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文檔簡介
1、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設情況臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司企業(yè)隱患排查治理體系建設的工作要求開展好安全風險分級管控,是提高隱患排查治理工作科學性、針對性、有效性的前提。是改變當前隱患排查治理盲目性、不全面、不深入、治理不徹底以及屢查屢犯等問題的有效措施隱患排查治理以風險管控措施為排查重點,是控制、降低風險的有效手段,雙重預防性體系相互促進、互為補充。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等法律,依據(jù)湖南省危險企業(yè)風險等級判定標準(試行)結(jié)合我礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,以下是我礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作內(nèi)容和實施步驟:一、風險點的危害性及
2、評估標準我礦安全風險分級管控體系建設工作內(nèi)容是依據(jù)湖南省危險企業(yè)風險等級判定標準(試行),按單元自下而上逐級辨識風險、評估分級、制定管控措施,自上而下逐級落實管控責任,從而實現(xiàn)安全風險分級可控、在控。1、排查風險點。我礦有組織專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,作業(yè)現(xiàn)場有特派的安全員進行現(xiàn)場安全指揮,定期對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全教育培訓,從而能充分發(fā)全體員工的的作用,對每一個單元的風險進行排查(包括爆破現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場、采區(qū)邊護、臺階穩(wěn)固性、設備安全、高壓電網(wǎng)等),建立風險點排查辨識登記表(安全檢查記錄本)。2、判定安全風險等級。依據(jù)湖南省企業(yè)風險等級判定標準(試行),我礦的生產(chǎn)作業(yè)場所、安全狀態(tài)和企業(yè)安全生
3、產(chǎn)標準化等級情況,可將安全風險級別分為1、2、3、4、5級(5級最危險,依次降低)。我礦可采用作業(yè)條件危險性分析(LEC法),對排查出來的危險有害因素確定風險類別,對其安全風險進行科學準確分級。3、我礦危險性分析法主要依據(jù)有以下三要素:(1)、發(fā)生事故或危險事件的可能性;(2)、暴露于這種危險環(huán)境的情況;(3)、事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來表示,則為:D=L*E*C式中,D為作業(yè)條件的危險性;L為事故或危險事件發(fā)生的可能性;E為暴露于危險環(huán)境的頻率;C為發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果。二、各單元風險等級判定安全風險等級判定取值見下表LEC法中危險程度風險數(shù)值危險程度管控要求風險等級>
4、;320極其危險不能繼續(xù)作業(yè)5160320高度危險要立即整改470160顯著危險需要整改32070般危險需要注意2<20稍有危險可以接受1我礦安全生產(chǎn)系數(shù)各單位執(zhí)行度都比較高,生產(chǎn)人員作業(yè)區(qū)域不容許存顯著及以上危險等級,否則立馬停產(chǎn)整改。結(jié)合的危險性分析三要素,風險綜合數(shù)值區(qū)間為:170之間,為了更全面的落實安全生產(chǎn)隱患管理措施,1、分級管控措施。針對排查確定的安全風險類別和等級,制定相應的管控措施,將風險管控責任逐一落實至企業(yè)的各層級(礦區(qū)、崗位)和具體的主要負責人。管控措施包括安全現(xiàn)場措施、安全管理措施、安全教育措施、個體防護措施以及應急處置措施等五個方面。針對以上五點管控措施,特制
5、定如下五級風險與管理要求:五級(紅色風險),為不可容許的巨大風險,極其危險,應由企業(yè)重點負責管控,倘若存在所屬礦區(qū)作業(yè)區(qū)不能繼續(xù)作業(yè),并且必須立即整改,只有當風險等級降低至允許的風險等級,才能開始或繼續(xù)工作;四級(橙色風險),為重大風險,必須制定整改措施,在確保安全的條件下立即整改,并且迅速應由企業(yè)安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責分工負責管控;三級(黃色風險),為中度風險,應由所在礦區(qū)負責管控,加強現(xiàn)場的監(jiān)管力度,在整改的過程中由公司安全管理部門負責監(jiān)督落實;二級(藍色風險),為低度風險,應由所在的班(組)負責管控,礦區(qū)主要負責人負責監(jiān)督落實。并上報公司安全管理部門,公司安全管理部門要分別建立
6、健全“安全隱患整改臺賬”。一級(綠色),安全風險公告警示與培訓。我礦對本級安全風險作重注意,所有安全事故均萌生于最小的安全隱患與安全意識中。我礦為確保安全生產(chǎn)的正常有序進行,要求各礦區(qū)礦長切實履行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,定期公布檢查并排除作業(yè)現(xiàn)場存在的主要安全隱患、隱患類別、風險等級等,并采取相應的管控措施。定期有針對性對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全教育知訓,讓每名員工都了解風險點的基本情況,熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所應采取的防范、控制措施。對可能存在黃色安全風險以上的崗位均設置告知卡(書),并設置應急處置卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施等內(nèi)容。同時,將安全風險的有關(guān)信
7、息及應急處置措施告知相鄰企業(yè)單位和居民。2、安全風險信息更新。堅持常規(guī)安全風險辨識、安全評估總結(jié)工作每年進行一次;專職崗位每季度對風險控制結(jié)果進行一次檢查,并將檢查記錄及整治措施填寫至相應管理臺賬。當下列情形發(fā)生時,安全管理部門會及時更新安全風險辨識、評估:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作變化或工藝改變;(3)新建、改建、擴建、技改項目;4)有對事故、事件或其他信息的新認識;(5)組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的。三、風險點的隱患排查1、排查依據(jù)。在開展好風險分級管控的基礎上,針對各個風險點單元修訂完善隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度,結(jié)合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范制定隱患排查標準,集中扎實
8、開展好風險點的隱患排查治理工作。2、崗位職責。嚴格按照隱患級別明確各部門、各崗位的治理職責,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理體系,實現(xiàn)企業(yè)排查隱患治理的自查、自改、自報工作常態(tài)化,構(gòu)建起安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系。四、工作實施步驟1、成立機構(gòu)。成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”,主要負責安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督及安全指導工作,落實安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設工作的責任。2、制定方案。為加強安全風險管控及隱患排查的力度,公司安全負責部門制定了相關(guān)制度,重點突出安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設的內(nèi)容。主要明確工作目的、目標、進度、質(zhì)量、措施、考核要求等內(nèi)容,確保工作扎實有效開展。3、強化培訓積極組織開展好安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作業(yè)務知識的培訓工作,讓每一名工作崗位員工熟練掌握風險排查、分級、管控及隱患排查治理的程序、方法和要求,提高工作的全面性和準確性。4、全面推進。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作全面展開,領(lǐng)導小組定期督導工作進度情況,并制定考核辦法,強化工作考
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