機(jī)場(chǎng)FOD防范管理

1、1機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)FODFOD防范管理防范管理資料目錄什么是什么是FOD？1 FOD引發(fā)的案例及間接損失2當(dāng)前FOD防范管理存在的問題5地面FOD的來源 4如何開展FOD防范？6 FOD的種類及分類3資料目錄什么是什么是FOD？11.什么是FOD? 中國(guó)民航局對(duì)中國(guó)民航局對(duì)FODFOD有兩種解釋有兩種解釋：1. 外來物（Foreign Object Debris），即可能損傷航空器或系統(tǒng)的某種外來的物質(zhì)、碎屑或物體；2.外來物損傷(Foreign ObjectDamage)，即任何由外來物引起的損傷，可以是物理上的損傷也可以是經(jīng)濟(jì)上的損失，有可能會(huì)降低產(chǎn)品的安全和/或性能1.什么是FOD? 在本資料中

2、，通常所說的FOD 指外來物。在飛行區(qū)內(nèi)，任何可能危及航空器地面運(yùn)行安全的物體，如石塊、金屬器件、膠帶、塑料制品、報(bào)紙、樹葉等，統(tǒng)稱為FOD，通俗的講就是飛行區(qū)中的垃圾。資料目錄FODFOD引發(fā)的案例和間接損失引發(fā)的案例和間接損失22.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難 2000 年法航協(xié)和空難，機(jī)上109 人，地面4 人，共113 人遇難。調(diào)查表明協(xié)和空難的肇事者是上一個(gè)航班飛機(jī)上掉在跑道上的金屬片，它扎破了隨后起飛的協(xié)和飛機(jī)輪胎，輪胎爆破產(chǎn)生的碎片擊中了一個(gè)或多個(gè)油箱，飛機(jī)左機(jī)翼起火并很快墜毀，這個(gè)過程不到1 分30 秒?yún)f(xié)和飛機(jī)空中起火 空難現(xiàn)場(chǎng) 空難發(fā)生當(dāng)天，美國(guó)大陸航空公司的一架DC-10客

3、機(jī)在協(xié)和客機(jī)出事前不久剛剛從戴高樂機(jī)場(chǎng)起飛，但它在機(jī)場(chǎng)滑行跑道上掉落了一塊43厘米長(zhǎng)的金屬薄片，正是這塊小金屬片割破了協(xié)和左側(cè)主起落架的右前輪，致使輪胎爆裂，造成輪胎上的橡膠殘骸擊中飛機(jī)郵箱，從而引發(fā)燃油泄露并起火，最終導(dǎo)致協(xié)和客機(jī)機(jī)毀人亡。2.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難2.FOD引發(fā)的案例B：747飛機(jī)爆胎 2007 年，國(guó)內(nèi)某航空公司B747 飛機(jī)在美國(guó)洛杉磯機(jī)場(chǎng)滑行中輪胎壓到地面上的外來物。在隨后的起飛滑跑中右機(jī)身起落架后面兩個(gè)輪胎爆破，見圖1。造成飛機(jī)右機(jī)身下半部分損傷嚴(yán)重、右機(jī)身起落架損傷、起落架艙內(nèi)損傷、液力系統(tǒng)管路損壞嚴(yán)重，見圖2。圖1圖22.FOD引發(fā)的案例C：發(fā)動(dòng)機(jī)損傷 2

4、006年12月8日，國(guó)內(nèi)一架747飛機(jī)在芝加哥機(jī)場(chǎng)降落滑跑工程中遭外來物損傷，導(dǎo)致4#發(fā)動(dòng)機(jī)17片葉片遭到不同程度的損壞，進(jìn)氣道整流罩內(nèi)側(cè)部分被打壞。2.FOD引發(fā)的案例D：航班延誤 2008年3月3日09:50，SC4856出港航班準(zhǔn)備起飛時(shí)，機(jī)組發(fā)現(xiàn)E2滑行道SC1152/B737-800飛機(jī)左發(fā)吸入藍(lán)色塑料袋，該航班立即滑回327機(jī)位，機(jī)務(wù)將塑料袋取出，進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，確認(rèn)飛機(jī)各種儀表顯示正常。SC1152航班于12:30離地，出港延誤175分鐘。2.FOD造成的間接損失 外來物不僅會(huì)造成巨大的直接損失，還會(huì)造成航班延誤、中斷起飛、關(guān)閉跑道等間接損失，間接損失至少為直接損失的4倍。 資料

5、目錄FOD的種類及分類的種類及分類33.FOD的分類第一類：第一類：高危高危FOD: 防水塑料布、金屬零件、重量防水塑料布、金屬零件、重量1千克以上的外來物；千克以上的外來物； 此類外來物對(duì)航空器地面運(yùn)行安全有嚴(yán)重危害！此類外來物對(duì)航空器地面運(yùn)行安全有嚴(yán)重危害！ 3.FOD的分類第二類：第二類：中危中危FOD: 打包帶、報(bào)紙、包裝箱打包帶、報(bào)紙、包裝箱 、碎石塊等對(duì)航空器地面運(yùn)、碎石塊等對(duì)航空器地面運(yùn) 行安全有一定危害的外來物。行安全有一定危害的外來物。3.FOD的分類第三類：第三類：低危低危FOD: 紙屑、樹葉、非金屬零碎垃圾等對(duì)航空器地面運(yùn)行安紙屑、樹葉、非金屬零碎垃圾等對(duì)航空器地面運(yùn)行安

6、 全危害較小的外來物。全危害較小的外來物。資料目錄地面地面FOD的來源的來源44.地面FOD的來源1. .機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)2. .航空器勤務(wù)航空器勤務(wù)3. .航空器起降航空器起降4. .機(jī)坪道面維護(hù)機(jī)坪道面維護(hù)5. .空側(cè)垃圾空側(cè)垃圾6. .不停航施工不停航施工 地面地面FOD產(chǎn)生的來源很多，根據(jù)作業(yè)類型，主要分為以下產(chǎn)生的來源很多，根據(jù)作業(yè)類型，主要分為以下幾種情況幾種情況：1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)1.航班在裝卸貨物、行李時(shí)動(dòng)作粗猛，易導(dǎo)致貨物包裝損壞、行李箱部件脫 落，包裝木箱上脫落的鐵釘、行李箱鎖等尖銳物品遺留、散落在裝卸區(qū)附近。 2.缺少設(shè)備，貨艙到行李車之間有較大的高度差

7、，工作人員在卸貨物、行李 時(shí)貨物包裝和行李部件容易損壞脫落。3.在飛機(jī)推出停機(jī)位的過程中，飛機(jī)輪胎（特別是輪胎縫隙）扎入上述潛在 FOD可能性很大。4.地面FOD的來源1.機(jī)坪運(yùn)行作業(yè)機(jī)坪運(yùn)行作業(yè) 從停機(jī)位運(yùn)送至庫房或行李提取轉(zhuǎn)盤處的過程中缺乏有效的監(jiān)控，貨物、行李在地面運(yùn)輸過程中的監(jiān)控工作存在缺位，車上遺留的雜物隨車擴(kuò)散到其他區(qū)域4.地面FOD的來源2.航空器勤務(wù)航空器勤務(wù)1.機(jī)務(wù)人員修理受損的航空器產(chǎn)生鎖線廢料、螺栓、工具、容器、部件包 裝和其它零碎東西。2.地面保障設(shè)備脫落的螺栓、損壞的緊固件、車輪螺栓以及小塊結(jié)構(gòu)件。4.地面FOD的來源3.航空器起降航空器起降 起飛、著陸和滑行運(yùn)行中飛

8、機(jī)脫落的零件也會(huì)帶來起飛、著陸和滑行運(yùn)行中飛機(jī)脫落的零件也會(huì)帶來FOD。4.地面FOD的來源4.機(jī)坪道面維護(hù)機(jī)坪道面維護(hù) 機(jī)坪道面破損和錯(cuò)臺(tái)所產(chǎn)生的石塊也是機(jī)坪道面破損和錯(cuò)臺(tái)所產(chǎn)生的石塊也是FOD來源之一來源之一4.地面FOD的來源6.不停航施工不停航施工4.地面FOD的來源 不停航施工沒有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到不停航施工沒有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到了跑道和滑行道區(qū)域。了跑道和滑行道區(qū)域。資料目錄當(dāng)前當(dāng)前FODFOD防范管理存在的問題防范管理存在的問題5當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落

9、實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善不完善 目前大多數(shù)機(jī)場(chǎng)仍未成立FOD專項(xiàng)治理委員會(huì)，納入機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)開展工作，組織基地航空公司、航空維修企業(yè)、駐場(chǎng)保障單位定期召開會(huì)議，討論、研究FOD治理工作的開展，解決治理過程中遇到的問題。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到落實(shí)不到位位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完善

10、不完善 191號(hào)令第145條規(guī)定：“機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶”。但局方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于機(jī)坪外來物幾乎人人視而不見。如機(jī)務(wù)通常負(fù)責(zé)檢查飛機(jī)是否有問題，看見機(jī)坪上有外來物，有責(zé)任的只是用腳踢開，多數(shù)是視而不見；地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）只是負(fù)責(zé)裝卸貨物，對(duì)外來物視而不見；飛機(jī)看護(hù)人員只管看護(hù)飛機(jī)，對(duì)外來物也是視而不見等。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位

11、5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 191號(hào)令規(guī)定“機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶” 但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了機(jī)坪保潔人員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)坪的衛(wèi)生進(jìn)行打掃外，其他工作人員對(duì)機(jī)坪潛在FOD敏感度較差。機(jī)務(wù)、地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）及飛機(jī)看護(hù)人員很少主動(dòng)移除機(jī)坪上的垃圾和雜物。 導(dǎo)致這種情況原因兩種：一是FOD培訓(xùn)不到位，F(xiàn)OD危害認(rèn)識(shí)不足，工作人員缺乏防范意識(shí)；二是激勵(lì)約束機(jī)制不健全，認(rèn)為移除FOD不是自己工作，不愿主動(dòng)承擔(dān)。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)

12、不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 沒有專職保潔人員在飛機(jī)裝卸貨物、行李現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)值守，部分潛在外來物不能及時(shí)移除。機(jī)場(chǎng)在裝卸貨物、行李后，作業(yè)單位收尾工作欠缺，F(xiàn)OD防范意識(shí)淡薄，未能及時(shí)清潔遺留作業(yè)物，尤其是高峰時(shí)刻，工作時(shí)間緊，勞動(dòng)強(qiáng)度大，裝卸人員清潔工作更加難于落實(shí)。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善

13、制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善 大部分機(jī)場(chǎng)目前仍未將FOD防范的政策、目標(biāo)、責(zé)任制、信息報(bào)告與反饋制度、FOD來源分析、調(diào)查程序、車輛和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運(yùn)行手冊(cè)中，使FOD防范工作納入到日常工作流程，初步建立FOD防范管理體系。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)2191號(hào)令貫徹號(hào)令貫徹落實(shí)不到位落實(shí)不到位3防范意識(shí)防范意識(shí)不強(qiáng)不強(qiáng)4保潔工作難保潔工作難于落實(shí)到位于落實(shí)到位5手冊(cè)和規(guī)章手冊(cè)和規(guī)章制度不完善制度不完善6設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備不完不完善善例如： 1.部分機(jī)場(chǎng)的特種車輛配備不足，無法滿足高峰時(shí)段貨運(yùn)、行李作業(yè)保障的需要，單純依靠

14、人員裝卸易產(chǎn)生FOD。 2.目前機(jī)坪清潔工作主要依靠清潔人員對(duì)機(jī)坪上的大中型外來物進(jìn)行清理，而對(duì)板塊縫隙中的小型外來物，比如螺釘、螺帽、鐵釘之類的東西無力及時(shí)清除干，缺少有效的輔助清掃設(shè)備。 3.“有蓋的廢棄物容器”的數(shù)量設(shè)置不足，尤其是在各機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)機(jī)位機(jī)坪上很難找到垃圾箱或FOD收納箱。工作人員有時(shí)需要走很遠(yuǎn)的路才能將垃圾投入垃圾箱，不愿主動(dòng)移除機(jī)坪上發(fā)現(xiàn)的潛在FOD。資料目錄如何開展如何開展FOD FOD 防范？防范？6 組成FOD防范團(tuán)隊(duì)1.成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 地面服務(wù)地面服務(wù)（機(jī)場(chǎng)、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等） 飛行區(qū)保障飛行區(qū)保障（機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)地面和助航燈光的巡 查、保

15、潔和維護(hù)部門） 機(jī)務(wù)保障機(jī)務(wù)保障（機(jī)場(chǎng)、航空公司、航空維修公司和 第三方等） 培培 訓(xùn)訓(xùn)2.開展培訓(xùn) 機(jī)場(chǎng)的所有員工必須接受外來物損傷防范方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)持續(xù)開展,為外來物損傷防范工作提供良好運(yùn)作的基礎(chǔ)。 初訓(xùn)：樹立防范意識(shí)、講授基本技能，新員工在接受外來物損傷防范初訓(xùn)前不得工作。 復(fù)訓(xùn)：年度培訓(xùn)可能是一年中讓員工坐下來聽聽外來物損傷情況變化的唯一機(jī)會(huì)，公司應(yīng)重視年度復(fù)訓(xùn)的重要作用。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“隨手清潔隨手清潔”的重要性的重要性12.開展培訓(xùn)物品丟失報(bào)告制度物品丟失報(bào)告制度2外來物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定外來物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定33.加強(qiáng)宣貫發(fā)放宣傳手冊(cè)發(fā)放宣傳手冊(cè)1

16、FOD海報(bào)海報(bào)2設(shè)備、設(shè)施輔助標(biāo)示設(shè)備、設(shè)施輔助標(biāo)示3定期定期組織機(jī)坪大掃除組織機(jī)坪大掃除64.完善運(yùn)行手冊(cè)、管理制度和激勵(lì)機(jī)制 將目標(biāo)、責(zé)任制、信息報(bào)告與反饋制度、FOD來源分析、調(diào)查程序、車輛 和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運(yùn)行手冊(cè)中。 要求各部門、崗位建立各自的FOD防范工作流程。 將FOD防范管理區(qū)域分解到各基地航空公司、駐場(chǎng)單位及各個(gè)部門，安全 監(jiān)管部門要建立FOD防范巡視檢查通報(bào)制度。 FOD防范專項(xiàng)管理小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決防范工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。 創(chuàng)新FOD防范管控模式，出臺(tái)激勵(lì)考核機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與FOD防范與治理。5.加強(qiáng)FOD報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析建立外來物收集記錄制度

17、建立外來物收集記錄制度1對(duì)外來物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施對(duì)外來物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繼而提出整改措施26.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立有效的巡查與清掃制度機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立有效的巡查與清掃制度1機(jī)場(chǎng)與空管部門建立外來物處理協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)與空管部門建立外來物處理協(xié)調(diào)機(jī)制機(jī)制2保持保持道道面整潔面整潔，發(fā)現(xiàn)外來，發(fā)現(xiàn)外來物立即物立即清除清除3在貨物裝運(yùn)過程中應(yīng)避免遺撒在貨物裝運(yùn)過程中應(yīng)避免遺撒46.機(jī)場(chǎng)FOD防范主要措施保潔人員對(duì)機(jī)位進(jìn)行及時(shí)打掃保潔人員對(duì)機(jī)位進(jìn)行及時(shí)打掃5設(shè)置足夠數(shù)量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與設(shè)置足夠數(shù)量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與錐桶設(shè)置圍欄，防止大風(fēng)刮倒錐桶設(shè)置圍欄，防止大風(fēng)刮倒6場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理7始終保持整潔的場(chǎng)內(nèi)環(huán)境始終保持整潔