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1、中寧發(fā)改發(fā)【2010】329號(hào)發(fā)改局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作整改總 結(jié)中寧縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組:為全面貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的問(wèn)題,最大限度發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益。根據(jù)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案安排,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,積極組織開展自查自糾,真正做到清查項(xiàng)目應(yīng)清盡清、應(yīng)查盡查,同時(shí)完善了本部門惠農(nóng)資金的管理使用制度,建立健全了專項(xiàng)資金管理制度,有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。一、主要做法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,我局成立了專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

2、資金使用情況作為項(xiàng)目稽查工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),工作人員明確分工、責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。2、建立臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)放。認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實(shí)和惠農(nóng)項(xiàng)目資金的管理發(fā)放工作。發(fā)改局作為惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施單位,為了保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,項(xiàng)目資金使用,做到早計(jì)劃、早安排。在資金到位后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況,全部用于項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。    3、健全制度,創(chuàng)新機(jī)制一是實(shí)行惠農(nóng)項(xiàng)目公示制度。積極接受社會(huì)監(jiān)督,做到公開、公平、公正。二是對(duì)涉強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金采用 “專戶管理、??顚S?、封閉運(yùn)行”

3、的管理辦法,對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金安全運(yùn)行。三是嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。     4、科學(xué)運(yùn)作,規(guī)范管理。完善制度建設(shè),用制度明確項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、審批、使用、撥付程序,基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事,保證了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目順利實(shí)施。 5、加強(qiáng)監(jiān)督,用好資金。深入開展一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正惠農(nóng)資金管理、使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。一是檢查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,是否存在虛報(bào)項(xiàng)目,套取專項(xiàng)資金的問(wèn)題;二是檢查資金撥付情況,有無(wú)滯撥、欠撥資金等問(wèn)題;三是檢查有無(wú)截留、挪用、擠占、浪費(fèi)專項(xiàng)

4、資金以及違規(guī)報(bào)銷其他費(fèi)用等問(wèn)題;四是檢查項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收是否符合規(guī)定; 二、專項(xiàng)清查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用及整改情況在本次專項(xiàng)清查活動(dòng)開展中,2007年至2009年,發(fā)改局涉及實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目主要有馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山等4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目,撥入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金4484萬(wàn)元,共撥付惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金4460萬(wàn)元,確保了惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。由于前幾次檢查,不同程度的出現(xiàn)了一些問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全局做了通報(bào),并立即組織有關(guān)人員認(rèn)真加以整改,又對(duì)今后資金安全使用做了明確的要求,強(qiáng)化監(jiān)督、檢查。通過(guò)此次清查,我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面再未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。為使惠農(nóng)項(xiàng)目

5、管理職責(zé)更加清晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著,我局將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施,并積極創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度。 三、以前檢查時(shí)出現(xiàn)的資金使用問(wèn)題及整改情況1、2010年接受縣審計(jì)局關(guān)于2009年部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查中,提出馬塘項(xiàng)目7.5萬(wàn)元的苗木款未進(jìn)行政府采購(gòu),隨后下發(fā)了審計(jì)認(rèn)定(中寧審決【2010】8號(hào))及整改通知書,并對(duì)該項(xiàng)支出做了罰款處理。局主要領(lǐng)導(dǎo)在干部學(xué)習(xí)大會(huì)上作了通報(bào),要求大家引以為戒。2、2010年接受區(qū)財(cái)政廳對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí),提出2009年

6、打麥水項(xiàng)目撥付徐套鄉(xiāng)5.76萬(wàn)元的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),徐套鄉(xiāng)未完全按照項(xiàng)目資金用途使用,我局已要求徐套鄉(xiāng)進(jìn)行整改。目前,項(xiàng)目資金使用已得到糾正,全部用于項(xiàng)目建設(shè)。徐套鄉(xiāng)已將資金使用票據(jù)上報(bào)我局,得到核實(shí)。五、本次專項(xiàng)清查取得的成效及建議:自開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作以來(lái),我局對(duì)此高度重視,緊緊圍繞專項(xiàng)清查工作的任務(wù)和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障機(jī)制,不斷強(qiáng)化工作措施,專項(xiàng)清查工作取得了階段性成效,確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的安全。為了今后更好的落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,現(xiàn)提出以下建議: 1、有些項(xiàng)目需要配套資金,由于我縣財(cái)政困難,配套資金很難保證,影響了中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)。希望區(qū)上在爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度。     2、健全制度,規(guī)范運(yùn)行。制定和完善惠農(nóng)專項(xiàng)資金的使用管理辦法,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的規(guī)范管理,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)資金的使用和管理情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì),確保資金安全運(yùn)行。 總之,由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善農(nóng)村

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