20XX年我市污染減排情況工作匯報

1、20XX 年我市污染減排情況工作匯報20XX 年以來，我市高度重視污染減排工作，認(rèn)真貫徹落實主要污染物排放總量控制制度，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，全面推進(jìn)環(huán)境污染整 治，通過控制增量、工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排等 措施大力推進(jìn)污染減排工作，為促進(jìn)陽江經(jīng)濟(jì)又好又快 發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。一、污染減排基本情況 根據(jù)關(guān)于征求“十 X 五”主要污染物總量目標(biāo)修訂意見的函（粵環(huán)函20XX1 1086 號），我市 20XX 年底二氧化硫排 放總量控制在 2.2 萬噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放總量控制 在 2.1 萬噸以內(nèi)。據(jù)初步測算，20XX 年我市二氧化硫排 放總量 1.96 萬噸，比

2、 20XX 年增加 8.9%;化學(xué)需氧量排 放總量 2.06 萬噸，比20XX 年減少了 1.9%，分別控制在 省下達(dá)的 20XX 年總量控制目標(biāo)內(nèi)。一年來我市在污染減 排工作中主要采取如下措施：（一） 領(lǐng)導(dǎo)重視，污染減排目標(biāo)和任務(wù)層層落實。市 委、市政府高度重視污染減排工作，成立了以林少春市 長為組長的陽江市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把污染減排 工作擺上重要議事日程。市政府制定和頒布了陽江市“十 X 五”主要污染排放總量控制計劃 和關(guān)于加強(qiáng)我 市主要污染物排放總量控制工作的實施意見，與各縣 （市、區(qū)）政府簽定了責(zé)任書，將污染減排目標(biāo)、任務(wù)分 解到各縣 （市、區(qū)） 和重點(diǎn)排污單位，做到層層分解，狠

3、 抓落實。市環(huán)保局還制定了陽江市20XX 年主要污染物排放總量控制計劃 ，成立了局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實 了總量控制工作辦公室，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé) 任到位，各縣 （市、區(qū)） 環(huán)保局也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)， 為我市的污染減排任務(wù)的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。（二） 嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，控制污染增量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境 影響評價和“三同時”制度，努力控制污染增量。重點(diǎn) 做好三方面工作：一是嚴(yán)格編制和實施環(huán)保規(guī)劃。 陽江 市環(huán)境保護(hù)“十X 五”規(guī)劃 已頒布實施， 陽江市環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃 （20XX-2020） （送審稿）也已通過專家評審。 這兩個環(huán)保規(guī)劃明確了總量控制目標(biāo)，劃定了嚴(yán)格保護(hù) 區(qū)、有限開發(fā)區(qū)和集約

4、利用區(qū)，制定了保護(hù)生態(tài)、水、 大氣、固廢等環(huán)境保護(hù)措施。二是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn) 入。市發(fā)展和改革局、市環(huán)保局聯(lián)合制訂和頒布了關(guān)于 建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入的意見 ，明確全市建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入 的要求，嚴(yán)格限制高物耗、高能耗和高污染項目上馬， 嚴(yán)格控制新建項目污染增量，從源頭防止污染產(chǎn)生。三 是加快重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)工作。合理布局 工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)抓好電鍍等重污染行業(yè)定點(diǎn)基地建設(shè)， 推動“工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)、集中生產(chǎn)、集中治污”。 目前，我市設(shè)立的中山石歧 （陽江）、中山火炬 （陽西）、 佛山萬象（陽東）、東莞長安（陽春）等 4 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園 區(qū)和埠場電鍍定點(diǎn)基地已通過省環(huán)保局審批。據(jù)初步統(tǒng) 計，

5、我市 20XX 年新增二氧化硫排放量 618 噸、化學(xué)需氧 量 623 噸，有效地控制污染增量。（三） 加大投入力度，推進(jìn)工程減排。以污水處理廠 建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)治污保潔工程，加快城市環(huán)境基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步削減污染物排放總量，改善了我市的 環(huán)境質(zhì)量，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。市區(qū)第一凈水廠 二期 3 萬噸 / 日擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，預(yù)計今年底可建成并 投入使用；陽東縣城、陽西縣城、閘坡污水處理廠已正 式動工建設(shè)。隨著這些污水處理廠建成投入使用，對削 減全市化學(xué)需氧量排放總量將起到積極的作用。通過創(chuàng) 建煙塵控制區(qū)工作， 加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管， 督促陽春市 春來發(fā)電有限公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施，整治超

6、標(biāo)排放的 燃煤鍋爐，淘汰不符合國家規(guī)定的爐、窯等措施，確保 全市二氧化硫排放總量控制在省下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。（四） 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，以監(jiān)管促減排。一是加強(qiáng)建設(shè) 項目環(huán)境管理。把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件， 堅持“以新帶老”，新上項目不允許突破總量指標(biāo)。二 是嚴(yán)格實施排污許可證制度。堅持污染物排放濃度控制 和總量控制相結(jié)合，在發(fā)放或核發(fā)排污許可證時，下達(dá) 總量控制指標(biāo)，禁止超總量排污和無證排污。三是加強(qiáng) 環(huán)境監(jiān)管。在加強(qiáng)平時現(xiàn)場監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，專門組 織了對全市重點(diǎn)污染源污染減排落實情況的進(jìn)行檢查， 督促重點(diǎn)污染企業(yè)落實污染減排措施和設(shè)施，完善污染 治理設(shè)施，確保完成污染減排任務(wù)。目前，陽江市

7、新力 工業(yè)有限公司、廣東宏信特種鋼有限公司等企業(yè)已上馬 了污染治理設(shè)施，削減了污染物排放總量。四是加強(qiáng)重 點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，逐步建立全市重點(diǎn)污染源 在線監(jiān)控系統(tǒng)。對全市 15家國控、省控重點(diǎn)污染源進(jìn)行 全面檢查，督促企業(yè)落實污染減排措施和設(shè)施，安裝在 線監(jiān)控設(shè)施。目前，陽春市宏大鋼鐵有限公司、陽江市 喜之郎有限公司等 4 家重點(diǎn)污染源已安裝在線監(jiān)控（測） 設(shè)施，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。（五）扎實開展專項行動，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。為保證污染減排工作落到實處， 我市以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動工作為 抓手，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理。集中 整治威脅飲用水安全的污染隱患和工業(yè)園區(qū)的環(huán)

8、境違法 問題，依法查處一批環(huán)境違法案件，解決了群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題。據(jù)統(tǒng)計，截至11 月底，全市各級環(huán)保部門共出動 7000 多人次，檢查各類工業(yè)園區(qū) 8 個、集中式飲用水源 4 處、各類污染企業(yè) 2100多家，涉及造紙、鋼鐵、電鍍、水泥等 8 個行業(yè)， 立案查處違法排污企業(yè) 127 家，罰沒金額 100 萬元，關(guān)停 企業(yè) 59 家，限期治理 43 家，限期整改 400 多家，有力地 打擊了環(huán)境違法行為。 通過專項整治行動， 全市關(guān)停了 違法排污工業(yè)企業(yè)項目 59個，削減二氧化硫 8.4 噸，削 減化學(xué)需氧量 64.55 噸。我市在污染減排方面做了大量有成效的工作，但污 染減排任務(wù)

9、依然艱巨，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要有： 一是一些地方對污染減排工作認(rèn)識不足，存在等待觀望 思想，工作主動性、積極性不高，污染減排工作力度不 大；二是城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后； 三是建設(shè)項目環(huán)境管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是環(huán)境 監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，監(jiān)控設(shè)施缺乏，信息調(diào)度不靈等。此外，個別地方不重視減排信息的收集和分析，資料報 送不及時， 資料不全， 嚴(yán)重影響了全市污染減排數(shù)據(jù)的 統(tǒng)計和分析工作。針對這些問題，我們必將采取強(qiáng)有力 的措施加以解決。二、下一步工作計劃 一是建立污染減排工作問責(zé)制。將減排指標(biāo)完成情 況作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核和企業(yè)考評的重要內(nèi)容， 實行問責(zé)制和“一票否決”

10、制，做到“四個到位”，即 領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。二是建立污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系。建 立重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫，建立清晰的污染減排臺帳，嚴(yán)格 實施排污許可證制度，對重點(diǎn)污染源重新核發(fā)排污許可 證，將化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分解到企業(yè)，落實 污染減排任務(wù)。嚴(yán)格總量考核，對因工作不力沒有按期 完成上級交辦的總量任務(wù)的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，控制污染物增量。嚴(yán)把建設(shè)項 目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和“三同時”驗收關(guān)。對不符合環(huán)保要求 項目，一律不予審批；把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置 條件，并采取區(qū)域環(huán)保限批措施，對超過總量指標(biāo)的地 區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項目。四是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持管網(wǎng)先行的 原則，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水處理率。對 20XX 年 6 月前仍不建成污水處理廠的陽東縣、陽西縣和 海陵試