危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào):2011-03重慶博多涂料有限公司編制 重慶博多涂料有限公司二零一一年八月二十三日批準(zhǔn)書危險(xiǎn)廢物處理應(yīng)急救援預(yù)案（預(yù)案編號(hào)：2011-03)編制人：付裕 審核人：陸宗華 批準(zhǔn)人：陸宗偉 重慶博多涂料有限公司二零一一年八月二十三日危險(xiǎn)廢物處理應(yīng)急救援預(yù)案1.目的：為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突然或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中產(chǎn)生對(duì)人體健康和環(huán)境的危害。2.依據(jù)1.2制定依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（二）中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法（三）危險(xiǎn)化

2、學(xué)品安全管理?xiàng)l例（四）國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊(cè)（五）國(guó)家環(huán)?？偩痔幹没瘜W(xué)恐怖襲擊事件應(yīng)急實(shí)施方案3. 應(yīng)急預(yù)案適用范圍3.1.廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存和運(yùn)輸4.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形 如即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案： 4.1危險(xiǎn)廢物溢出。如危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。4.2火災(zāi)。如火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。4.3爆炸。如存在發(fā)生爆炸的

3、危險(xiǎn)，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；已經(jīng)發(fā)生爆炸。各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨識(shí)和分析，識(shí)別出發(fā)生概率大、危害后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效防范。 5.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)5.2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮部總指揮由公司法人代表擔(dān)任，指揮部成員應(yīng)有包含具備完成該項(xiàng)任務(wù)的公司內(nèi)生產(chǎn)、環(huán)保、設(shè)備、運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮部負(fù)責(zé)，有總指揮協(xié)調(diào)各對(duì)工作。指揮部總指揮：陸

4、宗偉 指揮部副總指揮：陸宗華 手機(jī)號(hào)：付裕 手機(jī)號(hào)： 張健 手機(jī)號(hào)： 黃小鈺 手機(jī)號(hào)： 張建 手機(jī)號(hào)： 高正玉 手機(jī)號(hào)： 劉樂一 手機(jī)號(hào)： 楊中貴 手機(jī)號(hào)： 蔣定強(qiáng) 手機(jī)號(hào)： 張大安 手機(jī)號(hào)：5.3、專業(yè)隊(duì)組成專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，指揮部成員火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃，按任務(wù)分工如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)總指揮辦：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)各對(duì)工作的進(jìn)行。陸宗華成員：楊中貴 張?。?）救援隊(duì)：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的救援實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮、組織工作。第一辦公室： 蔣定強(qiáng)成員： 楊子斌 肖遠(yuǎn)江第二辦公室：高正玉成員：段文喜 李有田 姚奇 林世明（3）專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事

5、故的受傷人員進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療救護(hù)。段偉 周祥銀 成員：公司醫(yī)護(hù)人員和事故人員5.4.外部應(yīng)急/救援力量：火警： 119；急救： 120；公安： 110，區(qū)安監(jiān)局：，區(qū)環(huán)保局：6 應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警5.1 內(nèi)部事故的報(bào)警和通知 如發(fā)現(xiàn)緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評(píng)估確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人，并應(yīng)立即報(bào)告安全部，報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；3、是否發(fā)生人員傷亡及人數(shù)、其它損失情況；4、已采取的措施；5、發(fā)生人員重傷以上事故，接受報(bào)告人員應(yīng)立即報(bào)告主管安全副總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理決定啟動(dòng)救援預(yù)案。6、

6、發(fā)生人員重傷以上事故應(yīng)在救援的同時(shí)(1小時(shí)內(nèi))向上級(jí)報(bào)告。 7、其他應(yīng)報(bào)告的情況。7、各有關(guān)人員接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動(dòng)響應(yīng)工作。 5.2 向外部應(yīng)急/救援力量報(bào)告 如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向 區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療部門匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包含：（1） 聯(lián)系人姓名和電話號(hào)碼 （2）發(fā)生事故的單位名稱和地址（3）事件發(fā)生時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間（4）事故類型 （5）當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式 （6）傷亡情況 （7）需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施 （8）已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議 （9）其他必要信息7應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)過

7、程中，危管應(yīng)急分隊(duì)的每個(gè)人員，必須根據(jù)來自不同方向的應(yīng)急命令或情況報(bào)告，按照應(yīng)急通知或接受通知的責(zé)任或行動(dòng)要求展開工作，立即做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。7.1接到逐級(jí)下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時(shí)危管應(yīng)急分隊(duì)接到市環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急辦公室下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)按照以下程序和要求進(jìn)行： （1）危管應(yīng)急分隊(duì)常設(shè)組成員應(yīng)按照指令要求及有關(guān)事項(xiàng)，立即向危管應(yīng)急隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，并通知所屬人員，指定集結(jié)（辦公）地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限?；炯Y(jié)地點(diǎn)為市環(huán)保局，臨時(shí)、集結(jié)地點(diǎn)根據(jù)具體情況而定。（2）危管應(yīng)急分隊(duì)其他成員接到相關(guān)應(yīng)急處置指令后，應(yīng)立即報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)，并向本系統(tǒng)其他人員發(fā)出應(yīng)急通知，明確有關(guān)要求。（3）危管應(yīng)急分隊(duì)所有應(yīng)急人員接到應(yīng)急

8、指令或通知后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴應(yīng)急集結(jié)（辦公）地點(diǎn)，并按應(yīng)急通知要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（4）當(dāng)危管應(yīng)急分隊(duì)主要負(fù)責(zé)人因故離位或一時(shí)無法取得聯(lián)系時(shí)，應(yīng)向其代替人報(bào)告或明確，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)一步設(shè)法取得聯(lián)絡(luò)。7.2應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，參與應(yīng)急的所有人員應(yīng)立即進(jìn)入待命狀態(tài)，做好危管應(yīng)急處置準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置準(zhǔn)備的程序和內(nèi)容包括：7.2.1受領(lǐng)任務(wù)，了解有關(guān)情況。受領(lǐng)任務(wù)的內(nèi)容通常包括：總的任務(wù)；本單位的基本任務(wù)，到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時(shí)限及有關(guān)要求；系統(tǒng)內(nèi)其他單位的任務(wù)；可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；指揮關(guān)系及報(bào)告聯(lián)絡(luò)方法；上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及指揮員的位置等。應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或其他成員在受領(lǐng)任務(wù)時(shí)，

9、應(yīng)積極了解事件的有關(guān)情況，并做好記錄（記錄表樣式見附件1）。其內(nèi)容通常包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及事故性質(zhì)；污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模；污染范圍及其染毒征候；污染區(qū)及其周圍人員、動(dòng)植物等的中毒癥狀；預(yù)采取的措施及現(xiàn)狀；應(yīng)急處置要求；其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。7.2.2分析判斷情況，定下初步行動(dòng)計(jì)劃分析判斷情況的內(nèi)容通常包括：事故規(guī)模是否在預(yù)測(cè)的范圍以內(nèi)；應(yīng)出動(dòng)的力量及應(yīng)急行動(dòng)規(guī)模；應(yīng)急隊(duì)伍編成與任務(wù)是否需要調(diào)整及如何調(diào)整；地形、氣象及公眾行動(dòng)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的影響；應(yīng)急處置過程中可能出現(xiàn)的情況及處置方法等。在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)急分隊(duì)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃

10、，內(nèi)容通常包括：承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)；友鄰的任務(wù)及協(xié)同要求；應(yīng)急行動(dòng)人員編成、分工及應(yīng)急處置方法；所需儀器設(shè)備及應(yīng)急器材，人員防護(hù)要求；完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限；選擇行進(jìn)路線及防護(hù)地點(diǎn)的概略位置；可能出現(xiàn)的意外情況及處置方法等。7.2.3進(jìn)行個(gè)防護(hù)應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)時(shí)，通常選在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入，有時(shí)也可在下風(fēng)方向進(jìn)入。對(duì)于揮發(fā)度較大的污染源，上風(fēng)方向進(jìn)入時(shí)，防護(hù)地點(diǎn)可選擇在500M1KM處；下風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入，通常選在23KM處。對(duì)于揮發(fā)度較小污染源，其防護(hù)地點(diǎn)可適當(dāng)靠前。處置危險(xiǎn)廢物1、對(duì)殘余的毒劑、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除法消毒時(shí)的移除物，可利用自備的密閉容器裝載，按危險(xiǎn)

11、品運(yùn)輸要求，運(yùn)至危險(xiǎn)廢物集中處置地點(diǎn)集中處置。2、對(duì)無法消毒或經(jīng)消毒仍不能使用的污染物或殘留的有毒、有害化學(xué)物品及其容器，實(shí)施集中處置。其程序通常是：認(rèn)定危險(xiǎn)廢物類別，選擇處理方法；選定處置單位及運(yùn)輸線路；收集并將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至處理點(diǎn)；組織運(yùn)輸及處置時(shí)的警戒；危險(xiǎn)廢物的最終徹底處理。3、對(duì)殘余生物戰(zhàn)劑及生物戰(zhàn)劑污染物品的處置，包括包裝、運(yùn)輸、銷毀、留存。其中：包裝，將殘余生物戰(zhàn)劑及生物戰(zhàn)劑污染物品裝入塑料袋或制式密封容器中，并扎（蓋）好，使之密封；運(yùn)輸，按危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定運(yùn)至規(guī)定的危險(xiǎn)廢物集中處置地點(diǎn)，運(yùn)輸途中避免停留，車輛要有明顯標(biāo)志，警報(bào)信號(hào)；銷毀，對(duì)殘余生物戰(zhàn)劑及生物戰(zhàn)劑污染物品，沒有

12、保存價(jià)值的，按傳染性物品焚毀有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行定點(diǎn)銷毀，對(duì)動(dòng)物尸體要禁止食用，采取深埋或集中焚毀的方法實(shí)施銷毀。留存，對(duì)確有留存價(jià)值的生物戰(zhàn)劑，作為研究取證作用的，按危險(xiǎn)傳染性物品保管有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行定點(diǎn)留存。7.3應(yīng)急記錄程序準(zhǔn)確及時(shí)地記錄應(yīng)急過程，可為總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急處置預(yù)案提供依據(jù)。記錄工作需有專人負(fù)責(zé)，必須記錄的情況有：事故的發(fā)生、發(fā)展與終結(jié)；指揮程序，出動(dòng)力量的規(guī)模與性質(zhì)；任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況，各個(gè)接口的銜接度；應(yīng)急組織、工作人員、儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力；公眾采取的重大防護(hù)措施及其效果；地形、氣象對(duì)危害區(qū)域及應(yīng)急行動(dòng)的影響等情況。各類公告、公報(bào)、通報(bào)、通令、

13、命令及重要指示，均應(yīng)收集整理。各種情況的記錄必須有時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)行單位、及其負(fù)責(zé)人的記載。8應(yīng)急終止程序應(yīng)急處置終止是指應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)需要完成的總?cè)蝿?wù)及各專業(yè)組織的任務(wù)均已完成，應(yīng)急處置階段結(jié)束，是一次應(yīng)急處置的最后階段。8.1應(yīng)急終止的條件（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故條件已經(jīng)消除；（2）有毒有害物質(zhì)釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，而無繼發(fā)可能；（4）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置專業(yè)行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；（5）采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事故可能引起的長(zhǎng)期后果合理且盡量低的水平。8.2應(yīng)急終止的步驟（1）由應(yīng)急總指揮確認(rèn)和決策終止時(shí)機(jī)，市環(huán)保局應(yīng)

14、急辦公室宣布；（2）對(duì)有毒有害物質(zhì)泄漏的應(yīng)急終止，可由事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)環(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布；（3）區(qū)環(huán)保局應(yīng)急辦公室公室向所屬應(yīng)急單位下達(dá)應(yīng)急終止命令；（4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，區(qū)環(huán)保局應(yīng)急辦公室可根據(jù)國(guó)家或上級(jí)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直到自然過程或其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)8.3.1應(yīng)急處置總結(jié)由應(yīng)急分隊(duì)組織進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制，編制的基本依據(jù)：應(yīng)急過程記錄；各應(yīng)急專業(yè)組的總結(jié)報(bào)告；應(yīng)急分隊(duì)掌握的其他應(yīng)急情況；應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；公眾的反映等。得出的主要結(jié)論應(yīng)是：事故等級(jí)；應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；采取的重要防護(hù)措施與方法是得當(dāng)；出動(dòng)的規(guī)模、儀器設(shè)備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公報(bào)及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；成功或失