房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程行為準(zhǔn)則

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程行為準(zhǔn)則一、基本要求1.1建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位依法對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。1.2勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動。施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。1.3建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書，明確各自工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.4從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任。1.

2、5施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“安管人員”）應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書。1.6工程一線作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。工程建設(shè)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的職業(yè)教育、培訓(xùn)制度，定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)。1.7建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位應(yīng)當(dāng)建立完善危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理責(zé)任制，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單管理、專項(xiàng)施工方案編制及論證、現(xiàn)場安全管理等制度。1.8建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管

3、理，依法對安全生產(chǎn)事故和隱患承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.9工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收合格，方可交付使用。二、質(zhì)量行為要求2.1建設(shè)單位（1）按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（2）不得肢解發(fā)包工程。（3）不得任意壓縮合理工期。（4）按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測工作。（5）對施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查，審查合格方可使用。（6）對有重大修改、變動的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行報(bào)審，審查合格方可使用。（7）提供給監(jiān)理單位、施工單位經(jīng)審查合格的施工圖紙。（8）組織圖紙會審、設(shè)計(jì)交底工作。（9）按合同約定由建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

4、質(zhì)量應(yīng)符合要求。（10）不得指定應(yīng)由承包單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（11）按合同約定及時支付工程款。2.2勘察、設(shè)計(jì)單位（1）在工程施工前，就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位作出詳細(xì)說明。（2）及時解決施工中發(fā)現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題，參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析，并對因勘察、設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。（3）按規(guī)定參與施工驗(yàn)槽。2.3施工單位（1）不得違法分包、轉(zhuǎn)包工程。（2）項(xiàng)目經(jīng)理資格符合要求，并到崗履職。（3）設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員。（4）編制并實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)。（5）編制并實(shí)施施工方案。（6）按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底。

5、（7）配備齊全該項(xiàng)目涉及到的設(shè)計(jì)圖集、施工規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（8）由建設(shè)單位委托見證取樣檢測的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等，未經(jīng)監(jiān)理單位見證取樣并經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不得擅自使用。（9）按規(guī)定由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審查，未經(jīng)監(jiān)理單位審查合格的不得擅自使用。（10）嚴(yán)格按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。（11）嚴(yán)格按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。（12）做好各類施工記錄，實(shí)時記錄施工過程質(zhì)量管理的內(nèi)容。（13）按規(guī)定做好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄。（14）按規(guī)定做好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)工作。（15）按規(guī)定及時處理質(zhì)量問題和質(zhì)量事故

6、，做好記錄。（16）實(shí)施樣板引路制度，設(shè)置實(shí)體樣板和工序樣板。（17）按規(guī)定處置不合格試驗(yàn)報(bào)告。2.4監(jiān)理單位（1）總監(jiān)理工程師資格應(yīng)符合要求，并到崗履職。（2）配備足夠的具備資格的監(jiān)理人員，并到崗履職。（3）編制并實(shí)施監(jiān)理規(guī)劃。（4）編制并實(shí)施監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（5）對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行審查。（6）對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查。（7）對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核。（8）對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，做好旁站記錄。（9）對施工質(zhì)量進(jìn)行巡查，做好巡查記錄。（10）對施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)，做好平行檢驗(yàn)記錄。（11）對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。（12）對檢驗(yàn)批工程進(jìn)行驗(yàn)收。（13

7、）對分項(xiàng)、分部（子分部）工程按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。（14）簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，復(fù)查質(zhì)量問題整改結(jié)果。2.5檢測單位（1）不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。（2）不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。（3）不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。（4）不得與行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（5）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。（6）應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（7）應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉

8、及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。（8）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。（9）應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。三、安全行為要求3.1建設(shè)單位（1）按規(guī)定辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。（2）與參建各方簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)明確安全責(zé)任，并加強(qiáng)履約管理。（3）按規(guī)定將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。（4）在組織編制工程概算時，按規(guī)定單獨(dú)列支安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，并按規(guī)定及時向施工單位支付。（5）在開工前按規(guī)定向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)相關(guān)資料，并保證資料

9、的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.2勘察、設(shè)計(jì)單位（1）勘察單位按規(guī)定進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。（2）勘察單位按規(guī)定在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（4）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。（5）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出特殊情況下保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。3.3施工單位（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員與辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)資

10、料一致。（3）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并按要求進(jìn)行考核。（4）按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（5）實(shí)施施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)并加強(qiáng)履約管理。（6）按規(guī)定為作業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品。（7）在有較大危險(xiǎn)因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（8）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。（9）按規(guī)定建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。（10）按規(guī)定執(zhí)行建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。（11）按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。（12）按規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.4監(jiān)理單位（1）按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）按規(guī)定審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)