五類工程施工前不需要辦理施工許可證

1、1五類工程施工前不需要辦理施工許可證:（1）建筑工程總承包單位將承包工程中的部分工程發(fā)包給不具3.違法分包的情形法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償（1）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程。（2）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程。（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑及農(nóng)民自建低層住宅。（4）文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑等的修繕。（5）軍用房屋的建筑。2.申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件。（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。（3）需要拆遷的，具拆遷進(jìn)度符合施工要求。（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。（5）有滿

2、足施工需要的圖紙及技術(shù)資料。（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。（2）總承包合同中未約定分包，有 未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成。（3）將建筑工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分包。（4）分包單位將 其承包的工程再分包。4工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定：（1）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。（3）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或 者

3、不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（4）工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非責(zé)任。5 .生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)。安全生產(chǎn)法第38條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)該根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即處理，不能處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本 單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況記錄在案。6 .安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利知情權(quán)，建議權(quán)，批評(píng)和檢舉、控告權(quán)，拒絕權(quán)，緊急避險(xiǎn)權(quán)， 請(qǐng)求賠償權(quán)，獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利，獲得安全生產(chǎn)教育和培 訓(xùn)I的權(quán)利。7 .安全生產(chǎn)許可證取得的條件（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完

4、備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（4）主要負(fù)責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。（6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核合格。（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公，生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全法生產(chǎn)法律，法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。（9）有職

5、業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。（10）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的部 分分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān) 控措施和應(yīng)急預(yù)案。（11）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救 援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。（12） 法律，法規(guī)規(guī)定的其他條件。8.三類人員考核制度 是指建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 和專職安全員通過考核取得相應(yīng)安全生產(chǎn)考核合格證的制度。9建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。（1）依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任。（2）依法對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行招標(biāo) 的責(zé)任。（3）提供原始資料的責(zé)任。（4）不得不預(yù)設(shè)投標(biāo)人的責(zé) 任。（

6、5）送審施工圖的責(zé)任。（6）依法委托監(jiān)理的責(zé)任。（7）依 法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（8）確保提供場(chǎng)所的物資符合要求的 責(zé)任。（9）不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任。（10）依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任。（11）移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任。10施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。（1）依法承攬工程的責(zé)任。（2）施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。（3）分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任。（4）按圖施工的責(zé)任。（5）對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任。（6）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任。（7）見證取樣的責(zé)任。（8）返修保修的責(zé)任。11工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。依法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任；獨(dú)立監(jiān)理的責(zé)任；依法監(jiān)理的責(zé)任；確認(rèn)

7、質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任。12保修范圍、最低保修期限。（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。（2）屋面防水工程、有防水需求的衛(wèi)生問、房間和外墻面的防滲漏，為 5年。（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。（4）電器管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。13工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。（2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手 續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng) 當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。（4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng) 落實(shí)。（5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。14資格審查的主要

8、內(nèi)容。（1）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。（2）具有履行合同的能力，包括 專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理 能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。（3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)， 投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管，凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。（4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。15招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容。工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙； 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料。16簽訂合同要求及注意事項(xiàng)。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；招 標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；招標(biāo)人 不得

9、擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建 設(shè)資金；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo) 的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。17定金罰則：是指合同雙方當(dāng)事人約定的，為擔(dān)保合同的順利履 行，在訂立合同時(shí)，或者訂立后履行前，按照合同標(biāo)的一定比例， 由一方當(dāng)事人向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的貨幣或者其他替代物。定金具有雙重作用：首先定金是合同的一種擔(dān)保形式，如果給付投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用定金的一方不履行合同義務(wù)，則無權(quán)要求對(duì)方返還定金，同時(shí)定金也是一種違約責(zé)任，接受定金一方違約時(shí)可以沒收定金， 相反,如果接受定金一方違約，則應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。18工程索賠產(chǎn)生的原

10、因：當(dāng)事人違約；不可抗力事件；合同缺陷；合同變更；工程師指令;其他第三方原因。19工程索賠的處理原則。索賠必須以合同為依據(jù)；及時(shí)、合理地處理索賠；加強(qiáng)主動(dòng)控制, 減少工程索賠。20承包人索賠成立的條件：與合同比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；造成費(fèi)用增 加或工期損失的原因不屬于承包人的行為責(zé)任；造成的費(fèi)用增加 或工期損失不是應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；承包人在事件發(fā)生后的 規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。21監(jiān)理人的義務(wù)：向業(yè)主報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主 要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、 勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維 護(hù)各方面的合法權(quán)益。監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委 托人的財(cái)產(chǎn)。在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不 得