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文檔簡介
1、項目代建管理內容一、建設項目管理的類型、目標和任務 建設項目管理的核心人物是項目的目標管理, 動態(tài)控制原理是項目目標控制 的基本方法論。管理的本質是協(xié)調, 使個人的努力與集團的預期目標相一致。 每一項管理職 能、每一次管理決策都要進行協(xié)調。協(xié)調的中心是人, 在任何組織中協(xié)調的對象同時存在人與人、 人與物以及物 與物的關系。管理活動最基本的職能包括:計劃、組織、領導、控制。其中,控制就是監(jiān) 督各項活動, 糾正各種重要偏差, 使之盡可能與計劃保持一致的過程, 控制是通 過監(jiān)督和糾偏兩個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的。 7yT96oy。管理者必須及時取得計劃執(zhí)行情況的信息,并將有關信息與計劃進行比較, 發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行中
2、存在的問題, 并分析原因,及時采取有效的糾正措施。 從縱向看, 各個管理層次都要充分重視控制職能, 愈是基層的管理者, 控制的時效性愈是強。 從橫向看,各項管理活動、哥哥管理對象都要進行控制。5Px61lK。對人員的控制,最常用的方法是直接巡視,發(fā)現(xiàn)問題馬上進行糾正。另 一種有效的方法是對人員進行系統(tǒng)化評估, 通過評估對績效好的予以獎 勵,對績效差的就應采取措施、糾正出現(xiàn)的行為偏差。3fK4VU1。對財務的控制,預算是最常用的財務控制衡量標準和控制工具。對作業(yè)的控制,包括投資(成本)控制、進度控制、質量控制和安全控 制等。對信息的控制,要求信息精確、完整、及時。對組織績效的控制,要根據(jù)組織完成
3、任務的實際情況并按照目標所設置 的標準來衡量組織績效。一個建設工程項目的實施包括設計準備階段、 設計階段、招標階段、 施工于 安裝階段、動用準備階段、 保修階段等,項目管理工作貫穿于項目實施的全過程, 項目的成功首先依賴于項目實施各個階段項目管理工作的成效。K1ymNn2項目實施和管理的參與單位主要包括: 業(yè)主方、工程咨詢服務機構 (工程咨 詢單位、造價咨詢單位、招標代理單位、工程監(jiān)理單位等) 、設計方(工程勘察 單位、工程規(guī)劃單位和工程設計單位) 、施工方(施工總包單位、 施工分包單位)、 供貨方(材料、設備的生產廠家和供應單位) 、項目總承包方(設計施工任務綜 合承包、設計采購施工綜合承包
4、) 、金融機構(貸款銀行、保險公司) 、政府及社 會有關管理部門(政府投資主管部門、環(huán)保主管部門、國土資源主管部門、政府 建設主管部門、 政府質量和安全監(jiān)督部門、 當?shù)厥姓芾砗蜕鐣芾聿块T (交通、 供電、供氣、給水、排水、通信、消防、環(huán)衛(wèi)、治安、衛(wèi)生防疫等) ) PayZcSe。業(yè)主方對建設項目的管理活動包括行政管理和專業(yè)管理。 其中行政管理包括 辦理各類審批手續(xù)、 人事管理和財務管理等事務性工作, 專業(yè)管理在建設項目決 策期的管理是開發(fā)管理、 在實施期的管理師項目管理, 在生產運營期的管理是設 施管理。專業(yè)管理由業(yè)主方自己完成或委托專業(yè)咨詢機構完成。Ny5CEjP。二、建設項目目標動態(tài)控
5、制項目的目標控制就是運用動態(tài)控制原理, 在建設過程中的各個階段, 經常地、 定期或不定期的將項目的目標實際值與相應的計劃值進行比較, 若發(fā)現(xiàn)目標實際 值偏離計劃值,則需要采取糾偏措施,包括組織措施、經濟措施、技術措施、合 同措施和信息措施等,瑣事糾正發(fā)生的偏差,保證投資項目目標的盡可能實現(xiàn)。 bI39pUr 。項目控制是保證組織的產出和規(guī)劃一致的一種管理職能, 要重視事前的主動 控制,即事前分析可能導致項目目標偏離的各種影響因素, 并針對這些影響因素 采取有效的預防措施。 采取主動控制需要增加成本, 是否采取主動控制要進行成 本與效益分析。 要根據(jù)管理目標的性質、 特點和重要性, 運用風險管理
6、技術等進 行分析評估,將主動控制和動態(tài)控制結合起來。aD2hRH7 進度控制:要編制深度不同的進度計劃,包括項目總進度綱要、項目總 進度規(guī)劃、項目總進度計劃以及各子系統(tǒng)和個子項目進度計劃等。對項 目進度目標進行分解,確定里程碑事件的進度目標。l5Ln8Tz 。投資控制: 投資目標是相對的, 某一投資值相對前一階段而言是實際值; 相對于后一階段而言是目標值。項目決策階段 - 項目投資定義,初步設 計階段 -可行性研究報告中被批準的投資估算, 施工圖設計階段 - 設計概 算,施工準備階段 -工程設計文件(概、預算文件) ,施工階段 - 施工圖 預算、施工承包合同價,竣工驗收階段 - 竣工決算。計劃
7、值和實際值的 比較,在項目前期和設計階段:設計概算 -投資估算;修正概算 - 設計概項目代建管理內容算;施工圖預算 - 修正概算或設計概算。在項目采購和施工階段:施工 合同價 -設計概算;招標標底或招標控制價 -設計概算;施工合同價 -招 標標底或招標控制價;工程結算價 - 施工合同價;工程結算價 - 資金使用 計劃(月/季/ 年或資金分塊);資金使用計劃(月 / 季/年或資金分塊) - 設計概算;竣工決算價 - 設計概算。 tr7ymEy 。 質量控制:質量目標包括設計質量、施工質量、材料質量和設備質量。 計劃值和實際值的比較,在項目前期和設計階段:初步設計- 可行性研究報告、設計規(guī)范;技術
8、設計 - 初步設計;施工圖設計 - 技術設計或初步 設計、設計規(guī)范。在采購和施工階段:施工質量 - 施工圖設計、施工合 同中的質量要求、施工規(guī)程及質量標準;材料質量 - 施工圖設計要求; 設備質量 - 設計要求。竣工驗收階段:對工程總體質量的確認應符合工 程質量總目標,驗收標準表現(xiàn)為工程設計文件、施工合同和工程質量驗 收標準。計劃值和實際值比較是定性比較和定量比較結合, 如專家審核、 專家驗收、現(xiàn)場檢測、試驗和外觀評定等。 391rwX6。三、建設項目的管理咨詢按照建設項目的階段劃分, 建設項目的咨詢服務分為前期咨詢 (決策階段咨 詢)、實施期咨詢和運行期咨詢。 按咨詢服務的內容和性質劃分,
9、分為管理咨詢、 技術咨詢和法律咨詢。wumXpaq根據(jù)我國目前的工程建設情況, 項目代建、項目管理、 招標代理、造價咨詢、 工程監(jiān)理都應屬于建設項目的管理咨詢。IyQ17oS。項目管理的業(yè)務范圍應該是全過程、全方位的。所謂全過程,包括:設計準 備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段、保修階段等;所謂全方位,包 括:投資控制、質量控制、進度控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織和 協(xié)調 B7FT8Ig。管理咨詢的委托具有以下特點: 管理咨詢服務的產品通常是無形的, 其質量 和內容難以像貨物和工程那樣可以定量描述; 管理咨詢服務的質量往往由咨詢人 員的技術和專門知識決定, 因此需要更加重視投
10、標人的能力和質量, 而不是價格; 有的咨詢內容涉及某些特定知識或技術,往往與知識產權的保護息息相關。C9tJQ3i項目代建管理內容建設項目業(yè)主的需求在不斷變化和發(fā)展, 總的趨勢是希望簡化自身的管理工作,得到更專業(yè)、全面和高效的服務,更好地實現(xiàn)建設項目的預定目標。EdD2P3M。四、項目管理承包(PMC模式PM(模式是指專業(yè)項目管理承包商運用工程技術和管理經驗, 對工程項目進 行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制, 代表業(yè)主對勘察單位、 設計單位、 施工企業(yè)、 供貨單位等是否履行合同進行管理,以實現(xiàn)預期的建設目標。 PMC莫式多應用于 工藝復雜、 設備裝置較多, 且業(yè)主對這些專業(yè)技術不熟悉的大型項目。
11、 業(yè)主通過 引入PMC單位進行專業(yè)化項目管理,有利于項目的順利實施。 akAZeupPM(單位的性質及工作任務PM(單位是業(yè)主機構的眼神,全過程(從策劃階段一直到實施階段)為建設 項目業(yè)主服務,對項目的實施負責,與建設項目業(yè)主的目標和利益保持一致。 ajmUR0Y。作為 P M (單位,一半更注重根據(jù)自身經驗和技術, 以系統(tǒng)化的運作手段, 其 主要服務內容包括但并不限于以下方面: 4VIKz1n。項目前期策劃階段,代表或協(xié)助業(yè)主進行:主持或參與項目的可行性研 究論證;為項目的決策、立項提供相關服務工作;代表或協(xié)助業(yè)主完成 需要向政府部門申報的有關工作;提供項目融資方案,協(xié)助業(yè)主完成融 資工作;
12、進行項目實施資源評價(技術、人力、資金、材料) ;編制建 設項目管理總體方案;進行風險分析并制定風險管理策略。srmznbT。項目設計階段,代表或協(xié)助業(yè)主進行:確定項目定義及設計要求;提出 項目統(tǒng)一遵循的標準、規(guī)范和規(guī)定;完成項目總體(或方案)設計(需 要時);完成裝置基礎設計(如有,需要時) ;完成項目初步設計(需要 時);完成項目施工圖設計 (需要時);對設計過程和設計成果進行管理。 UadQr41。項目招標投標階段,代表或協(xié)助業(yè)主進行:制定工程發(fā)包和設備材料采 購策略;對建設項目總承包單位(如有) 、施工或供貨單位進行資格預 審;編制建設項目總承包單位(如有) 、施工或供貨招標文件;主持或 參與招投標和評標組織工作; 協(xié)助建設項目業(yè)主與建設項目總承包單位 (如有)、施工或供貨中標單位進行合同談判與簽約。 Ex6jdah。項目實施階段,代表或協(xié)助業(yè)主進行:編制并發(fā)布建設項目統(tǒng)一的
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