公共自行車(chē)使用情況調(diào)查報(bào)告

1、公共自行車(chē)使用情況調(diào)查報(bào)告曾幾何時(shí)，自行車(chē)是落后城市的代名詞，然而時(shí)過(guò)境遷，在城市高度發(fā)達(dá)的今天，自行車(chē)也有可能成為綠色健康生活的代言人。相信無(wú)論是游客還是我們這些外地學(xué)子，在杭州給我們留下深刻印象的諸多景物中，路旁那一排排身著橙紅色靚麗外衣的公共自行車(chē)便是最吸引眼球的一例。資料顯示，杭州市政府與市公交公司于xx年5月1日，即五一黃金周推出這項(xiàng)公共自行車(chē)出租試驗(yàn)，旨在規(guī)范西湖景區(qū)服務(wù)設(shè)施，解決當(dāng)時(shí)西湖邊上許多私人自行車(chē)租賃點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題。最初只設(shè)立61個(gè)服務(wù)點(diǎn)（31個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)式租用服務(wù)點(diǎn)，30個(gè)只能在原租車(chē)點(diǎn)還車(chē)的移動(dòng)便捷式租用服務(wù)點(diǎn)），2800輛自行車(chē)，利用智能化管理系統(tǒng)和自行車(chē)鎖止裝置

2、，供16周歲到70周歲具有熟練自行車(chē)騎行能力的持有公交IC卡及開(kāi)通了公交功能的杭州市民卡的居民、游客使用，服務(wù)時(shí)間為6:3020:30,地點(diǎn)主要集中在西湖景區(qū)及上城湖濱地域。公共自行車(chē)實(shí)行60分鐘內(nèi)租用，60分鐘以上至120分鐘（含），收取1元租車(chē)服務(wù)費(fèi)，120分鐘以上至180分鐘（含），收取2元租車(chē)服務(wù)費(fèi)，超過(guò)180分鐘以上的時(shí)間，按每小時(shí)3元計(jì)費(fèi)（不足一小時(shí)的按一小時(shí)計(jì)）。最初繁瑣的租賃手續(xù)和高發(fā)的故障率，使租用成功率不到50%此后，公共自行車(chē)公司迅速升級(jí)了租車(chē)系統(tǒng)。比如，之前租車(chē)，需要在租賃點(diǎn)的POSM上刷卡交納押金，而升級(jí)后poSI內(nèi)置在自行車(chē)架上，無(wú)論還車(chē)取車(chē)，都只要在車(chē)架上刷卡。到

3、xx年國(guó)慶前，租賃點(diǎn)已擴(kuò)充到1600個(gè)，單日使用人次已突破15萬(wàn)。為進(jìn)一步了解公共自行車(chē)的使用情況，我們就使用人次、用途、使用時(shí)間、車(chē)輛狀況和租賃費(fèi)用等問(wèn)題（附問(wèn)卷）在下沙居民區(qū)和高校對(duì)約一百位居民及大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，樣本具有代表性。分析數(shù)據(jù)得出一一使用者絕大多數(shù)是學(xué)生與居民，外來(lái)人很少使用被調(diào)查者中約有20%!用過(guò)自行車(chē)，其中42師于上班上學(xué)，使用頻率為每天12次;39%;居民上街游玩，使用頻率每月620次；另有9%H于嘗試，偶爾使用；只有約10哂外地游客。公共自行車(chē)的設(shè)立更多地方便了市民日常出行，買(mǎi)菜、接送孩子路途較近，乘公交車(chē)麻煩，租騎自行車(chē)成了最佳選擇，這相較于最初只是為了規(guī)范景區(qū)

4、服務(wù)設(shè)施的初衷，一方面可以說(shuō)是無(wú)心插柳柳成蔭，另一方面也反映出公共自行車(chē)系統(tǒng)在促進(jìn)杭州旅游業(yè)方面發(fā)揮的作用還十分有限。我們了解到，公共自行車(chē)在游客中的普及率與游客的心理、旅游需求和實(shí)際情況大有關(guān)聯(lián)。對(duì)大多數(shù)第一次或很少來(lái)杭的游客來(lái)講，即使手持地圖，路邊有許多旅行咨詢(xún)點(diǎn)，孤身或結(jié)伴騎車(chē)游西湖仍沒(méi)有跟隨旅行團(tuán)坐車(chē)游有“安全感”。加之杭州是全國(guó)首例實(shí)施該服務(wù)的城市，很多游客對(duì)此并不熟悉，辦理IC卡取車(chē)放車(chē)等一系列程序無(wú)疑給繁忙的旅途添加了額外的工作量。所以，就下沙公共自行車(chē)點(diǎn)附近應(yīng)增設(shè)志愿者服務(wù)站，加大宣傳力度，完善非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)，讓更多的游客一下車(chē)便能騎車(chē)呼吸著新鮮空氣暢游西湖。計(jì)費(fèi)方式合理，多數(shù)

5、使用時(shí)間在范圍內(nèi)約88%勺被調(diào)查者表示現(xiàn)彳f計(jì)費(fèi)方式合理，7%勺人認(rèn)為偏高,另外8%勺人認(rèn)為偏低。公共自行車(chē)實(shí)行60分鐘內(nèi)租用，60分鐘以上至120分鐘（含），收取1元租車(chē)服務(wù)費(fèi)，120分鐘以上至180分鐘（含），收取2元租車(chē)服務(wù)費(fèi)，超過(guò)180分鐘以上的時(shí)間，按每小時(shí)3元計(jì)費(fèi)（不足一小時(shí)的按一小時(shí)計(jì)）。凡乘公交車(chē)刷卡起的90分鐘內(nèi)，租用公共自行車(chē)的，租車(chē)者的時(shí)間可延長(zhǎng)為90分鐘，同時(shí)計(jì)費(fèi)結(jié)算時(shí)間也相應(yīng)順延。如租用3個(gè)小時(shí)，將按第一1小時(shí)+第二小時(shí)1元+第三小時(shí)2元=共3元。4小時(shí)的，第四小時(shí)收取3元，共計(jì)6元，以此類(lèi)推。凡乘公交車(chē)刷卡起的90分鐘內(nèi)，計(jì)費(fèi)時(shí)段將相應(yīng)延長(zhǎng)。用后不還，長(zhǎng)期占用將取消

6、租車(chē)資格。因此，60%勺經(jīng)常性使用者一次性使用時(shí)間均在0.51小時(shí)以?xún)?nèi)，如遇特殊情況則會(huì)在一小時(shí)快到時(shí)找路旁停車(chē)點(diǎn)還車(chē)，再另租一輛，相當(dāng)于接力。我們不禁疑惑，這樣一來(lái)廣大市民享受便利的同時(shí)，公交公司豈不蒙受損失？事實(shí)上，當(dāng)一個(gè)城市決定將自行車(chē)列為公共交通的重要組成部分時(shí)，完全按照市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)作的模式便很難走得通。杭州市政府明確提出，公共自行車(chē)應(yīng)實(shí)行完全的公益化運(yùn)作。公益性也是杭州公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)模式最顯著特征。這種公益化運(yùn)作首先體現(xiàn)在，公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的硬件設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)等先期投資由政府財(cái)政啟動(dòng)。杭州市政府已投入1.5億元，主要用于硬件購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施。比如，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，杭州公共自行車(chē)全使用“飛鴿

7、”牌自行車(chē)，進(jìn)價(jià)400元/輛；網(wǎng)點(diǎn)上的基礎(chǔ)建設(shè)，以最常見(jiàn)的“一亭兩棚”為例，造價(jià)22萬(wàn)元。杭州市政府將整個(gè)公共自行車(chē)系統(tǒng)的建立和運(yùn)營(yíng)，劃歸杭州市公共交通集團(tuán)，收入的主要并不是租車(chē)收費(fèi)，而是自行車(chē)車(chē)身和停車(chē)棚的廣告收入。隨著網(wǎng)點(diǎn)和自行車(chē)數(shù)量的迅速增加，廣告吸附力正在增強(qiáng)，公司打算將其廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)，引入專(zhuān)業(yè)合作方。接下來(lái)，杭州公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)還將在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局上下功夫。公司打算在網(wǎng)點(diǎn)上布局商業(yè)，銷(xiāo)售報(bào)紙、日用百貨或旅游紀(jì)念品等。對(duì)自行車(chē)及服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題存在爭(zhēng)議約52%勺使用者對(duì)車(chē)子質(zhì)量表示基本滿(mǎn)意，10%勺人表示非常滿(mǎn)意，34%勺人表示不滿(mǎn)，另有4%勺人表示非常不滿(mǎn)。在關(guān)于車(chē)輛維護(hù)等服務(wù)質(zhì)量的調(diào)查中

8、，66%勺人表示滿(mǎn)意，27%勺人表示很滿(mǎn)意，7%表示不滿(mǎn)，沒(méi)有表示非常不滿(mǎn)的。對(duì)自行車(chē)本身反映最多的問(wèn)題便是由于車(chē)輛陳舊維護(hù)不利造成的故障，止匕外，自動(dòng)鎖止系統(tǒng)也是頻出問(wèn)題，在一個(gè)租車(chē)點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)竟有三個(gè)鎖車(chē)口不能用。在條例中寫(xiě)道：“租用者在騎行公共自行車(chē)中發(fā)生輕微人身傷害和車(chē)輛損壞事故，應(yīng)及時(shí)與事故對(duì)方協(xié)商處理，協(xié)商不成或發(fā)生較為嚴(yán)重的交通事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)交警部門(mén)處理。對(duì)騎行途中發(fā)生故障，租車(chē)者應(yīng)及時(shí)處置，也可及時(shí)在就近的公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)修理或調(diào)換，或通過(guò)85331122電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)，本公司將視情提供相應(yīng)的服務(wù)。因人為原因造成的故障由租車(chē)者承擔(dān)相應(yīng)的修理費(fèi)用?！保聦?shí)上，不少人反映，公共自行車(chē)

9、熱線(xiàn)85331122不好打，經(jīng)常占線(xiàn)。據(jù)悉，公交公司已經(jīng)在考慮開(kāi)設(shè)短信平臺(tái)，方便市民用發(fā)短信的方式來(lái)溝通、求助。其次，全市800個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都有名稱(chēng)和編號(hào)，工作人員是通過(guò)名稱(chēng)編號(hào)確定租車(chē)人所在的位置，光說(shuō)地理名稱(chēng)，很難確定。第三，不少人反映附近網(wǎng)點(diǎn)租還車(chē)系統(tǒng)出現(xiàn)故障致電請(qǐng)求解決時(shí)，得到的答復(fù)總是正在協(xié)商，辦事缺乏效率。網(wǎng)上有媒體報(bào)道，八月份有小孩從嬰兒坐椅上摔下，摔成輕微腦震蕩的案例，可見(jiàn)公共自行車(chē)的日常維護(hù)修理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)點(diǎn)布局與車(chē)輛配置問(wèn)題成為瓶頸，呼喚智能化系統(tǒng)與人工操縱相結(jié)合盡管杭州公交集團(tuán)宣布，到xx年8月杭州全城公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到1080處，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋景區(qū)、西湖區(qū)、下城區(qū)

10、、上城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)，自行車(chē)總數(shù)超過(guò)2.5萬(wàn)輛，可謂星羅棋布，規(guī)模全球最大，公共自行車(chē)日均租借突破10萬(wàn)輛次，最高峰時(shí)達(dá)到13萬(wàn)輛次，每輛自行車(chē)日均租借頻率近5次。系統(tǒng)還在快速擴(kuò)張中，今年年底，網(wǎng)點(diǎn)將超過(guò)2000個(gè)，自行車(chē)總數(shù)達(dá)到5萬(wàn)輛。遠(yuǎn)期發(fā)展來(lái)看，自行車(chē)總數(shù)將達(dá)到20萬(wàn)25萬(wàn)輛，覆蓋全城。但仍有36%勺人認(rèn)為車(chē)子數(shù)量偏少，37%勺人認(rèn)為車(chē)輛網(wǎng)點(diǎn)布局偏少。我們分析認(rèn)為，不是網(wǎng)點(diǎn)或自行車(chē)數(shù)量少，因?yàn)榘茨壳暗钠骄褂萌藬?shù)占采取各交通方式出行總?cè)藬?shù)的比例來(lái)看，是綽綽有余的，問(wèn)題在于有些企事業(yè)單位附近或?qū)W校區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)車(chē)輛需求量大，一車(chē)難求，而某些相對(duì)偏僻的地方又往往車(chē)輛閑置，造成地域性矛盾；此外在上下班高峰期，經(jīng)常出現(xiàn)借車(chē)時(shí)全空，借不上，還車(chē)時(shí)又爆滿(mǎn)，還不了的現(xiàn)象，有人到了目的地甚至因?yàn)闆](méi)地還車(chē)又時(shí)間緊迫而不得不打的到遠(yuǎn)處還車(chē)，費(fèi)盡周折殊不知初衷竟是為了便捷，這是時(shí)間性矛盾。為解決這一問(wèn)題，許多租車(chē)