建筑實務(wù)實施案例題

1、實施案例題(附答案)一、【背景】某建設(shè)單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國建筑法的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。建設(shè)單位依照有關(guān)招標投標程序進行公開招標。由于該工程在設(shè)計上比較復(fù)雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì)，C單位為三級資質(zhì)，E單位為一級資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚，建設(shè)單位招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組在資格

2、預(yù)審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時，C單位提前準備組成聯(lián)合體投標，經(jīng)C單位的法定代表人的私下活動，建設(shè)單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與建設(shè)單位簽訂了建設(shè)工程施工同，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議?！締栴}】1簡述施工招標的公開招標程序。2在上述招標過程中，作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?3從上述背景材料來看，A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什么?4通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?答案：

3、1施工公開招標的程序一般為：(1)由建設(shè)單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書;(2)由建設(shè)單位組建符合招標要求的招標班子; (3)編制招標文件和標底;(4)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書;(5)投標單位申請投標;(6)對投標單位進行資質(zhì)審查;(7)向合格的投標單位發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;(8)組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑;(9)接收投標文件;(10)召開開標會議，審查投標標書;(11)組織評標，決定中標單位;(12)發(fā)出中標通知書;(13)建設(shè)單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同。2作為該項目的建設(shè)單位的行為不合法。理由：作為該項目的建設(shè)單位，為了照顧某些個人關(guān)系，指使A和C強行聯(lián)

4、合，并最終排斥了B、D、E三單位可能中標的機會，構(gòu)成了不正當競爭，違反了招標投標法中關(guān)于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定。3A和C組成的投標聯(lián)合體無效。原因：根據(jù)招標投標法規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中，A和C組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求，所以是無效的。4招標人與投標人串通投標的行為

5、表現(xiàn)為：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;(2)招標人向投標人泄露標底;(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;(4)招標人預(yù)先內(nèi)定中標人;(5)其他串通投標行為。二、【背景】通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進度計劃已不能適應(yīng)實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標，就必須對原有進度計劃進行調(diào)整，以形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)?！締栴}】1施工進度計劃調(diào)整的具體方法有哪兩種?2通過縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期的具體措施有哪幾種?具體做法是什么?案

6、例21一是通過縮短某些工作的持續(xù)時間來縮短工期;二是通過改變某些工作間的邏輯關(guān)系來縮短工期。2具體措施包括：(1)組織措施1)增加工作面，組織更多的施工隊伍;2)增加每天的施工時間(如采用三班制等);3)增加勞動力和施工機械的數(shù)量。(2)技術(shù)措施1)改進施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間;2)采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量(如將現(xiàn)澆框架方案改為預(yù)制裝配方案);3)采用更先進的施工機械。(3)經(jīng)濟措施1)實行包干獎勵;2)提高獎金數(shù)額;3)對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。(4)其他配套措施1)改善外部配合條件;2)改善勞動條件;3)實施強有力的調(diào)度等。三、【背景】某實施監(jiān)

7、理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后

8、建設(shè)單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位

9、應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的?！締栴}】1總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當?說明理由。2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?3事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2?5在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該？答案1總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計的方法：總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商提交

10、的施工組織設(shè)計進行審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認?？偙O(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理不妥當。理由：施工單位將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理，涉及到的是設(shè)計變更，應(yīng)征得建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計變更還必須報請原審查機構(gòu)審查后再批準實施。2 專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核的內(nèi)容是(1)試驗設(shè)備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài);(2)精度是否符合需要;(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限;(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際;(5)試驗、檢測人員的

11、上崗資質(zhì)。3 第一次工地會議的做法中不妥之處是：(1)開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法是：開工準備工作全部完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)會后建設(shè)單位起草了會議紀要。正確做法是：會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草。(3)將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法是：會議紀要由與會各方代表會簽。4 監(jiān)理單位對事件2的處理：監(jiān)理工程師下達停工令，并責(zé)令施工企業(yè)將五名無安裝資格證書的安裝人員撤出施工現(xiàn)場，并對已完成的設(shè)備安裝工程進行檢驗。責(zé)令施工企業(yè)進行整改。5 總監(jiān)理工程師的做法是妥當?shù)?。施工單位的費用索賠和工程延期不應(yīng)該被批準。理由：該質(zhì)量和安全隱

12、患是由施工單位未按技術(shù)規(guī)程的要求進行調(diào)試，雖然是關(guān)鍵工作，但也不應(yīng)該批準工期順延，費用由施工單位承擔(dān)。四、【背景】經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準后，某綜合樓工程項目的施工由建設(shè)單位自行組織進行公開招標，招標工作主要內(nèi)容確定如下：(1)成立招標工作小組;(2)發(fā)布招標公告;(3)編制招標文件;(4)編制標底;(5)發(fā)放招標文件;(6)組織現(xiàn)場踏勘和招標答疑;(7)投標單位資格審查;(8)接受投標文件;(9)開標;(10)確定中標單位;(11)評標;(12)簽訂承發(fā)包合同;(13)發(fā)出中標通知書。現(xiàn)有A、B、C、D4家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加該工程投標，與評標指標有關(guān)的數(shù)據(jù)見下表。各投標單位的報價和工期投

13、標單位ABCD報價/萬元3420工期/天460經(jīng)招標工作小組確定的評價指標及評分方法如下。(1)報價以標底價(3600萬元)的3%以內(nèi)為有效標，評分方法是：以標底價的-3%為100分，在標底價的-3%的基礎(chǔ)上，每上升1%扣5分，上升百分率四舍五入到整數(shù)。(2)定額工期為500天，評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5天扣2分。(3)企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗均已在資格審查時評定。企業(yè)信譽得分：C單位為100分，A、B、D單位均為95分。施工經(jīng)驗得分：A、B單位為100分，C、D單位為95分。(4)上述四項評標指標的總權(quán)重分別為：投標報價45%，投標工期25%，企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗為15

14、%?！締栴}】1如果將背景中招標工作的順序作為招標工作先后順序是否妥當?如果不妥，請確定合理的順序。2在下表中填制每個投標單位各項指標得分及總得分，其中報價得分要求列出計算式，請根據(jù)總得分列出名次并確定中標單位。各項指標得分及總得分表投標單位項目ABCD總權(quán)重投標報價/萬元報價得分/分投標工期/天工期得分/分企業(yè)信譽得分/分施工經(jīng)驗得分/分總得分/分名次答案： 1 試題所列招標工作先后順序不妥當。正確的順序應(yīng)為：(1)成立招標工作小組;(2)編制招標文件;(3)編制標底;(4)發(fā)布招標公告;(5)投標單位資格審查;(6)發(fā)放招標文件;(7)組織現(xiàn)場踏勘和招標答疑;(8)接收投標文件;(9)開標;

15、(10)評標;(11)確定中標單位;(12)發(fā)出中標通知書;(13)簽訂承發(fā)包合同。(1)-(3)-(4)-(2)-(7)-(5)-(6)-(8)-(9)-(11)-(10)-(13)-(12)。2 報價得分計算如下。(1)A單位報價降低率為：(3420-3600)/3600=-5%或相對報價=報價/標底100%=3420/3600100%=95%超過標底的-3%故為廢標。(2)B單位報價降低率為：(3528-3600)/3600=-2%或相對報價=3528/3600100%=98%B單位的標書是有效標。B單位報價上升率為：(3528-360097%)/(360097%)100%=1%B單位報

16、價得95分加數(shù)得分=95045=4275分。(3)C單位報價降低率為：(3600-3600)/3600=0%或相對報價=3600/3600100%=100%C單位的標書是有效標。C單位報價上升率為：(3600-360097%)/(360097%)100%=3%C單位報價得85分加數(shù)得分=85045=3825分。(4)D單位報價降低率為：(3636-3600)/3600=1%或相對報價=3636/3600100%=101%D單位的標書是有效標。D單位報價上升率為：(3636-360097%)/(360097%)100%=4%D單位報價得80分加數(shù)得分=80045=36分。將各項指標及總得分填入下

17、表中。各項指標得分及總得分表投標單位項目ABCD總權(quán)重報價得分/分4275382536045工期得分/分2452425025企業(yè)信譽得分/分1425151425015施工經(jīng)驗得分/分1514251425015總得分/分965915895100名次廢標123 中標單位為B單位。五、【背景】中國人民解放軍某空軍部隊，擬在與蒙古接壤的二連浩特市建設(shè)一雷達生產(chǎn)廠，經(jīng)國家有關(guān)部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設(shè)計，該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位，銀行貸款預(yù)計在2004年7月30日到位，2004年3月18日設(shè)計單位完成了初步設(shè)計圖紙，12日進入施工圖紙設(shè)計階段，預(yù)計5月

18、8日完成施工圖紙設(shè)計，該空軍部隊考慮到該項目要在年底前竣工。遂決定于3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式，并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標邀請書。問題1 建設(shè)工程施工招標的必備條件有哪些?2 本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標，為什么?3 在何種情況下，經(jīng)批準可以采取邀請招標方式進行招標?4 招標人在招標過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。答案：1 建設(shè)工程施工招標的必備條件有：(1)招標人已經(jīng)依法成立;(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;(4)有相應(yīng)資金或資金來源

19、已經(jīng)落實;(5)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。2 本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標。因為該項目還不具備施工招標的必備條件。3 有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的;(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。4招標人在招標過程中的不妥之處和理由是：(1)不妥之處：招標人于2004年3月19日進行施工招標。理由：該項目建設(shè)獎金沒有全部落實，不具備施工招標所需的設(shè)計圖紙。(2)不妥之

20、處：招標人向兩家施工單位發(fā)出了投標邀請書。理由：招標投標法規(guī)定，進行邀請招標時，必須向不少于3家的投標人發(fā)出投標邀請書。六、【背景】某國家機關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過招投標手續(xù)，確定了由某建筑公司進行施工，并及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該建筑公司又進行了勞務(wù)招標，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。該工程由本市某監(jiān)理單位實施監(jiān)理任務(wù)。該建筑公司為了承攬該項施工任務(wù)，采取了低報價策略而獲得中標，在施工中，為了降低成本，施工單位采用了一個小磚廠的價格便宜的磚，在磚進場前未向監(jiān)理單位申報。在施工過程中，屋面帶掛板大

21、挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊伍素質(zhì)差，致使受力鋼筋反向，構(gòu)件厚度控制不嚴而導(dǎo)致事故發(fā)生。問題: 1.該建筑公司對磚的選擇和進場的做法是否正確?如果不正確，施工單位應(yīng)如何做?2.施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容有哪些?3.施工單位為了降低成本，對材料的選擇應(yīng)如何去做才能保證其質(zhì)量?4.對該起質(zhì)量事故該市雙源監(jiān)理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?原因是什么?5.政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能是什么?答案：1.施工單位在磚進場前未向監(jiān)理申報的做法是錯誤的。正確做法：施工單位運進磚前，應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程材料報審表，同時附有

22、磚的出廠合格證、技術(shù)說明書、按規(guī)定要求進行送檢的檢驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。2.施工單位現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容：(1)開工前檢查;(2)工序交接檢查;(3)隱蔽工程檢查;(4)停工后復(fù)工前的檢查;(5)分項分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查認可，簽署驗收記錄后，才允許進行下一工程項目施工;(6)成品保護檢查。3.施工單位為了降低成本，對材料的選擇應(yīng)該這樣做才能保證質(zhì)量：(1)掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家;(2)合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進行;(3)合理組織材料使用，減少材料損失;(4)加強材料檢查驗收，嚴把材料質(zhì)量關(guān);(5)要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料;(6

23、)加強現(xiàn)場材料管理。4.對該起質(zhì)量事故該市雙源監(jiān)理公司應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。原因是：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過程中，監(jiān)理人員未能發(fā)現(xiàn)鋼筋位置反向、構(gòu)件厚度不嚴等質(zhì)量問題，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.政府質(zhì)量監(jiān)督的職能包括兩大方面：一是監(jiān)督工程建設(shè)的各方主體(包括建設(shè)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、設(shè)計勘察單位和監(jiān)理單位等)的質(zhì)量行為是否符合國家法律法規(guī)及各項制度的規(guī)定;二是監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量，尤其是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量。七、【背景】某施工企業(yè)通過投標獲得了建設(shè)單位的綜合大樓的施工權(quán)，在施工過程中，施工

24、企業(yè)因建設(shè)單位委托設(shè)計單位提供的圖紙錯誤而導(dǎo)致?lián)p失后，建設(shè)單位要求施工企業(yè)向設(shè)計單位提出補償相應(yīng)損失的申請。問題1建設(shè)單位的做法是否正確?如不正確，該如何處理?2違反合同承擔(dān)的違約責(zé)任是以什么為前提的?3合同法規(guī)定，違約造成的賠償損失應(yīng)怎樣合理確定?4承擔(dān)違約責(zé)任的方式有哪幾種?答案： 1建設(shè)單位的做法是不正確的。正確方法：建設(shè)單位首先給施工企業(yè)以相應(yīng)損失的補償，然后再依據(jù)設(shè)計合同追究設(shè)計人的違約責(zé)任。2違反合同而承擔(dān)的違約責(zé)任，是以有效合同為前提的。3合同法規(guī)定，賠償損失額應(yīng)當相當于因違約行為所造成的損失，包括合同履行后可獲得的收益。4承擔(dān)違約責(zé)任的方式有：繼續(xù)履行;采取補救措施;賠償損失;支付違約金;定金罰則。八、【背景】某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同;與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同;與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可