固定容規(guī)有關(guān)問題

1、1實施實施固定式壓力容器安全固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程技術(shù)監(jiān)察規(guī)程有關(guān)問題有關(guān)問題2固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（以下簡稱新容規(guī)）（以下簡稱新容規(guī)）l一、實施時間要求l二、新容規(guī)實施注意事項l三、實施新容規(guī)質(zhì)量體系文件修改 建議3一、實施時間要求一、實施時間要求1、根據(jù)質(zhì)檢特函200989號文規(guī)定的新容規(guī)的過渡期：1.1新容規(guī)的過渡時間定為2009年12月1日-2010年11月30日。1.2制造單位按照老容規(guī)設(shè)計并投料制造、尚未完工的壓力容器，應(yīng)在過渡期內(nèi)完成制造。4一、實施時間要求一、實施時間要求2針對新容規(guī)的過渡時間2010年11月30日即將到，對各制造

2、單位提出如下建議：2.1對按老容規(guī)設(shè)計，已投料生產(chǎn)尚未完工的產(chǎn)品，進(jìn)行調(diào)查摸底，制訂生產(chǎn)計劃，務(wù)必于2010年11月30日前制造完成；2.2對按老容規(guī)設(shè)計，未投料生產(chǎn)的產(chǎn)品，請根據(jù)生產(chǎn)周期、制造能力等，務(wù)必慎重投料生產(chǎn)；2.3請各制造單位盡快按新容規(guī)的要求完成質(zhì)量體系文件的修訂工作。5二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項1、按新容規(guī)的變化完成質(zhì)量體系文件（包括質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)文件、表式表格）的修訂工作。（有關(guān)建議見三）6二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項2、按新容規(guī)及質(zhì)檢特函200989號文的規(guī)定完成設(shè)計文件的改版工作。2.1完整的設(shè)計文件完整的設(shè)計文件

3、包括： （新容規(guī)3.4.1條） （1）強(qiáng)度計算書或應(yīng)力分析報告； （2）設(shè)計圖樣； （3）制造技術(shù)條件； （4）對第類壓力容器，應(yīng)有風(fēng)險評估報告（包括主要失效模式和風(fēng)險控制等內(nèi)容）； （5）設(shè)計單位認(rèn)為必要時，還包括安裝與使用維修說明； （6）裝安全閥、爆破片的壓力容器，還包括泄放量、排量和泄放面積的計算書等。7二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項2.2在壓力容器設(shè)計審圖時，應(yīng)注意按新容規(guī)設(shè)計的壓力容器總圖上，增加或明確了新的內(nèi)容（新容規(guī)3.4.2.2條）如： 壓力容器設(shè)計使用年限（疲勞容器標(biāo)明循環(huán)次數(shù)）、對有應(yīng)力腐蝕傾向的儲存容器應(yīng)當(dāng)注明腐蝕介質(zhì)的限定含量、預(yù)防腐蝕的要求、特殊制造要

4、求、安全附件的規(guī)格和訂購特殊要求、節(jié)能要求等。 特別應(yīng)注意有安全泄放裝置的壓力容器做氣密試驗時，應(yīng)在圖樣上標(biāo)注最大允許工作壓力，并應(yīng)明確氣密試驗時是否裝配齊全安全附件。8二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項2.3采用國際（境外）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制造問題l采用國際（境外）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計壓力容器，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的同意，也可以按新容規(guī)的規(guī)定提供設(shè)計文件與新容規(guī)基本安全要求的符合性申明。9二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項3、壓力容器類別劃分3.1 2010年11月30日之前完成制造的壓力容器，其類別不再重新劃分，仍按原設(shè)計規(guī)定的類別進(jìn)行監(jiān)督管理；已經(jīng)簽訂了制造合同的壓力容器，可以繼續(xù)執(zhí)行合

5、同，不考慮按新容規(guī)壓力容器類別劃分的變化以及由此產(chǎn)生的制造許可級別的變化。3.2 2010年12月1日后不允許采用舊容規(guī)制造壓力容器。10二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項4、引用標(biāo)準(zhǔn)的問題。在鋼制壓力容器（GB150-1998）、鋼制壓力容器分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（JB4732-95）等新容規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)修訂前，按照新容規(guī)進(jìn)行的設(shè)計，設(shè)計溫度在350以下的碳鋼和400以下的低合金鋼，可以按照新容規(guī)規(guī)定的安全系數(shù)，根據(jù)相應(yīng)材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的力學(xué)性能，由設(shè)計者計算材料的許用應(yīng)力。同時，有關(guān)材料復(fù)驗、焊接試件、無損檢測、耐壓試驗、泄漏試驗等內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)按照新容規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。11二、新容規(guī)實施注意事項二、新容

6、規(guī)實施注意事項5、材料控制問題5 .1鍋爐壓力容器用鋼板 （GB713-2008）標(biāo)準(zhǔn)過渡期的規(guī)定l鍋爐壓力容器用鋼板 （GB713-2008）標(biāo)準(zhǔn)已于2008年9月1日實施。為此標(biāo)準(zhǔn)的實施，國家局下發(fā)了質(zhì)檢特函200864號文關(guān)于GB713-2008和GB/T9222-2008實施過渡期安排的通知(允許期限為2009.9.1)?？紤]到國際金融危機(jī)影響，部分鍋爐壓力容器制造單位預(yù)先采購的鍋爐壓力容器用鋼板庫存量較大。為解決國內(nèi)鍋爐壓力容器制造單位的材料積壓的實際問題，減少經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)質(zhì)檢特函200989號將鍋爐壓力容器制造單位采用GB713-1997、GB6654-1996（含修改單）的材料

7、進(jìn)行鍋爐壓力容器制造的允許期限順延至2010年11月30日，質(zhì)檢特函200864號中其他要求不變。12二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項5 .2 境外材料的制造和使用。l選用境外牌號的材料制造壓力容器，按新容規(guī)2.9條的規(guī)定執(zhí)行。l選用境內(nèi)材料制造單位制造境外牌號材料的，材料制造單位應(yīng)當(dāng)按照新容規(guī)1.9條的規(guī)定通過技術(shù)評審。l設(shè)計單位若選用境外牌號的材料,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中充分說明其必要性和經(jīng)濟(jì)性。13二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項5 .3材料制造許可問題（1）采購壓力容器專用鋼板(帶)應(yīng)當(dāng)注意其制造單位應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證。 （2）壓力容器專用鋼板(帶)涉及標(biāo)

8、準(zhǔn): 鋼板標(biāo)準(zhǔn)： GB713-2008 鍋爐和壓力容器用鋼板 GB3531-2008 低溫壓力容器用低合金鋼鋼板 GB19189-2003 壓力容器用調(diào)質(zhì)高強(qiáng)度鋼板 GB24511-2009承壓設(shè)備用不銹鋼鋼板及鋼帶 鋼管標(biāo)準(zhǔn) GB9948-2006石油裂化用無縫鋼管 鋼鍛件標(biāo)準(zhǔn) JB4726JB4728壓力容器用鋼鍛件14二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項5 .4材料質(zhì)量證明書 對實施制造許可的壓力容器專用鋼板,要求制造單位取得質(zhì)量證明書原件。（目前實施有難度）5 .5材料復(fù)驗問題 對第類壓力容器用級鍛件，以及不能確定質(zhì)量證明書的真實性或?qū)π阅芎突瘜W(xué)成分有懷疑的主要受壓元件材料進(jìn)行

9、復(fù)驗。5 .6在材料驗收時注意新容規(guī)在壓力容器專用材料要求上的差異。15二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項6焊接控制問題6.1新制作焊接工藝評定監(jiān)檢人員應(yīng)對焊接工藝的評定過程進(jìn)行監(jiān)督。焊接工藝評定報告和焊接工藝規(guī)程由單位焊接責(zé)任工程師審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)。焊接工藝評定技術(shù)檔案保存至該工藝評定失效為止，焊接工藝評定試樣應(yīng)當(dāng)至少保存5年。16二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項6.2焊工做好施焊記錄，施焊記錄是焊工進(jìn)行焊接作業(yè)時的詳細(xì)工作記載，包括焊縫編號、焊接工藝（WPS編號）、焊工代號、施焊時間、焊材及數(shù)量、焊接設(shè)備、電流、電壓、檢驗人員等。檢驗人員對實際的

10、焊接工藝參數(shù)進(jìn)行檢查6.3在受壓元件焊縫附近的指定部位打上焊工代號鋼印或在焊接記錄（含焊縫布置圖）中記錄焊工代號 。17二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項6.4取消了老容規(guī)“熱處理后進(jìn)行焊接返修，返修后應(yīng)再做熱處理”的強(qiáng)制規(guī)定。新容規(guī)調(diào)整為應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)焊深度，按焊接工藝規(guī)程來確定是否需要重新進(jìn)行消除應(yīng)力處理。（具體可參照HG20584-98中相應(yīng)條款）。6.5制作產(chǎn)品焊接試件作了重大調(diào)整，按新容規(guī)4.3條執(zhí)行。要求試件的原材料必須合格，并且與壓力容器用材具有相同的標(biāo)準(zhǔn)、相同牌號、相同厚度和相同熱處理狀態(tài)，不要求相同的批號。 18二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項7無損檢測控制

11、7.1無損檢測方法選擇l壓力容器的對接接頭應(yīng)當(dāng)采用射線或超聲檢測，超聲檢測包括衍射時差法超聲檢測（TOFD）、可記錄的脈沖反射法超聲檢測和不可記錄的脈沖反射法超聲檢測。錄采用不可記錄的脈沖反射法超聲檢測時，應(yīng)當(dāng)采用射線檢測或衍射時差法超聲檢測作為附加局部檢測。19二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項7.2衍射時差法超聲檢測（TOFD）方法的應(yīng)用l在衍射時差法超聲檢測標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，采用TOFD方法對壓力容器進(jìn)行無損檢測的檢驗檢測機(jī)構(gòu)及制造單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱鍋容標(biāo)委）的技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)備案后，按照關(guān)于進(jìn)一步完善鍋爐壓力容器壓力管道安全

12、監(jiān)察工作的通知（國質(zhì)檢特函2007402號）的要求開展工作。 20二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項7.3局部RT或UT的補(bǔ)充檢測l經(jīng)過局部RT或UT的焊接接頭，如在檢測部位發(fā)現(xiàn)超標(biāo)缺陷，應(yīng)當(dāng)在該缺陷兩端的延伸部位各進(jìn)行不少于250mm（老容規(guī)是10%）的補(bǔ)充檢測，如仍存在允許的缺陷，則該焊接接頭進(jìn)行全部檢測。7.4對拼接封頭、公稱直徑250mm接管的無損檢測方法、檢測要求、合格級別等作出了明確規(guī)定。218耐壓試驗控制 要求耐壓試驗場地應(yīng)當(dāng)有可靠的安全防護(hù)措施，并且經(jīng)過單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理部門檢查認(rèn)可。22二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項9產(chǎn)品出廠資料：至少包含以下內(nèi)

13、容9.1竣工圖樣 可以由原設(shè)計圖樣根據(jù)實際制造情況修改而成，在修改標(biāo)注處有修改人簽字及修改日期修改日期。也可以根據(jù)實際制造情況重新繪制，明確了竣工圖章上審核人簽字的要求。9.2產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，表式見新容規(guī)附錄B、b）、并且也涵蓋了安全附件。 注：制造監(jiān)檢情況： 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)：江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院 (JY) 機(jī)構(gòu)組織代碼：46601359-1 機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證編號：TS7110213-201123二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項9.3產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（1）主要受壓元件材質(zhì)證明書；（2）材料清單：至少列出主要受壓元件，最好列出所有受壓元件：內(nèi)容包括所用材料的牌號、爐批號、質(zhì)

14、量證明書編號等。材料質(zhì)量證明書中已有的化學(xué)成分、力學(xué)性能等可以不用列出。（3）質(zhì)量計劃或檢驗計劃：:是容器所有檢驗要求、實施時間、檢驗人員簽字、工序流轉(zhuǎn)的匯總記錄表，能充分表明該產(chǎn)品所經(jīng)歷的檢驗，并能有效地控制工序流轉(zhuǎn)。不可以用產(chǎn)品流轉(zhuǎn)卡復(fù)印后來簡單代替。24二、新容規(guī)實施注意事項二、新容規(guī)實施注意事項（4）結(jié)構(gòu)尺寸檢查報告（5）焊接記錄：應(yīng)當(dāng)記錄各焊縫編號（所有受壓元件及受壓元件與非受壓元件之間的焊縫）、焊接工藝（WPS編號）、焊工代號、施焊時間等（6）無損檢測報告（7）熱處理報告和自動記錄曲線。制造單位應(yīng)保留熱處理自動記錄曲線 的原件，復(fù)印件提供給用戶。（8）耐壓試驗報告及泄漏試驗報告（9

15、）產(chǎn)品銘牌拓印件或復(fù)印件（產(chǎn)品銘牌格式見附件C）9.4特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗證書9.5新容規(guī)3.4規(guī)定的設(shè)計文件：25三、質(zhì)量體系文件修改建議三、質(zhì)量體系文件修改建議l一般來說，當(dāng)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大的變化時，應(yīng)對質(zhì)量體系文件進(jìn)行修訂，固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的實施當(dāng)屬于此列，它涉及壓力容器制造過程的設(shè)計、材料、焊接、無損檢測、熱處理、理化、耐壓試驗等諸多要素的變化。26三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議1、引用標(biāo)準(zhǔn)： 應(yīng)將壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程修改為TSG R0004-2009 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程。2、管理職責(zé)： 應(yīng)有單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)并有任命文

16、件。 技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)至少應(yīng)包括： 批準(zhǔn)焊接工藝評定報告（PQR）和焊接工藝規(guī)程（WPS）； 焊縫同一部位的返修次數(shù)超過2次，返修前應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查認(rèn)可耐壓試驗場地是否具有可靠的安全防護(hù)措施。27三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議3、設(shè)計控制 應(yīng)增加設(shè)計委托控制的要求：當(dāng)制造單位向有資格的設(shè)計單位進(jìn)行委托設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)以正式書面形式向設(shè)計單位提出設(shè)計條件。 設(shè)計條件設(shè)計條件至少包括下列內(nèi)容：（新容規(guī)3.3條） （1）操作參數(shù)（工作壓力、工作溫度范圍、液位高度、接管載荷等）； （2）壓力容器使用地及其自然條件； （3）介質(zhì)組分與特性； （4）預(yù)期使用年限； （5

17、）幾何參數(shù)和管口方位； （6）設(shè)計需要的其它必要條件。28三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議4材料控制：4.1應(yīng)對壓力容器專用鋼板(帶)的控制作明確規(guī)定（至少包括）：A、壓力容器專用鋼板(帶)的制造單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證；B、壓力容器專用鋼板(帶)應(yīng)當(dāng)取得材料制造單位提供的質(zhì)量證明書原件；C、實施制造許可的壓力容器專用材料,質(zhì)量證明書和材料上的標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制造許可標(biāo)志和許可證編號。29三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議4.2壓力容器材料驗收作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)按新容規(guī)的規(guī)定，對材料的熔煉方法、化學(xué)成分、力學(xué)性能等技術(shù)指標(biāo)，對鋼板超聲檢測的要求及合格標(biāo)準(zhǔn)、

18、材料復(fù)驗等進(jìn)行調(diào)整。4.3對使用境外牌號的材料，應(yīng)按新容規(guī)2.9條作出規(guī)定。4.4材料代用按新容規(guī)作修訂，即“主要受壓元件 的材料代用，應(yīng)當(dāng)事先取得原設(shè)計單位的書面批準(zhǔn)”。30三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議5焊接5.1焊接工藝評定應(yīng)增加接受監(jiān)檢人員對焊接工藝的評定過程進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。應(yīng)明確焊接工藝評定報告和焊接工藝規(guī)程由單位焊接責(zé)任工程師審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)。應(yīng)明確焊接工藝評定技術(shù)檔案保存至該工藝評定失效為止，焊接工藝評定試樣應(yīng)當(dāng)至少保存5年。31三三、質(zhì)量體系文件修改建議、質(zhì)量體系文件修改建議5.2施焊過程管理應(yīng)明確焊工按照焊接工藝規(guī)程或焊接作業(yè)指導(dǎo)書施焊并做好施焊記錄；制造單位的檢驗人員應(yīng)當(dāng)對實際的焊接工藝參數(shù)進(jìn)行檢查。在產(chǎn)品上打焊工鋼印或在焊接記錄中記錄焊工代號都是有效的可以追溯的記錄方法，由制造