區(qū)2022年第一季度政法暨綜治平安建設(shè)匯報(bào)

1、區(qū)2022年第一季度政法暨綜治平安建設(shè)匯報(bào)今年來，我區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)城融合幸福XX”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹上級政法綜治會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局中，加大力度推進(jìn)綜治平安建設(shè)，在上級的有力指導(dǎo)下，我區(qū)綜治平安建設(shè)取得較好成績。全區(qū)沒有發(fā)生驚動(dòng)上級的重特大群體性事件、重特大刑事案件、重特大安全生產(chǎn)事故。主要做法和成效體現(xiàn)在以下幾方面：一、在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，加大了綜治責(zé)任落實(shí)力度，有效保障綜治平安工作順利推進(jìn)。區(qū)委書記XX先后7次主持召開書記辦公會(huì)、常委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議，區(qū)長XX先后6次主持召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公室，專題研究解決政法綜治工作中的困難，

2、先后解決了視頻系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)街治安聯(lián)防隊(duì)配套經(jīng)費(fèi)、綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究、鎮(zhèn)街綜治辦規(guī)范化建設(shè)、村居警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)、村居“兩會(huì)一隊(duì)”（治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)）規(guī)范化建設(shè)、流動(dòng)人口一站式服務(wù)管理工作、多元調(diào)解銜接工作站建設(shè)、季度安定穩(wěn)定狀況考核排名等一系列政法綜治工作難題。各鎮(zhèn)街黨政班子成員按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，掛鉤平安系列建設(shè)、綜治平安宣傳和綜治進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織等綜治平安建設(shè)項(xiàng)目，確保了綜治平安工作落到實(shí)處，有力地推動(dòng)綜治平安工作的深入開展。我區(qū)特別重視綜治責(zé)任的細(xì)化量化落實(shí)，召開政法綜治工作會(huì)議，區(qū)委書記、區(qū)長與各鎮(zhèn)街黨委（工委）書記、鎮(zhèn)長（

3、主任）、工業(yè)園區(qū)主任、區(qū)直機(jī)關(guān)各系統(tǒng)黨委書記簽訂了2022年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。今年的綜治責(zé)任書與往年有很大改進(jìn)，按照12個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)工業(yè)園區(qū)和7個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)系統(tǒng)在綜治工作大局中所承擔(dān)的不同職責(zé)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況，對綜治平安責(zé)任目標(biāo)提出不同的要求，具有較強(qiáng)的針對性。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直各系統(tǒng)也分別與所屬單位、村居、企業(yè)、學(xué)校簽訂了綜治責(zé)任書，各責(zé)任單位分工明確，責(zé)任到人，形成了綜治工作層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的工作機(jī)制。我區(qū)下發(fā)了關(guān)于實(shí)施安定穩(wěn)定狀況季度考核排名制度的通知和關(guān)于落實(shí)綜治齊抓共管工作責(zé)任分解的通知，將綜治工作責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，具體落實(shí)到各單位。區(qū)綜治委按照要求把提高鎮(zhèn)街“三率”

4、工作作為推動(dòng)綜治工作的重要抓手，加大對綜治平安基礎(chǔ)建設(shè)工作的督促檢查力度，適時(shí)跟蹤影響鎮(zhèn)街“三率”水平的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，對工作落實(shí)不到位、成效不明顯、“三率”水平不改觀的鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)實(shí)行約談?wù)]勉。全市第一次安定穩(wěn)定形勢分析會(huì)后，區(qū)委書記XX親自約談XX街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，幫助正視綜治工作中存在的問題，查找原因，制定對策。區(qū)各部委密切配合，將綜治平安建設(shè)工作實(shí)績列為干部提拔、評先、評優(yōu)的考核內(nèi)容，今年新提拔的XX名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，XX名各類評先評優(yōu)人員，均經(jīng)過區(qū)綜治辦的審核把關(guān)。XX街道黨工委還把能否抓好當(dāng)?shù)鼐C治平安工作列為選拔村級主干的一個(gè)重要考核指標(biāo)，要求村

5、主干在任職競選時(shí)，向村民和黨員闡述自己抓穩(wěn)定的施政措施，這一做法在去年我區(qū)抓好村級組織換屆選舉工作得到推廣。二、在社會(huì)防控層面，突出抓好人防物防技防，有效提高了人民群眾的安全感。在人防方面，年初就提出全區(qū)“增加100名治安聯(lián)防隊(duì)員、增配100輛治安巡邏摩托車”的任務(wù)要求，通過一季度的努力，已全部落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了公安專門警力和各種群防群治力量的有效配置，基本做到了“守住點(diǎn)、巡住線、控住面”的效果。XXX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)還根據(jù)自身的治安實(shí)際，開展了村村互防、軍警民聯(lián)防、鎮(zhèn)街干部巡防聯(lián)防聯(lián)治方式，既加強(qiáng)了聯(lián)防力量，又提高了群眾見警率，取得了較好成效。在物防方面，區(qū)委書記XX掛鉤警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)

6、目，按照“試點(diǎn)先行”的要求，到目前為止，全區(qū)已經(jīng)有18個(gè)示范警務(wù)室全部達(dá)到“六個(gè)一”的目標(biāo)要求，其他警務(wù)室正參照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，按照序時(shí)進(jìn)度抓緊建設(shè)。同時(shí)，在XX等6個(gè)重要路口建立治安卡點(diǎn)，并將XX等3個(gè)開放式小區(qū)改造為半封閉式小區(qū)，將XX等2個(gè)半封閉式小區(qū)改造為封閉式小區(qū)，小區(qū)的自防能力得到了增強(qiáng)。在技防方面，區(qū)長XX掛鉤“XX”視頻監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)視頻探頭城鄉(xiāng)全覆蓋。區(qū)綜治委還與電信部門配合，對全區(qū)已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，已按照規(guī)劃要求，遷移布建不合理的36個(gè)探頭，排除了58個(gè)監(jiān)控模糊、無視頻信號等技術(shù)故障。全區(qū)各鎮(zhèn)街基本實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”目標(biāo)。同時(shí)，還指導(dǎo)全區(qū)262家規(guī)

7、模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，安裝了1160個(gè)企業(yè)內(nèi)部視頻監(jiān)控探頭，有力提升了規(guī)模企業(yè)內(nèi)部的防控水平。三、在維護(hù)穩(wěn)定層面，突出“三排查一促進(jìn)”，有效保持了社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。在維護(hù)穩(wěn)定過程中，我區(qū)高度重視保障和改善民生，實(shí)施XX類XX項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，總投資約XX億元，其中區(qū)級財(cái)政投入近XX億元，同時(shí)，今年新增財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資污水處理、廉租房、衛(wèi)生設(shè)施、水利建設(shè)等補(bǔ)助項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資XX萬元，其中地方配套投資XX萬元，持續(xù)解決事關(guān)民生的教育、文化、衛(wèi)生、科技、保障、人居環(huán)境等問題。同時(shí)，扎實(shí)抓好“三排查一促進(jìn)”工作，一方面，加強(qiáng)群眾投訴受理調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，配

8、強(qiáng)配齊多元調(diào)解銜接工作力量，開展了“信訪積案化解年”活動(dòng)，以重點(diǎn)化解XX起突出信訪件為主線，集中解決了一批長期積累的疑難復(fù)雜信訪問題，一批涉及民生、影響發(fā)展的矛盾糾紛得到有效化解，一些長期困擾黨政機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)的信訪舊賬“清倉見底”。另一方面，在化解社會(huì)矛盾糾紛過程中，運(yùn)用信訪評估、聽證、調(diào)解銜接等機(jī)制，成立了XX個(gè)項(xiàng)目落實(shí)信訪問題評估領(lǐng)導(dǎo)小組，對XX個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行信訪評估，全區(qū)今年新落地的XX個(gè)重大項(xiàng)目沒有發(fā)生群眾集體越級上訪事件。四、在平安建設(shè)層面，突出培育平安系列品牌，有效提升了平安XX建設(shè)層次。堅(jiān)持把平安系列建設(shè)成效列入綜治責(zé)任考核目標(biāo)，區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)按照所分管的工作，分別掛鉤

9、相關(guān)系統(tǒng)抓好平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安文化市場、平安邊界等平安系列建設(shè), 同時(shí)，在去年平安創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，新選定XX個(gè)有一定基礎(chǔ)的平安創(chuàng)建單位（機(jī)關(guān)單位XX個(gè)、村居XX個(gè)、校園XX所、企業(yè)XX家、警務(wù)室XX個(gè)）作為今年的典型示范點(diǎn)，嚴(yán)格按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓好軟、硬件建設(shè)，打造創(chuàng)建亮點(diǎn)。區(qū)綜治委在開展“平安企業(yè)創(chuàng)建年”活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)培育XX等典型示范點(diǎn)。區(qū)婦聯(lián)在XX鎮(zhèn)XX村舉行了“平安家庭”入戶授牌儀式，一張張牌匾、一張張宣傳單通過寓教于樂的方式使“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)了千家萬戶。截止目前，全區(qū)共評選出“平安家庭”戶XX戶，占家庭總數(shù)的XX%，示范村（居）XX個(gè)，占總數(shù)的X

10、X%，示范鎮(zhèn)街XX個(gè)，占總數(shù)的XX%。區(qū)民政局積極探索“平安邊界”建設(shè)新路子，建立了民政、綜治部門平安邊界建設(shè)信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制、建立邊界綜治工作協(xié)作聯(lián)防體系，設(shè)立了毗鄰鎮(zhèn)街聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“邊界糾紛調(diào)處不分邊界，邊界平安建設(shè)責(zé)任不推對方，邊界大事不出協(xié)作區(qū)域”的“三不”目標(biāo)，XX區(qū)的“平安邊界”建設(shè)得到了省民政廳檢查組的充分肯定。五、在服務(wù)發(fā)展層面，突出落實(shí)“三深入、三服務(wù)、三確?！?，有效保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)各級各部門通過“深入農(nóng)村一線幫助群眾解決民生問題”活動(dòng)，走訪優(yōu)撫對象、留守孩子、空巢老人，幫助解決生產(chǎn)生活上的困難。通過“深入企業(yè)一線幫助解決遇到的困難問題”活動(dòng)，政法各部門選派業(yè)務(wù)

11、精干的干警掛鉤外來務(wù)工人員相對聚集的工廠、企業(yè)，與企業(yè)主、外來務(wù)工人員座談，主動(dòng)為企業(yè)、企業(yè)主和外來務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。截止目前，共為企業(yè)主和外來務(wù)工人員上法制課XX場，幫助企業(yè)主解決安定穩(wěn)定難題XX個(gè)，幫助XX名外來務(wù)工子女解決就業(yè)、教育等難題，通過“深入建設(shè)一線解決項(xiàng)目建設(shè)難題”活動(dòng)，按照項(xiàng)目掛鉤工作要求,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)每月1次下到所掛鉤企業(yè)，掌握掛鉤項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃落實(shí)情況，幫助相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)解決項(xiàng)目落地中遇到的困難和問題。截止目前，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)共掛鉤解決XX個(gè)項(xiàng)目建設(shè)難題，幫助XX家企業(yè)建立了內(nèi)部防控體系、綜治平安工作機(jī)制，確保了各個(gè)企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康運(yùn)作。在今年的綜治平

12、安建設(shè)工作中，之所以能夠得以有力推進(jìn)，主要得益于以下工作保障：一是完善并嚴(yán)格實(shí)施了季度穩(wěn)定狀況考評機(jī)制。區(qū)委常委會(huì)議專題研究并通過了季度穩(wěn)定狀況考核排名制度，并以區(qū)委、區(qū)政府的名義頒發(fā)關(guān)于實(shí)施季度穩(wěn)定狀況考核排名制度的通知。對被列入市綜治委季度安定穩(wěn)定狀況考評的9個(gè)部門得分在全市各縣（區(qū)）同部門中排名第5名或并列第4名的；在全區(qū)季度綜治考評中，綜合排名末位且總評得分在90分以下的鎮(zhèn)街；在全區(qū)季度綜治考評中，公安工作綜合排名末位且總分在19.8分（不含本數(shù)）以下的公安派出所；對系列創(chuàng)建工作既沒有培育工作亮點(diǎn)，又沒有召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的，或者創(chuàng)建工作被市綜治委通報(bào)批評的，分別采取由區(qū)綜治委領(lǐng)導(dǎo)對各責(zé)任

13、單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談或簽發(fā)綜治責(zé)任告誡函進(jìn)行告誡，或要求主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安定穩(wěn)定分析會(huì)上作表態(tài)發(fā)言直至實(shí)施綜治“一票否決權(quán)制”等較嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施。二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層綜治平安建設(shè)項(xiàng)目制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的綜治平安建設(shè)問題，緊抓不放，想方設(shè)法排除，集中精力化解；XX名區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤黨群系統(tǒng)、宣教系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、政府直屬系統(tǒng)、計(jì)劃系統(tǒng)、農(nóng)辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等7個(gè)系統(tǒng)的“平安單位”創(chuàng)建工作，取得初步成效；XX名區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤“平安邊界”、“平安海域”、“平安校園”、“平安文化市”、“平安企業(yè)”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安家庭”、“軍警民平安共創(chuàng)”創(chuàng)建工作。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每季度在區(qū)委書記辦公會(huì)議上對所掛鉤的綜治平安項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯報(bào)，形成制度，堅(jiān)持下來。三是不斷加大了綜治平安工作的政府投入力度。區(qū)財(cái)政對綜治平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，今年預(yù)算安排政法、綜治、平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)XX萬，其中綜治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX萬元，并已經(jīng)撥付XX萬元；調(diào)解銜接經(jīng)費(fèi)X