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1、危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急參加時(shí)間:2021-9-18 9:51:23 點(diǎn)擊:6583 1總那么 1.1目的 為及時(shí)控制、消除危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境突發(fā)事件的危害、有效預(yù)防和防止次生事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命、健康平安,保障國(guó)家及公民、財(cái)產(chǎn)平安,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品產(chǎn)生、運(yùn)輸、使用、貯存、處置行為的地方,都應(yīng)該根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品的特點(diǎn),建立健全本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)防體系,制
2、定應(yīng)急處置預(yù)案。 1.2工作原那么 危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、信息共享、公眾參與的原那么。 1.3編制依據(jù) ?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法? ?國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案? ?山東省環(huán)境保護(hù)局危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案? ?中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法? ?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?
3、160; ?山東省環(huán)境保護(hù)條例? ?山東省環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案?1.4適用范圍青州市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、處置場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境污染突發(fā)事件。 根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、造成的危害程度將其分為:特別重大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、一般環(huán)境事件。針對(duì)不同級(jí)別的突發(fā)事件,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。 2環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù) 2.1環(huán)保應(yīng)急組織指揮體系建立本系統(tǒng)內(nèi)部的應(yīng)急指揮系統(tǒng),包括環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)
4、境應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組、專家咨詢組等,組織協(xié)調(diào)、指揮系統(tǒng)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作。市局應(yīng)急隊(duì)伍由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)與市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、市局管理科等單位組成。2.2市環(huán)保局成立危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):郝傳謀 副組長(zhǎng): 李 雷 辦公室: 設(shè)在管理科主任: 李 雷 2.3環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為環(huán)境應(yīng)急工作的指揮中心,負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的決策、指揮和污染控制任務(wù),環(huán)境應(yīng)急工作啟動(dòng)后轉(zhuǎn)
5、為環(huán)境應(yīng)急指揮部,主要職責(zé)為: (1)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的決策、指揮,領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)組織的環(huán)境應(yīng)急工作。 (2)建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警機(jī)制,組織制定本級(jí)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,審批下級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。 (3)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急的公眾宣傳和教育,發(fā)布環(huán)境污染應(yīng)急信息。 2.4環(huán)境應(yīng)急辦公室職責(zé) 環(huán)境應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要職責(zé)為: (1)接收上級(jí)部門(mén)環(huán)境污染事件應(yīng)急命令、指示及環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào),接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)
6、保所、事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的環(huán)境污染事件報(bào)告。 (2)綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各單位有關(guān)環(huán)境污染事件應(yīng)急行動(dòng),傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況,接收、指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)應(yīng)急工作。 (3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程記錄,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,編制應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告,提出改良應(yīng)急工作預(yù)案建議。(4)了解掌握本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、性質(zhì)、規(guī)模及分布情況,建立環(huán)境平安預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。 (5)落實(shí)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練方案,組織落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。
7、160; (6)負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急工作的各種保障。 2.5現(xiàn)場(chǎng)處置組 現(xiàn)場(chǎng)處置組是環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu),在環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的救援和應(yīng)急監(jiān)測(cè)的指揮與協(xié)調(diào)工作。 (1)現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速集結(jié),配備防護(hù)設(shè)備及便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備,快速抵達(dá)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)。 (2)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 (3)經(jīng)環(huán)境應(yīng)急指揮部授權(quán),代行應(yīng)急指揮部局部職責(zé)。 2.6專家咨詢組職責(zé)專家咨詢組是環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策咨詢系統(tǒng),
8、市局專家咨詢組由化工、防化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估等各方面專家組成。組長(zhǎng):邢來(lái)明成員:聶敏、李茸、石麗華主要職責(zé)為: (1)指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置。 (2)參與環(huán)境污染事件的污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定,對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。 (3)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、開(kāi)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。 (4)指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。 (5)掌握本地區(qū)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況
9、,了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形式動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。 (6)負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià),進(jìn)行對(duì)事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 3預(yù)防和預(yù)警 31建立危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品信息收集體系 危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多,性質(zhì)各異,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染預(yù)防機(jī)制是做好危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急的關(guān)鍵所在。 根據(jù)?國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)爭(zhēng)預(yù)案?和?山東省環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案?,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原那么,開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)(外)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)
10、品環(huán)境信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的規(guī)模、分布、生產(chǎn)使用、儲(chǔ)存狀況、分布情況等實(shí)施調(diào)查,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。 2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品的儲(chǔ)存、處置場(chǎng)所和設(shè)施實(shí)施登記備案。 3.2開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 3.2.1加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品技術(shù)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理 (1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)根據(jù)屬地危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品、固定危險(xiǎn)源的特性,配
11、備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)施、測(cè)試試劑及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等,研究相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。 (2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)在對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析的根底上,組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí),支持并依靠研究單位開(kāi)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)用技術(shù),對(duì)化學(xué)品在實(shí)際環(huán)境中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管理。 (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廢棄化學(xué)品處理處置技術(shù)及設(shè)施進(jìn)行全面的技術(shù)評(píng)價(jià),在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立廢棄化學(xué)品分級(jí)分類系統(tǒng)及設(shè)施許可證制度,消減廢棄化學(xué)品對(duì)環(huán)境潛在威脅。&
12、#160; 3.2.2加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品儲(chǔ)存處置日常監(jiān)管 (1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)要求廢棄化學(xué)品產(chǎn)生單位及時(shí)進(jìn)行處置,杜絕一切污染隱患。 (2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存處置場(chǎng)所進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存條件、平安消防設(shè)施、出入庫(kù)管理制度、危險(xiǎn)物品隔離儲(chǔ)存措施、專管人員資質(zhì)、人員防護(hù)用品、潛在泄漏事故的應(yīng)急處置措施等,對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令其立即改正。 (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)保所應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)單位的資質(zhì)、貨物包裝方式、包裝物
13、的材質(zhì)、規(guī)格、裝卸方法實(shí)施檢查,消除運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境隱患。 3.2.3編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、各單位危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 (1)環(huán)保局應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位編制本單位危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。從業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)上報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)備案。 (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)在危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品從業(yè)單位、處置單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案根底上,編制本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)上級(jí)人民政府。4危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
14、 4.1突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)程序 1應(yīng)急啟動(dòng) 4.1.1接報(bào)單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)事件舉報(bào)或報(bào)告后,詳細(xì)了解突發(fā)事件有關(guān)情況,包括事發(fā)地點(diǎn)、人員傷亡及污染狀況、可能的事件單位、事件起因等,并在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)事發(fā)所在地環(huán)保所。 (2)事發(fā)所在地環(huán)保所應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)專家、技術(shù)人員及裝備,進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施評(píng)估,初步判斷事件等級(jí)。 (3)對(duì)于一般環(huán)境突發(fā)事件,事發(fā)所在地環(huán)保所應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,在?dāng)?shù)厝嗣裾笓]下,啟動(dòng)本轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
15、; (4)對(duì)于重大及較大環(huán)境突發(fā)事件,事發(fā)所在地環(huán)保所在上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾瑔?dòng)本轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)立即上報(bào)市環(huán)保局。市環(huán)保局調(diào)派專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)作進(jìn)一步評(píng)估,同時(shí)上報(bào)濰坊市環(huán)境保護(hù)局,啟動(dòng)地區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。 (5)對(duì)于特大環(huán)境突發(fā)事件,在啟動(dòng)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)省環(huán)保局,由省環(huán)保局組織專家到現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)。 4.1.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)送與處理、報(bào)告內(nèi)容和方式、指揮和協(xié)調(diào)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及污染警戒、信息發(fā)布、應(yīng)急終止、應(yīng)急終止后的行動(dòng)參見(jiàn)?山東省環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?。 4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)
16、急處置 4.2.1污染源控制 通過(guò)了解事件起因及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),掌握引發(fā)事件的危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品的類別和特性,采取有針對(duì)性的處置措施,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品污染源進(jìn)行控制,防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。 4.2.2泄露物處置 采取適當(dāng)措施及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄露的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋,防止二次污染。 (1)假設(shè)遇液體危險(xiǎn)化學(xué)品泄露至地面,應(yīng)及時(shí)筑堤堵截或引流到平安地點(diǎn),采用低溫冷卻、泡沫覆蓋等方法抑制污染物進(jìn)一步蒸發(fā); (2)對(duì)于貯存罐的液體泄露,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止化學(xué)
17、品、沿明溝外流; (3)對(duì)于大量危險(xiǎn)液體的泄露,可選用隔膜泵將泄露出的危險(xiǎn)物品抽入容器或槽車內(nèi),泄露量較小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和物進(jìn)行吸收中和,也可用固化法處理泄露物。 (4)對(duì)于揮發(fā)性液體、氣體,可采用水槍或消防水帶向泄露物蒸汽噴射霧狀水,加速氣體擴(kuò)散,減少空氣污染,同時(shí)應(yīng)疏通污水排放系統(tǒng),由污水處理廠接收因此產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠負(fù)荷過(guò)大,由地方政府責(zé)令排入該污水處理廠的其它單位、生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)、停產(chǎn),確保應(yīng)急產(chǎn)生的污水得到妥善處理,達(dá)標(biāo)排放。 (5)對(duì)于可燃危險(xiǎn)化學(xué)品,可在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?,?/p>
18、壞燃燒條件。 (6)為減少大氣污染,可采用水槍或消防水帶向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,但應(yīng)同時(shí)疏通污水排放系統(tǒng)排放。 (7)將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 4.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源追溯 (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點(diǎn)、危害特性等,追溯其危險(xiǎn)源; (2)核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)信息庫(kù),判斷危險(xiǎn)源; (3)對(duì)于已列入危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)信息庫(kù)的危險(xiǎn)源,參照信息庫(kù)中的相關(guān)信息,應(yīng)用正確的應(yīng)急措施,防止或及時(shí)糾
19、正錯(cuò)誤的應(yīng)急措施,以防造成二次污染; (4)對(duì)于未列入危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)信息庫(kù)的危險(xiǎn)源,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,參照專家組的意見(jiàn)建議,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以將污染控制在最低限度?#160; (5)對(duì)于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的移動(dòng)危險(xiǎn)源,根據(jù)其所有者、移出地和目的地的信息進(jìn)行追蹤。 4.3應(yīng)急人員的平安防護(hù) 應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,按國(guó)際通用法那么,采取適當(dāng)?shù)钠桨卜雷o(hù)措施,如: 1有毒有害氣體防護(hù):采用呼吸道防護(hù)的方法,正壓式氧氣面具(空氣呼吸器)、防毒面具、防塵面具
20、、浸水的棉織物等。 2不揮發(fā)的有毒有害液體:采用隔絕服防護(hù)等。 3易揮發(fā)的有毒有害液體:采用全身防護(hù)等。 4易燃液體、氣體的防護(hù):采用阻燃服防護(hù)等。 4.4事件發(fā)生地周邊居民的平安防護(hù) 1.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。 2.據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)
21、品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。 3.在事發(fā)地平安邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備。 4.選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材。 5.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急平安防護(hù)措施,減小事件的影響。 5應(yīng)急保
22、障 5.1通信保障 應(yīng)建立和完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境平安科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)省環(huán)境應(yīng)急指揮中心和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。 5.2應(yīng)急力量與裝備保障 5.2.1應(yīng)急力量保障 應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力;要培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;對(duì)各地所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行組織和培訓(xùn),形成由市和相關(guān)企業(yè)組成的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。 5.2.2裝備保障 環(huán)保部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所及相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)等技術(shù)力量的根底上,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè),增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)藏,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,消除污染的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散?,F(xiàn)場(chǎng)處置工作組攜帶的應(yīng)急設(shè)備見(jiàn)附件。 5.3應(yīng)急救援、培訓(xùn)與演練 5.3.1實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品
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