專業(yè)分包隊伍管理辦法

1、第 16 頁 共 13 頁分包隊伍管理辦法專業(yè)分包隊伍管理辦法為了搞好工程施工總承包管理工作，規(guī)范各分包隊伍作業(yè)程 序，確保工程各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)，要求各分包隊科學(xué)合理的安排 各項施工管理工作確保該工程優(yōu)質(zhì)、高速、低耗、高效、安全順利 進(jìn)行。特制定本辦法，所有分包單位進(jìn)場后必須遵照執(zhí)行。一、專業(yè)分包隊伍進(jìn)場要求 各專業(yè)分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前， 均需按總包要求設(shè)置相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，配置對口的管理人員， 并按以下規(guī)定執(zhí)行：1 、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各專業(yè)分包單位按總包設(shè)置好的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命 名，其命名規(guī)則為： 工程 分部 （隊）。來往信函及有關(guān)文 件需注明單位名稱時，一律以總包確定的名稱為準(zhǔn)。2 、各專業(yè)

2、分包單位必須按照總包的要求配齊管理崗位的專業(yè)管 理人員。分包常駐工地的管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人 、班 長、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員）和特殊工種的操作人員必須持 證上崗。分包單位進(jìn)場前應(yīng)向總包上報管理人員崗位名單及其資格 證書并得到總包確認(rèn)，人員必須保持穩(wěn)定。如果未經(jīng)確認(rèn)或證件不 全，總包將拒絕其進(jìn)場。3 、分包單位必須在北京市辦理本工程施工單項注冊或北京市長 期施工注冊執(zhí)照。在進(jìn)場前將復(fù)印件加蓋單位印章，上報總包、監(jiān) 理審查備案。4 、分包單位必須在北京市勞動局辦理安全施工許可證書，在進(jìn) 場前將復(fù)印件上報總包、監(jiān)理審查備案。5 、分包單位必須為進(jìn)場的管理人員、施工人員購買人身保險以 防

3、意外傷害發(fā)生后帶來不必要的糾紛。6 、進(jìn)場的勞務(wù)人員必須持有身份證及在北京市辦理的有效期內(nèi) 的暫住證、務(wù)工證、特殊工種上崗證。其中特殊工種包括：電工、 電氣焊工、維修電工、起重工等。分包單位進(jìn)場時必須將其勞務(wù)人 員的花名冊及上述證件復(fù)印件上報總包、監(jiān)理。勞務(wù)人員必須經(jīng)常 攜帶上述證件，以備隨時檢查，被查者如證件不全，將被清出施工 現(xiàn)場，其所屬單位將處以罰金。7 、各專業(yè)分包單位進(jìn)場后三天內(nèi)需向總包提交下列資料：（1 ）企業(yè)有關(guān)的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照；（2 ）業(yè)主簽發(fā)的中標(biāo)通知書（包括承諾書）一套。（3）管理人員名單及分工。（4）崗位職責(zé)及管理制度。8 、上述各項資料由總承包部專業(yè)工程師負(fù)責(zé)收集、

4、整理，裝訂 成冊，送資料室歸檔。二、施工進(jìn)度計劃管理 總進(jìn)度控制計劃由總承包依據(jù)與業(yè)主 簽定的施工承包合同，以整個工程為對象，綜合考慮各方面的情 況，對施工過程作出戰(zhàn)略性的部署，確定主要施工開始關(guān)鍵線路、 工序，明確施工的主攻方向。1 、各專業(yè)分包單位進(jìn)場前應(yīng)根據(jù)總工期目標(biāo)及總包方要求，以 本工程為整體，綜合考慮其他有關(guān)專業(yè)的情況，以本專業(yè)單位施工 合同、圖紙、施組、方案為依據(jù)，科學(xué)、合理的擬定出本專業(yè)可行 性施工進(jìn)度計劃草案，上報給總包方，并經(jīng)總包方專業(yè)工程師審核 批準(zhǔn)后，制定出正式施工進(jìn)度計劃，并附和有關(guān)施工計劃說明相匹 配的 施工用具、勞動力計劃、輔料進(jìn)場計劃 及保證措施。2 、各專業(yè)分

5、包單位進(jìn)場后為保證計劃周密性與嚴(yán)謹(jǐn)性，每周周 六上午上報給總包方下周周計劃，每天上報施工任務(wù)單，附上計劃 說明：材料、機(jī)械、勞動力安排；技術(shù)難點；受其它專業(yè)制約的作 業(yè)面需提前幾天完成以及保證措施。該計劃必須具有可行性、可靠 性，并符合總包方要求。該計劃經(jīng)總包方專業(yè)工程師審核批準(zhǔn)后， 方可實施。2 、總包項目經(jīng)理部有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場實際情況對施工進(jìn)度安排進(jìn)行 調(diào)整、下達(dá)施工任務(wù)指令，要求各專業(yè)分包單位無條件執(zhí)行。對不 能按總包方指令完成施工任務(wù)、影響下道工序的分包單位，后果及 損失由該分包單位承擔(dān)。3 、分包單位沒有按照要求按時上報周計劃、施工任務(wù)單及其提 供附屬資料，總包方有權(quán)勒令其停工，待進(jìn)度計

6、劃上報并經(jīng)審批后 方可開工。4 、對分包單位施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后時，總包方有權(quán)責(zé)令其退場， 并不承擔(dān)因此而產(chǎn)生的費用，且為此所造成的損失及后果由該分包 單位承擔(dān)。三、工程技術(shù)管理 各專業(yè)分包單位的技術(shù)管理工作由各分包單 位的技術(shù)負(fù)責(zé)人分管，按照總包專業(yè)工程師的統(tǒng)一安排和要求重點 解決以下問題：1 、專業(yè)分包單位對該專業(yè)的施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核并做到細(xì) 化、深化、優(yōu)化，消除和處理設(shè)計中的缺陷。2 、編制分包工程的技術(shù)方案、技術(shù)交底。3、圖紙審核、細(xì)化、優(yōu)化中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時上報總包部的 分管專業(yè)工程師。4、在開工前 ,認(rèn)真作好施工準(zhǔn)備 ,根據(jù)設(shè)計單位提交的施工圖 ,做 好圖紙會審工作 ,在施工過程中嚴(yán)

7、格執(zhí)行 ”三檢制 ”,上道工序不合格不 準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序施工 .5、施工準(zhǔn)備階段 ,對工程施工條件作深入調(diào)查和詳細(xì)分析 ,組織 好人員、材料、設(shè)備進(jìn)場；做好技術(shù)交底。6、在施工過程中，堅持技術(shù)交底制度，堅持以技術(shù)進(jìn)步來保 證施工質(zhì)量的原則。每個工種，每道工序施工前要組織進(jìn)行各級技 術(shù)交底。各級交底以書面形式進(jìn)行，并有文字記錄，因技術(shù)措施不 當(dāng)或交底不清而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、質(zhì)量管理 各專業(yè)分包單位必須牢固樹立質(zhì)量第一的思 想。堅持樣板引路，重點是突出“精”和“細(xì)”。一是點點處處按 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，多方消除質(zhì)量通病，二是“粗糧細(xì)做”，“細(xì)糧 精做”，以高于國家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)。既強(qiáng)調(diào)

8、內(nèi)部質(zhì)量，更突出觀感效 果，最終實現(xiàn)高檔次的質(zhì)量等級。1 、采取質(zhì)量預(yù)控措施。專業(yè)分包工程質(zhì)量管理以預(yù)控為重 點，杜絕先裝后改。在施工之前，組織有關(guān)人員對產(chǎn)生質(zhì)量通病的 因素進(jìn)行分析、研究，制定質(zhì)量通病的防治及預(yù)防措施。對質(zhì)量通 病進(jìn)行攻關(guān)，把質(zhì)量問題消滅在萌芽之中，對跑、冒、滴、漏質(zhì)量 通病，加強(qiáng)自檢、互檢及質(zhì)量監(jiān)督作用，嚴(yán)格控制操作工藝，以減 少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。2 、各專業(yè)分包單位要建立和完善質(zhì)量管理體系并報請總包部確 認(rèn)。未建立和完善質(zhì)管體系的分包不得開工。3 、總包專職、質(zhì)檢員，在現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題時，有權(quán)向分包單 位下發(fā)工程質(zhì)量整改通知單，必要時下發(fā)罰款單、停工單，直 至將問題整改為止

9、。4、總包專職工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工驗收資料、技 術(shù)交底等對分項工程進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場實際情況與資料 不符，將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改，驗收合格后，再向監(jiān)理及業(yè)主 報驗。5、一些主要工序在施工過程中要在現(xiàn)場實行掛牌制，注明管 理者、操作者、施工日期，并做相應(yīng)的圖文記錄，作為重要的施工 檔案保存。因現(xiàn)場不按規(guī)范、規(guī)程施工而早成質(zhì)量事故的要追究有 關(guān)人員的責(zé)任。8 、工程質(zhì)量報驗程序，詳見工程質(zhì)量報驗程序流程圖（附）。五、成品保護(hù) 專業(yè)分包應(yīng)當(dāng)主動做好成品保護(hù)工作并且自行 承擔(dān)因成品保護(hù)發(fā)生的相關(guān)費用。同時在施工時應(yīng)注意保護(hù)其它專 業(yè)的成品并對由于自己施工造成其它專業(yè)成品破壞的，應(yīng)承

10、擔(dān)相應(yīng) 的經(jīng)濟(jì)損失。1、成品保護(hù)重點和措施：為了防止和避免施工過程中后續(xù)工序?qū)σ淹瓿晒ぷ鞯膿p壞，控 制整個施工過程中和交付前的產(chǎn)品保護(hù)和質(zhì)量保證，必須對安裝產(chǎn) 品實行成品保護(hù)措施。保護(hù)建筑內(nèi)的施工成品人人有責(zé)，全體施工 及管理人員在提高成品保護(hù)意識，施工班組在操作過程中負(fù)有對各 種成品半成品的保護(hù)責(zé)任，操作時，必須嚴(yán)格貫徹國家規(guī)范、規(guī) 程、規(guī)定和企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)成品保護(hù)的規(guī)定。2、要嚴(yán)格按圖、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工；施工中要密切配合土建進(jìn) 度，不應(yīng)顛倒工序，不得損壞結(jié)構(gòu)，土建裝修后嚴(yán)禁再剔鑿。3、施工現(xiàn)場設(shè)專職成品保護(hù)員：（1）具體負(fù)責(zé)落實產(chǎn)品保護(hù)工作，記錄并匯報產(chǎn)品保護(hù)工作情 況。（ 2 ）協(xié)調(diào)各

11、專業(yè)、各工種的交叉作業(yè)和成品保護(hù)。交叉作業(yè) 是貫穿于施工的全過程，總包必須周密計劃，合理安排各分包、各 專業(yè)、各工序進(jìn)入作業(yè)區(qū)時間和完成時間，落實該段時間內(nèi)產(chǎn)品保 護(hù)責(zé)任。（3）組織辦理產(chǎn)品保護(hù)交接手續(xù)，簽訂產(chǎn)品保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 書，對產(chǎn)品破壞的責(zé)任方追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對蓄意和嚴(yán)重破壞產(chǎn)品的 責(zé)任方加重處罰，直至追究刑事責(zé)任。（ 4 ）定期召開各方會議，解決產(chǎn)品保護(hù)中存在的問題和糾 紛，并安排布置下階段產(chǎn)品保護(hù)工作。六、安全管理 安全生產(chǎn)是總包在整個施工過程中管理工作的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各專業(yè)分包單位必須建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。1 、專業(yè)分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場

12、前，必須向總包出具有關(guān)部門登 記有效的安全施工許可證。并與總包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，確 定安全生產(chǎn)中的責(zé)任和獎罰指標(biāo)。未與總包簽訂安全協(xié)議的專業(yè)分 包單位不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。2 、各專業(yè)分包單位必須建立安全生產(chǎn)組織保證體系。制定切實 可行的安全生產(chǎn)管理制度，確定安全生產(chǎn)責(zé)任人，建立各級安全生 產(chǎn)責(zé)任制。3 、專業(yè)分包單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程、規(guī)定。任何分 包單位引起的安全事故，責(zé)任必須由該分包方承擔(dān)。同時總包部還 要根據(jù)具體情況給予肇事方 5000 元至 2 萬元的處罰。4 、實行安全生產(chǎn)保證金制度。為了保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn) 行， 總包按收取安全生產(chǎn)保證金 10000 元對分包違反安全管

13、理制 度罰款從中扣除，并出據(jù)有效收據(jù)。待工程竣工驗收后退還節(jié)余部 分。八、消防、保衛(wèi)工作制度 分包隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，要派專人 負(fù)責(zé)消防保衛(wèi)工作。對職工要進(jìn)行有關(guān)的教育并要求他們必須遵守 總包的各項消防、保衛(wèi)工作制度。1 、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員和工人必須佩帶統(tǒng)一的胸牌， 帶好安全帽。否則處以 20 元/ 人次的罰款。攜帶物品離開施工現(xiàn)場 的人員必須到總包部辦理出場證。否則，攜帶的物品將被扣留。2 、分包單位進(jìn)場后必須交納 10000 保衛(wèi)治安工作保證金。若分 包隊伍未發(fā)生打架、偷盜等事件將全額退還。3 、分包單位的外來人員必須由分包單位來人在門衛(wèi)處登記，帶 好安全帽方可進(jìn)入。從進(jìn)入人員專

14、用門以外的地方（如圍墻、進(jìn)料 門等）出入的人員將被視為非正當(dāng)出入，并將對其進(jìn)行處罰。4 、分包隊伍集體宿舍不得男女混住、不得臥床吸煙、不得私自 留宿外來人員。確有困難需留宿的人員須經(jīng)綜合辦公室批準(zhǔn)并登記 后方可住宿。5 、所有進(jìn)出施工現(xiàn)場的車輛必須經(jīng)過總包方門衛(wèi)登記同意后才 能放行，未經(jīng)登記的車輛出工地時將被扣留。凡帶料進(jìn)出施工現(xiàn)場 的車輛必須經(jīng)總包有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則，車內(nèi)物品將被扣留。6 、重大節(jié)假日及國家召開大型會議期間分包隊伍必須安排領(lǐng)導(dǎo) 值班，值班表要報總包部綜合辦確認(rèn)備案。值班人員必須堅守崗位 并做好值班記錄。7 、各專業(yè)分包必須加強(qiáng)消防意識的宣傳教育，積極培訓(xùn)義務(wù)消 防隊員，制定和

15、落實各項消防制度，實施各項措施加強(qiáng)動態(tài)管理。8 、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，不得隨便動用明火。施工用火必須在使 用前報總包消防保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，辦理動火手續(xù)后方可操作。未經(jīng)批 準(zhǔn)擅自動火每次罰款 50 元 -100 元。9 、電氣焊割作業(yè)必須符合北京市防字（ 81）002 、公安部電 氣焊防火安全要求。10 、各專業(yè)分包應(yīng)加強(qiáng)防火檢查，禁止違章作業(yè)。對于明火作業(yè) 必須建立 24 小時值班巡查制度，一查是否有“焊工證”與“動火 證”，二查用火地點、時間、看火人、作業(yè)對象是否相符，三查有 無滅火用具，四查易燃易爆品操作是否符合規(guī)范要求。否則，將根 據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)厲處罰。11 、把好易燃易爆物品進(jìn)場關(guān)。工程

16、進(jìn)入裝修階段，大量油漆、 稀料、膠水類等易燃易爆物品進(jìn)入現(xiàn)場。進(jìn)場時采用申報制度（詳 見易燃易爆物品申報表 ）。分包方應(yīng)派專人看管，并按使用的時間 和部位分次進(jìn)場。12 、總包有權(quán)及時處理各種違章。一般違章以教育為主，無證操 作或持偽冒假證、進(jìn)行危險作業(yè)，以及屢教不改等嚴(yán)重違章將實行 重罰，甚至清理出場。九、文明施工 CI 形象達(dá)標(biāo) 文明施工、 CI 形象達(dá)標(biāo)工作由總包 部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，各專業(yè)分包單位必須按以下規(guī)定辦理。1 、進(jìn)場前必須按花名冊，每人交一張 1 寸彩照統(tǒng)一到綜合辦 公室辦理胸卡。胸卡費用由各專業(yè)分包隊伍自行支付。無胸卡者禁 止進(jìn)入施工現(xiàn)場。2 、總包為各專業(yè)分包提供辦公用

17、房一間，在使用時必須遵守總 包制定的有關(guān)管理規(guī)定。為保證現(xiàn)場規(guī)劃統(tǒng)一，滿足中建總公司的 CI 達(dá)標(biāo)要求，搭設(shè)材料庫房或辦公用房由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。3 、所有施工現(xiàn)場及辦公室的標(biāo)牌由總包統(tǒng)一制作。未經(jīng)允許不 得懸掛任何標(biāo)語。否則，每發(fā)現(xiàn)一處罰款 50 元，如確需懸掛必報 綜合辦公室批準(zhǔn)。4 、防止人為活動的噪音，特別要杜絕人為的敲打、叫嚷、現(xiàn)場 野蠻裝卸等噪音現(xiàn)象，最大限度地減少噪音擾民。5 、施工現(xiàn)場應(yīng)衛(wèi)生整齊、無積水，車輛進(jìn)出現(xiàn)場不得遺撒或者 夾帶泥沙。6 、分包單位辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工場地應(yīng)保持清潔。分包 單位施工必須做到隨時工完場清，隨時清理建筑垃圾，在其責(zé)任區(qū) 內(nèi)須保持垃圾分類堆

18、放，總包隨時對分包執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如不 達(dá)標(biāo)，總包將依照具體情況給以不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰。7 、伙房必須有衛(wèi)生許可證，炊事員每年進(jìn)行一次健康檢查，持 有健康合格證者方可上崗。十、機(jī)具設(shè)備管理 機(jī)具設(shè)備管理工作由總包部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。機(jī) 具設(shè)備的使用必須遵守以下幾點：1 、分包所有進(jìn)場的施工機(jī)具必須提前申報。工程設(shè)備申報單必 須注明進(jìn)場機(jī)具的型號、數(shù)量及有關(guān)參數(shù)，在進(jìn)場時做好登記，將 登記表上報總包。2 、凡是沒有進(jìn)場登記的機(jī)具一律拒絕進(jìn)場?？偘鼘M(jìn)場機(jī)具進(jìn) 行檢查時，若發(fā)現(xiàn)沒有做登記的機(jī)具將停止其使用，并有權(quán)調(diào)查其 來歷甚沒收。3 、施工機(jī)具的使用必須符合有關(guān)施工機(jī)具安全操作規(guī)程及安全 用電要求。施

19、工機(jī)具不得帶病作業(yè)。4 、檢驗、測量及試驗設(shè)備包括已在施工現(xiàn)場使用的經(jīng)緯儀、水 準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺、 500mm 以上的鋼直尺、壓力表 /氧氣表 / 乙炔表 / 絕緣電阻表 / 萬用表 / 電流表等。以上設(shè)備必須經(jīng)過政府計量部門檢 測合格后允許進(jìn)場使用。一般鋼卷尺必須有出廠檢驗合格證。5 、總包在施工過程中隨時對此類設(shè)備、儀器及鋼卷尺進(jìn)行檢 查。若發(fā)現(xiàn)沒登記、不合格、已損壞或過期的，總包將按其使用的 情況進(jìn)行處罰。6 、所使用的機(jī)具外殼絕緣必須符合要求，所使用的電源線必須 為符合規(guī)范要求的電纜線，不得用其它線代替。7 、所有機(jī)具必須做到一機(jī)一閘，一漏一箱。三級配電箱的配量 必須符合要求，漏電保護(hù)開

20、關(guān)漏電動作電流應(yīng)小于 30 毫安，漏電 動作時間應(yīng)小于 0.18 秒。8 、進(jìn)入現(xiàn)場的施工機(jī)具必須自覺接受總包方機(jī)械管理員的檢 查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的施工機(jī)具必須立即停止使用，并 在 24 小時內(nèi)撤出場外，否則，總包方有權(quán)予以處罰，并視情況輕 重，給予 500 至 1000 元的罰款。9 、施工機(jī)具在使用時嚴(yán)禁帶電移動。接、拆線路必須由專業(yè)電 工負(fù)責(zé)。專業(yè)電工必須持證上崗，并將上崗證復(fù)印件報總包機(jī)械管 理員備案。十一、材料管理 為加強(qiáng)材料管理工作，本著“確保質(zhì)量、滿足 需要、降低成本”的原則，各專業(yè)分包單位進(jìn)場的材料必須執(zhí)行以 下規(guī)定：1 、本項目的材料管理主要由總包部各專業(yè)工程師牽頭監(jiān)督管理。2 、材料報驗。材料 / 構(gòu)配件 / 設(shè)備進(jìn)場后， 24 小時內(nèi)必須向總包 申請材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備的報驗。材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報驗前不得分散 到施