河南省電力公司信息系統(tǒng)技術(shù)改造項目管理辦法試行

1、附件河南省電力公司信息系統(tǒng)技術(shù)改造項目管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范河南省電力公司（以下簡稱“省公司”）信息系統(tǒng)技術(shù)改造（以下簡稱“信息技改”）項目的管理，提高信息系統(tǒng)的健康運行水平和技術(shù)裝備水平，促進信息技改工作的高效、有序開展，根據(jù)上級有關(guān)文件及省公司技術(shù)改造相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合信息系統(tǒng)具體情況制定本辦法。第二條 本辦法適用于省公司信息技改項目的管理工作。第三條 信息技改范圍：（一）對不能滿足安全運行的信息系統(tǒng)老舊設(shè)備（含軟件系統(tǒng)）進行技術(shù)改造或更新，完善信息系統(tǒng)運行、維護、檢測、監(jiān)測等裝備和手段。（二）為提高信息系統(tǒng)的安全性和網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力，改善設(shè)備運行條件，對信息系統(tǒng)相關(guān)設(shè)

2、備和系統(tǒng)進行技術(shù)改造或更新。（三）信息系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用。第四條 省公司科技信息部為信息技改管理歸口部門，負(fù)責(zé)信息技改項目計劃的審核確定、項目組織、檢查驗收等工作，對重大項目組織實施集中規(guī)模招標(biāo)。所屬各單位（以下簡稱“各單位”）信息化管理部門為本單位信息技改管理歸口部門，負(fù)責(zé)本單位信息系統(tǒng)的技術(shù)改造項目計劃的編制、上報、實施等全過程管理工作，負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部相關(guān)制度，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益和作用。第二章 信息技改規(guī)劃與計劃第五條 為了使信息技改工作有計劃、有重點、分步驟有序地進行，信息技改規(guī)劃結(jié)合信息發(fā)展規(guī)劃進行編制。第六條 省公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司信息化建設(shè)要求和全省電力發(fā)

3、展水平，以及各單位信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，編制省公司信息技改三年滾動計劃及年度信息技改目標(biāo)。第七條 各單位根據(jù)省公司確定的年度信息技改目標(biāo)，結(jié)合實際情況，確定需實施的信息技改項目計劃，合理控制資金投向，明確技術(shù)路線。第八條 信息技改項目的投資限額及審批權(quán)限。（一）信息系統(tǒng)單項投資總額在500萬元及以上的技術(shù)改造項目簡稱“限上項目”，由國家電網(wǎng)公司進行審批。（二）信息系統(tǒng)單項投資總額在500萬元以下的技術(shù)改造項目，簡稱“限下項目”，由省公司進行審批。第九條 信息技改年度計劃的確定（一）各單位在每年10月15日前，向省公司科技信息部申報下一年度信息技改計劃。申報資料的內(nèi)容為：1信息技改年度計劃表。項目排列順

4、序按重要和緊急程度的順序排列，重要和緊急的項目排在前（格式見附件1）。2單項投資總額100萬元以上的項目應(yīng)在填寫信息技改年度計劃表的同時，附可行性研究報告（格式見附件2）。（二）省公司科技信息部牽頭組織，對各單位上報的信息技改年度計劃進行統(tǒng)一審查，從中選出本年度需要實施的項目，匯總后提交省公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審批。（三）省公司根據(jù)信息技改年度計劃審批意見及當(dāng)年信息技改資金的預(yù)算額度，下達各單位當(dāng)年的信息技改年度計劃。第十條 信息技改項目計劃的調(diào)整由省公司統(tǒng)一下達的年度項目計劃原則上不進行調(diào)整。如遇特殊情況需要對年度項目計劃進行調(diào)整，由省公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、確定后進行。第三章 信息技改項目的管理第十一條

5、 信息技改項目由項目業(yè)主單位進行管理，具體負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、實施、驗收、投運、后期運行維護等工作。第十二條 項目設(shè)計及概（預(yù)）算（一）各單位根據(jù)省公司下達的信息技改年度計劃，制定具體項目的設(shè)計和實施方案，項目概（預(yù)）算總額不得超過該項目投資計劃。（二）項目設(shè)計及實施方案應(yīng)在計劃下達后二周內(nèi)上報省公司科技信息部，由省公司負(fù)責(zé)組織對項目設(shè)計及實施方案進行審查。（三）項目設(shè)計及實施方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意增加、改變項目內(nèi)容、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。第十三條 項目實施（一）設(shè)備材料采購1信息技改項目所需設(shè)備材料的采購應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不足招標(biāo)條件的項目由各單位自行組織實施，省公司參

6、與監(jiān)督。2設(shè)備材料的采購均應(yīng)以審定的項目設(shè)計和實施方案為依據(jù)，不得擅自變更。如確需變更，必須經(jīng)省公司批準(zhǔn)后方可實施。（二）各單位負(fù)責(zé)建立本單位完整的項目管理體系，全面負(fù)責(zé)信息技改項目的過程管理和質(zhì)量控制。1必須明確項目質(zhì)量目標(biāo)，制定具體措施，并組織實施。2信息技改項目實行項目負(fù)責(zé)人制，全面負(fù)責(zé)項目計劃的實施。3各單位應(yīng)與施工單位按照有關(guān)規(guī)定簽訂合同。4建立完善的項目檔案管理制度。從信息技改項目計劃、到驗收等各個環(huán)節(jié)的文件、資料都要按規(guī)定及時收集、整理、歸檔，做到每一環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。5對于跨年度的項目，業(yè)主單位每年年底應(yīng)向省公司科技信息部上報信息技改項目年度報表（格式見附件3）。第十四條 項目驗

7、收1信息技改項目全部完工后，項目負(fù)責(zé)單位應(yīng)組織驗收，并及時向省公司上報信息技改項目完工報告表（格式見附件4）和信息技改項目完工資產(chǎn)明細(xì)表（格式見附件5），驗收不合格的設(shè)備、項目不得投入運行，并限期整改。2各單位在信息技改項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格進行監(jiān)督管理，把好項目安全、質(zhì)量和進度關(guān)。省公司將根據(jù)具體情況對項目實施和完成情況進行檢查和驗收。第四章 信息技改項目的財務(wù)與審計第十五條 各單位應(yīng)嚴(yán)格控制使用信息技改專項資金，嚴(yán)禁虛列項目支出，挪用、擠占信息技改資金。第十六條 各單位信息技改項目所需資金按照河南省電力公司全面預(yù)算管理辦法實施細(xì)則的規(guī)定，由省公司財務(wù)部門根據(jù)批復(fù)的信息技改年度計劃和項目進度進

8、行撥付。第十七條 信息技改項目納入各單位年度審計工作，由審計部門負(fù)責(zé)對信息技改投資活動的真實性、合理性和效益進行審查、監(jiān)督與評價。第五章 附 則第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十九條 本辦法由河南省電力公司負(fù)責(zé)解釋。附件：1信息技改項目年度計劃表2××年信息技改項目可行性研究報告書3××年信息系統(tǒng)技改項目年度報告表4××年信息系統(tǒng)技改項目完工報告表5信息技改項目完工資產(chǎn)明細(xì)表附件1信息技改項目年度計劃表序號單位名稱項目名稱技術(shù)改造內(nèi)容改造后預(yù)期效果和效益起止年限本年度安排資金（萬元）備注12附件2××年信息技改

9、項目可行性研究報告書項目名稱：單位名稱：編制：審核：批準(zhǔn)：年 月 日信息技改項目可行性研究報告的內(nèi) 容 要 求一、總論總體概述項目名稱、承擔(dān)單位、承擔(dān)可行性研究的單位、項目提出的背景；進行技術(shù)改造的必要性；調(diào)查研究的主要依據(jù)、過程及調(diào)研結(jié)論。二、項目提出的背景及改造的必要性論述需要改造設(shè)備的投運時間、運行狀況、技術(shù)狀況及其它有關(guān)技術(shù)參數(shù)；論述現(xiàn)存主要問題，從安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行等方面論證項目成立的必要性。三、技術(shù)改造方案應(yīng)從可能設(shè)計方案中，選出23個可供選擇的方案，從技術(shù)、經(jīng)濟及社會效益上全面論證其先進合理性、實施可能性、存在問題和解決辦法。要求定量、準(zhǔn)確地對其性能指標(biāo)、投資費用、效益、投資回

10、收等作出詳細(xì)分析，以便進行綜合比較，推薦最佳方案，并列出設(shè)備材料明細(xì)表。四、評價結(jié)論對改進前后安全運行情況、經(jīng)濟運行情況、社會環(huán)境影響的對比分析。對投資回報等指標(biāo)的分析計算以及存在的問題。附件3××年信息系統(tǒng)技改項目年度報告表項目名稱××年信息系統(tǒng)技改項目項目編號單位名稱項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項目進度及完成情況費用使用情況預(yù)算：實際發(fā)生：信息部門：（公章）年月日單位意見主管領(lǐng)導(dǎo)：（公章）年月日附件4××年信息系統(tǒng)技改項目完工報告表項目名稱××年信息系統(tǒng)技改項目項目編號單位名稱項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項目完成情況解決的問題及實施效果說明費用使用情況預(yù)算：實際發(fā)生：（見附表）財務(wù)部門：（財務(wù)公章）年月日審計部門意見審計部門：（審計公章）年月日實際運行或應(yīng)用情況項目負(fù)責(zé)人：年月日單位意見主管領(lǐng)導(dǎo)：（公章）年月日說明：“項目編號”指在當(dāng)年信息技改計劃文件中的編號。附件5