安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)問

1、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知學(xué)習(xí)輔導(dǎo)100問1.通知共分為幾大部分，多少條？答：通知共分為九大部分，共三十二條。2.通知什么時間出臺并開始生效的？答：7月19日通知以國發(fā)201023號文件正式出臺并生效。3.簡述目前我國生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的主要原因有哪幾方面？答：一是一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回升向好的情況下，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；二是無證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)，小煤礦整合技改期間非法組織生產(chǎn)；三是一些地方和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位。4.簡述通知在制度方面的“十項(xiàng)創(chuàng)新”？答：一是重大隱患治理和重大事

2、故查處督辦制度；二是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；三是先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度；四是安全生產(chǎn)長期投入制度；五是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度；六是應(yīng)急救援基地建設(shè)制度；七是現(xiàn)場緊急撤人避險制度；八是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度；九是工傷事故死亡職工一次性賠償制度；十是企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。5.通知總體要求中是如何表述經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系的？答：把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。6.安全生產(chǎn)管理的總體方針是什么？答：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。7.通知中提出的“三個堅持”是什么？答：一是堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠

3、保證的基礎(chǔ)上；二是堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；三是堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。8.通知主要任務(wù)中確定的八大重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）都是什么？答：煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）。9.簡要概括通知的主要任務(wù)？（一個重點(diǎn)，五方面具體內(nèi)容）？答：以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工

4、作；要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。10.通知主要任務(wù)中指出要盡快建立完善哪兩大體系？答：一是要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)

5、應(yīng)急救援體系；二是要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。11.安全生產(chǎn)“三違”行為指的是哪些行為？答：違章指揮，違規(guī)作業(yè)，違反勞動紀(jì)律。12.企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”是指什么？答：安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程。13.“三超”是指什么？答：超能力、超強(qiáng)度和超定員。14.通知中指出凡發(fā)現(xiàn)有“三超”行為的，應(yīng)給予哪些行政處罰？答：凡發(fā)現(xiàn)有“三超”行為的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。15.通知中指出對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，給予什么行政處罰？答：對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造

6、或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。16.通知中要求企業(yè)對排查出的安全隱患，要做到整改 “五到位”，這“五到位”的具體內(nèi)容是什么？答：整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。17. 通知中指出為保證安全隱患整改到位，要建立什么制度？答：要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度。18.通知提出的領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度是指哪些領(lǐng)導(dǎo)干部？答：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。19.通知中指出煤礦、非煤礦山無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人如何處理？答：煤礦、非煤礦山無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定

7、上限的經(jīng)濟(jì)處罰。20.通知中指出煤礦、非煤礦山發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人如何處理？答：煤礦、非煤礦山發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。21.通知中要求對企業(yè)哪三類從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗？答：對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員要嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。22.通知中指出對存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗情況的企業(yè)應(yīng)如何處理？答：對存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗情況的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓。23.通知中指出沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上

8、崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)如何處理？答：沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。24.通知中要求全面開展安全達(dá)標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)有幾方面的內(nèi)容？答：崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。25.通知中指出對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)如何處理？答：對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。26.通知中要求企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理？答：要建立完善企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮

9、權(quán)。27.通知中要求因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對哪些人實(shí)施處罰？答：因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。28.通知中要求在煤礦、非煤礦山強(qiáng)制推行哪六大先進(jìn)適用的技術(shù)裝備？答：強(qiáng)制推行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。29.通知中指出煤礦、非煤礦山逾期未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備的應(yīng)如何處理？答：逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。30.通知中要求

10、在哪些車輛上強(qiáng)制安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置？答：要在運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。31.通知中鼓勵有條件的漁船安裝什么系統(tǒng)？答：鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)。32.通知中鼓勵對大型尾礦庫要安裝什么系統(tǒng)？答：在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。33.通知中鼓勵大型起重機(jī)械安裝什么系統(tǒng)？答：大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。34.通知中要求企業(yè)必須在年度財務(wù)預(yù)算中確定哪部分投入？答：企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。35.通知中要求進(jìn)一步落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2

11、0062020年），加大對高危行業(yè)在哪四方面的支持力度？答：加大對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。36.通知中要求各有關(guān)部門如何加強(qiáng)協(xié)作，加大安全監(jiān)管的力度？答：要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。37.通知中要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管

12、部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成什么樣的工作機(jī)制？答：形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。38.通知中要求在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊哪類影響安全生產(chǎn)的行為？答：要在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。39.通知中要求哪些部門、機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)？答：要求安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。40.通知中提出對重大安全隱患治理實(shí)行什么制度？答：對重大安全隱患治理實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度。41.通知中指出重大隱患治理由哪一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行

13、業(yè)主管部門掛牌督辦？答：重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。42.通知中明確指出對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要如何處理？答：對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。43.通知中要求如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)？答：提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。44.通知中要求安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括哪些企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理？答：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央

14、、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。45.通知中要求對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行什么評價，將其作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)？答：對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。46.建設(shè)項(xiàng)目“三同時”是什么含義？答：企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。47.通知中要求企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施要包括哪些？答：企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施。48.通知中明確

15、指出安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時設(shè)計的應(yīng)如何處理？答：安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批。49.通知中明確指出安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時施工的應(yīng)如何處理？答：安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工。50.通知中明確指出安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未同時投入使用的應(yīng)如何處理？答：安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未同時投入使用的，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。51.通知中明確指出發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的應(yīng)如何處理？答：項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，要依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)

16、主、承包方等各方責(zé)任。52.通知中指出要加強(qiáng)那兩方面的監(jiān)督？答：加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。53.通知中要求充分發(fā)揮哪三個組織的社會監(jiān)督作用？答：充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用。54.通知中要求充分發(fā)揮各社會組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工的哪兩項(xiàng)權(quán)利？答：依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。55.通知中要求各有關(guān)部門和地方應(yīng)怎樣接受社會和輿論監(jiān)督？答：一是要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督；二是要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實(shí)整改。56.通知中要求建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，提出了建設(shè)一個基地，

17、建立一個機(jī)制，完善一項(xiàng)預(yù)案，這具體指什么？答：一是加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)；二是建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制；三是完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。57.通知中要求加快建立七個國家礦山救援隊(duì)，指的是哪七個？答：加快建立山西大同、河北開灤、黑龍江鶴崗、安徽淮南、河南平頂山、四川芙蓉、甘肅靖遠(yuǎn)七個國家礦山救援隊(duì)。58.通知中要求推進(jìn)哪六個行業(yè)（領(lǐng)域）國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)？答：推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。59.通知中要求企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，多長時間進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析？答：每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。6

18、0.通知中要求企業(yè)在發(fā)現(xiàn)事故征兆后怎么樣做？答：企業(yè)在發(fā)現(xiàn)事故征兆后要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。61.什么是重大危險源？（河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定）答：重大危險源，是指生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品的數(shù)量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設(shè)施和場所。62.重大危險源按其危險程度由高到低分為幾級？（河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定）答：重大危險源按其危險程度由高到低依次劃分為一級、二級、三級和四級。63.不同級別的重大危險源分別多長時間進(jìn)行一次評估？（河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定）答：一級重大危險源每1年進(jìn)行一次安全評估，二級重大危險源每2年進(jìn)行一次安全評估，三級、四級重

19、大危險源每3年進(jìn)行一次安全評估。64.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對哪些設(shè)施和場所進(jìn)行辨識確定其是否構(gòu)成重大危險源？（河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定）答：儲存易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)或者單個貯罐;    儲存民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)或者單個庫房;    生產(chǎn)、使用民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場所；    輸送可燃、易爆、有毒氣體的長輸管道，中壓以上的燃?xì)夤艿?，輸送可燃、有毒等危險流體介質(zhì)的工業(yè)管道；蒸汽鍋爐，熱水鍋爐;易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中度以上的壓

20、力容器;    高瓦斯、煤與瓦斯突出、有煤塵爆炸危險、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層自然發(fā)火期小于6個月、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系拿旱V礦井;    金屬非金屬地下礦井，包括瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井;    全庫容大于一百萬立方米或者壩高大于三十米的尾礦庫; 國家和本省規(guī)定的其他重大危險源。65.什么是重大安全隱患？（安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定）答：重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱

21、患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。66.誰是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體？（安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定） 答：生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。67.通知中要求存在重大危險源和重大隱患的企業(yè)，應(yīng)向哪些部門備案？答：報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。68.企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案根據(jù)情況不同分為哪三種？（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）答：企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。69.企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案至少多長時間修訂一次？（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）答：企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次。70

22、.綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年最少組織幾次演練？（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）答：綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年最少組織一次演練。71.現(xiàn)場處置方案最少多長時間組織一次演練？（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）答：現(xiàn)場處置方案每半年最少組織一次演練。72.通知中賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的哪些人員遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)？答：企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員。73.企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場存在嚴(yán)重威脅人身安全的情況時，現(xiàn)場作業(yè)人員是否必須層層匯報上級領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可下達(dá)停產(chǎn)撤人命令？答：不是。通知賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接

23、決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。74.通知中要求各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，制定、實(shí)施哪些標(biāo)準(zhǔn)？答：要加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。75.通知中要求各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門對實(shí)施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定哪些規(guī)程？答：各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門對實(shí)施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。76.通知中要求把什么作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度？答：把

24、符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。77.通知中明確指出不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的應(yīng)如何處理？答：不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。78.通知中要求依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動哪些服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展？答：依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動安全生產(chǎn)評價、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。79.通知中明確指出安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)、弄虛作假的應(yīng)如何處理？答：安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消

25、相關(guān)資質(zhì)。80.通知中要求把哪些安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇？答：把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護(hù)、個人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。81.為促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平，大力發(fā)展什么業(yè)務(wù)？答：大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。82.通知中要求切實(shí)做好哪四類中央資金的安排使用？答：切實(shí)做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用。83.通知中要求加大安全專

26、項(xiàng)投入，在高危行業(yè)企業(yè)方面的具體要求是什么？答：一是加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍；二是在高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押金制度。84.通知中要求完善落實(shí)工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行什么制度？答：完善落實(shí)工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。85.通知中指出從什么時間起提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)？答：從2011年1月1日起。86.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)是將一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的多少倍？答：20倍。8

27、7.通知鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大哪五大專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模？答：鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模。88.通知鼓勵專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，特別強(qiáng)調(diào)加快培養(yǎng)哪兩類人才？答：鼓勵專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。89.通知中要求制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃，其中要求各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)怎樣做？答：各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。90.通知中要求制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃，其中要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣做？答：企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。91.通知中要求對哪些落后的技術(shù)、工藝和裝備列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰？答：將不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。92.通知中指出對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)要如何處理？答：對存在落后技術(shù)裝