XX年縣市環(huán)境綜合治理工作自查報告

1、XX年縣市環(huán)境綜合治理工作自查報告xxxx 縣自 20 xx20 xx 年實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和國家級旅游縣 城以來，雙創(chuàng) xxxx 區(qū)牽頭單位 xxxx 縣總工會，帶領組織縣紀檢 委、縣機關工委、汞銻公司、康美建司和馨安物業(yè)等五個責 任單位，緊扣縣雙創(chuàng)辦的各項工作要求，圍繞“和諧創(chuàng)衛(wèi)， 依法創(chuàng)衛(wèi)，齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)工作方針，努力打造干凈整潔、 秩序井然、健康和諧的衛(wèi)生環(huán)境，促使片區(qū)面貌煥然一新， 取得了顯著成效?，F將基本情況匯報如下 ：（一）調查摸底，掌握情況，制定方案，建章立制，四自 一包，上門服務，做到家喻戶曉?？h總工會組織召開會議，實地考察，將十五片區(qū)衛(wèi)生清 潔區(qū)合理劃分給各單位負責 ；

2、通過會議，征求各責任單位的 建議和意見，每年制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施意見，建立和完善 了創(chuàng)衛(wèi)工作值班制度、創(chuàng)衛(wèi)巡查督查制度、創(chuàng)衛(wèi) 責任追究制度、雙創(chuàng)工作人員日簽到制度等工作制度，安排各責任單位會同社區(qū)領導帶著“四自一包”責任書和宣 傳單挨家挨戶發(fā)放、宣傳并簽訂“四自一包”責任書。據統(tǒng) 計，先后舉辦健康教育宣傳欄 2121 期，固定宣傳標語 1818 幅、 禁煙標志牌 1010 幅、防蚊鼠工具2 20 0個， 發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料 50005000 余份， 簽訂“四自一包”責任書 40400 0余份。（二）發(fā)現問題，及時整改，循序漸進，逐步到位，定期檢查，跟蹤督查，做到日新月異?？h總工會帶領片區(qū)工作人員，

3、察看現場，召開片區(qū)會議， 對照雙創(chuàng)辦要求，梳理出片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中存在的共性和個性問 題，及時下發(fā)了關于第十五片區(qū)雙創(chuàng)工作整改意見書， 提出共性問題 2424 條，個性問題 6262 條。實行了 “日查周評通 報”制度，要求各責任單位片區(qū)每天工作要有新內容、新變 化，讓居民切實感受到有“不一樣”的地方，真正達到日新 月異的效果。經集體討論，科學制定整改意見，下發(fā)了關 于對后進責任單位創(chuàng)衛(wèi)工作的整改意見書 4 4 份和第十五片區(qū)雙創(chuàng)工作整改意見書 6 6 份。對商戶、居民戶的“四自 一包”工作下發(fā)整改通知書 2626 份。片區(qū)工作人員和居民 齊心協力，齊抓共管，定期檢查，跟蹤督查，將每份整改意 見夯實到

4、位。（三）組織職工，召集居民，全員參與，深入社區(qū)，進入 死角，清潔盲區(qū)，做到面貌一新。針對雙創(chuàng)辦通報的死角死面，縣總工會組織各責任單位 干部職工親臨現場，集思廣益，出謀劃策，共同研究解決死 面死角問題。對于比較容易處理的垃圾，發(fā)動干部職工一起 動手清理，對于一時難以清除干凈的“老垃圾”（聽居民說2020 多年沒人清理），采取共同出資的辦法，承包給專業(yè)清潔 工程隊來完成。在下菜灣社區(qū)的大力支持下，集中組織動員 社區(qū)低保戶和附近居民、干部職工加入清潔隊伍。據統(tǒng)計，共開展 5 5 次“集體大清潔活動”，籌集萬余元資金，清除了從二小路以下以南區(qū)域至宋家?guī)X森林公園界坡面共100100 余畝，清除垃圾近

5、5050 噸，義務投勞 220220 個，促使片區(qū)衛(wèi)生環(huán) 境面貌渙然一新。（四）違章建筑，重點治理，嚴明紀律，一視同仁，口徑 一致，步調統(tǒng)一，做到應拆盡拆。經過摸底調查，轄區(qū)汞銻公司下崗困難職工多，大部分 職工購不起商品房，幾世同堂聚居在破爛不堪的老房里，困 難職工們在公路邊、房檐下、房后溝違章搭建衛(wèi)生間、 廚房、 庫房、雞圈，亂搭亂建亂堆亂放現象普遍，臟亂不堪，嚴重 影響片區(qū)整體環(huán)境形象。十五片區(qū)領導小組總指揮袁文勇主 席，帶領大家，集思廣益，共同商議，制定合理科學的整治 方案。一是違章建筑必須限期拆除，不留后患；二是拆除程序要合情、合理、合法；三是盡量降低拆除成本，自建自拆， 不留后患；四

6、是先領導后職工，領導率先垂范，示范引領；五是要求所有參與拆除工作人員，一視同仁，一把尺子量到底。 在拆除過程中口徑統(tǒng)一，行動一致；六是嚴明工作紀律，實行責任追究制度。若因行動不一，動作遲緩，導致拆除任務 完不成的，由領導小組將其退回原單位重新換人。經過周密 部署，廣泛動員，拆房行動順利進行。在短短4 4 天時間內，共拆除違章建筑 1717 處，其中，家屬樓后溝衛(wèi)生間5 5 處，后溝廚房 5 5 處，后溝雞圈 3 3 處，房檐下廚房 2 2 處，老房房頭雞圈 1 1 處，集貿市場房頭理發(fā)店 1 1 處拆了“民房”拆“官房”。 縣雙創(chuàng)辦給責任單位林業(yè)局 下發(fā)了 關于拆除違章建筑的任務交辦函（旬創(chuàng)辦

7、函字【20 xx20 xx】）2828 號），林業(yè)局以旬林函字【20 xx20 xx】6 6 號（關于 旬創(chuàng)辦函字【20 xx20 xx】2828 號交辦任務落實情況的復函）回復，但遲遲未動。面對高家溝居民的觀望和已被拆除違章建 筑戶的監(jiān)督，無形的壓力，考驗著雙創(chuàng)領導小組每一位成員， 經請示雙創(chuàng)辦，由十五片區(qū)組織工作人員 “強行拆除” 20 xx20 xx 年 4 4 月 1717 日（周日）早 9 9 點按指令強行拆除了林業(yè)局違章建 筑車棚，近百余名圍觀群眾拍手叫好。（五）墻體刷新，圍墻整修，路面補修，清理排污管道， 拆除電桿，梳理電線，做到“洗心革面”。縣總工會協助各責任單位縣紀檢委、縣機

8、關工委、汞銻 公司和振旬公司李啟年工地等地域做到“洗心革面”，全面 整修。紀檢委整修、刷新了長3030 米、平均高為 3 3 米的石坎墻，花費 3 3 萬 1 1 千多元；機關工委整修、刷新了 4 4 處石坎墻 體約 6 60 0平方米，砌筑、整修了垃圾臺1 1 個，花費資金 7 7 千余元；汞銻公司整修死角四面地面近4 4 處近 300300 平方米、補修公路 8080 平方米，共花費資金 3 3 萬余元；李啟年工地整修、 補修后溝擋墻 100100 余米，修建與工商局家屬樓圍墻7070 米，清理、整修下水管道 6 6 處，整修道沿 3 3 處，共投資 5 5 萬余元。共同拆除了各類廢舊電線

9、桿8 8 根，移走閑置電線桿 4 4 根，同 時梳理空中凌亂的電線 200200 余米，使片區(qū)空中“五線譜”整 齊劃一。經過艱苦卓絕的努力工作，十五片區(qū)基礎設施建設 得到明顯改觀，環(huán)境顯著改觀。（六）信息暢通，上通下達，聯席會議，集思廣益，檔案 管理，嚴格規(guī)范，做到有據可查?？h總工會為了進一步搞好信息宣傳和檔案整理工作，增 派副主席陳儀清同志負責片區(qū)宣傳報道和收集整理檔案工 作，加強了片區(qū)與雙創(chuàng)辦宣教組的聯絡，真實記錄了十五片 區(qū)創(chuàng)衛(wèi)過程和創(chuàng)衛(wèi)成果。及時上報我片區(qū)需要上級部門協調 解決的突出問題，給各責任單位及時下發(fā)整改意見。反饋信 息后，及時利用康美會議室召開片區(qū)會議，把所有創(chuàng)衛(wèi)信息 公布后

10、上報，做到認認真真創(chuàng)衛(wèi)，明明白白報道，不瞞報、漏報和誤報。截至目前，在工會網站、xxxx 宣傳網和政府網站報道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)信息共 2020 余篇，整理群眾來信來訪、 問 題整改意見書、健康教育培訓、病媒防治資料、片區(qū)圖片資料等檔案 1616 盒，全面記錄了十五片區(qū)的創(chuàng) 衛(wèi)歷程。（一）領導重視。縣總工會主席袁文勇高度重視創(chuàng)衛(wèi)工 作，把此項工作列入工會的一件大事來抓，凡是牽扯到創(chuàng)衛(wèi) 的事，都是第一時間高度關注，及時聯絡協調各責任單位和 相關職能部門，狠抓落實。率先垂范，親自帶領縣總會全體 人員深入片區(qū)撿拾垃圾，并多次深入片區(qū)指導雙創(chuàng)工作。委 派縣總工會紀檢組長李學智具體包抓創(chuàng)衛(wèi)工作，副主席陳儀 清協助

11、李學智搞好創(chuàng)衛(wèi)工作。在縣總工會主席辦公會上逢會 必講，傾注大量的人力、精力、財力全方位支持創(chuàng)衛(wèi)工作， 使創(chuàng)衛(wèi)工作人員能夠頭上有責任，手中有權錢，有的放矢， 全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。（二）宣傳到位。雙創(chuàng)工作過程是提升城市品味和提高城 市居民的整體素質過程，而人們的思想和習慣不是一下子能 夠接受和適應，必須經過創(chuàng)衛(wèi)工作人員大量卓有成效的宣傳、教育、引導，必須進行思想的“革命”和洗禮，而新的 思想、新的行為在有限時段內促使其改變，必須經過硬性的 “灌輸”和強力的宣傳教育，營造愛干凈、愛整潔、講衛(wèi)生 的良好的行為習慣的濃厚氛圍。十五片區(qū)發(fā)放宣傳單、書寫 標語、廣播電視、雜志報刊等宣傳工具和手段來引導市民懂

12、得雙創(chuàng)的目標和做法，使他們從被動接受到自覺行動。先后 發(fā)放宣傳單 5 5 千余份，創(chuàng)衛(wèi)知識手冊 500500 余冊，發(fā)放門前四 自一包責任書 400400 多份，創(chuàng)辦健康教育專欄1010 期，書寫創(chuàng)衛(wèi)標語 1818 余幅，在各網站、報刊、電視臺刊發(fā)消息 2020 余條（三） 全員參與。創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣，剛性條件多，要求嚴格，標準極高，很難過關?？陀^上要求必須全民動員，全 員參與。只有全員參與，才能不留死角死面；只有全員參與，才能清潔保潔；只有全員參與，才能形成共識；只有全員參與，才能達到目的?？h總工會廣泛聯系各責任單位和片區(qū)各 商戶、企業(yè)、公司、個體戶、社區(qū)居民，全民動員，分片分 區(qū)域清理建筑

13、和生活垃圾、拆除違章建筑，同時組織社區(qū)困 難居民和低保戶多次集中清理山坡上的陳年垃圾，最大限度 的調動了片區(qū)人員的積極性。（四）現場整改。不創(chuàng)衛(wèi)不知道，一創(chuàng)衛(wèi)嚇一跳。原來在 我們身邊存在著很多陋習，不衛(wèi)生的現象。人們對已經習以 為常的壞習慣早已學會“等會再說”、“明天再說”等等推 諉和潛移默化的認可，致使所有的壞習慣和不衛(wèi)生也就不了 了之，久而久之，積少成多，不可收拾。因此，“現場整改”“現在就做”已經成為 1515 片區(qū)工作人員的口頭禪。無論大 事小事，馬上做馬上啟動是我們創(chuàng)衛(wèi)整改的主要經驗，做到 小事不過夜，大事不過周，事半功倍，效果明顯。（五）簡化程序。 行政工作程序繁雜， 中間環(huán)節(jié)多，

14、 多頭 管理，多頭請示，容易貽誤工作時機，既增加行政成本又不 能按時把工作做到位，扯皮、推諉、刁難、責怪現象頻發(fā)， 不適應創(chuàng)衛(wèi)決戰(zhàn)工作。在我們拆除城建監(jiān)察大隊幾年沒有拆 掉的違章建筑中可以看到，人民的眼睛是雪亮的，那些 該建那些不該建是清楚的，沒有必要討價還價。在拆除過程 中，如果考慮到違章建筑的“七大姨八大姑”是永遠無法拆 除的，只有公開、公正、公平地去做事，最終會得到違章建 設者的理解和支持的。在拆除過程中，我們嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)標 準和簡要程序，達到了整治目的。（六）正視問題。創(chuàng)衛(wèi)工作必須要發(fā)現問題，以問題為抓 手，要正視問題，面對問題，才能找到解決問題的辦法。我 們的具體做法：一是針對個性問

15、題，要求由各責任單位早安 排、早動手、早完成。對能在短時間完成的，要立即完成；對能夠自己投入人力和適當財力完成的，要盡快完成；對能夠協調有關單位幫助完成的，請主要領導出面協調完成；對一時完成不了的，而人民群眾亟待解決的問題，要想方設法 努力完成。二是針對共性問題，召集十五片區(qū)所有責任單位 集思廣益、群策群力、協作完成。采取的實施方法：一是組織集體勞動。動員和帶領各責任單位全體工作人員（包括主要領導）到片區(qū)現場參加集體性勞動，進行創(chuàng)衛(wèi)大會戰(zhàn)，用 實際行動影響和教育廣大市、居民共同參與雙創(chuàng)工作，迅速 掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。二是督察組定期督查。督察組針對片區(qū)創(chuàng)衛(wèi) 工作存在的問題，對單位、商戶、住戶及時送達整

16、改通知 書，在整改時限內定期逐個整改督查，并做好督查記錄， 以便連續(xù)跟蹤查究，直至整改到位。三是巡查經?；?。十五 片區(qū)領導小組專門聘請兩名責任心強的下崗職工為片區(qū)創(chuàng) 衛(wèi)巡查員。巡查員高度負責，時刻注意檢查片區(qū)內發(fā)生的一 切衛(wèi)生事件，隨時提醒市、居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，自覺履 行維護衛(wèi)生責任。大膽訓誡市、居民不良衛(wèi)生習慣，割除陋 習。對屢教不改，執(zhí)迷不悟的市、居民，巡查員及時作好巡 查記錄，向領導小組辦公室提交名單，領導小組辦公室采取 一定方式進行健康教育和心理疏導，曉之以理，動之以情， 以教育為主，處罰為輔地開展創(chuàng)衛(wèi)工作。（七）創(chuàng)新機制。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項艱巨的革命工程。既要 有硬性的嚴格管理措施，

17、又需要柔性的人文關懷，做到關懷 備至。十五片區(qū)領導小組工作人員創(chuàng)新機制，對片區(qū)困難職 工和困難黨員夏季送涼爽， 難時送溫暖，節(jié)日開展慰問活動。 在夏季高溫季節(jié)，縣總工會時刻掛念奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的建筑 工人，環(huán)衛(wèi)工人和工作人員，常務副主席田元新親臨一線， 及時為職工送去白糖、綠豆、毛巾等防暑物品，讓工人們感受到領導的重視、信賴和工作的光榮?？h機關工委書記馬治 新在汞銻公司困難黨員危難之時，給 5 5 名困難黨員送去 1 1 千 多元慰問金，黨員感受到黨的關懷和作為一名黨員的自豪， 更加踴躍的支持創(chuàng)衛(wèi)工作。在八月十五中秋節(jié)來領之際，縣 總工會又組織片區(qū)各責任單位負責人、社區(qū)負責人、參加雙 創(chuàng)工作的人

18、員 2020 多人歡聚在一起，歡度中秋，慰問片區(qū)工 作及服務人員。 敞開心扉， 暢談工作心得， 凝聚心智， 讓每 位參加片區(qū)服務和工作的人員感受到創(chuàng)衛(wèi)工作的偉大和光 榮。（八）長效管理。創(chuàng)衛(wèi)工作絕對不能是為了創(chuàng)衛(wèi)而創(chuàng)衛(wèi)，更不能為了驗收拿牌而創(chuàng)衛(wèi)，當老百姓看到街道干凈整潔、市場盡然有序、群眾安居樂業(yè)時總希望保持保持再保持，對 過去的臟、舌 L L、差嗤之以鼻，甚至深惡痛絕，思想上渴求政 府繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作，生怕政策有所變化，工作有所下滑， 不希望“反彈”。客觀上要求我們，在總結過去好的經驗的 基礎上，形成制度性的東西，形成長效機制并發(fā)揚光大。因 此，只有建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，使其常態(tài)化，唯有如此

19、，才能讓老百姓放心，讓人民群眾滿意。創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性顯著成效。十五片區(qū)領導小組不敢 懈怠，唯有加倍努力，再謀新略，把創(chuàng)衛(wèi)工作向更高標準更 深層次推進。下一步創(chuàng)衛(wèi)工作將分三步走，全面完成既定目標。第一 步，搞好調查研究，制定實施方案，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作 的內容、要求和目的，形成片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)的高壓態(tài)勢，再 掀創(chuàng)衛(wèi)熱潮，沖刺創(chuàng)衛(wèi)應驗。第二步，梳理整改內容，發(fā)放 整改方案，檢查督查整改通知，以點帶面點全面落 實整改工作，形成創(chuàng)衛(wèi)工作的強大合力，有條不紊地開展工 作。第三步，先外后內，先易后難，由表及里，逐步由公共 場所向院落推進，由院落向住戶推進。一是整修、刷新林業(yè) 局家屬樓圍墻；二是加緊整修衛(wèi)校路

20、，下水道、路燈的附屬 設施全部到位，鋪設好衛(wèi)校路。衛(wèi)校路是縣總工會的責任地 段，此路路面坑坑洼洼，下水管道堵塞，糞水外溢，臭氣熏 天?？h總工會主席袁文勇急居民之所急，多次和住建局主要 領導電話聯系，請求重修道路，縣總工會紀檢組長和副主席 陳儀清多次去住建局機關找分管領導，請求盡快修整道路，在縣總工會領導竭力爭取下，終于得到改造，縣市政公司派出得力人員施工，高標準改造，共投入資金近2020 萬元。日前，修整一新的道路基本完工，得到鄰近居民的高度贊譽， 成為十五片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的亮點工程。三是逐個規(guī)范各樓盤， 重點整治無主管樓盤；四是打造一到兩個樓盤和一到兩個住 戶作為規(guī)范化創(chuàng)衛(wèi)的樣板工程，組織居民參

21、觀學習，美化人 居環(huán)境，提高生活質量，爭做創(chuàng)衛(wèi)樣板片區(qū)。五是加強高家 溝馨安市場的協助管理。馨安市場是十五片區(qū)整改提高的難 點和重點。市場房屋結構、下水設施、燈光設備等基礎性設 施均沒有按照標準市場進行設置，群眾沒有習慣在高家溝市 場采買，菜農更不愿意在交通不便、衛(wèi)生設施較差的環(huán)境里 售菜。工商、住建、城管、環(huán)衛(wèi)和社區(qū)曾經聯合辦公也沒有 任何效果，菜農亂設攤點、亂搭菜棚、亂搶攤位等混亂現象 頻發(fā)，菜農市場外溢上街叫賣屢禁不止。針對以上情況，十 五片區(qū)及時召開現場辦公會議，制定治理馨安市場工作方 案 、 張貼 關于進一步規(guī)范馨安市場的緊急通知 ，設立 了“雙創(chuàng)十五片區(qū)執(zhí)勤點”、“綜合執(zhí)法崗”，制

22、作了馨 安市場綜合執(zhí)法崗位職責，制定了領導帶班制度、全 日制值班制度、亮證上崗制度、馬上就辦制度和 交接班制度等市場管理制度。依據既定制度嚴格履行職 責。經過嚴格的巡查、值班、督查、整改后，馨安市場已經 基本規(guī)范，但還需要傾注大量精力加強治理和維持市場秩序。以上是雙創(chuàng)十五片區(qū)領導小組近3 3 年來的工作業(yè)績。雖然取得了顯著成效，但離創(chuàng)衛(wèi)標準仍有一定差距。我們將不 遺余力，再接再厲，全力打拼，爭取高分通過創(chuàng)衛(wèi)驗收。（二）提高管養(yǎng)水平，實施干線公路暢、安、舒、美工程。 按照“旅游立市”戰(zhàn)略和“三年大變樣”工作要求，加大管 養(yǎng)力度，確保龍源大道、濱海大道等重點路段綠化效果，保證景區(qū)間連接道路景觀優(yōu)美

23、路況良好；按時完成干線公路改造工程，做好迎國檢的各項準備工作。（三）完善鄉(xiāng)村路網，提高農村公路服務水平。明年計劃 實施農村公路改造 180180 公里，橋梁新改建 5050 座。新建鄉(xiāng)村 旅游路公里。改進和完善農村公路管養(yǎng)機制，推動安全防護設施建設，推進樣板路示范工程，積極擴大養(yǎng)護覆蓋面，重 點解決斷頭路、危橋改造、自然村通暢問題，使農村路網與 干線路網有機銜接。（四）加強綜合整治，確保道路安全暢通。加強宣傳，把 握源頭，落實獎懲，優(yōu)化隊伍，繼續(xù)有效開展治理超限超載 工作；進一步加大公路環(huán)境綜合治理力度，增加養(yǎng)護設備和 養(yǎng)護人員的投入，實現暑期路線干凈整潔，路況良好，標志 標線齊全規(guī)范；對公路沿線違章建筑、非交通標志、集貿市 場、侵街占道、平交道口、公路拋灑等現象進行整治并有效 保持；逐步實施農村公路防護工程，增強群眾出行的安全性。（五）規(guī)范行業(yè)管理，提高交通運輸服務水平。一是繼續(xù)強化客運市場監(jiān)管，重點監(jiān)控火車站、汽車站、星級酒店、 賓館等重點區(qū)域的出租車運營情況，鞏固“利劍行動”成果，依法打擊黑車；二是加強公交從業(yè)人員教育培訓，不斷 提高從業(yè)人員服務水平，同時積極關注公交管理職能劃轉后 的行業(yè)動態(tài)，確保行業(yè)的穩(wěn)定；三是認真研究北戴河旅游中 巴車、城市區(qū)出租車異地營運等熱點問題，力爭在20 xx20 xx