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1、123本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn):本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn):第一節(jié)第一節(jié) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化概述地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化概述n一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的含義一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的含義n地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化又稱為經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化又稱為經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化或貿(mào)易集團(tuán)化等。化或貿(mào)易集團(tuán)化等。n地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是指在組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的成員國地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是指在組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的成員國之間逐步消除貿(mào)易壁壘,實(shí)行自由貿(mào)易,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)之間逐步消除貿(mào)易壁壘,實(shí)行自由貿(mào)易,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在成員國之間的無阻礙的流動(dòng),并為此而生產(chǎn)要素在成員國之間的無阻礙的流動(dòng),并為此而協(xié)調(diào)成員國之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。其目的在于通過協(xié)調(diào)成員國之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政
2、策。其目的在于通過商品和生產(chǎn)要素在成員國之間的自由流動(dòng),以利于商品和生產(chǎn)要素在成員國之間的自由流動(dòng),以利于充分利用成員國的資源,開拓市場(chǎng),發(fā)展各成員國充分利用成員國的資源,開拓市場(chǎng),發(fā)展各成員國的潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。的潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。 二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加強(qiáng)的原因二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加強(qiáng)的原因n地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化在二戰(zhàn)后興起,到現(xiàn)在已成為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化在二戰(zhàn)后興起,到現(xiàn)在已成為全球性的浪潮,絕不是偶然的,它有著深刻的原因球性的浪潮,絕不是偶然的,它有著深刻的原因和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。n(一)世界政治格局的變化成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化(一)世界政治格局
3、的變化成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要外因。發(fā)展的重要外因。(戰(zhàn)后,面對(duì)超級(jí)大國的(戰(zhàn)后,面對(duì)超級(jí)大國的“冷戰(zhàn)冷戰(zhàn)”局面,西歐局面,西歐國家為了維護(hù)其主權(quán),增強(qiáng)同蘇美兩大國的抗衡地位,增強(qiáng)西歐國家的經(jīng)國家為了維護(hù)其主權(quán),增強(qiáng)同蘇美兩大國的抗衡地位,增強(qiáng)西歐國家的經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力,選擇了聯(lián)合走一體化的道路,建立了歐共體濟(jì)政治實(shí)力,選擇了聯(lián)合走一體化的道路,建立了歐共體。)n(二)維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)、政治利益是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一(二)維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)、政治利益是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的內(nèi)在因素。體化發(fā)展的內(nèi)在因素。 n(三)新貿(mào)易保護(hù)主義的影響。(三)新貿(mào)易保護(hù)主義的影響。 n(四)社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展。(四)社會(huì)生產(chǎn)力的
4、高速發(fā)展。(生產(chǎn)要素尤其是資本(生產(chǎn)要素尤其是資本的流動(dòng)越來越具有國際性。迫切地要求各國彼此間打破國界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的流動(dòng)越來越具有國際性。迫切地要求各國彼此間打破國界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和聯(lián)合。)和聯(lián)合。) 三、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的組織形三、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式與特點(diǎn)式與特點(diǎn) n(一)優(yōu)惠貿(mào)易安排(一)優(yōu)惠貿(mào)易安排n是指各成員國之間,通過協(xié)定或其他形式,規(guī)定對(duì)全部是指各成員國之間,通過協(xié)定或其他形式,規(guī)定對(duì)全部商品或部分商品實(shí)行特別的關(guān)稅優(yōu)惠。這是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一商品或部分商品實(shí)行特別的關(guān)稅優(yōu)惠。這是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化初級(jí)和最松散的組織形式,如早期的體化初級(jí)和最松散的組織形式,如早期的“東南亞國家東南亞國家聯(lián)盟
5、聯(lián)盟”。n(二)自由貿(mào)易區(qū)(二)自由貿(mào)易區(qū)n簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成貿(mào)易區(qū),在成員國之間廢簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成貿(mào)易區(qū),在成員國之間廢除關(guān)稅與數(shù)量限制,使區(qū)域內(nèi)各成員國的商品可以自由除關(guān)稅與數(shù)量限制,使區(qū)域內(nèi)各成員國的商品可以自由流動(dòng),但每個(gè)成員國仍然保持對(duì)非成員國的貿(mào)易壁壘。流動(dòng),但每個(gè)成員國仍然保持對(duì)非成員國的貿(mào)易壁壘。已達(dá)成協(xié)議的北美自由貿(mào)易區(qū)是世界上目前最大的貿(mào)易已達(dá)成協(xié)議的北美自由貿(mào)易區(qū)是世界上目前最大的貿(mào)易區(qū),也是世界上實(shí)力最強(qiáng)大的貿(mào)易集團(tuán)之一。區(qū),也是世界上實(shí)力最強(qiáng)大的貿(mào)易集團(tuán)之一。n(三)關(guān)稅同盟(三)關(guān)稅同盟n兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家完全取消關(guān)稅或其他壁壘,兩個(gè)或兩個(gè)以上的
6、國家完全取消關(guān)稅或其他壁壘,并對(duì)非同盟國家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率。同盟成員國的并對(duì)非同盟國家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率。同盟成員國的商品在統(tǒng)一關(guān)稅的內(nèi)部市場(chǎng)上處于有利地位。關(guān)稅商品在統(tǒng)一關(guān)稅的內(nèi)部市場(chǎng)上處于有利地位。關(guān)稅同盟排除非同盟國的競爭,開始帶有超國家的性質(zhì),同盟排除非同盟國的競爭,開始帶有超國家的性質(zhì),如加勒比共同體、南錐體共同市場(chǎng)等,都屬于這一如加勒比共同體、南錐體共同市場(chǎng)等,都屬于這一層次的貿(mào)易集團(tuán)。層次的貿(mào)易集團(tuán)。n(四)共同市場(chǎng)(四)共同市場(chǎng)n除了在成員國之間完全廢除關(guān)稅與數(shù)量限制并建立除了在成員國之間完全廢除關(guān)稅與數(shù)量限制并建立對(duì)非成員國的共同關(guān)稅外,還允許生產(chǎn)要素的自由對(duì)非成員國的共同關(guān)稅
7、外,還允許生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。如中美洲共同市場(chǎng)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。流動(dòng)。如中美洲共同市場(chǎng)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。 共共同市場(chǎng)的建立需要成員國讓渡多方面的權(quán)利,主要同市場(chǎng)的建立需要成員國讓渡多方面的權(quán)利,主要包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán);非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán);非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán);國內(nèi)間接稅率的調(diào)整權(quán),干預(yù)資本標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán);國內(nèi)間接稅率的調(diào)整權(quán),干預(yù)資本流動(dòng)權(quán)等等。這些權(quán)利的讓渡表明,一國政府干預(yù)流動(dòng)權(quán)等等。這些權(quán)利的讓渡表明,一國政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在削弱,而經(jīng)濟(jì)一體化組織干預(yù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在削弱,而經(jīng)濟(jì)一體化組織干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在增強(qiáng)。權(quán)利在增強(qiáng)。n(五)經(jīng)濟(jì)同盟(五)經(jīng)濟(jì)
8、同盟n成員國之間商品和生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),并建立對(duì)外共成員國之間商品和生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),并建立對(duì)外共同關(guān)稅,而且要求成員國制定和執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策同關(guān)稅,而且要求成員國制定和執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,逐步廢除政策方面的差異,使一體化的程度和社會(huì)政策,逐步廢除政策方面的差異,使一體化的程度從商品交換擴(kuò)大到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì),形成一從商品交換擴(kuò)大到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì),形成一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和解體前的經(jīng)互會(huì)就個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和解體前的經(jīng)互會(huì)就屬這一類。屬這一類。n經(jīng)濟(jì)同盟意味著,各成員國不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需經(jīng)濟(jì)同盟意味著,各成員
9、國不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需讓渡的權(quán)利,更重要的是成員國讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策讓渡的權(quán)利,更重要的是成員國讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。而且成員國不僅讓渡了保持內(nèi)干預(yù)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。而且成員國不僅讓渡了保持內(nèi)部平衡的權(quán)利,如財(cái)政和貨幣政策等;也讓渡了維持外部部平衡的權(quán)利,如財(cái)政和貨幣政策等;也讓渡了維持外部平衡的權(quán)利,如匯率政策等。平衡的權(quán)利,如匯率政策等。n(六)完全的經(jīng)濟(jì)一體化(六)完全的經(jīng)濟(jì)一體化n各成員國之間完全消除商品、資金、勞動(dòng)力等自由流通的各成員國之間完全消除商品、資金、勞動(dòng)力等自由流通的人為障礙,并完全統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等方面的政策。人為障礙,并完全統(tǒng)一經(jīng)
10、濟(jì)、金融、財(cái)政等方面的政策。完全的經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)是,就其過程而言是逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)完全的經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)是,就其過程而言是逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化。這是最高層次的一體化組織,濟(jì)及其他方面制度的一體化。這是最高層次的一體化組織,歐盟正努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。歐盟正努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 依照參與國內(nèi)部貿(mào)易壁壘取消的程度和合作的深依照參與國內(nèi)部貿(mào)易壁壘取消的程度和合作的深入程度,我們可以通過一覽表的形式來反映各類入程度,我們可以通過一覽表的形式來反映各類地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化形式的特點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化形式的特點(diǎn) n 地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織的特點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織的特點(diǎn)n合作特征合作特征 自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū) 關(guān)稅同
11、盟關(guān)稅同盟 共同市場(chǎng)共同市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)同盟經(jīng)濟(jì)同盟 完全的經(jīng)濟(jì)一體化完全的經(jīng)濟(jì)一體化n1.取消內(nèi)部關(guān)稅取消內(nèi)部關(guān)稅 是是 是是 是是 是是 是是n2.設(shè)立共同壁壘設(shè)立共同壁壘 否否 是是 是是 是是 是是n3.要素自由流動(dòng)要素自由流動(dòng) 否否 否否 是是 是是 是是n4.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策 否否 否否 否否 是是 是是n5.經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一 否否 否否 否否 否否 是是四、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展?fàn)顩r四、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展?fàn)顩r n(一)發(fā)展時(shí)期(一)發(fā)展時(shí)期 n(二)停滯時(shí)期(二)停滯時(shí)期n(三)高漲時(shí)期(三)高漲時(shí)期 n1 1、西歐、西歐n2 2、美洲、美洲n3 3、亞太、亞太n4 4
12、、東盟與中國、東盟與中國第二節(jié)第二節(jié) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化 理論分析理論分析n一、關(guān)稅同盟理論一、關(guān)稅同盟理論n對(duì)關(guān)稅同盟理論研究較多的西方學(xué)者有維納對(duì)關(guān)稅同盟理論研究較多的西方學(xué)者有維納(J.Viner)、李普西()、李普西(R.G.Lipsey)。他們的)。他們的主要觀點(diǎn)有:主要觀點(diǎn)有:n(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果 n(二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果(二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)凈福利效應(yīng)凈福利效應(yīng)n(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果n n1 1、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。、貿(mào)
13、易創(chuàng)造效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指締結(jié)關(guān)稅同盟之后,同盟內(nèi)部各成員國之間締結(jié)關(guān)稅同盟之后,同盟內(nèi)部各成員國之間相互取消關(guān)稅,導(dǎo)致成員國一部分原先在關(guān)相互取消關(guān)稅,導(dǎo)致成員國一部分原先在關(guān)稅保護(hù)下由國內(nèi)供應(yīng)的商品被來自同盟內(nèi)其稅保護(hù)下由國內(nèi)供應(yīng)的商品被來自同盟內(nèi)其他成員國的較低生產(chǎn)成本的進(jìn)口商品所替代,他成員國的較低生產(chǎn)成本的進(jìn)口商品所替代,于是同盟成員國之間的貿(mào)易量擴(kuò)大,帶來資于是同盟成員國之間的貿(mào)易量擴(kuò)大,帶來資源利用效率的改善和福利水平的提高。源利用效率的改善和福利水平的提高。 n2 2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。n貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指締結(jié)關(guān)稅同盟之后,成員國間相互取貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
14、是指締結(jié)關(guān)稅同盟之后,成員國間相互取消關(guān)稅,導(dǎo)致貿(mào)易流向發(fā)生變化,成員國的部分進(jìn)口商消關(guān)稅,導(dǎo)致貿(mào)易流向發(fā)生變化,成員國的部分進(jìn)口商品的供給從低成本非成員國轉(zhuǎn)移至較高成本的成員國,品的供給從低成本非成員國轉(zhuǎn)移至較高成本的成員國,從而既惡化了世界資源配置,也造成了政府進(jìn)口關(guān)稅損從而既惡化了世界資源配置,也造成了政府進(jìn)口關(guān)稅損失(福利損失)。失(福利損失)。(例如:德國把原來從美國進(jìn)口的小麥轉(zhuǎn)為從法國進(jìn)口)例如:德國把原來從美國進(jìn)口的小麥轉(zhuǎn)為從法國進(jìn)口) 3 3、關(guān)稅同盟的凈福利效應(yīng)。、關(guān)稅同盟的凈福利效應(yīng)。n一國參加關(guān)稅同盟后,可能會(huì)面臨雙重的影響:一是貿(mào)一國參加關(guān)稅同盟后,可能會(huì)面臨雙重的影響
15、:一是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)所引起的福利增加;二是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)所引易創(chuàng)造效應(yīng)所引起的福利增加;二是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)所引起的福利損失。顯然,凈福利效應(yīng)取決于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)起的福利損失。顯然,凈福利效應(yīng)取決于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的差額。一般地說,凈福利效應(yīng)是正的。與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的差額。一般地說,凈福利效應(yīng)是正的。 (二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果(二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)福利提高經(jīng)濟(jì)福利提高提高要素的流動(dòng)性提高要素的流動(dòng)性促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)效果動(dòng)態(tài)效果刺激投資刺激投資 (二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果(二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果n1、經(jīng)濟(jì)福利提高。、經(jīng)濟(jì)福利提高。關(guān)稅
16、同盟建立后,關(guān)稅同盟建立后,促進(jìn)了商品的流通,加強(qiáng)了商品的競爭,促進(jìn)了商品的流通,加強(qiáng)了商品的競爭,打破了壟斷,經(jīng)濟(jì)福利因此而提高。但對(duì)打破了壟斷,經(jīng)濟(jì)福利因此而提高。但對(duì)此也有人持相反的看法,認(rèn)為削除貿(mào)易壁此也有人持相反的看法,認(rèn)為削除貿(mào)易壁壘后,市場(chǎng)擴(kuò)大容易達(dá)到生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),壘后,市場(chǎng)擴(kuò)大容易達(dá)到生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),反而容易產(chǎn)生壟斷,從而使經(jīng)濟(jì)福利下降。反而容易產(chǎn)生壟斷,從而使經(jīng)濟(jì)福利下降。n2、獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。、獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 n3、刺激投資。、刺激投資。 n4、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 n5、提高要素的流動(dòng)性。、提高要素的流動(dòng)性。關(guān)稅同盟建關(guān)稅同盟建立后,市場(chǎng)趨于統(tǒng)一,生產(chǎn)要素可以在
17、各立后,市場(chǎng)趨于統(tǒng)一,生產(chǎn)要素可以在各成員國之間自由流動(dòng),因此,提高了生產(chǎn)成員國之間自由流動(dòng),因此,提高了生產(chǎn)要素的流動(dòng)性,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理配要素的流動(dòng)性,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理配置。置。n6、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。如果以上有利之點(diǎn)如果以上有利之點(diǎn)都能成立,則關(guān)稅同盟的建立,必將促進(jìn)都能成立,則關(guān)稅同盟的建立,必將促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)加速增長成員國經(jīng)濟(jì)加速增長。 二、大市場(chǎng)理論二、大市場(chǎng)理論n大市場(chǎng)理論是以共同市場(chǎng)為研究對(duì)象的理大市場(chǎng)理論是以共同市場(chǎng)為研究對(duì)象的理論,它是超越靜態(tài)關(guān)稅同盟理論的動(dòng)態(tài)的論,它是超越靜態(tài)關(guān)稅同盟理論的動(dòng)態(tài)的理論。其代表人物是西陶斯基理論。其代表人物是西陶斯基(T
18、.Scitovsley)和德紐和德紐(J.F.Deniau)。)。n這種理論認(rèn)為,以前各國之間推行狹隘的只顧本國利益這種理論認(rèn)為,以前各國之間推行狹隘的只顧本國利益的保護(hù)貿(mào)易政策,把市場(chǎng)分得過于細(xì)小而缺乏彈性,因的保護(hù)貿(mào)易政策,把市場(chǎng)分得過于細(xì)小而缺乏彈性,因而只能提供狹窄的市場(chǎng),無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生而只能提供狹窄的市場(chǎng),無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益。共同市場(chǎng)的目的就是把那些被保護(hù)主義肢解產(chǎn)的利益。共同市場(chǎng)的目的就是把那些被保護(hù)主義肢解的分散的、孤立的小市場(chǎng)統(tǒng)一起來,結(jié)成大市場(chǎng),通過的分散的、孤立的小市場(chǎng)統(tǒng)一起來,結(jié)成大市場(chǎng),通過大市場(chǎng)內(nèi)部的激烈競爭,實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)的利益。大市場(chǎng)內(nèi)
19、部的激烈競爭,實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)的利益。大市場(chǎng)理論的核心有兩點(diǎn):大市場(chǎng)理論的核心有兩點(diǎn):(1)建立大)建立大市場(chǎng)的目的就市場(chǎng)的目的就是獲得規(guī)模經(jīng)是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益;濟(jì)利益;核心核心(2)依靠因市)依靠因市場(chǎng)擴(kuò)大而競爭場(chǎng)擴(kuò)大而競爭激化的經(jīng)濟(jì)條激化的經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)上述件,實(shí)現(xiàn)上述目的。目的。 大市場(chǎng)理論提出了經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效果。但是,西陶斯基和德大市場(chǎng)理論提出了經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效果。但是,西陶斯基和德紐的論述面太窄,因此,人們對(duì)大市場(chǎng)理論仍存在疑問:實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)紐的論述面太窄,因此,人們對(duì)大市場(chǎng)理論仍存在疑問:實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一目的與競爭激化這一手段是否能導(dǎo)致共同市場(chǎng)內(nèi)部貿(mào)易創(chuàng)造和濟(jì)這一目的與競爭激化這
20、一手段是否能導(dǎo)致共同市場(chǎng)內(nèi)部貿(mào)易創(chuàng)造和諧地?cái)U(kuò)大?因?yàn)楦偁幖せ慕Y(jié)果往往是壟斷,這對(duì)于共同市場(chǎng)內(nèi)部的諧地?cái)U(kuò)大?因?yàn)楦偁幖せ慕Y(jié)果往往是壟斷,這對(duì)于共同市場(chǎng)內(nèi)部的分工是不利的。分工是不利的。n大市場(chǎng)理論的核心有兩點(diǎn):大市場(chǎng)理論的核心有兩點(diǎn):n(1)建立大市場(chǎng)的目的就是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利)建立大市場(chǎng)的目的就是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益;益;n(2)依靠因市場(chǎng)擴(kuò)大化而競爭激化的經(jīng)濟(jì)條)依靠因市場(chǎng)擴(kuò)大化而競爭激化的經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)上述目的。件,實(shí)現(xiàn)上述目的。n大市場(chǎng)理論提出了經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效果。但是,西大市場(chǎng)理論提出了經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效果。但是,西陶斯基和德紐的論述面太窄,因此,人們對(duì)大市場(chǎng)理陶斯基和德紐的論述面太窄
21、,因此,人們對(duì)大市場(chǎng)理論仍存在疑問:實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一目的與競爭激化這論仍存在疑問:實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一目的與競爭激化這一手段是否能導(dǎo)致共同市場(chǎng)內(nèi)部貿(mào)易創(chuàng)造和諧地?cái)U(kuò)大?一手段是否能導(dǎo)致共同市場(chǎng)內(nèi)部貿(mào)易創(chuàng)造和諧地?cái)U(kuò)大?因?yàn)楦偁幖せ慕Y(jié)果往往是壟斷,這對(duì)于共同市場(chǎng)內(nèi)因?yàn)楦偁幖せ慕Y(jié)果往往是壟斷,這對(duì)于共同市場(chǎng)內(nèi)部的分工是不利的。部的分工是不利的。 三、協(xié)議性國際分工三、協(xié)議性國際分工n日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為,為了各國互相實(shí)現(xiàn)規(guī)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為,為了各國互相實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),和諧地?cái)U(kuò)大共同體內(nèi)的貿(mào)易,就需要一模經(jīng)濟(jì),和諧地?cái)U(kuò)大共同體內(nèi)的貿(mào)易,就需要一種修正補(bǔ)充的、與過去的比較優(yōu)勢(shì)原理不同的國種修正補(bǔ)充的
22、、與過去的比較優(yōu)勢(shì)原理不同的國際分工理論。這要從成本長期遞減的角度來尋找際分工理論。這要從成本長期遞減的角度來尋找國際分工的動(dòng)因。國際分工的動(dòng)因。n他認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中,成本遞減是一種普他認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中,成本遞減是一種普遍的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)一體化的目的在于通過市場(chǎng)擴(kuò)大遍的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)一體化的目的在于通過市場(chǎng)擴(kuò)大化來實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)?;瘉韺?shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。n小島清是沿用小島清是沿用“兩個(gè)國家、兩種商品兩個(gè)國家、兩種商品”的模式來的模式來說明這個(gè)問題的。說明這個(gè)問題的。如如P412的圖的圖14-2 n1 1代表代表A A國,國,2 2代表代表B B國。國。nA A國專門生產(chǎn)國專門生產(chǎn)X X商品,商品,
23、B B國專門生產(chǎn)國專門生產(chǎn)Y Y商品,互相讓出市場(chǎng)。商品,互相讓出市場(chǎng)。第三節(jié)第三節(jié) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)當(dāng)代國際貿(mào)易的影響代國際貿(mào)易的影響n地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演化的必然產(chǎn)物,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演化的必然產(chǎn)物,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易均產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易均產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。n一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的影響一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的影響n(一)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的有利影響(一)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的有利影響n1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易的自由化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易的自由化n2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)
24、了一體化組織的談判力量、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)了一體化組織的談判力量 n3、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有助于成員國之間加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)合、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有助于成員國之間加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)合作作 n4、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的相互投資、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的相互投資 n5、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有利于增加就業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有利于增加就業(yè),促進(jìn)生產(chǎn) n6、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有利于優(yōu)化資源配置、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有利于優(yōu)化資源配置 n(二)對(duì)成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不利影響(二)對(duì)成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不利影響n地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加劇了成員國間市場(chǎng)的競地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加劇了成員國間市場(chǎng)的競爭,一些中小企業(yè)遭到淘汰和兼并。大企爭
25、,一些中小企業(yè)遭到淘汰和兼并。大企業(yè)在市場(chǎng)擴(kuò)大和競爭的壓力下,紛紛結(jié)成業(yè)在市場(chǎng)擴(kuò)大和競爭的壓力下,紛紛結(jié)成壟斷組織,而壟斷組織的形成反過來又對(duì)壟斷組織,而壟斷組織的形成反過來又對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的自由競爭造成了不利的影響,內(nèi)部市場(chǎng)的自由競爭造成了不利的影響,影響了生產(chǎn)要素的合理配置。影響了生產(chǎn)要素的合理配置。 n二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的影二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的影響響n(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的有利影響有利影響n1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展n2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國際分工的不斷、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國際分
26、工的不斷深化深化 n3、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加速了國際投資的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加速了國際投資的發(fā)展 n(二)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的消(二)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的消極影響極影響n1、影響了成員國與非成員國的貿(mào)易擴(kuò)大、影響了成員國與非成員國的貿(mào)易擴(kuò)大n2、降低了集團(tuán)外國家在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、降低了集團(tuán)外國家在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織成員國中的地位組織成員國中的地位 n3、不利于區(qū)域外國家吸收外部投資、不利于區(qū)域外國家吸收外部投資 n4、對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影、對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響響 n5、加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 三、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一三、地區(qū)
27、經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化的關(guān)系體化的關(guān)系n盡管地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化存在著較大的差異,盡管地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化存在著較大的差異,甚至有人認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的割裂,甚至有人認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的割裂,但我們認(rèn)為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是密切相關(guān)的,但我們認(rèn)為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是密切相關(guān)的,是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要步驟。是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要步驟。n(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是對(duì)立統(tǒng)一的(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是對(duì)立統(tǒng)一的n從表面上看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是對(duì)立的,甚從表面上看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是對(duì)立的,甚至是在減
28、緩全球一體化的歷史進(jìn)程,但它卻可以提高整個(gè)至是在減緩全球一體化的歷史進(jìn)程,但它卻可以提高整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,通過競爭層面的不斷攀升,縮小區(qū)域內(nèi)世界的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,通過競爭層面的不斷攀升,縮小區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,豐富世界市場(chǎng)的內(nèi)容。從本質(zhì)上看,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,豐富世界市場(chǎng)的內(nèi)容。從本質(zhì)上看,全球一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化都是超出國界而進(jìn)行的各國全球一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化都是超出國界而進(jìn)行的各國之間的國際分工、國際投資、國際貿(mào)易等使各國經(jīng)濟(jì)成為之間的國際分工、國際投資、國際貿(mào)易等使各國經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)相互依存的整體的活動(dòng),其區(qū)別僅在于一體化的范圍一個(gè)相互依存的整體的活動(dòng),其區(qū)別僅在于一體化的范圍不同
29、。不同。n(二)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是(二)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的n(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的聯(lián)合將推動(dòng)全球(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的聯(lián)合將推動(dòng)全球一體化的真正實(shí)現(xiàn)一體化的真正實(shí)現(xiàn) n全球一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。全球一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著生產(chǎn)方式的相互接近和國際分工、隨著生產(chǎn)方式的相互接近和國際分工、世界市場(chǎng)及國際商品交換的發(fā)展,各國世界市場(chǎng)及國際商品交換的發(fā)展,各國的國民經(jīng)濟(jì)正在有機(jī)地聯(lián)系起來,形成的國民經(jīng)濟(jì)正在有機(jī)地聯(lián)系起來,形成了統(tǒng)一的整體。了統(tǒng)一的整體。 (完)(完)n 復(fù)習(xí)思考題:復(fù)習(xí)思考題:n1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式
30、與特點(diǎn)是什么?、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式與特點(diǎn)是什么?n2、簡述關(guān)稅同盟理論。、簡述關(guān)稅同盟理論。n3、簡述關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果。、簡述關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果。n4、簡述大市場(chǎng)理論。、簡述大市場(chǎng)理論。n5、你認(rèn)為協(xié)議性國際分工理論正確嗎?、你認(rèn)為協(xié)議性國際分工理論正確嗎?n6、分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的影響?、分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國的影響?n7、分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的影響?、分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的影響?n8、試述地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化的關(guān)系?、試述地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化與全球一體化的關(guān)系?第四節(jié)第四節(jié) 主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織 一、一、W
31、TOWTOn( (一)一) GATT/ WTOGATT/ WTO的產(chǎn)生與組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與組織機(jī)構(gòu)n1、WTO的定義:的定義:n 制定規(guī)則,制定規(guī)則,n 開放市場(chǎng),開放市場(chǎng),n 調(diào)解糾紛。調(diào)解糾紛。n WTO建立時(shí),并沒有官方標(biāo)志。右圖的這六條弧線,是建立時(shí),并沒有官方標(biāo)志。右圖的這六條弧線,是1996年第一次部長級(jí)會(huì)議主辦方新加坡采用的會(huì)議圖標(biāo)。年第一次部長級(jí)會(huì)議主辦方新加坡采用的會(huì)議圖標(biāo)。1997年年4月,月,WTO理事會(huì)接受了新加坡的建議,正式將這個(gè)徽標(biāo)確認(rèn)為理事會(huì)接受了新加坡的建議,正式將這個(gè)徽標(biāo)確認(rèn)為WTO的官方標(biāo)志,并獲得相關(guān)版權(quán)。的官方標(biāo)志,并獲得相關(guān)版權(quán)。1997年年10月月6日
32、舉行了發(fā)布儀日舉行了發(fā)布儀式。式。 n徽標(biāo)中的六條曲線象征著五大洲各成員國與世界貿(mào)易達(dá)成的戰(zhàn)略徽標(biāo)中的六條曲線象征著五大洲各成員國與世界貿(mào)易達(dá)成的戰(zhàn)略性聯(lián)合,螺旋形一體化,充滿活力,樂觀向上的地球,體現(xiàn)出性聯(lián)合,螺旋形一體化,充滿活力,樂觀向上的地球,體現(xiàn)出WTO促進(jìn)貿(mào)易公平與貿(mào)易自由的合作精神。促進(jìn)貿(mào)易公平與貿(mào)易自由的合作精神。 2 2、產(chǎn)生的背景、產(chǎn)生的背景國際貿(mào)易組織憲章國際貿(mào)易組織憲章草案草案2323個(gè)原始締約國簽訂了個(gè)原始締約國簽訂了臨時(shí)臨時(shí)適用協(xié)議適用協(xié)議 ,即,即GATTGATTGATTGATT生效實(shí)施生效實(shí)施建立了建立了WTOWTO,與,與GATTGATT并行一年并行一年3 3
33、、WTOWTO的主要組織機(jī)構(gòu)的主要組織機(jī)構(gòu)部長會(huì)議部長會(huì)議總理事會(huì)總理事會(huì)審議機(jī)構(gòu)審議機(jī)構(gòu)秘書處及秘書處及 總干事總干事 三個(gè)三個(gè)分理事會(huì)分理事會(huì) 各類各類委員會(huì)委員會(huì)總干事:鄧克爾與總干事:鄧克爾與“烏拉圭回合烏拉圭回合”、薩瑟蘭、魯杰羅、穆爾、素帕差、拉、薩瑟蘭、魯杰羅、穆爾、素帕差、拉米米(二)(二)WTOWTO的基本原則的基本原則最惠國待遇原則最惠國待遇原則3.透明度原則透明度原則4.關(guān)稅保護(hù)原則關(guān)稅保護(hù)原則 國民待遇原則國民待遇原則 5.公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則 6.對(duì)發(fā)展中國家特別優(yōu)惠原則對(duì)發(fā)展中國家特別優(yōu)惠原則 1.非歧視原則非歧視原則2.互惠原則互惠原則一是指商品,即不能夠歧視
34、外國貨(如不能抵制洋貨)二是指人和企業(yè),即超國民待遇和次國民待遇問題。(三)(三)WTOWTO的例外條的例外條款款1 1、幼稚工業(yè)保護(hù)、幼稚工業(yè)保護(hù)例外。例外。當(dāng)一國的某當(dāng)一國的某項(xiàng)工業(yè)處于新建時(shí)項(xiàng)工業(yè)處于新建時(shí)期,可以申請(qǐng)保護(hù)期,可以申請(qǐng)保護(hù),實(shí)行進(jìn)口限制。,實(shí)行進(jìn)口限制。 但需經(jīng)過但需經(jīng)過WTO批批準(zhǔn)。準(zhǔn)。例外例外條款條款3 3、保障條款。、保障條款。當(dāng)某一當(dāng)某一具體工業(yè)由于受大量具體工業(yè)由于受大量進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊而造進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊而造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),如嚴(yán)成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),如嚴(yán)重開工不足,工人大重開工不足,工人大量失業(yè)等,可以實(shí)行量失業(yè)等,可以實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制。臨時(shí)性進(jìn)口限制。例如例如2000年
35、的年的中韓大蒜摩擦中韓大蒜摩擦2、關(guān)稅同盟、關(guān)稅同盟 與自由貿(mào)易與自由貿(mào)易 區(qū)例外。區(qū)例外。(四)(四)“入世入世”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響1可以使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)可以使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面接軌,有利于全面接軌,有利于中國經(jīng)濟(jì)的繁榮與中國經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展發(fā)展。(1987年年世界世界銀行報(bào)告銀行報(bào)告)(南(南北朝鮮:北朝鮮:2萬:萬:700美元美元GDP)2可以擴(kuò)大我國的外可以擴(kuò)大我國的外貿(mào)出口,并由此帶貿(mào)出口,并由此帶動(dòng)整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。(經(jīng)濟(jì)低迷:消費(fèi)、投(經(jīng)濟(jì)低迷:消費(fèi)、投資、外貿(mào)這三駕馬車來資、外貿(mào)這三駕馬車來拉動(dòng))拉動(dòng))1.有利的影響有利的
36、影響2.2.不利的影響不利的影響從長期看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受從長期看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到世界性經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響。到世界性經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響。從近期看,我國部分行業(yè)和企業(yè)從近期看,我國部分行業(yè)和企業(yè)會(huì)受到外國競爭者的強(qiáng)烈沖擊。會(huì)受到外國競爭者的強(qiáng)烈沖擊。例如農(nóng)業(yè)開放的沖擊,特別是糧食、棉花。例如農(nóng)業(yè)開放的沖擊,特別是糧食、棉花。比如大豆、汽車零部件等,舉例見下頁。比如大豆、汽車零部件等,舉例見下頁。19951995年我國大豆對(duì)外依存度只有年我國大豆對(duì)外依存度只有7%7%,到到20082008年已經(jīng)達(dá)到年已經(jīng)達(dá)到69%69%。20092009年以來問題年以來問題更嚴(yán)重。更嚴(yán)重。n2009年年第
37、一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道:被稱作國產(chǎn)大豆報(bào)道:被稱作國產(chǎn)大豆“最最后守望者后守望者”的黑龍江九三集團(tuán),成為的黑龍江九三集團(tuán),成為2009年第一季度年第一季度進(jìn)口大豆最多的企業(yè),從而使黑龍江第一季度大豆進(jìn)口進(jìn)口大豆最多的企業(yè),從而使黑龍江第一季度大豆進(jìn)口達(dá)到達(dá)到44.1萬噸,同比增長萬噸,同比增長84.5倍。倍。n原因在于企業(yè)利益:據(jù)測(cè)算,食油企業(yè)加工原因在于企業(yè)利益:據(jù)測(cè)算,食油企業(yè)加工1 1噸進(jìn)口大噸進(jìn)口大豆平均利潤豆平均利潤200200元,而加工元,而加工1 1噸國產(chǎn)大豆卻只能保本。噸國產(chǎn)大豆卻只能保本。n2009年黑龍江大豆種植面積減少年黑龍江大豆種植面積減少20%,在進(jìn)口大豆的,在進(jìn)
38、口大豆的沖擊下,農(nóng)民種大豆不掙錢,甚至虧本,所以都不愿意沖擊下,農(nóng)民種大豆不掙錢,甚至虧本,所以都不愿意種大豆了。種大豆了。(五)(五)“入世入世”后我們應(yīng)采取的對(duì)策后我們應(yīng)采取的對(duì)策n1、企業(yè)應(yīng)成立市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu),了解、掌握國際經(jīng)濟(jì)信、企業(yè)應(yīng)成立市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu),了解、掌握國際經(jīng)濟(jì)信息、動(dòng)態(tài)和行情。企業(yè)決策的失誤程度,主要受市場(chǎng)息、動(dòng)態(tài)和行情。企業(yè)決策的失誤程度,主要受市場(chǎng)信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性的影響。(如信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性的影響。(如“荷花荷花”牌商品在牌商品在日本)。日本)。n2、 利用出口信貸促進(jìn)商品出口。介紹賣方信貸和買利用出口信貸促進(jìn)商品出口。介紹賣方信貸和買方信貸。方信貸。n3、 運(yùn)用運(yùn)用
39、WTO的保障條款保護(hù)行業(yè)利益。(的保障條款保護(hù)行業(yè)利益。(2000年年6月月1日大蒜糾紛日大蒜糾紛)n4、企業(yè)應(yīng)充分利用好發(fā)展中國家應(yīng)得到的各種特殊優(yōu)、企業(yè)應(yīng)充分利用好發(fā)展中國家應(yīng)得到的各種特殊優(yōu)惠待遇。惠待遇。 .5、設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)。設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)?!叭胧廊胧馈焙笃髽I(yè)遇到的法律問題會(huì)更多,企業(yè)應(yīng)會(huì)運(yùn)用法律來保后企業(yè)遇到的法律問題會(huì)更多,企業(yè)應(yīng)會(huì)運(yùn)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。護(hù)自己的合法權(quán)益。(如搶注商標(biāo)問題等)。(如搶注商標(biāo)問題等)。 n6、抓教育、抓人才培養(yǎng),提高國民素質(zhì)和國民的現(xiàn)代、抓教育、抓人才培養(yǎng),提高國民素質(zhì)和國民的現(xiàn)代化觀念與開放意識(shí),
40、這是最為重要的化觀念與開放意識(shí),這是最為重要的“入世入世”對(duì)策。對(duì)策。n中國與日本比較,近代落后了,什么原因?教育落后,中國與日本比較,近代落后了,什么原因?教育落后,開放不夠,觀念落后。開放不夠,觀念落后。 一次挽救一次挽救WTOWTO的會(huì)議的會(huì)議巴厘島巴厘島n貿(mào)易便利化:貿(mào)易便利化:制訂規(guī)范的報(bào)關(guān)文件、精簡清關(guān)手續(xù),預(yù)先制訂規(guī)范的報(bào)關(guān)文件、精簡清關(guān)手續(xù),預(yù)先裁定適用稅種、提供充分的通關(guān)信息等規(guī)則條款,為發(fā)展裁定適用稅種、提供充分的通關(guān)信息等規(guī)則條款,為發(fā)展中國家制訂特殊與差別待遇條款,包括技術(shù)支持與能力建中國家制訂特殊與差別待遇條款,包括技術(shù)支持與能力建設(shè)等。設(shè)等。n農(nóng)業(yè)談判:農(nóng)業(yè)談判:“
41、收獲容易采摘的果子收獲容易采摘的果子”,發(fā)達(dá)國家減少農(nóng)產(chǎn),發(fā)達(dá)國家減少農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼;進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅配額管理;修改品出口補(bǔ)貼;進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅配額管理;修改WTOWTO有關(guān)發(fā)展中有關(guān)發(fā)展中國家以補(bǔ)貼價(jià)格收購糧食以確保糧食安全等;國家以補(bǔ)貼價(jià)格收購糧食以確保糧食安全等;n發(fā)展議題:發(fā)展議題:4949個(gè)最不發(fā)達(dá)成員的貿(mào)易支持措施,包括免關(guān)個(gè)最不發(fā)達(dá)成員的貿(mào)易支持措施,包括免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則,參與服務(wù)貿(mào)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則,參與服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)惠機(jī)制,棉花貿(mào)易與發(fā)展援助等。易的優(yōu)惠機(jī)制,棉花貿(mào)易與發(fā)展援助等。 20132013年年1212月月7 7日,巴厘島會(huì)議閉幕式
42、在推遲日,巴厘島會(huì)議閉幕式在推遲2020個(gè)小時(shí)后個(gè)小時(shí)后舉行,最終達(dá)成協(xié)議,為全球增加了舉行,最終達(dá)成協(xié)議,為全球增加了96009600億美元貿(mào)易額,億美元貿(mào)易額,創(chuàng)造創(chuàng)造21002100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?!瓣P(guān)鍵時(shí)刻召開的關(guān)鍵性會(huì)議關(guān)鍵時(shí)刻召開的關(guān)鍵性會(huì)議”。二、二、TPP、RCEP與亞太與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(一)引言(一)引言世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其趨勢(shì):世界經(jīng)濟(jì)增長放慢了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其趨勢(shì):世界經(jīng)濟(jì)增長放慢了1.世界經(jīng)濟(jì)處于強(qiáng)危機(jī)后的弱復(fù)蘇過程之中,世界經(jīng)濟(jì)處于強(qiáng)危機(jī)后的弱復(fù)蘇過程之中,國際權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷調(diào)低各國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)值;國際權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷調(diào)低各國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)值;2
43、.2.主要發(fā)達(dá)國家陷入財(cái)政與債務(wù)困境,短時(shí)間內(nèi)難主要發(fā)達(dá)國家陷入財(cái)政與債務(wù)困境,短時(shí)間內(nèi)難以得到解決;美國以得到解決;美國“財(cái)政懸崖財(cái)政懸崖”(87%87%的赤字的赤字/GDP/GDP)、貨物貿(mào)易逆差、失業(yè)率居高難下()、貨物貿(mào)易逆差、失業(yè)率居高難下(6.5%6.5%)與歐洲債務(wù)危機(jī)(與歐洲債務(wù)危機(jī)(PIGS4PIGS4)影響深遠(yuǎn),美日的寬松)影響深遠(yuǎn),美日的寬松貨幣政策后患無窮;貨幣政策后患無窮; 法國失業(yè)率高達(dá)法國失業(yè)率高達(dá)10.6%10.6%,西班牙和希臘為,西班牙和希臘為27%27%(年輕人失業(yè)率甚至高達(dá)(年輕人失業(yè)率甚至高達(dá)60%60%),意大利年輕人失),意大利年輕人失業(yè)率為業(yè)率為
44、39%39%,葡萄牙的同一比率為,葡萄牙的同一比率為38.4%38.4%。 美國的量化寬松政策(美國的量化寬松政策(QE4QE4)與日元貶值)與日元貶值20%20%以上。以上。3.3.發(fā)展中大國被迫承受和吸收發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大國被迫承受和吸收發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)“泡泡沫破滅沫破滅”的沖擊力,外需萎縮、投資下降的沖擊力,外需萎縮、投資下降導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難;俄羅斯的恢復(fù)大國夢(mèng)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難;俄羅斯的恢復(fù)大國夢(mèng)遭遇到遭遇到“科威特化科威特化”的困境;的困境;4.4.國際關(guān)系動(dòng)蕩不利于各國內(nèi)外政策協(xié)調(diào)與國際關(guān)系動(dòng)蕩不利于各國內(nèi)外政策協(xié)調(diào)與改善發(fā)展環(huán)境(國際關(guān)系局面復(fù)雜化;多改善發(fā)展環(huán)境(國際關(guān)系局面復(fù)雜化;多邊貿(mào)
45、易體制的停擺與區(qū)域、雙邊的興起;邊貿(mào)易體制的停擺與區(qū)域、雙邊的興起;國際貨幣體系的動(dòng)蕩與匯率波動(dòng)的頻繁化;國際貨幣體系的動(dòng)蕩與匯率波動(dòng)的頻繁化;從從G20G20到到G8G8、G7G7、G2G2的協(xié)調(diào))。的協(xié)調(diào))。n世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其趨勢(shì):經(jīng)過金融世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其趨勢(shì):經(jīng)過金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加與經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快了快了1.1.互聯(lián)網(wǎng)、跨國公司、國際資本流動(dòng)與全球市場(chǎng)及互聯(lián)網(wǎng)、跨國公司、國際資本流動(dòng)與全球市場(chǎng)及要素流動(dòng)一體化(要素流動(dòng)一體化(8 8億勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng))加強(qiáng)了國億勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng))加強(qiáng)了國際間的相互依賴,日益深化了際間的相互依賴,日益深化了經(jīng)濟(jì)全球化程度經(jīng)濟(jì)全球化
46、程度;2.2.多邊體制(多邊體制(WTO+IMF+WBWTO+IMF+WB)與區(qū)域、雙邊協(xié)議安排)與區(qū)域、雙邊協(xié)議安排共同保障和推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程;共同保障和推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程;OECDOECD、G20G20、G7G7、G2G2等加強(qiáng)了國際政策協(xié)調(diào)與機(jī)制設(shè)計(jì);等加強(qiáng)了國際政策協(xié)調(diào)與機(jī)制設(shè)計(jì);3. 3. TPPTPP、RCEPRCEP、TTIPTTIP、TISATISA等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定呼之欲出(呼之欲出(全球主要貿(mào)易協(xié)定全景圖全球主要貿(mào)易協(xié)定全景圖)國際貿(mào)易理論視角下的國際貿(mào)易理論視角下的全球價(jià)值鏈全球價(jià)值鏈附加值貿(mào)易二元邊際聚集效應(yīng)企業(yè)國際生產(chǎn)的組織選擇企業(yè)國際生產(chǎn)的空
47、間選擇柬埔寨 印尼 文萊老撾 菲律賓 馬來西亞緬甸 泰國 越南 新加坡ASEAN+3 (EAFTA)ASEAN+6 (RECP)新西蘭 澳大利亞加拿大墨西哥秘魯智利美國美國中國香港中國臺(tái)北巴布亞新幾內(nèi)亞 印度中國中國 韓國日本TPP(12 )NAFTACJKP4ASEANFTAAP(APEC框架)框架)(一(一) TPP TPP、RCEPRCEP的內(nèi)涵界定的內(nèi)涵界定1.1.不一樣的標(biāo)準(zhǔn)不一樣的標(biāo)準(zhǔn)nWTO+ WTO+ :RCEPRCEP的目標(biāo)的目標(biāo)以傳統(tǒng)的自由貿(mào)易利益為以傳統(tǒng)的自由貿(mào)易利益為基礎(chǔ),繼續(xù)降低關(guān)稅和拆除非關(guān)稅壁壘,加強(qiáng)互基礎(chǔ),繼續(xù)降低關(guān)稅和拆除非關(guān)稅壁壘,加強(qiáng)互聯(lián)互通,協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)
48、則與海關(guān)措施(聯(lián)互通,協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則與海關(guān)措施(關(guān)境措施關(guān)境措施為主為主);尋求);尋求實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)的服務(wù)貿(mào)易相互開放(的服務(wù)貿(mào)易相互開放(肯肯定式清單定式清單)、投資便利化()、投資便利化(準(zhǔn)入后國民待遇)準(zhǔn)入后國民待遇)并并伴隨以各種伴隨以各種“早期收獲計(jì)劃早期收獲計(jì)劃”安排;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安排;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人力資源開發(fā)、中小企業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人力資源開發(fā)、中小企業(yè)發(fā)展、R&DR&D、金融政策等領(lǐng)域開展積極合作;、金融政策等領(lǐng)域開展積極合作;重在各自獨(dú)重在各自獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)立的標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào);兼及區(qū)域安全、反恐等新;兼及區(qū)域安全、反恐等新區(qū)域主義、新功能主義的非
49、傳統(tǒng)收益。區(qū)域主義、新功能主義的非傳統(tǒng)收益。Changes in real GDPChanges in real GDPnWTO OverstepWTO Overstep:TPPTPP的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)以全球化的自以全球化的自由經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,實(shí)行規(guī)制一體化措施(由經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,實(shí)行規(guī)制一體化措施(國國內(nèi)外規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)化為主內(nèi)外規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)化為主);尋求);尋求實(shí)現(xiàn)更高實(shí)現(xiàn)更高的服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易自由化(貿(mào)易自由化(否定式清單否定式清單)、投資便利化()、投資便利化(準(zhǔn)準(zhǔn)入前國民待遇為基礎(chǔ)的入前國民待遇為基礎(chǔ)的BITBIT)高速通道;)高速通道;在政在政府采購、國營企業(yè)改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生態(tài)環(huán)境府采購、國營企業(yè)
50、改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人權(quán)與勞工權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)、競爭中立、財(cái)稅保護(hù)、人權(quán)與勞工權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)、競爭中立、財(cái)稅與金融全球治理等領(lǐng)域開展積極合作;與金融全球治理等領(lǐng)域開展積極合作;重在統(tǒng)重在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化全球治理一的標(biāo)準(zhǔn)化全球治理;兼及區(qū)域安全、反恐等;兼及區(qū)域安全、反恐等新區(qū)域主義、新功能主義的非傳統(tǒng)收益。新區(qū)域主義、新功能主義的非傳統(tǒng)收益。兩代貿(mào)易政策的差別兩代貿(mào)易政策的差別n工業(yè)產(chǎn)品n農(nóng)業(yè)產(chǎn)品n海關(guān)n出口稅n衛(wèi)生和植物檢疫n技術(shù)性貿(mào)易壁壘n國有貿(mào)易公司n反傾銷n反補(bǔ)貼n公共補(bǔ)助n政府采購nTRIMs nGATS nTRIPs 資料來源:HENRIK HORN, PETROS C. MAVROIDI
51、S AND ANDR SAPIR (2009), Beyond the WTO? An Anatomy of EU and US Preferential Trade Agreements, BRUEGEL BLUEPRINT SERIES.第二代貿(mào)易政策:第二代貿(mào)易政策:WTO-XWTO-X(3838)第一代貿(mào)易政策:第一代貿(mào)易政策:WTO+WTO+(1414)貿(mào)易政策:另外一種分類方法貿(mào)易政策:另外一種分類方法第一代貿(mào)易政策第一代貿(mào)易政策n關(guān)稅n非關(guān)稅壁壘n紡織品n農(nóng)產(chǎn)品n海關(guān)估價(jià)與程序 n原產(chǎn)地 n反傾銷n補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼 n保障措施 n衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫n技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) n例外n國有企業(yè)貿(mào)易nTR
52、IMSn爭端解決n服務(wù) n知識(shí)產(chǎn)權(quán) 第二代貿(mào)易政策第二代貿(mào)易政策I I貿(mào)易便利化競爭政策 政府采購?fù)顿Y環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 勞工標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易融資部門貿(mào)易自由化第二代貿(mào)易政策第二代貿(mào)易政策II II出口限制 電子商務(wù) 合作與能力建設(shè) 法律國內(nèi)管制一體化中小企業(yè)消費(fèi)者保護(hù)公司治理 外資準(zhǔn)入與開業(yè)所有權(quán)與股權(quán)經(jīng)營業(yè)績要求投資者待遇資金轉(zhuǎn)移征用爭端解決投資激勵(lì)(稅收)投資者義務(wù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資便利化知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭政策勞動(dòng)力市場(chǎng)管理土地獲取環(huán)境政策公共治理與機(jī)構(gòu)反腐敗投資者東道國爭端解決基礎(chǔ)設(shè)施與公私合作第一代第一代FDIFDI政策政策FDIFDI政策政策第二代第二代FDIFDI政策政策 20132013年年7 7月舉行
53、的中美第五輪戰(zhàn)略月舉行的中美第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果之一即是中國同意以準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果之一即是中國同意以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展中入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)開展中美雙邊投資協(xié)議的實(shí)質(zhì)性談判。美雙邊投資協(xié)議的實(shí)質(zhì)性談判。 20132013年年9 9月月2929日正式掛牌的中國(上日正式掛牌的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)重要使命是海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)重要使命是“要探索建立投資準(zhǔn)入前的國民待遇與要探索建立投資準(zhǔn)入前的國民待遇與負(fù)面清單管理模式負(fù)面清單管理模式”。三、中國(上海)自貿(mào)區(qū)改革三、中國(上海)自貿(mào)區(qū)改革方案方案nSHPFTZ敏感與核心問題:n外商投資管理體制改革n人民幣
54、資本項(xiàng)目可兌換改革n金融服務(wù)業(yè)全面開放改革n貨物監(jiān)管模式改革n促進(jìn)貿(mào)易與投資的稅收改革n行政管理體制改革SHPFTZ創(chuàng)新構(gòu)想:離岸金融中心總部經(jīng)濟(jì)與運(yùn)營中心全球性資金管理中心新型貿(mào)易業(yè)態(tài)國際大宗商品交易和配置平臺(tái)期貨保稅交割倉庫提升國際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)1.不一樣SHPFTA安全閥:簡化審批后的事中、事后監(jiān)管外商投資準(zhǔn)入的國家安全審查制度外商投資準(zhǔn)入與經(jīng)營的反壟斷調(diào)查貨物進(jìn)口“一線放開”的同時(shí)實(shí)行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,并堅(jiān)決實(shí)施“二線安全高效監(jiān)管”2.2.一樣的實(shí)質(zhì)一樣的實(shí)質(zhì)n是以是以WTOWTO為基本參照,在不同程度上延伸或超為基本參照,在不同程度上延伸或超越越WTOWTO,但沒有取代,但沒有取代WT
55、OWTO的主觀動(dòng)機(jī);的主觀動(dòng)機(jī);n是對(duì)現(xiàn)有的區(qū)域或雙邊是對(duì)現(xiàn)有的區(qū)域或雙邊FTAFTA的一輪整合、梳理、的一輪整合、梳理、甄別與重新規(guī)范;甄別與重新規(guī)范;n是金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)放緩,而經(jīng)濟(jì)全球化反是金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)放緩,而經(jīng)濟(jì)全球化反而加快的內(nèi)涵及體現(xiàn);而加快的內(nèi)涵及體現(xiàn);n是以全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的利益是以全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的利益再調(diào)整,具有再調(diào)整,具有“鎖定鎖定”性戰(zhàn)略意義。性戰(zhàn)略意義。全球全球PTAs的發(fā)展:網(wǎng)絡(luò)的交織(非洲)的發(fā)展:網(wǎng)絡(luò)的交織(非洲)全球全球PTAs的發(fā)展:網(wǎng)絡(luò)的交織的發(fā)展:網(wǎng)絡(luò)的交織(亞太和美洲亞太和美洲)全球全球PTAs的發(fā)展:網(wǎng)絡(luò)的交織的發(fā)
56、展:網(wǎng)絡(luò)的交織(東歐東歐和中亞和中亞)(二(二)TPPTPP與與RCEPRCEP的關(guān)系辨析的關(guān)系辨析1. TPP1. TPP與與RCEPRCEP之間既非相互補(bǔ)充,亦非相互之間既非相互補(bǔ)充,亦非相互替代的關(guān)系替代的關(guān)系nTPPTPP與與RCEPRCEP在成員國范圍上相互重疊;在成員國范圍上相互重疊;“雙重標(biāo)準(zhǔn)雙重標(biāo)準(zhǔn)”雖然都反映了強(qiáng)化或超越雖然都反映了強(qiáng)化或超越WTOWTO的價(jià)值取向,但是也的價(jià)值取向,但是也典型地體現(xiàn)出規(guī)則的巨大彈性。典型地體現(xiàn)出規(guī)則的巨大彈性。n不同成員國之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平與制度文不同成員國之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平與制度文化等差異,體現(xiàn)了化等差異,體現(xiàn)了9090年代以來
57、垂直型水平分工基年代以來垂直型水平分工基礎(chǔ)上的全球價(jià)值鏈、中間產(chǎn)品貿(mào)易性質(zhì),以及這礎(chǔ)上的全球價(jià)值鏈、中間產(chǎn)品貿(mào)易性質(zhì),以及這一時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的反傳統(tǒng)特征;也反映出一時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的反傳統(tǒng)特征;也反映出不同成員間加入不同成員間加入TPPTPP或或RCEPRCEP的復(fù)雜動(dòng)機(jī)及利益多元的復(fù)雜動(dòng)機(jī)及利益多元化差別?;顒e。2. 2. “雙重標(biāo)準(zhǔn)雙重標(biāo)準(zhǔn)”不存在向中間狀態(tài)融合不存在向中間狀態(tài)融合的可能的可能n“雙重標(biāo)準(zhǔn)雙重標(biāo)準(zhǔn)”在世界經(jīng)濟(jì)常態(tài)化條件下,存在著在世界經(jīng)濟(jì)常態(tài)化條件下,存在著“強(qiáng)約束強(qiáng)約束”逐步取代逐步取代“軟約束軟約束”的趨勢(shì);的趨勢(shì);n但是在危機(jī)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇與新興經(jīng)濟(jì)體但
58、是在危機(jī)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇與新興經(jīng)濟(jì)體的低增長狀態(tài)下,這一趨勢(shì)將是一個(gè)十分漫長的的低增長狀態(tài)下,這一趨勢(shì)將是一個(gè)十分漫長的過程;過程;n“雙重標(biāo)準(zhǔn)雙重標(biāo)準(zhǔn)”的長期并存有利于中間成員兩頭、的長期并存有利于中間成員兩頭、多頭尋租,而處于端點(diǎn)上的美國、歐洲與中國將多頭尋租,而處于端點(diǎn)上的美國、歐洲與中國將被迫承擔(dān)超過自身權(quán)益的義務(wù)。被迫承擔(dān)超過自身權(quán)益的義務(wù)。n按照設(shè)定的時(shí)間表,按照設(shè)定的時(shí)間表,TPPTPP的談判已經(jīng)進(jìn)的談判已經(jīng)進(jìn)入后期。目前已經(jīng)取得較大進(jìn)展的領(lǐng)入后期。目前已經(jīng)取得較大進(jìn)展的領(lǐng)域主要在海關(guān)、跨境服務(wù)、政府采購、域主要在海關(guān)、跨境服務(wù)、政府采購、電信、競爭政策、中小企業(yè)、競爭力、電
59、信、競爭政策、中小企業(yè)、競爭力、商務(wù)便利化、合作和能力建設(shè)等領(lǐng)域。商務(wù)便利化、合作和能力建設(shè)等領(lǐng)域。在投資、金融服務(wù)和臨時(shí)入境方面也在投資、金融服務(wù)和臨時(shí)入境方面也取得一定進(jìn)展。取得一定進(jìn)展。n從從9 9國擴(kuò)大到國擴(kuò)大到1111國(加、墨),進(jìn)而國(加、墨),進(jìn)而1212國(日本)也相應(yīng)增加了問題與難度;國(日本)也相應(yīng)增加了問題與難度;韓國的態(tài)度倍受關(guān)注。韓國的態(tài)度倍受關(guān)注。 3. 3. 現(xiàn)有的方案難以克服區(qū)域現(xiàn)有的方案難以克服區(qū)域FTAFTA的的“痼疾痼疾”:以以TISTIS為例為例n現(xiàn)有的現(xiàn)有的FTAFTA中中GATS-GATS-的條款比比皆是的條款比比皆是 例如,例如,“GATS-GA
60、TS-”條款無處不在。根據(jù)條款無處不在。根據(jù)Adlung Adlung R.R.和和Miroudot, S.Miroudot, S.(20122012)的統(tǒng)計(jì),在其考察的)的統(tǒng)計(jì),在其考察的6666個(gè)樣本個(gè)樣本RTASRTAS中,中,4/54/5都包含都包含“GATS-GATS-”條款;條款; HoekmanHoekman和和Sauve (2004) Sauve (2004) ,RoyRoy等等(2006)(2006)對(duì)對(duì)20042004年前后的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn),這年前后的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn),這些簽訂的協(xié)定所作的承諾水平不比些簽訂的協(xié)定所作的承諾水平不比GATSGAT
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