法考行政模擬試題答案及解析(2)

1、2018法考行政模擬試題答案及解析（2）法律職業(yè)資格考試重者恒重，每年考察重點(diǎn)基本不變，做真題就是做未來考題。對(duì)于考試來說，真題的含金量是很高的，所以，各部門法的模擬試題練習(xí)必不可少，希律法考機(jī)考題庫為大家提供行政模擬試題，供大家練習(xí)。一、單項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選項(xiàng)中，請(qǐng)選擇1個(gè)最符合題意的選項(xiàng)）1關(guān)于行政法規(guī)的立項(xiàng)，下列哪一說法是正確的?A省政府認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的，可于每年年初編制國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃前向國務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)B國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)部門報(bào)送的立項(xiàng)申請(qǐng)匯總研究，確定國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃C列入國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的行政法規(guī)項(xiàng)目應(yīng)適應(yīng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要D國務(wù)院年度立法工

2、作計(jì)劃一旦確定不得調(diào)整【答案】C【解析】A選項(xiàng)考查報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)的主體。國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的，可于每年年初編制國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃前向國務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)。因此，A選項(xiàng)錯(cuò)誤。B選項(xiàng)考查確定國務(wù)院年度立項(xiàng)工作計(jì)劃的主體。國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家總體工作部署對(duì)部門報(bào)送的行政法規(guī)立項(xiàng)申請(qǐng)匯總研究，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，擬定國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院審批?？梢?，國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的確定主體是國務(wù)院而非國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)。因此，B選項(xiàng)錯(cuò)誤。C選項(xiàng)考查對(duì)列入國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的行政法規(guī)項(xiàng)目的要求。列入國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的行政法規(guī)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）適應(yīng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要；（

3、二）有關(guān)的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基本成熟；（三）所要解決的問題屬于國務(wù)院職權(quán)范圍并需要國務(wù)院制定行政法規(guī)的事項(xiàng)。因此，C選項(xiàng)正確。D選項(xiàng)考查國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的調(diào)整。國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。因此，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。2某大學(xué)對(duì)教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了關(guān)于甲反映問題及處理情況的報(bào)告，呈報(bào)省教委，并抄送甲。該報(bào)告載明：“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”。甲不服，就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請(qǐng)的表述哪一

4、個(gè)是正確的？A屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告抄送甲，已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益B不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，沒有對(duì)甲發(fā)生法律效力C不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告，是內(nèi)部行為D不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是重復(fù)處理行為【答案】B【考點(diǎn)】行政復(fù)議范圍【解析】本題考查行政復(fù)議受案范圍。根據(jù)題目可知，市教委擬寫的報(bào)告并沒有做出相關(guān)實(shí)際的處理，而是請(qǐng)求省教委進(jìn)行閱示，做出最后的決定，所以市教委的行為不是申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍，因?yàn)槭薪涛男袨椴]有對(duì)甲的合法權(quán)益產(chǎn)生任何侵害，B正確。3下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的？A地方性法規(guī)與部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，

5、不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院作出最終裁決B不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決C地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)模瑖鴦?wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷D凡被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷【答案】C【考點(diǎn)】法律規(guī)范的適用與備案【解析】本題考查規(guī)范沖突的裁決。根據(jù)中華人民共和國立法法第95條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決”A錯(cuò)誤。第95條第（一

6、）項(xiàng)規(guī)定：“同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決?！盉錯(cuò)誤。第97條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定：“（五）地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章；（六）省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章（七）授權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的超越授權(quán)范圍或者違背授權(quán)目的的法規(guī)，必要時(shí)可以撤銷授權(quán)?！盋正確，D錯(cuò)誤。4甲市政府批復(fù)同意本市乙區(qū)政府征用乙區(qū)某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)商城。該村丙小組袁某等村民認(rèn)為，征地中有袁某等32戶村民的責(zé)任田32畝，區(qū)政府雖以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?/p>

7、非耕地報(bào)批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？A袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴B袁某等32戶村民可以以自己名義起訴C應(yīng)當(dāng)以乙區(qū)人民政府為被告D法院經(jīng)審理如果發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違法，應(yīng)當(dāng)判決撤銷【答案】B【考點(diǎn)】行政訴訟原告與被告【解析】本題考查原告與被告資格。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題解釋（以下稱行政訴執(zhí)行訟法解釋）第16條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟?！盉正確。根據(jù)農(nóng)村集體土地行政案件規(guī)定第3條第一款規(guī)定：“村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)涉

8、及農(nóng)村集體土地的行政行為不起訴的，過半數(shù)的村民可以以集體經(jīng)濟(jì)組織名義提起訴訟。”所以袁某等村民可以以村小組這一集體經(jīng)濟(jì)組織義提起訴訟，A正確。行政訴訟法執(zhí)行解釋第19條規(guī)定：“當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告?！彼宰鞒雠鷱?fù)同意的甲市人民政府才是被告，C錯(cuò)誤。行政訴訟法第70條規(guī)定：“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（二）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權(quán)的；（五）濫用職權(quán)的；（六）明顯不當(dāng)?shù)??！彼哉鞯嘏鷱?fù)這一

9、行政行為違法，則說明該行為符合上條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷，D正確。（本題答案：ABD，官方答案為B)二、多項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選項(xiàng)中，至少有兩個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的）1關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理，下列哪些說法是正確的？A申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的，行政復(fù)議終止B復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)的，現(xiàn)場勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限C申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復(fù)議中止D行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定【答案】BD【考點(diǎn)】行政復(fù)議【解析】A項(xiàng)：行政復(fù)議法實(shí)施條例第42條規(guī)定

10、：“行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：（五）申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的。依照本條例第四十一條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。第41條規(guī)定：行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：（一）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；（二）作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；（三）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織

11、終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；”由法條可知不可抗力不在范圍內(nèi)，因不可抗力致行政復(fù)議中止?jié)M60日的不導(dǎo)致行政復(fù)議終止，A項(xiàng)表述錯(cuò)誤。B項(xiàng)：行政復(fù)議法實(shí)施條例第34條第3款規(guī)定：“需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的，現(xiàn)場勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。”由法條可知B項(xiàng)表述正確。C項(xiàng)：由行政復(fù)議法實(shí)施條例第42條可知，該項(xiàng)情形出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致復(fù)議終止而不是中止，C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。D項(xiàng)：行政復(fù)議法實(shí)施條例第37條規(guī)定：“行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。”由法條可知，D項(xiàng)表述正確。2規(guī)劃

12、局認(rèn)定一公司所建房屋違反規(guī)劃，向該公司發(fā)出拆除所建房屋通知，要求公司在15日內(nèi)拆除房屋。到期后，該公司未拆除所建房屋，該局發(fā)出關(guān)于限期拆除所建房屋的通知，要求公司在10日內(nèi)自動(dòng)拆除，否則將依法強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪些說法是正確的？A拆除所建房屋通知與關(guān)于限期拆除所建房屋的通知性質(zhì)不同B關(guān)于限期拆除所建房屋的通知系行政處罰C公司可以對(duì)拆除所建房屋通知提起行政訴訟D在作出拆除所建房屋通知時(shí)，規(guī)劃局可以適用簡易程序【答案】AC【考點(diǎn)】行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行【解析】A、B、C三個(gè)選項(xiàng)考查考查行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)分。拆除所建房屋通知屬于行政處罰，關(guān)于限期拆除所建房屋的通知屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的催告程序。因此

13、，A選項(xiàng)和C選項(xiàng)正確，B選項(xiàng)錯(cuò)誤。D選項(xiàng)考查行政處罰簡易程序。行政處罰簡易程序僅限于對(duì)公民處以50以下、對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。3某市某區(qū)公安分局認(rèn)定趙某有嫖娼行為，對(duì)其處以拘留15天，罰款3000元。趙某不服申請(qǐng)復(fù)議，市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中，原處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定趙某有介紹嫖娼行為，將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對(duì)改變后的處罰決定仍不服。下列說法哪些是正確的？A法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定B法院應(yīng)審理改變后的處罰決定C審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定D原告對(duì)原處罰決定不申請(qǐng)撤訴的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原處罰決定作出

14、相應(yīng)判決【答案】AD【考點(diǎn)】被告在訴訟中改變被訴行政行為的處理【解析】本題考查被告在訴訟中改變具體行政行為的處理。根據(jù)行訴法執(zhí)行解釋第50條第二款規(guī)定：“原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理?！敝挥挟?dāng)事人對(duì)改變的行政行為不服并提起訴訟的的，法院才審理改變后的具體行政行為，趙某不服改變后的處罰決定，但并沒有再提起訴訟，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理原行政行為，A正確，BC錯(cuò)誤。第三款規(guī)定“被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?！盌正確。4關(guān)于對(duì)行政

15、機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分，下列哪些說法是正確的？A某公安局干部梁某違法雖應(yīng)受到處分，但在作出處分決定之前其已辦理退休手續(xù)，應(yīng)不再給予處分B某縣政府辦公室干部劉某的撤職處分一年后被撤銷，應(yīng)恢復(fù)其原職務(wù)、級(jí)別、工資檔次C某縣政府可以制定文件對(duì)本縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分作出補(bǔ)充性規(guī)定D某民政局應(yīng)對(duì)因貪污被判處有期徒刑3年的干部何某給予開除處分【答案】AD【考點(diǎn)】公務(wù)員的處分【解析】本題考查公務(wù)員的處分。根據(jù)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第52條規(guī)定：“有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其

16、享受的待遇?！盇正確。第51條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公務(wù)員的級(jí)別、工資檔次，按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)?！背废笫前丛殑?wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，B錯(cuò)誤。第2條第三款規(guī)定：“地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人事部門外，國務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章，應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人事部門聯(lián)合制定?！笨h政府不能對(duì)本縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分作出補(bǔ)充性規(guī)定

17、，C錯(cuò)誤。第17條規(guī)定第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分?！盌正確。三、不定項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選項(xiàng)中，請(qǐng)選擇1個(gè)或者多個(gè)最符合題意的選項(xiàng)）1市工商局認(rèn)定豪美公司的行為符合廣告法第28條第2款第2項(xiàng)規(guī)定的商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購買行為有實(shí)質(zhì)性影響情形，屬發(fā)布虛假廣告，予以行政處罰。豪美公司向省工商局申請(qǐng)行政復(fù)議，省工商局受理。如省工商局在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定，下列說法正確的是：A有監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)可督促省工商局加以改正B可對(duì)省工商局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分C豪美公司可向法院起訴要求省工商局履

18、行復(fù)議職責(zé)D豪美公司可針對(duì)原處罰決定向法院起訴市工商局【答案】ABCD【考點(diǎn)】行政復(fù)議不作為【解析】A選項(xiàng)考查行政復(fù)議的監(jiān)督。行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定了行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督制度，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部亦存在上級(jí)對(duì)下級(jí)的層級(jí)監(jiān)督關(guān)系，A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)考查行政復(fù)議法律責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。因此，B選項(xiàng)正確。C選項(xiàng)和D選項(xiàng)考查復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的起訴。行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理行政復(fù)議申請(qǐng)，或者受理后不作復(fù)議決定等復(fù)議不作為的，公民、法人或其他組織既可以起訴原行政行為，亦可以起訴復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為，因此，C選項(xiàng)和D選項(xiàng)正確。2行政法規(guī)條文本身需進(jìn)一步明確界限或作出補(bǔ)充規(guī)定的，應(yīng)對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行解釋。關(guān)于行政法規(guī)的解釋，下列說法正確的是：A解釋權(quán)屬于國務(wù)院B解釋行政法規(guī)的程序，適用行政法規(guī)制定程序C解釋可由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院