農(nóng)村開展人口普查整頓方案

1、農(nóng)村開展人口普查整頓方案各行政村：國務(wù)院決定于今年開展第六次全國人口普查，根據(jù)上級普查機構(gòu)和縣政府的通知精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況，制定本工作實施方案，用以指導(dǎo)全鄉(xiāng)人口普查工作的開展。一、普查的目的人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。對于我鄉(xiāng)來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉(xiāng)較為突生的流動人口問題、城鎮(zhèn)化進程、人口老齡化的進展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、

2、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。二、普查的對象和規(guī)模普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全鄉(xiāng)所管轄的19個村。都各設(shè)一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量劃分成若干個普查小區(qū)，共44個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全鄉(xiāng)。三、普查標(biāo)準(zhǔn)時間、登記原則和方法人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是今年11月1日零時。人口普查采用按現(xiàn)

3、住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。四、普查內(nèi)容和普查組織形式人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。人口普查表分為第六次全國人口普查表短表和第六次全國人口普查表長表。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。駐港澳機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實習(xí)生、進修人員等，由其

4、由國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。五、普查需要投入的力量根據(jù)普查工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區(qū)至少配備一名普查員，每個普查區(qū)必須配備一名以上普查指導(dǎo)員。據(jù)此測算，這次全鄉(xiāng)人口普查需投入的人數(shù)大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理人員和各普查小區(qū)帶路上門的陪調(diào)人員。六、普查的工作步驟人口普查分二個主要工作階段進行：第一階段為準(zhǔn)備階段，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉(xiāng)、村普查機構(gòu)；落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調(diào)研；

5、制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外由人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；協(xié)助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽??；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓(xùn)，今年10月進行普查登記培訓(xùn)。第二階段為普查登記復(fù)查階段，主要包括：普查員入戶登記；進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復(fù)查、驗收和上報。七、普查的主要措施人口普查是和平時期最大的社會動

6、員，是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在新形勢下完成，特別是高質(zhì)量的完成普查任務(wù)十分艱巨。各行政村必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全鄉(xiāng)、村普查機構(gòu)。鄉(xiāng)政府建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人口普查辦公室主任。選調(diào)德才兼?zhèn)?、積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)加強對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標(biāo)考核內(nèi)容，

7、特別是在普查登記階段更應(yīng)突生工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員等問題，按照國家要求認(rèn)真準(zhǔn)備，科學(xué)部署，力爭人口普查工作達到較高水平。2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。3、切實做好社會力

8、量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關(guān)系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和政治優(yōu)勢，又要充分考慮到市場經(jīng)濟條件下對普查人員抽調(diào)工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r等基本條件。http:/4、針對人口流動頻繁的難點，應(yīng)采取切實有效的措施：搞好戶口整頓工作和清查摸底。摸清人口、住房，特別是外來人口、外由人口、由生人口、死亡人口、人戶分離等情況，明確登記地點。將摸底數(shù)據(jù)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進行比較評估對一些居無定所的流動人口進行專項的整治和登記工作。每個普查小區(qū)登記結(jié)束后，應(yīng)組織知情人認(rèn)真議查，遺漏的補上，重復(fù)的去掉，千方百計搞準(zhǔn)人口數(shù)。針對我鄉(xiāng)外由人口多的特點，做好外由人口的相關(guān)信息事前收集，以確保人口普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5、建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，確保人口普查的質(zhì)量。鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是鄉(xiāng)人口普查工作質(zhì)量的全面負(fù)責(zé)人，對本轄區(qū)的人口普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理等各階段工作的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人口普查辦公室主任是人口普查質(zhì)量控制工作實際執(zhí)行的負(fù)責(zé)人，要負(fù)責(zé)人口普