鐵路運(yùn)輸安全管理教案(鐵運(yùn))

1、第一章：鐵路行車安全管理概述第一節(jié)安全在鐵路運(yùn)輸中的地位一、安全在鐵路運(yùn)輸管理中的地位（一）安全是鐵路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先決條件（二）鐵路運(yùn)輸安全的特殊地位是由鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的1、連續(xù)性2、動(dòng)態(tài)性3、開放性4、伴隨性5、高風(fēng)險(xiǎn)性6、系統(tǒng)性（三）安全是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品最重要的質(zhì)量特征（四）安全是鐵路各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映（五）安全是加快鐵路改革與發(fā)展的重要保證（六）安全是法律賦予鐵路運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)和責(zé)任經(jīng)過長期實(shí)踐和科學(xué)總結(jié)，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”已成為我國鐵路運(yùn)輸安全管理方針。二、鐵路運(yùn)輸中安全與效率的關(guān)系體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（一）安全是效率的基礎(chǔ)鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須把安全放在第一

2、位，消滅事故，保證暢通，最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸能力，向安全要能力，向安全要效率。（二）效率是安全的目標(biāo)提高運(yùn)輸能力，降低綜合成本，安全、高效是鐵路運(yùn)輸一貫追求的目標(biāo)。保障行車安全，則是提高運(yùn)輸能力和效率的先決條件。離開效率，片面的講運(yùn)輸安全就失去了應(yīng)有的意義。富有效率的運(yùn)輸生產(chǎn),才能更好地完善和改進(jìn)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)設(shè)施，更好地強(qiáng)化安全。第二節(jié)我國鐵路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀及鐵路運(yùn)輸安全特殊性一、我國鐵路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀鐵路運(yùn)輸安全是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸的解決，需要在努力完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，居安思危、堅(jiān)持不懈的抓緊務(wù)實(shí)、做好各項(xiàng)安全工作。二、綜合治理、確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砣㈣F路運(yùn)輸安全管理的

3、主要問題（一）安全管理的目標(biāo)不明確（二）安全管理的思想觀念較陳舊（三）事故信息價(jià)值未得到充分利用（四）安全管理的手段和方法落后（五）安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱（六）安全監(jiān)督管理機(jī)制亟待健全和規(guī)范四、安全的普遍性與鐵路運(yùn)輸安全的特殊性（一）安全的普遍性1、安全的系統(tǒng)性2、安全的相對(duì)性3、安全的依附性4、安全的間接效益性5、安全的長期性6、安全的艱巨性由普遍性與特殊性的關(guān)系可知，普遍性寓于特殊性之中，特殊性離不開普遍性，可見，鐵路運(yùn)輸安全除具有上述安全的普遍性外，還有其特殊性。1、鐵路運(yùn)輸安全的動(dòng)態(tài)性機(jī)車、車輛在固定軌道上的定向運(yùn)動(dòng)，是鐵路運(yùn)輸最顯著的特點(diǎn)，一系列鐵路運(yùn)輸安全問題，例如輪軌作用、弓網(wǎng)作用

4、、列車速度控制和進(jìn)路控制等都是圍繞機(jī)車、車輛或列車在軌道上的定向運(yùn)動(dòng)而展開的。2、鐵路運(yùn)輸安全失控的嚴(yán)重性事故損失涉及廣泛的社會(huì)因素，極大地?fù)p害鐵路的形象甚至政府的威信，其社會(huì)影響的嚴(yán)重性難以估量。3、鐵路運(yùn)輸安全問題的反復(fù)性鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有連續(xù)性、周期性和季節(jié)性的特點(diǎn)，伴隨著生產(chǎn)的各種事故和不安全狀況常常都是重復(fù)發(fā)生的.4、鐵路運(yùn)輸安全對(duì)管理的依賴性極強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全在很大程度上取決于管理的效能。5、鐵路運(yùn)輸安全的復(fù)雜性鐵路運(yùn)輸環(huán)境安全的綜合治理涉及面廣、難度大。鐵路安全技術(shù)的發(fā)展，包括設(shè)備安全性能改進(jìn)、人員安全素質(zhì)提高、環(huán)境安全質(zhì)量改善和安全管理水平提高，都是以上述對(duì)安全的普遍性和鐵路運(yùn)輸安

5、全的特殊性的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。第三節(jié)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)察工作幾十年來，我國鐵路安全監(jiān)察工作在安全管理中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。一、行車安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)在我國鐵路作業(yè)量比較大的站段設(shè)有安全室（科）。安全室是站段的職能科室，而不是安全監(jiān)察部門。二、各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職權(quán)具有以下職權(quán)：1、發(fā)現(xiàn)作業(yè)上違反行車安全規(guī)定時(shí)，有權(quán)加以糾正；對(duì)危及行車安全者，有權(quán)制止，必要時(shí)可臨時(shí)停止其工作并責(zé)成有關(guān)單位議處；2、對(duì)危及行車安全的技術(shù)設(shè)備，有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，要求限期解決；情況嚴(yán)重確有發(fā)生嚴(yán)重事故可能時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)扣留、封閉措施，并責(zé)成有關(guān)單位緊急處理。3、發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、細(xì)則、辦法

6、、設(shè)計(jì)文件和施工方案違反技規(guī)或其他行車安全法規(guī)時(shí)，有權(quán)通知有關(guān)單位予以糾正，必要時(shí)可停止其實(shí)施。4、調(diào)查處理事故中，確定性質(zhì)和責(zé)任上有分歧意見時(shí)，由各級(jí)車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性意見。5、有權(quán)建議對(duì)違反行車安全法規(guī)或發(fā)生行車事故的責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)干部給予處分，建議對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出成績和防止事故的有功人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三、行車安全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準(zhǔn)則為了認(rèn)真執(zhí)行行車安全監(jiān)察工作規(guī)則，各級(jí)行車安全監(jiān)察人員必須遵守以下工作準(zhǔn)則：1、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法令，維護(hù)行車安全法規(guī)的嚴(yán)肅性。2、預(yù)防為主，防患于未然。3、執(zhí)法嚴(yán)明，剛正不阿。4、秉公辦事，不得弄虛作假。5、堅(jiān)持原則

7、，遵守法紀(jì)。6、積極鉆研業(yè)務(wù)，技術(shù)上精益求精。各級(jí)行車安全監(jiān)察人員如有玩忽職守，執(zhí)法犯法，造成不良影響的，應(yīng)給予嚴(yán)于其他職工的紀(jì)律處分。四、鐵路局行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)五、站段安全科的工作職責(zé)1、檢查監(jiān)督站段各部門、各車間執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示情況。2、參與制定站段的安全規(guī)章制度、細(xì)則、辦法和各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并檢查執(zhí)行情況。參與審查、制訂站段施工方案和安全措施并監(jiān)督實(shí)施。3、監(jiān)督檢查站段內(nèi)各種行車設(shè)備、防火防爆設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備及壓力容器等的維修保養(yǎng)情況和使用安全。發(fā)現(xiàn)有危及行車安全等問題時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門反映。4、監(jiān)督檢查行車人員的培訓(xùn)教育、任職提職、技術(shù)考核

8、鑒定和身體檢查。5、參加調(diào)查分析站段發(fā)生的一般行車事故、人身和路外傷亡事故、設(shè)備事故和嚴(yán)重事故苗子，對(duì)事故提出定性、定責(zé)意見，在處理事故時(shí)要做到“三不放過”，即事故原因不明、責(zé)任不清不放過，沒有防范措施不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過。6、經(jīng)常深入地方廠礦企業(yè)、居民村落進(jìn)行保護(hù)鐵路運(yùn)輸設(shè)施和防止路外傷亡的宣傳工作。7、深入車間、班組調(diào)查研究，檢查職工執(zhí)行規(guī)章和各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，并提出整改和防范措施。8、指導(dǎo)班組安全員的工作，定期培訓(xùn)安全員，總結(jié)、推廣班組安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。9、負(fù)責(zé)站段安全生產(chǎn)的全面管理工作，對(duì)站段安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期和專題的分析，根據(jù)不同時(shí)期

9、特點(diǎn)和要求，及時(shí)采取預(yù)防性的安全措施，確保安全生產(chǎn)。第四節(jié)影響鐵路運(yùn)輸安全的因素分析一、單因素影響分析（一）人員因素影響分析1、人在保障運(yùn)營安全方面的重要性人在運(yùn)輸安全的特殊作用可歸納為以下三點(diǎn)：（1）人的主導(dǎo)性（2）人的主觀能動(dòng)性（3）人的創(chuàng)造性2、影響鐵路運(yùn)輸安全的人員分類（1）運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員（2）運(yùn)輸系統(tǒng)外人員主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 旅客攜帶“三品”上車，不遵守鐵路安全有關(guān)規(guī)定而引起運(yùn)輸事故； 在鐵路-公路平交道口，經(jīng)常發(fā)生機(jī)動(dòng)車駕駛員和道口行人不注意了望，強(qiáng)行通過所致的道口事故； 鐵路沿線人員無視鐵路安全法規(guī)，關(guān)閉折角塞門、偷盜通信器材、拆卸鐵路設(shè)備和在線路上放置障礙物等，嚴(yán)重威脅鐵

10、路運(yùn)輸安全； 貨主不遵守貨物運(yùn)輸安全規(guī)定，例如在承運(yùn)貨物中攜帶危險(xiǎn)品而不如實(shí)申報(bào)等，也會(huì)影響鐵路運(yùn)輸安全。（3）運(yùn)輸安全對(duì)人員的素質(zhì)要求包括：社會(huì)從眾作用。2群體助長作用。3群體規(guī)范作用。（二）設(shè)備因素影響分析1、與運(yùn)營安全有關(guān)的設(shè)備類型（ 1）運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施（ 2）運(yùn)營安全設(shè)備：影響運(yùn)營安全的設(shè)備因素主要指設(shè)備的安全性能，包括設(shè)備設(shè)計(jì)安全性、使用安全性、維護(hù)安全性等。設(shè)計(jì)安全性為本質(zhì)安全，即設(shè)備的RAMS,即：可靠性（reliability）、可用性（availablity）、可維護(hù)性（maintainability）和安全性（safety）的簡稱。3、設(shè)備管理的內(nèi)容（三）環(huán)境因素影響分析

11、影響鐵路運(yùn)輸安全的環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。1、內(nèi)部環(huán)境2、外部環(huán)境（四）管理因素影響分析主要包含以下五方面的含義：1、運(yùn)輸安全管理的目的是消滅和減少運(yùn)輸事故及其損失。2、運(yùn)輸安全管理的主體是運(yùn)輸系統(tǒng)的各級(jí)管理人員。3、運(yùn)輸安全管理的對(duì)象是人（基層作業(yè)人員）、財(cái)（安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等）、物（運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全和技術(shù)設(shè)備等）、信息（安全信息）等。4、運(yùn)輸安全管理的方法是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。5、運(yùn)輸安全管理的本質(zhì)是充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促使各種矛盾向有利于運(yùn)輸安全的方面轉(zhuǎn)化。第五節(jié)鐵路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)工作一、行車安全系統(tǒng)管理的原則（一）系統(tǒng)性（二）動(dòng)態(tài)性（三

12、）以人為本（四）效益性（五）安全信息反饋性二、行車人員重點(diǎn)管理（一）一般要求1、掌握運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)律2、掌握自然規(guī)律3、掌握職工思想變化規(guī)律4、掌握人的生理規(guī)律（二）加強(qiáng)對(duì)“三員一長”的培養(yǎng)和選拔車站值班員、列車調(diào)度員、機(jī)車乘務(wù)員、調(diào)車長是行車工作中的主要工種，俗稱“三員一長”，三、行車安全重點(diǎn)管理行車安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是現(xiàn)場作業(yè)控制，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)重點(diǎn)控制的內(nèi)容主要包括標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、非正常情況下作業(yè)和系統(tǒng)“結(jié)合部”作業(yè)控制等。（一）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)重復(fù)性的事物和概念通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。1、實(shí)行站段、車間、班

13、組三級(jí)聯(lián)控2、提高班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自控能力。3、嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度。4、增強(qiáng)職工執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺性“兩紀(jì)一化”（勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)）是運(yùn)輸安全的“柱石”，職工執(zhí)行“兩紀(jì)一化”的自覺性越高，運(yùn)輸安全生產(chǎn)的形勢(shì)就越好。（二）非正常情況下作業(yè)控制1、行車事故狀況及其原因分析一是站區(qū)停電、維修或施工、設(shè)備故障、自然原因等；二是作業(yè)失誤、違章操作造成：列車沖突、脫軌、向占用區(qū)間發(fā)出列車、向占用線接入列車、未準(zhǔn)備好進(jìn)路接發(fā)列車、錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車、列車冒進(jìn)信號(hào)、調(diào)車冒進(jìn)信號(hào)等。事故原因分析：（ 1）參與接發(fā)列車人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、應(yīng)變能力差；（ 2）當(dāng)班思想不集中，違反勞動(dòng)

14、紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律；（ 3）車站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不重視；（ 4）規(guī)章制度不嚴(yán)密或設(shè)備缺陷。2、加強(qiáng)作業(yè)控制的途徑和辦法（ 1）加強(qiáng)對(duì)行車作業(yè)人員在非正常情況下辦理接發(fā)列車作業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織職工定期開展特殊情況下接發(fā)列車的演練，積極推廣接發(fā)列車模擬故障應(yīng)變處理、實(shí)作演示訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高接發(fā)列車人員在非正常情況下的作業(yè)技能和應(yīng)急處理能力。（ 2）嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“三控”聯(lián)防制度；加強(qiáng)非正常情況下接發(fā)列車的進(jìn)路檢查、確認(rèn)、詢問制度；嚴(yán)格對(duì)關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)控制度。（ 3）建立以“三關(guān)（進(jìn)路關(guān)、信號(hào)關(guān)、制動(dòng)關(guān)）”為對(duì)象，以“防錯(cuò)辦”為重點(diǎn)，以“嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為突破口，以

15、防止接發(fā)列車事故為目標(biāo)的安全管理系統(tǒng)。（三）結(jié)合部作業(yè)聯(lián)控1、結(jié)合部的內(nèi)涵和實(shí)際意義結(jié)合部是指幾個(gè)單位或部門共同參與工作或管理而形成的互相聯(lián)系、互相制約的環(huán)節(jié)、區(qū)域或部位。結(jié)合部還具有以下基本特征：（ 1）多重作業(yè)。（ 2）多元集合。（ 3）多級(jí)傳遞。（ 4）多方受控。2、結(jié)合部作業(yè)聯(lián)控基本要求是：（ 1）通過安全系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，找出系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)防措施。（ 2）制定相關(guān)部門聯(lián)合控制的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施。（ 3）建立信息網(wǎng)絡(luò)，制定聯(lián)控制度，加強(qiáng)聯(lián)控考核。四、加強(qiáng)班組安全管理（一）班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用1、班組是運(yùn)輸生產(chǎn)的基本單位2、班組是鐵路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)3、班組安全形勢(shì)對(duì)

16、全局有重大影響（二）充分發(fā)揮班組長和安全員的作用為了保證班組的安全生產(chǎn)，班組長和安全員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。1、班組長在安全生產(chǎn)中的作用1）班組長是安全管理的組織者。規(guī)章制度的實(shí)施、基礎(chǔ)資料的積累、班組成員的考評(píng)等都必須在班組長的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（2）班組長是班組安全運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的指揮者。鐵路基層站段的安全生產(chǎn)一般實(shí)行站（段）長、車間主任、班組長三級(jí)管理，班組長是最基層的安全生產(chǎn)指揮者。（3）班組長以普通工人的身份參加安全生產(chǎn)實(shí)踐，并在安全生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮表率作用。2、安全員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)安全員是遵章守紀(jì)的檢查員。（2）安全員是提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平的教練員。（3）安全員是提供安全生產(chǎn)情況的信息員。

17、（三）培養(yǎng)班組群體安全意識(shí)1、群體安全意識(shí)的含義群體也叫團(tuán)體，二人以上為了達(dá)到共同的特定目標(biāo)，相互依賴和相互作用，就構(gòu)成了群體。其特征為：（1）各成員互相依賴，在心理上彼此意識(shí)到對(duì)方，即意識(shí)到群體中的其他個(gè)體。（2）各成員在行為上互相作用、直接接觸、彼此影響。（3）各成員具有團(tuán)體意識(shí)，具有歸屬感，彼此有共同的目標(biāo)和追求。2、群體安全意識(shí)的作用3、群體安全意識(shí)的培養(yǎng)班組群體安全意識(shí)的形成是一件難度很大的工作，它不僅需要一定的時(shí)間，還需要采取正確的方法。（1）開展正面教育（2）進(jìn)行強(qiáng)化激勵(lì)（3）典型示范（4）利用從眾心理五、安全管理手段（一）經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段不是一種強(qiáng)制的直接影響被管理者意志的方法

18、，而是以刺激、誘導(dǎo)等方式間接影響被管理者的意識(shí)和行動(dòng).（二）行政手段（三）思想工作（四）法律手段主要有兩個(gè)方面：1 、用法律保護(hù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益2、對(duì)嚴(yán)重危害運(yùn)輸安全的違法行為，由執(zhí)法部門依法執(zhí)行相應(yīng)的懲處（五）各種手段的綜合運(yùn)用。第三章鐵路行車事故處理第一節(jié)鐵路行車事故分類和構(gòu)成條件一、鐵路行車事故的定義鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路行車事故。二、鐵路行車事故的分類1、鐵路行車事故分類的原則和依據(jù)依據(jù)事故

19、性質(zhì)的嚴(yán)重程度、依據(jù)事故損失的大小、依據(jù)事故對(duì)行車造成的影響大小。2、按事故性質(zhì)、損失和對(duì)行車造成的影響分類分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故，其中一般事故分為A、B、C、D四等。三、事故等級(jí)1 、特別重大事故有下列情形之一的為特別重大事故：（1）造成30人以上死亡。（2）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。（3）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。（5）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。2、重大事故有下列情形之一的，為重大事故：（1）造成10人以上30人以下死亡。（2）造成50人以上100

20、人以下重傷。（3）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。（5）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。（6）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。3、較大事故有下列情形之一的，為較大事故：（1）造成3人以上10人以下死亡。（2）造成10人以上50人以下重傷。（3）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下。（5）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。（6）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。（7）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。4、一般事故一般事故分為：一般A類事故、一般B

21、類事故、一般C類事故、一般D類事故。（1）情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重傷。A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。其他線路雙線之一線或單線行車中斷中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下。雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下?？瓦\(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上?？瓦\(yùn)列車脫軌1輛?？瓦\(yùn)列車中途摘車2輛以上?？蛙噲?bào)廢1輛或打破2輛以上。機(jī)車打破1臺(tái)以上。動(dòng)車組中破1輛以上。貨運(yùn)

22、列車脫軌4輛以上6輛以下。（2）有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：81. 造成1人死亡。82. 造成5人以下重傷。83. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。84. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。其他線路行車中斷2小時(shí)以上。客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。客運(yùn)列車中途摘車1輛?？蛙嚧笃?輛。機(jī)車中破1臺(tái)。貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。（3）有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：C1.列車沖突。C2.貨運(yùn)列車脫軌。C4列車爆炸。C5.列車相撞。C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。C7.向占

23、用先接入列車。C8未準(zhǔn)備進(jìn)路接、發(fā)列車。C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。C10.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。C11.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。C12.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、塌體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。C15.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門。C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編

24、入列車。C19.電力機(jī)車、動(dòng)車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段接觸網(wǎng)供電。C21. 電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。C22.客運(yùn)列車分離。C23.發(fā)生沖突脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。C24.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行。（4）有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：D1.調(diào)車沖突。D2.調(diào)車脫軌。D3.擠道岔。D4.調(diào)車相撞。D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車停車。D6.錯(cuò)辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。D8.貨運(yùn)列車分離。D9.施工、檢修、

25、清掃設(shè)備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。D12.擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過。D13.列車?yán)F鞋開車。D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。D15. 錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。D16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。D19.電力機(jī)車、動(dòng)車組錯(cuò)誤進(jìn)入無接觸網(wǎng)線路。D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損失。D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常

26、行車2小時(shí)以上（僅指正線）。鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形，列入一般事故。因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級(jí)變化的，相應(yīng)改變事故等級(jí)。事規(guī)有關(guān)內(nèi)容解釋1、列車：系指編成的車列并掛有機(jī)車及規(guī)定的列車標(biāo)志。單機(jī)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備，雖未完全具備列車條件，亦應(yīng)按列車辦理。2、相撞：系指鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、畜牧及其他障礙物相互碰、撞、軋，造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞。3、 沖突：系指列車、機(jī)車車輛互相間或與輕型車輛、設(shè)備車輛（如車庫、站臺(tái)、車擋等）發(fā)生沖突，致使機(jī)車車輛、輕型車輛、設(shè)備實(shí)施等破損。在列車運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成中

27、破及其以上程度，或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí)，亦按沖突論。由于機(jī)車車輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車輛撞壞、擠壞時(shí)，定沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故等級(jí)。4、 脫軌：系指機(jī)車車輛的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌），或車輪輪緣頂部高于軌面（因作業(yè)需要的除外）。每輛（臺(tái)）只要脫軌1輪，即按1輛（臺(tái)）計(jì)算。5、列車發(fā)生火災(zāi)：系指列車起火造成機(jī)車車輛破損影響行車設(shè)備設(shè)施正常使用，或發(fā)生人員傷亡、貨物、行包燒毀等。6、列車發(fā)生爆炸：系指機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生爆炸，造成其設(shè)備損壞，墻板、車體變形或出現(xiàn)孔洞，影響正常行車。7、繁忙干線：系指京哈（不含沈山

28、線）、京滬、京廣（含廣州至深圳段）、隴海、滬昆（不含株洲至昆明段）線及客運(yùn)專線。繁忙干線單線：系指連接繁忙干線的聯(lián)絡(luò)線。8、中斷鐵路行車：系指不論事故發(fā)生區(qū)間或站內(nèi)，造成鐵路單線、雙線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時(shí)間，由事故發(fā)生時(shí)間起（列車火災(zāi)或爆炸由停車時(shí)間算起）至恢復(fù)客貨列車原牽引方式連續(xù)通行時(shí)止。如列車能在站內(nèi)其他線通行，又回到原正線上進(jìn)入?yún)^(qū)間的，不按中斷行車算。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時(shí)間，從事故發(fā)生前原計(jì)劃開通的時(shí)間起計(jì)算。9耽誤列車：系指列車在區(qū)間內(nèi)停車；通過列車在站內(nèi)停車；列車在始發(fā)站或停車站晚開、在運(yùn)行過程中超過圖定的時(shí)間（局管內(nèi)）或調(diào)度員指定的時(shí)間；列

29、車停運(yùn)、合并、保留。10、機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)：系指以進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)未界，機(jī)車車輛由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間、專用線溜入站內(nèi)，在區(qū)間岔線內(nèi)停留的機(jī)車車輛溜往正線越過警沖標(biāo)，亦按本項(xiàng)論。11、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行：列車運(yùn)行監(jiān)控裝置未輸或錯(cuò)輸限速指令、機(jī)車出庫后司機(jī)未接到線路限速命令，致使列車超過規(guī)定限速運(yùn)行，按本項(xiàng)論。12、擠道岔：系指車輪擠過或擠壞道岔。13、錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車：系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù)，但由于未交、錯(cuò)交、未拿、錯(cuò)拿、漏填、錯(cuò)填行車憑證；自動(dòng)閉塞、自動(dòng)站間閉塞、半自動(dòng)閉塞區(qū)間未開放出站（進(jìn)路）信號(hào)機(jī)發(fā)車或耽誤列車。行車憑證交與司機(jī)或運(yùn)轉(zhuǎn)車

30、長顯示發(fā)車手信號(hào)后（車站直接發(fā)車時(shí)為發(fā)車人員顯示手信號(hào)后）發(fā)現(xiàn)行車憑證錯(cuò)誤，亦為錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車。填寫的行車憑證，錯(cuò)填、漏填電話記錄號(hào)碼、車次、區(qū)間、地點(diǎn)時(shí)，按本項(xiàng)論。自動(dòng)閉塞、自動(dòng)站間閉塞、半自動(dòng)閉塞區(qū)間未開放出站（進(jìn)路）信號(hào)機(jī)，列車起動(dòng)停車未越過信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)時(shí)，視同一般D類事故情形。越過關(guān)閉的停車信號(hào)或警沖標(biāo)時(shí)，視同一般C類事故情形。14、調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車：脫軌器：系指固定脫軌器及移動(dòng)脫軌器。防護(hù)信號(hào)：系指防護(hù)施工、裝卸及機(jī)車車輛檢修整備作業(yè)的固定信號(hào)或移動(dòng)信號(hào)。機(jī)車車輛碰上、軋上脫軌器或防護(hù)信號(hào)即算。對(duì)插有停車信號(hào)的車輛，碰上車鉤及未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車，按

31、本項(xiàng)論。15、擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過：擅自發(fā)車：系指車站發(fā)車人員未確認(rèn)出站信號(hào)，運(yùn)轉(zhuǎn)車長未得到發(fā)車人員的發(fā)車指示信號(hào)，車站發(fā)車人員未確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)車長發(fā)車手信號(hào)直接發(fā)車。擅自開車：系指司機(jī)未得到車站發(fā)車人員或運(yùn)轉(zhuǎn)車長的發(fā)車信號(hào)而開車。擅自停車：系指在正常情況下，不應(yīng)停車而停車。錯(cuò)辦通過：系指應(yīng)停車的客運(yùn)列車而錯(cuò)辦通過（不包括列車調(diào)度員按照列車運(yùn)行情況臨時(shí)調(diào)整變更通過的列車）。五、機(jī)車車輛報(bào)廢及大、中破條件1、機(jī)車報(bào)廢條件2、機(jī)車大破條件3、機(jī)車中破條件4、客車報(bào)廢條件5、貨車報(bào)廢條件6、車輛大破條件7、車輛中破條件8、動(dòng)車組報(bào)廢條件9、動(dòng)車組大破條件10、動(dòng)車組中破條件

32、第二節(jié)事故調(diào)查處理一、事故報(bào)告局調(diào)度值班主任除立即報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長外，應(yīng)同時(shí)通報(bào)F列人員，迅速趕現(xiàn)場；2. 局長、有關(guān)副局長；3. 公安處長；4. 局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)處長（科長）；5. 有關(guān)車站站長及車務(wù)、列車、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、水電、生活等段段長和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容1. 發(fā)生的月、日、時(shí)、分；2. 發(fā)生的地點(diǎn)（線別、站名、或區(qū)間、公里、米）；3. 列車車次、種類、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長、關(guān)系人姓名；4. 事故概況及原因的初步判斷；5. 人員傷亡情況及機(jī)車、車輛、線路損壞情況；6. 雙線區(qū)間是否影響另一線；7. 是否需要救護(hù)車、救援列車或起重機(jī)。二、事

33、故調(diào)查1、事故調(diào)查組的組建權(quán)限（1）特別重大事故按國務(wù)院34號(hào)令發(fā)布施行的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定調(diào)查處理。（2）重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組調(diào)查。（3）較大事故和一般事故有事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、事故調(diào)查組的職責(zé)1） 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。（ 2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。（ 3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意建議。（ 4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。（ 5）提交事故調(diào)查報(bào)告。3、事故調(diào)查組中專業(yè)小組的組成4、事故調(diào)查報(bào)告，包括下列內(nèi)容（ 1）事故概況（ 2）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（ 3）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

34、（ 4）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。（ 5）與事故有關(guān)的證明材料。事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)提交鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告：特別重大事故的調(diào)查期限為60天；重大事的調(diào)查期限為30天；較大事故的調(diào)查期限為20天；一般事故的調(diào)查期限為10天。5、事故調(diào)查認(rèn)定書的制作三、事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定1、事故責(zé)任判定事故份為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。事故責(zé)任可依次劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的影響安全成績。2、事故損失認(rèn)定四、事故統(tǒng)計(jì)、分析五、法律責(zé)任與罰則六、運(yùn)輸事故的兩重性及其轉(zhuǎn)化1、運(yùn)輸事故的兩重性。2、運(yùn)輸事故兩重性的積極轉(zhuǎn)化過程3、運(yùn)輸事故兩重性的積

35、極轉(zhuǎn)換條件（ 1）認(rèn)識(shí)和把握事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。（2）挖掘事故信息資源。（ 3）實(shí)事求是地分析事故。（4）有效利用事故信息資源（5）建立健全事故檔案。第三節(jié)鐵路行車事故救援事故救援是指隔離事故區(qū)域、搶救生命財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大和蔓延，清理事故現(xiàn)場，搶修損壞設(shè)備，開通線路，恢復(fù)行車的一切有組織行為。一、鐵路行車事故救援組織（一）事故救援列車救援列車的基本任務(wù)是：1、擔(dān)當(dāng)救援列車管轄區(qū)域的行車事故救援，及時(shí)起復(fù)機(jī)車車輛，清除線路上的障礙，開通線路，保證迅速恢復(fù)行車。2、負(fù)責(zé)救援列車管轄區(qū)域內(nèi)各救援隊(duì)的技術(shù)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及工具備品的配置、改進(jìn)、修理和補(bǔ)充工作。3、不斷分析和總結(jié)救援工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)

36、事故救援方法。（二）事故救援班（三）事故救援隊(duì)在鐵路局長批準(zhǔn)的無事故救援列車的車站上，組織事故救援隊(duì)，救援隊(duì)為不需要出動(dòng)救援列車時(shí)處理輕微脫軌事故的組織。1、救援隊(duì)的組成2、救援隊(duì)的任務(wù)3、救援隊(duì)的出動(dòng)二、鐵路行車事故救援設(shè)備（一）救援列車1、救援列車的編組機(jī)車、軌道起重機(jī)、工具車、發(fā)電車、救護(hù)車、辦公宿營車2、救援列車的停放段管線、站線，兩端貫通（二）電線路修復(fù)車（三）接觸網(wǎng)檢修車（四）車輛脫軌的欺負(fù)工具1、人字形復(fù)軌器使用人字形復(fù)軌器時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）必須左右一致，注意左右分開。（2）不要在鋼軌接頭處和腐朽枕木上安裝。（3）如遇混凝土或腐朽枕木時(shí)，可根據(jù)具體情況在兩枕木間插入枕木或枕

37、木頭并搗實(shí)，將復(fù)軌器安裝在新插入的枕木上。（4）復(fù)軌器固定后，在脫軌車輪的前方鋪墊石砟，以免損壞軌枕和防止車輪改變方向。（5）人字形復(fù)軌器適合于脫軌車輪離鋼軌較遠(yuǎn)時(shí)的起復(fù)工作。2、海參形復(fù)軌器海參形復(fù)軌器的使用方法如下：（1）內(nèi)、外側(cè)復(fù)軌器必須擺齊。（2）外側(cè)復(fù)軌器與基本軌密貼，內(nèi)側(cè)復(fù)軌器與基本軌留出35-40MM的間隙，以便輪緣通過。（3）與人字形復(fù)軌器一樣，復(fù)軌器必須固定在完好的或插入的枕木上。（4）禁止在鋼軌街頭附近擺放復(fù)軌器。3、手動(dòng)簡易復(fù)軌器（1）簡易復(fù)軌器由起重部件和橫向位移部件組成。（2）使用手動(dòng)簡易復(fù)軌器起復(fù)車輛的作業(yè)順序：第一步，用千斤頂頂起脫軌車輛第二步，橫向移動(dòng)千斤頂，將

38、輪對(duì)推至對(duì)準(zhǔn)鋼軌上方第三步，落下頂起千斤頂，將輪對(duì)落在軌面上復(fù)位。第四步，撤出手動(dòng)簡易復(fù)軌器。三、事故救援方法（一）原線復(fù)軌開通法（二）機(jī)車車輛輕微脫軌的簡易起復(fù)方法1、車輛的車輪在鋼軌一側(cè)脫軌時(shí)2、車輛的車輪脫在鋼軌兩側(cè)時(shí)3、車輪脫軌過遠(yuǎn)或偏斜度較大時(shí)4、車輛車輪成騎馬狀5、車輪脫軌在兩根鋼軌之間時(shí)（1）將脫軌車輪前方的鋼軌撥正，用軌撐、軌距桿、道釘固定。（2）因輪對(duì)兩側(cè)外側(cè)的距離為1633MM，所以要在小于1633MM處先放一個(gè)復(fù)軌器，但不得小于1526MM，再向前一個(gè)枕木檔，安防另一個(gè)認(rèn)字形復(fù)軌器。（3）用鋼絲繩連掛機(jī)車牽引復(fù)軌。6、車輛跨線進(jìn)入四股脫軌時(shí)（ 1）先將道岔連接桿拆開，以防

39、擠壞道岔尖軌。（ 2）在靠近道岔的脫軌轉(zhuǎn)向架前，安防復(fù)軌器，用鋼絲繩連結(jié)機(jī)車?yán)瓌?dòng)，使第一轉(zhuǎn)向架車輪復(fù)軌，并將車輛拉過道岔。（ 3）當(dāng)?shù)诙M轉(zhuǎn)向架也脫軌時(shí)，第一轉(zhuǎn)向架復(fù)軌后停止拉動(dòng)，用同樣方法安放復(fù)軌器，牽引車輛，使第二組轉(zhuǎn)向架復(fù)軌，再將車輛拉過道岔。7、車輛在曲線上脫軌時(shí)由于去線外鬼設(shè)置超高，轉(zhuǎn)向架傾斜角度較大，在曲線上復(fù)軌比較困難，因此：（ 1）如脫軌處靠近直線，車輪傾斜不大，可將車輛拉到直線上再復(fù)軌。（ 2）不能拉入直線時(shí)可用復(fù)軌器復(fù)軌，但應(yīng)在復(fù)軌器前方道心內(nèi)靠近曲線外側(cè)鋼軌處釘一根2米長的短軌用作護(hù)輪軌，保護(hù)車輪不再脫軌。（ 3）如果在水泥軌枕區(qū)段，可插入木枕，并搗實(shí)，以便固定護(hù)輪軌。（

40、 4）拉復(fù)時(shí)速度要慢，以免車輪超過復(fù)軌器。8、道岔上脫軌時(shí)道岔上進(jìn)入四股脫軌后，無法安裝復(fù)軌器時(shí)，可利用道岔間隔鐵或轍叉心進(jìn)行復(fù)軌。（ 1）利用道岔間隔鐵復(fù)軌（ 2）利用道岔轍叉心復(fù)軌（三）便線開通法一般是在事故現(xiàn)場兩側(cè)有可供利用的線路，或雖無線路可用，但地勢(shì)平坦，鋪設(shè)便線較容易的情況下采用。1、借用線路拔道開通法2、新鋪便線開通法（四）清除障礙原線開通法是利用機(jī)車、起重機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，將堵塞線路的機(jī)車車輛清除出線路，然后搶修被破壞的線路，迅速恢復(fù)通車的方法。1、移車法下列情況可采用移車法：（ 1）事故車輛中裝有危險(xiǎn)品、爆炸品或現(xiàn)場無法卸車時(shí)。（ 2）顛覆脫軌的車輛已大部分離開線路，只有部分侵入

41、限界時(shí)。（ 3）由于地形限制，只能平面移動(dòng)使車輛離開線路時(shí)。（ 4）事故車輛中裝載貴重物品或其他不得損壞的貨物，而軌道起重機(jī)又無法靠近時(shí)。2、拉翻法符合下列條件之一時(shí)，可采用拉翻法：（ 1）機(jī)車車輛破損嚴(yán)重甚至報(bào)廢時(shí)。（2）機(jī)車車輛走行部分嚴(yán)重?fù)p壞，堵塞線路無法使用復(fù)軌器起復(fù)時(shí)。（3）破損的機(jī)車車輛主體與轉(zhuǎn)向架脫離、歪倒比較嚴(yán)重或離開線路過遠(yuǎn)，無法使用復(fù)軌器復(fù)軌，且離救援列車駐地較遠(yuǎn)或多個(gè)車輛顛覆脫軌時(shí)。（4）破損機(jī)車車輛疊壓成堆時(shí)。四、電力機(jī)車脫軌顛覆起復(fù)的方法起復(fù)電力機(jī)車主要有拉復(fù)和吊復(fù)兩種。（一）拉復(fù)電力機(jī)車的方法（二）吊復(fù)電力機(jī)車的方法及安全注意事項(xiàng)1、不能用鋼絲繩直接捆綁和吊裝2、使

42、用鉤框墊鐵保護(hù)車鉤3、使用專用鎖具將車體和轉(zhuǎn)向架聯(lián)成整體（三）救援起重機(jī)作業(yè)1、接觸網(wǎng)停電后方可進(jìn)行吊裝作業(yè)2、防止救援人員觸電五、接觸網(wǎng)事故搶修與行車事故救援的配合（一）接觸網(wǎng)事故1、區(qū)分（分段）絕緣器表面擊穿2、絕緣子閃烙和擊穿3、刮弓事故4、接觸網(wǎng)導(dǎo)線和承力索斷線5、貨物裝載不良或行車事故損壞接觸網(wǎng)（二）接觸網(wǎng)事故搶修（三）接觸網(wǎng)搶修與行車事故救援的配合第四節(jié)鐵路行車事故應(yīng)急處理一、發(fā)生擠道岔的處理發(fā)生擠壞道岔后，如果機(jī)車車輛停留在道岔上并已擠過道岔，不準(zhǔn)后退，要順岔子方向緩緩移動(dòng)，將車列全部拉過道岔。二、發(fā)現(xiàn)倆車中車輛抱閘的處理處理方法如下：1、司機(jī)可采取停車處理。2、接發(fā)車人員發(fā)現(xiàn)時(shí)

43、，對(duì)通過列車顯示停車信號(hào)，或向運(yùn)轉(zhuǎn)車長顯示停車信號(hào)，錯(cuò)過停車時(shí)機(jī)報(bào)告列車調(diào)度員，前方站停車處理。3、運(yùn)轉(zhuǎn)車長如能判定車輛抱閘時(shí)，可向司機(jī)顯示停車信號(hào)或使緊急制動(dòng)閥停車處理。三、列車毛巾信號(hào)的處理（一）冒進(jìn)進(jìn)站信號(hào)機(jī)1、接車進(jìn)路已準(zhǔn)備妥當(dāng)，以調(diào)車方式介入站內(nèi)。2、停車位置影響準(zhǔn)備接車進(jìn)路時(shí)，通知司機(jī)退出有關(guān)道岔，準(zhǔn)備好接車進(jìn)路后以調(diào)車方式接入站內(nèi)。集中連鎖的車站，退出信號(hào)機(jī)后，準(zhǔn)備好接車進(jìn)路，開放進(jìn)站信號(hào)機(jī)進(jìn)站。3、掛有裝載超限貨物車輛的列車，接車線滿足列車限制條件時(shí)，以調(diào)車方式接入站內(nèi)。否則通知司機(jī)后退，接入超限列車的固定線路。（二）冒進(jìn)出站信號(hào)機(jī)1、通知司機(jī)以調(diào)車方式退回出站信號(hào)機(jī)內(nèi)方，辦理

44、閉塞，開放出站信號(hào)機(jī)發(fā)車。2、電話閉塞，在不影響接發(fā)其他列車或調(diào)車作業(yè)時(shí)，列車不必后退，辦好閉塞手續(xù)，準(zhǔn)備好發(fā)車近路，發(fā)給司機(jī)占用區(qū)間的憑證后發(fā)車。3 、超長列車冒進(jìn)出站信號(hào)機(jī)，不影響其他列車到發(fā)或調(diào)車作業(yè)時(shí)，不得后退。4 如果列車不能移動(dòng)且必須接發(fā)其他列車時(shí)，車站值班員首先應(yīng)確認(rèn)其他列車接發(fā)列車進(jìn)路不受影響，通知有關(guān)司機(jī)注意，并派人進(jìn)行防護(hù)，然后接發(fā)其他列車。四、列車發(fā)生火災(zāi)的處理（一）停車地點(diǎn)的選擇1、已接近車站，聽到站內(nèi)。2、火勢(shì)不大，停在區(qū)間有水源、易撲火、有村莊的地點(diǎn)。3、火勢(shì)較大。必須立即停車，防止運(yùn)行中風(fēng)力助長火勢(shì)。（二）停車后的處理1、將著火的車輛與前后車輛拉開一段距離。2、對(duì)

45、區(qū)間停留的車輛應(yīng)采取放溜措施，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。3、在電氣化鐵路區(qū)段內(nèi)，立即報(bào)告列車調(diào)度員，并提出是否需要停電的請(qǐng)求。4、迅速組織人員、器材進(jìn)行撲救。5、旅客列車發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先疏散旅客。6、火勢(shì)危及鄰線列車安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)，是鄰線列車停車。7、徹底撲滅火災(zāi)后，及時(shí)處理區(qū)間遺留車輛，開通線路。五、列車中車輛燃軸的處理1、司機(jī)發(fā)現(xiàn)立即停車。2、運(yùn)轉(zhuǎn)車長發(fā)現(xiàn)燃軸時(shí)應(yīng)使用無線列車調(diào)度電話通知司機(jī)停車，或使用緊急制動(dòng)閥。3、接發(fā)車人員發(fā)現(xiàn)燃軸，向列車顯示停車信號(hào)，或用無線通知司機(jī)立即停車。來不及報(bào)告列調(diào)或前方站停車。六、列車運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)裝載異狀、貨物墜落的處理七、列車運(yùn)行中制動(dòng)梁脫落的處理第三章鐵

46、路行車安全管理第一節(jié)接發(fā)列車安全管理一、車站行車安全制度（一）車站交接班制度交班前，記錄在交接班簿內(nèi)，向接班的車站值班員交代清楚，雙方確認(rèn)后相互簽名交接。接班前，接班的車站值班員應(yīng)親自檢查到發(fā)線的使用情況和停留車情況。（二）行車安全工作制度聯(lián)系、確認(rèn)、監(jiān)督、檢查”四項(xiàng)制度。聯(lián)系：加強(qiáng)行車有關(guān)部門、班組、工種及個(gè)人間的互相聯(lián)系，互相交底，對(duì)行車情況心中有數(shù)。確認(rèn)：在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、扳動(dòng)道岔、操縱信號(hào)機(jī)相互聯(lián)系時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行確認(rèn)制度，不得臆測行事。監(jiān)督：小組間、工種間、個(gè)人與個(gè)人間實(shí)行相互的作業(yè)監(jiān)督。檢查：對(duì)線路、設(shè)備、行車、停留車等，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行檢查制度。（三）接發(fā)列車工作制度1、辦理閉塞

47、后互問互報(bào)制2、信號(hào)、道岔、線路確認(rèn)制3、行車呼喚應(yīng)答制4、區(qū)間情況查明制5、安全工作檢查制二、接發(fā)列車安全注意事項(xiàng)接發(fā)列車安全注意事項(xiàng)如下。（一）辦理閉塞1、辦理閉塞前，必須認(rèn)真確認(rèn)區(qū)間空閑2、辦理閉塞（預(yù)告）時(shí)，車次必須準(zhǔn)確清晰3、辦理閉塞（預(yù)告）時(shí)，用語必須準(zhǔn)確完整4、辦理閉塞中，必須正確操縱控制臺(tái)閉塞按鈕辦理閉塞中，現(xiàn)場作業(yè)人員容易發(fā)生下列幾種錯(cuò)誤：（1）不先通話，見黃燈就按；（2）聽到控制臺(tái)鈴聲就按；（3）瞬間按壓（按壓時(shí)間不足1s）。（二）準(zhǔn)備進(jìn)路1、確認(rèn)接車進(jìn)路空閑指線路未被機(jī)車車輛占用；鄰線停放的機(jī)車車輛不影響本線；無施工封鎖；無影響列車運(yùn)行安全的障礙物；所接線路符合所接列車的

48、條件等。2、及時(shí)停止影響列車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)調(diào)車作業(yè)影響接發(fā)車進(jìn)路主要有下列幾種情況：（1）調(diào)車進(jìn)路與接發(fā)列車進(jìn)路重疊時(shí)；（2）調(diào)車進(jìn)路與接發(fā)列車進(jìn)路交叉時(shí)；（3）調(diào)車進(jìn)路違反接發(fā)客運(yùn)列車特定的限制條件時(shí)；（ 4） 調(diào)車進(jìn)路的相鄰線路接發(fā)超限列車，或接發(fā)列車線路的相鄰線路調(diào)動(dòng)超限車輛，其線間間距不足規(guī)定要求時(shí)；（ 5） 進(jìn)路信號(hào)機(jī)外制動(dòng)距離內(nèi)進(jìn)展方向?yàn)槌^6%的下坡道，在接車線末端無隔開設(shè)備的延續(xù)線路上調(diào)車作業(yè)時(shí)；（ 6） 其他影響列車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)（如在無隔開設(shè)備的線路上手推調(diào)車等）?！凹皶r(shí)”是指在站細(xì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)停止調(diào)車作業(yè)，嚴(yán)禁“搶鉤”。3、確認(rèn)接發(fā)車進(jìn)路開通正確無誤（三）行車憑證行車憑

49、證是列車獲準(zhǔn)進(jìn)入?yún)^(qū)間的依據(jù)。為此，有關(guān)人員在辦理行車憑證時(shí)，必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，注意防止因差錯(cuò)而造成行車事故。1、防誤使用2、防誤操縱3、防誤填寫（四）作業(yè)程序及用語為確保接發(fā)列車安全的穩(wěn)定性，接發(fā)列車作業(yè)必須按規(guī)定程序辦理，并使用規(guī)定用語。不允許隨意簡化或程序顛倒。否則，后患無窮。三、電話閉塞法的安全控制主要事項(xiàng)（一）辦理閉塞前必須確認(rèn)區(qū)間空閑1、 “區(qū)間空閑”的認(rèn)定認(rèn)定區(qū)間空閑包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容（ 1）區(qū)間未被封鎖或封鎖已解除（ 2）區(qū)間未被列車占用，包括以下幾項(xiàng)： 閉塞前最后一趟列車為本站發(fā)出列車，鄰站到達(dá)通知（號(hào)碼）已收到； 閉塞前最后一趟列車為鄰站發(fā)出的列車，列車以整列到達(dá)本站； 閉塞前最后

50、一趟列車為區(qū)間返回列車，列車已整列返回車站； 閉塞前最后一趟列車為掛有后部補(bǔ)機(jī)返回的列車，本列已到達(dá)鄰站，補(bǔ)機(jī)已返回發(fā)車站； 越出站界調(diào)車或跟蹤出站調(diào)車已完畢。2、區(qū)間空閑的確認(rèn)辦法確認(rèn)空間是否空閑的辦法一般從以下幾個(gè)地方確認(rèn)：（ 1）檢查調(diào)度命令簿，確認(rèn)區(qū)間是否被封鎖；（ 2）確認(rèn)控制臺(tái)是否接掛有揭示牌，如“封鎖區(qū)間”、“列車占用”、“越站調(diào)車”、“跟蹤調(diào)車”等；（ 3）檢查各次列車到達(dá)通知（號(hào)碼）是否發(fā)出和已收到。（二）發(fā)車前要確認(rèn)發(fā)車進(jìn)路正確為了保證發(fā)車進(jìn)路正確無誤，現(xiàn)場的操作順序應(yīng)為：1、值班員向現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)出停止影響發(fā)車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)命令。2、得到調(diào)車作業(yè)確已停止的匯報(bào)后，值班員下

51、達(dá)準(zhǔn)備發(fā)車進(jìn)路的命令，并指令對(duì)其相關(guān)的道岔進(jìn)行加鎖。3、得到進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)及道岔已加鎖的匯報(bào)后，車站值班員親自或派助理值班員檢查確認(rèn)進(jìn)路。4、一切確認(rèn)完成后，方可將行車憑證交付司機(jī)進(jìn)行發(fā)車。（三）行車憑證要確認(rèn)填寫正確路票是采用電話閉塞法的行車憑證，由于漏填、錯(cuò)填、誤拿等原因，很容易造成行車事故的發(fā)生。特別是使用舊路票的年代，因路票不正確造成事故的比例相當(dāng)大，是常見的慣性事故。四、引導(dǎo)接車的行車安全（一）引導(dǎo)接車的情況確定凡發(fā)生下列情況之一時(shí)，車站應(yīng)按引導(dǎo)接車辦法接車：1、進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)發(fā)生故障時(shí)；2、遇施工、檢修、停止使用基本閉塞，同時(shí)亦停用進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)；3、因停電造成基本閉塞和

52、信號(hào)設(shè)備停用時(shí)；4、軌道電路發(fā)生故障，導(dǎo)致進(jìn)站、接車信號(hào)機(jī)不能正常顯示時(shí)；5、向進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖范圍以外的線路上接車時(shí)；6、接入無雙向閉塞設(shè)備的雙線區(qū)間反方向開來的列車時(shí)；7、其他原因致使進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)無顯示或聯(lián)鎖失效時(shí)。當(dāng)車站發(fā)生上述情況時(shí)，車站值班員應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)慎重確定后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理引導(dǎo)接車。千萬不能臆測行車，盲目辦理。（二）引導(dǎo)接車條件限制引導(dǎo)接車是在特殊情況下進(jìn)行的，因此，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)作業(yè)要求和條件限制，否則，往往留下事故隱患。為確保引導(dǎo)接車作業(yè)安全，必須有一定范圍的作業(yè)要求和條件限制：1、列車進(jìn)站速度，不得超過20km/h。速度控制在20km/h，主要

53、目的是遇到危急情況時(shí)可隨時(shí)停車。2、非到發(fā)線上接車時(shí)，不得辦理列車通過。非到發(fā)線均無聯(lián)鎖設(shè)備，安全系數(shù)低；同時(shí)車站還須向司機(jī)傳達(dá)調(diào)度命令及交遞行車憑證等，為此不得辦理列車直接通過。3、雙線區(qū)間反方運(yùn)行時(shí)，亦不得辦理列車通過。4、禁止辦理相對(duì)方向同時(shí)接車的車站（或列車），不得向車站兩端同時(shí)派出引導(dǎo)員（或同時(shí)開放引導(dǎo)信號(hào)）引導(dǎo)接車。5、車站值班員指示引導(dǎo)員前往引導(dǎo)接車后，不得變更接車順序，接車進(jìn)路和接車方式。遇特殊情況必須變更時(shí)，在安全行車條件允許的情況下，車站值班員應(yīng)先通知并撤回引導(dǎo)人員，取消前發(fā)引導(dǎo)命令后，方可重新發(fā)布命令。6、引導(dǎo)信號(hào)開放后，除危及人身安全和行車安全的緊急情況外，不得關(guān)閉。因

54、為列車迫近車站時(shí)，突然關(guān)閉信號(hào)，往往會(huì)因停車不及而造成冒進(jìn)信號(hào)事故。7、未確認(rèn)進(jìn)路及道岔開通正確無誤時(shí)，不得進(jìn)行引導(dǎo)接車。（三）引導(dǎo)接車辦法1、嚴(yán)格進(jìn)路、道岔、接車線路的檢查，執(zhí)行三人對(duì)道制度。2、開放引導(dǎo)信號(hào)接車。當(dāng)進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)設(shè)有引導(dǎo)信號(hào)時(shí)，由接車人員按壓引導(dǎo)按鈕，開放引導(dǎo)信號(hào)將列車接入站內(nèi)。3、派引導(dǎo)員，顯示引導(dǎo)手信號(hào)接車。未設(shè)引導(dǎo)信號(hào)的進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)，或因故障不能開放引導(dǎo)信號(hào)，或?qū)﹄p線反方向開來的列車，應(yīng)派引導(dǎo)員接車。4、引導(dǎo)員應(yīng)在“引導(dǎo)員接車地點(diǎn)標(biāo)”（或進(jìn)站、進(jìn)路信號(hào)機(jī)、站界標(biāo)外方適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)）處顯示引導(dǎo)信號(hào)，列車頭部越過引導(dǎo)信號(hào)后即可關(guān)閉或收回引導(dǎo)信號(hào)。5、引導(dǎo)接車時(shí)，列車應(yīng)以不超過20km/h的速度進(jìn)站，并做好隨時(shí)停車準(zhǔn)備。6、使用引導(dǎo)手信號(hào)接車時(shí)，能從設(shè)備上鎖閉進(jìn)路時(shí)，必須從設(shè)備上鎖閉；