二級建造師考試大綱(共324頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上二級建造師考試大綱專心-專注-專業(yè)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識科目考試大綱 2Z 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識   2Z 建設(shè)工程基本法律知識  2Z 建設(shè)工程法律體系   2Z 法律體系的基本框架   2Z 法的形式和效力層級   2Z 建設(shè)工程法人制度 2Z 法人的法定條件及其在建設(shè)工程中的地位和作用   2Z 

2、;企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系   2Z 建設(shè)工程代理制度   2Z 代理的法律特征和主要種類   2Z 建設(shè)工程代理行為及其法律關(guān)系   2Z 建設(shè)工程物權(quán)制度 2Z 物權(quán)的主要種類和與土地相關(guān)的物權(quán)   2Z 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護   2Z 建設(shè)工程債權(quán)制度   2Z 債的基本法

3、律關(guān)系 2Z 建設(shè)工程債的產(chǎn)生和常見種類   2Z 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度   2Z 知識產(chǎn)權(quán)的法律特征2Z 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類、保護和侵權(quán)責(zé)任2Z 建設(shè)工程擔(dān)保制度2Z 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定2Z 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任2Z 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定 2Z 建設(shè)工程保險制度2Z 保險與保險索賠的規(guī)定2Z 建設(shè)工程保險的主要種類和投保權(quán)益2Z 建設(shè)工程法律責(zé)任制度 2Z

4、 法律責(zé)任的基本種類和特征2Z 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 2Z 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 2Z20094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式2Z 施工許可法律制度 2Z 建設(shè)工程施工許可制度 2Z 施工許可證和開工報告的適用范圍2Z 申請主體和法定批準(zhǔn)條件2Z 延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2Z 施工企業(yè)從業(yè)資格制度2Z 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級 2Z 禁止無資質(zhì)或越級

5、承攬工程的規(guī)定2Z 禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2Z 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2Z 建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)人管理2Z 建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定2Z 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍2Z 建造師的基本權(quán)利和義務(wù)2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2Z 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度2Z 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度2Z 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所2Z 招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定2Z 投標(biāo)人、投標(biāo)文件

6、和投標(biāo)保證金2Z 禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定2Z 中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2Z 建設(shè)工程承包制度2Z 建設(shè)工程總承包的規(guī)定2Z 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定   2Z 建設(shè)工程分包的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 建筑市場信用體系建設(shè)   2Z 建筑市場誠信行為信息的分類 2Z 建筑市場施工單位

7、不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)   2Z 建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制   2Z 建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定   2Z 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度   2Z 建設(shè)工程合同制度 2Z 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容   2Z 建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定   2Z 建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定   2Z 

8、;無效合同和效力待定合同的規(guī)定   2Z 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止   2Z 違約責(zé)任及違約責(zé)任的免除   2Z 建設(shè)工程合同示范文本的性質(zhì)與作用   2Z 勞動合同及勞動關(guān)系制度   2Z 勞動合同訂立的規(guī)定 2Z 勞動合同的履行2Z 合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定   2Z 勞動保護的規(guī)定  

9、 2Z 勞動爭議的解決 2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 相關(guān)合同制度   2Z 承攬合同的法律規(guī)定   2Z 買賣合同的法律規(guī)定   2Z 借款合同的法律規(guī)定   2Z 租賃合同的法律規(guī)定   2Z 融資租賃合同的法律規(guī)定   2Z 運輸合同的法律規(guī)定 

10、60; 2Z 委托合同的法律規(guī)定 2Z 建設(shè)工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度2Z 施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度   2Z 施工現(xiàn)場噪聲污染防治的規(guī)定   2Z 施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治的規(guī)定   2Z 施工現(xiàn)場固體廢物污染防治的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 施工節(jié)約能源制度 2Z 施工合理使用與節(jié)約能

11、源的規(guī)定、變更、解除和終止2Z 施工節(jié)能技術(shù)進步和激勵措施的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 施工文物保護制度   2Z 受國家保護的文物范圍 2Z 在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定 2Z 施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度  &#

12、160;2Z 施工安全生產(chǎn)許可證制度   2Z 申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件 2Z 安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 2Z 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度   2Z 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任   2Z 施工項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任   2Z 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任  &

13、#160;2Z 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)   2Z 施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 施工現(xiàn)場安全防護制度2Z 編制安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定2Z 施工現(xiàn)場安全防護和安全費用的規(guī)定 2Z 施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施   2Z 工傷保險和意外傷害保險的規(guī)定   2Z

14、0;違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 2Z 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理   2Z 生產(chǎn)安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)   2Z 施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定   2Z 施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 2Z 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度   2Z 建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任   2

15、Z 勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任   2Z 工程監(jiān)理、檢驗檢測單位相關(guān)的安全責(zé)任   2Z 機械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任   2Z 政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定  2Z 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度   2Z 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)   2Z 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類 2Z 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)定2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 

16、60; 2Z 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2Z 對施工質(zhì)量負責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任   2Z 按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定   2Z 對建筑材料、設(shè)備等進行檢驗檢測的規(guī)定   2Z 施工質(zhì)量檢驗和返修的規(guī)定   2Z 建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 2Z 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)&

17、#160;  2Z 建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)   2Z 勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)   2Z 工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)   2Z 政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定   2Z 建設(shè)工程竣工驗收制度   2Z 竣工驗收的主體和法定條件   2Z 施工單位應(yīng)提交的檔案資料 2Z 規(guī)劃、消防、節(jié)

18、能、環(huán)保等驗收的規(guī)定   2Z 竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定   2Z 竣工驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定   2Z 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度2Z 質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定   2Z 質(zhì)量責(zé)任的損失賠償   2Z 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任   2Z 解決建設(shè)工程糾紛法律制度 2Z 建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑  &#

19、160;2Z 建設(shè)工程糾紛的主要種類   2Z 民事糾紛的法律解決途徑   2Z 行政糾紛的法律解決途徑   2Z 民事訴訟制度   2Z 民事訴訟的法院管轄   2Z 民事訴訟的當(dāng)事人和代理人   2Z 民事訴訟的證據(jù)和訴訟時效   2Z 民事訴訟的審判和執(zhí)行程序   2Z&#

20、160;仲裁制度 2Z 仲裁協(xié)議和仲裁受理   2Z 仲裁審理的法定程序   2Z 仲裁裁決的執(zhí)行   2Z 涉外仲裁的特別規(guī)定   2Z 調(diào)解與和解制度   2Z 調(diào)解的規(guī)定 2Z 和解的規(guī)定 2Z 行政強制、行政復(fù)議和行政訴訟制度   2Z 行政強制的種類和法定程序  

21、60;2Z 行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定   2Z 行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行 第一部分 建設(shè)工程法律制度 1、 建造師相關(guān)管理制度考點解析 1、 注冊建造師與注冊建造師資格的區(qū)別。 主要區(qū)別在于：注冊建造師資格是指通過國家注冊建造師考試，成績合格，經(jīng)有關(guān)人事考試部門認可并頒發(fā)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人，具有注冊建造師的執(zhí)業(yè)資格，這是注冊建造師的前提條件，只是有了資格，但未經(jīng)注冊，不能執(zhí)業(yè)；注冊建造師是指持有建造師執(zhí)業(yè)資格證書，由企業(yè)注冊申報，經(jīng)相關(guān)主管部門審查合格，注冊到所在企業(yè)的建造師，

22、可以執(zhí)業(yè)建造項目。2、注冊建造師的注冊類別：初始、延續(xù)、變更、增項注冊四類 3、注冊建造師的有效期：3年 4、變更注冊時有效期的計算：變更前后相加連續(xù)計算 5、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：（1）工程施工管理文件；（2）質(zhì)量合格文件。 6、注冊建造師的信用檔案：包括基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。 7、不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。 8、監(jiān)督管理機關(guān)：縣級以上人民政府建設(shè)主管部門 二、法律體系和法的基本形式考點解析 1、具體法律的部門歸屬 如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬

23、經(jīng)濟法；消防法屬社會保障法等。 2、 各法的制定機關(guān)： 憲法：全國人大； 法律：全國人大及其常委會； 行政法規(guī)：國務(wù)院； 地方性法規(guī)：省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會； 地方性規(guī)章：省政府、省會所在的市政府、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府； 3、法的效力等級 憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方政府規(guī)章 三、憲法考點解析 1、公民基本權(quán)利 平等權(quán)；政治權(quán)利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社會經(jīng)濟權(quán)利；文化教育權(quán)利；監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán) 2、基

24、本權(quán)利的具體內(nèi)容 社會經(jīng)濟權(quán)利：財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán) 監(jiān)督權(quán)：建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán) 3、 基本義務(wù)  維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全；服兵役；依法納稅。  四、民法考點解析 1、民事法律關(guān)系三要素：主體、客體和內(nèi)容 2、民事法律關(guān)系主體：自然人、法人、其他組織 3、何謂自然人：自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。 4、民事行為能力類型：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。 5、視為完全民事行為能力人：16周歲以上不滿18周歲，以自己

25、的勞動收入為主要生活來源。 6、精神病人行為能力的判斷：不能辨認為無行為能力；不能完全辨認為限制行為能力 7、法人條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。如有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司 8、法人與其他組織的最主要區(qū)別：能否獨立承擔(dān)民事責(zé)任 9、其他組織：如合伙企業(yè)、法人的分機機構(gòu)（分公司）、個人獨資企業(yè)。企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不是其他組織，如人力資源部、財務(wù)部。 10、民事法律關(guān)系客體種類：財、物、行為、智力成果 11、合同法律關(guān)系的客體是行為，不是物 12、民事法律關(guān)系內(nèi)容：權(quán)利

26、和義務(wù)（包括法定和約定） 13、民事法律關(guān)系的變更：主體、客體和內(nèi)容的任何變更，都會引起民事法律關(guān)系的變更 14、民事法律關(guān)系的終止：自然終止；協(xié)議終止；違約終止 15、要式法律行為與非要式法律行為的區(qū)分：建設(shè)工程合同是要式法律行為；民間借款是不要式法律行為；金融借款是要式法律行為 16、法律行為的成立（生效）要件：法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力；行為人意思表示真實；行為內(nèi)容合法；行為形式合法 17、代理關(guān)系的判斷：與第三人為法律行為 18、代理當(dāng)事人：被代理人、代理人和第三人 19、代理的種類：委托代理；法定

27、代理；指定代理 20、代理中的連帶責(zé)任：委托書授權(quán)不明；代理人和第三人惡意串通；代理事項違法 21、無權(quán)代理的法律后果：追認時被代理人承擔(dān)；不追認時行為人承擔(dān)（注：本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為追認。）  22、委托代理與法定代理終止情形的區(qū)別：被代理人死亡、被代理人取得或恢復(fù)行為能力不必然導(dǎo)致委托代理終止 23、債的主要發(fā)生根據(jù)：合同；侵權(quán)；不當(dāng)?shù)美?；無因管理 24、合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。 25、不當(dāng)?shù)美畟呐袛啵喝缡暗眠z失物、合同無效后的財產(chǎn)返還 26、無

28、因管理之債的判斷：如救火、救人、飼養(yǎng)遺失動物 27、債的消滅原因：履行；解除；抵銷；提存；混同；免除；當(dāng)事人死亡（注：當(dāng)事人死亡不必然導(dǎo)致債的消滅，只有在有人身性質(zhì)的合同之債中才會導(dǎo)致債的消滅） 28、知識產(chǎn)權(quán)基本特征：具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；專有性；地域性；時間性。 29、著作權(quán)人身權(quán)內(nèi)容：發(fā)表權(quán)（不是“發(fā)行權(quán)”）、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)。 30、職務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體：發(fā)明人或設(shè)計人所在單位 31、專利權(quán)的保護對象：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。 32、專利權(quán)的保護期限：發(fā)明20年；其他10年。 33、超過訴訟時效

29、的法律后果：勝訴權(quán)消滅；實體權(quán)利不消滅 34、普通訴訟時效期間：2年 35、短期訴訟時效（1年）情形： （1）身體受到傷害要求賠償?shù)模óa(chǎn)品責(zé)任除外）； （2）延付或拒付租金的； （3）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的； （4）寄存財物被丟失或損毀的。 36、特殊訴訟時效：涉外合同期間為4年；  海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。 37、 最長保護期：20年（客觀起算時間：權(quán)利被侵害之日）。 38、 訴訟時效中止 中止發(fā)生時間：在訴訟時效期間的最后六個月。 中止事由：因不

30、可抗力或者其他障礙（客觀原因）。 訴訟時效期間的計算：繼續(xù)計算。 39、訴訟時效中斷 中斷事由：提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù) 訴訟時效期間的計算：重新計算。  五、物權(quán)法考點解析 1、物權(quán)的分類：自物權(quán)（所有權(quán)）；他物權(quán)（用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)） 2、抵押的特點：不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。  質(zhì)押的特點：轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有 、 在建工程抵押：抵押權(quán)自登記時設(shè)立。 4、 浮動抵押中抵押財產(chǎn)的確定時間： （1） 債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實現(xiàn)； （2） 抵押人被宣告破產(chǎn)

31、或者被撤銷； （3） 當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形；（4） 嚴(yán)重影響債權(quán)實現(xiàn)的其他情形。 5、抵押權(quán)與承租權(quán)的沖突解決方案： （）先出租后抵押：租賃權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)（買賣不破租賃）； （）先抵押后出租：抵押權(quán)優(yōu)先實現(xiàn) 6、抵押權(quán)的實現(xiàn)：除折價外，只能由法院拍賣和變賣抵押物。  質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)：質(zhì)權(quán)人可自行拍賣和變賣質(zhì)押物；但質(zhì)權(quán)人不行使質(zhì)權(quán)時，出質(zhì)人拍賣和變賣質(zhì)押物要通過法院  留置權(quán)的實現(xiàn)：不需要通過法院，但有至少2個月的留置期。 7、建設(shè)用地抵押后新增建設(shè)物的處理：新增建筑物不是抵押財產(chǎn)，但應(yīng)一并處分，新增建筑物價款抵押

32、權(quán)人不能優(yōu)先受償。 8、實現(xiàn)抵押權(quán)的時間：主債權(quán)訴訟時間內(nèi)。 9、可以留置財產(chǎn)：只能是動產(chǎn)。 10、留置動產(chǎn)的條件：與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。但企業(yè)之間的留置除外 11、留置權(quán)人有權(quán)收取孳息。 12、權(quán)利沖突規(guī)則：同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償 13、實現(xiàn)留置權(quán)時：留置不能少于兩個月（鮮活易腐的動產(chǎn)除外） 14、物權(quán)的取得 不動產(chǎn)登記（國家所有權(quán)除外）； 動產(chǎn)交付（例外：船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人） 15、 登記與合同效力的關(guān)系：不登記不轉(zhuǎn)

33、移物權(quán)，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任 16、預(yù)告登記  預(yù)告登記的效力：未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。  預(yù)告登記失效：預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記。 17、建設(shè)用地使用權(quán)可地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。 18、建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式：出讓；劃撥。  六、建筑法考點解析 1、申請施工許可證的主體：建設(shè)單位  申請竣工驗收的主體：建設(shè)單位  申請檔案驗收的主體：建設(shè)單

34、位  辦理監(jiān)理手續(xù)的主體：建設(shè)單位  辦理項目審批手續(xù)的主體：建設(shè)單位  申請安全生產(chǎn)許可證的主體：施工單位  辦理意外傷害保險的主體：施工單位 2、施工許可證的頒發(fā)部門：縣級以上建設(shè)行政主管部門  安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門：省級建設(shè)行政主管部門（央企由住建部頒發(fā)） 3、申請施工許可證的條件 （1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（建設(shè)用地規(guī)劃許可證）； （2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別） （3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

35、； （4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查） （6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理） （7）建設(shè)資金已經(jīng)落實；（建設(shè)工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%） （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關(guān)的消防審核） 4、不需要申請施工許可證的工程類型（六類） （1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程） （2

36、）作為文物保護的工程 （3）搶險救災(zāi)工程 （4）臨時性建筑 （5）軍用房屋建筑 （6）按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程 5、施工許可證的廢止條件  領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。  延期以兩次為限，每次不超過3個月。  既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 6、施工許可證的中止施工及復(fù)工的要求  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告。  中止施工滿1年（開工報告是6個月）的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證（

37、重新辦理開工報告）。 7、 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。  工程勘察資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。  工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)。 8、發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。 9、禁止的發(fā)包：將建筑工程肢解發(fā)包。 10、禁止的承包（違反則合同無效）  超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍  用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。  允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名

38、義承攬工程。 11、未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的處理  竣工驗收合格：參照合同約定支付工程價款  竣工驗收不合格：修復(fù)后竣工驗收合格，承包人承擔(dān)修復(fù)費用；  修復(fù)后竣工驗收不合格，發(fā)包人可拒絕支付工程價款。 12、超越資質(zhì)承包有效的情形：承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。 13、聯(lián)合承包：連帶責(zé)任；  同一專業(yè)資質(zhì)認定時“就低不就高” 14、轉(zhuǎn)包：絕對禁止（包括肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包）  禁止承包單位將其承包的全部建筑

39、工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。15、 轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的責(zé)任承擔(dān)： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任。  16、 分包規(guī)定 （1） 非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)可以分包（總承包） （2） 勞務(wù)作業(yè)可以分包（專業(yè)承包）  （3） 除總承包合同中約定的分包外，必須 經(jīng)建設(shè)單位認可（但不能指定分包）。 17、 違法分包情形  （1） 分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位 （2） 未有 約定并未經(jīng)建設(shè)單位

40、認可的分包 （3） 主體結(jié)構(gòu)分包  （4） 再分包（勞務(wù)分包不是再分包） 18、 分包中的責(zé)任承擔(dān)  法定連帶責(zé)任：總包單位與分包單位對建設(shè)單位  約定責(zé)任：總包單位對建設(shè)單位；分包單位對總包單位 19、 建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系： 委托代理關(guān)系。 20、 必須實行監(jiān)理的工程  有額度限制：總投資額3000萬元以上  建筑面積在5 萬平方米以上的住宅建設(shè)工程  沒有額度限制：國家重點建設(shè)項目  利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程  學(xué)校、影劇院、體育場館項目

41、0;21、 監(jiān)理的依據(jù) （1） 法律、法規(guī)。  （2） 有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)只有在有 明確約定時才能作為監(jiān)理 的依據(jù)） （3） 設(shè)計文件。 （4） 建設(shè)工程承包合同。 22、監(jiān)理權(quán)限 （1）工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的， 有權(quán)要求建筑施 工企業(yè)改正。  （2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng) 報告建設(shè) 單位要求設(shè)計單位改正。    23、監(jiān)理業(yè)務(wù)既不能轉(zhuǎn)包，也不能分包 七、招標(biāo)投

42、標(biāo)法考點解析  1、 基本原則：公開、 公平（ 主體確定）、 公正（ 程序）和 誠實信用。 2、 必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍  （1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會 公共利益、公眾安全的項目； （2）全部或者部分使用 國有資金投資或者國家融資的項目； （3）使用 國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 3、必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)  （1） 施工單項合同估算價在200 萬元人民幣以上的；  （2）重要設(shè)備、材料等 貨物的采購，單項合同估算價在100 萬元人民幣以上的； （3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等 服務(wù)的

43、采購，單項合同估算價在50 萬元人民幣以上的；  （4）單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在3000 萬元人民幣以上的。 4、可以不進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目  （1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而 不適宜招標(biāo)的； （2）屬于 利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； （3）施工主要技術(shù)采用 特定的專利或者專有技術(shù)的；  （4）施工企業(yè)自建自用的工程， 且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；  （5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程， 原中標(biāo)人仍具備承包能力的； （6）法律、行政

44、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 5、投標(biāo)人資格要求：具備 承擔(dān)招標(biāo)項目的能力（包括法定要求和招標(biāo)人要求） 6、投標(biāo)保證金的沒收情形：A、投標(biāo)人在 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；  B、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi) 提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。  7、 投標(biāo)保證金的形式：除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的 銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 8、投標(biāo)保證金的額度：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的 2%，但最高不得超過80 萬元人民幣。 9、投標(biāo)保證金有效期：施工招標(biāo)：應(yīng)當(dāng) 超出投標(biāo)有效期三十天； 貨物招標(biāo)：與投標(biāo) 有效期一致。 10、不按招標(biāo)文

45、件要求提交投標(biāo)保證金的后果：該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 11、投標(biāo)文件的提交：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前  在截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。  12、 投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 13、 投標(biāo)文件的補充、修改、撤回  截止時間前：可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 截止時間后：不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件；  投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；  投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被

46、沒收。 14、聯(lián)合體作為投標(biāo)主體和締約主體的唯一性：聯(lián)合體本身雖是多個法人實體，但只能以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，只簽訂一個承包合同，不是與各成員單位分別簽訂合同 15、資質(zhì)確定：由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 16、必須提交共同投標(biāo)協(xié)議：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；（沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議作為廢標(biāo)處理） 17、再投標(biāo)限制：聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標(biāo)； 18

47、、允許聯(lián)合體變更：聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意； 19、必須指定牽頭人：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作 20、投標(biāo)保證金提交人：可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交，但都對聯(lián)合體各成員具有約束力 21、連帶責(zé)任承擔(dān)：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 22、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價 （1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報價； （2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中

48、分別以高、中、低價位報價；（3）投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)； （4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價行為。 23、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo) （1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價； （2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償； （4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； （5）其他串通投標(biāo)行為。 24、不得以低于成本（指企業(yè)的個別成本）的報價競標(biāo) 25、開標(biāo)時間和地點：在招

49、標(biāo)文件中預(yù)先確定 26、開標(biāo)時間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行 27、招標(biāo)的主持：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu) 28、參加投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù)，因而投標(biāo)人可以不參加投標(biāo)。 29、不予受理情形：逾期送達的或者未送達指定地點的； 未按招標(biāo)文件要求密封的。 30、評標(biāo)委員會的組成：由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成；成員為五人以上單數(shù)；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。   31、 評標(biāo)專家的選取

50、60;（1）隨機抽?。阂话闱闆r下 （2）招標(biāo)人直接確定：技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求 32、評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 33、保密責(zé)任：評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 34、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底 35、按廢標(biāo)處理的情形 （1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎？） 

51、;（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； （3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； （5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 36、投標(biāo)文件的澄清、說明和補正：評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。37、投標(biāo)

52、文件的修正原則 （1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； （2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 38、評標(biāo)報告： （1）向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門 （2）評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字 （3）對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由 （4）評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述不同意見和理由，視為同意評標(biāo)結(jié)論 39、中標(biāo)候選人：一至三人，并表明排列順序 4

53、0、評標(biāo)委員會專有權(quán)利：要求投標(biāo)人澄清  提出書面評標(biāo)報告 推薦中標(biāo)候選人 41、確定中標(biāo)人：評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。 42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 43、依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 44、招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 45、中標(biāo)通知書：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人

54、0;46、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。 47、簽訂合同:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 48、招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（“陰陽合同”或“黑白合同”） 49、保證金的退還：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 50、招標(biāo)人不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。  墊資及利息處理：對墊資和利息有約定，依約定；  對墊資沒有約定，按工程欠款處理；  對利息沒有約定，不需支付利息。 

55、;51、招標(biāo)條件：已履行審批手續(xù)；  資金來源已經(jīng)落實 52、 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 53、邀請招標(biāo)情形 （1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； （2）受自然地域環(huán)境限制的； （3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； （4）擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； （5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 54、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審 55、資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法

56、。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審 56、資格后審：進行資格預(yù)審的，一般不再進行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。 57、資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進行資格后審。 58、資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 59、招標(biāo)文件的發(fā)售：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。 60、招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。&#

57、160;61、澄清或修改時間：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 62、編制投標(biāo)文件時間：依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。 63、標(biāo)底：編制標(biāo)底并不是強制性的，招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底，進行無標(biāo)底招標(biāo)。  招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。  一個工程只能編制一個標(biāo)底。 64、投標(biāo)有效期：從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 65、投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長投標(biāo)有效期，其拒絕延長時不能沒收投

58、標(biāo)保證金 投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期； 投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外?！?#160;66、招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。 67、依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 68、招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)：社會中介組織。 69、招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 70、招標(biāo)代理機

59、構(gòu)與招標(biāo)人關(guān)系：委托代理關(guān)系 八、安全生產(chǎn)法考點解析 1、安全生產(chǎn)保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟保障措施、技術(shù)保障措施 2、組織保障措施：保障體系；崗位責(zé)任 管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理 經(jīng)濟保障措施：資金保障（安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、工作社會保險四個方面） 技術(shù)保障措施：對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理 對安全條件論證和安全評價的管理 對廢棄危險物品的管理 對重大危險源的管理 對員工宿舍的管理 對危險作業(yè)的管理 對

60、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 施工現(xiàn)場的管理 3、 必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形 （1） 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位； （2）從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 4、 主要負責(zé)人責(zé)任：及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。 5、人力資源管理 （1）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主

61、管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職 （2）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè) （3）特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。 6、安全生產(chǎn)“三同時”： 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用  7、對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。 8、對員工宿舍的管理 （1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)

62、當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 （2）尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍 （3）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。 9、從業(yè)人員的權(quán)利 （1）知情權(quán) （2）批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) （3）拒絕權(quán)：拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 （4）緊急避險權(quán)：直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 （5）請求賠償權(quán) 

63、（6）獲得勞動防護用品的權(quán)利 （7）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 10、生產(chǎn)安全事故的分類  1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經(jīng)濟損失；  2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。  3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。  4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。 11、生產(chǎn)安全事故報告 （1

64、）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人； （2）單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門； （3）有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 12、事故報告時間  安全生產(chǎn)事故：單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；安監(jiān)部門逐級上報的時間為2小時。 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故：有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。 13、監(jiān)管部門的

65、報告  特別重大事故、重大事故：上報國務(wù)院安監(jiān)部門；  較大事故：報省一級安監(jiān)部門； 一般事故：市一級安監(jiān)部門。 14、事故調(diào)查的級別管轄： 特別重大：國務(wù)院或授權(quán)部門； 重大：省級政府； 較大：市級政府； 一般：縣級政府。 15、 安全事故調(diào)查的期限：事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。 16、 安全事故處理時限：特大事故：30日；其他：15日。 17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 國務(wù)院建

66、設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；  建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 18、 安全監(jiān)督不得收取費用。  質(zhì)量監(jiān)督可以收取費用 受托的安全監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都不能以自己名義進行行政處罰 9、 安全生產(chǎn)管理條例考點解析 1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度 （1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（最基本、核心） （2）群防群治制度 （3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 （4）安全生產(chǎn)檢查制度（預(yù)防為主的體現(xiàn)） （5）傷亡事故處理報告制度&

67、#160;（6）安全責(zé)任追究制度等。 2、建設(shè)單位的安全責(zé)任（1）向施工單位提供資料 （2）依法履行合同 （3）提供安全生產(chǎn)費用 （4）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備 （5）提供安全施工措施資料 （6）拆除工程進行備案的安全責(zé)任 3、建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 4、依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。（事后監(jiān)督） 沒有安全施工措施不得頒發(fā)

68、施工許可證（事前監(jiān)督） 5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 6、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。 7、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時 （1）應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改； （2）情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 （3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強

69、制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。 9、施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任 （1）主要負責(zé)人 施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。 主要負責(zé)人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。 （2）項目負責(zé)人 對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

70、度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 確保安全生產(chǎn)費用的有效使用， 根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 （3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告； 對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 10、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 （1）建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。 （2）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 （3）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 11、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （1）施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。 （