財(cái)政學(xué)期中考試試題帶答案

1、廈門大學(xué)財(cái)政學(xué)期中考試試題一、填空（每題1分，共10分）1. 在當(dāng)今世界上，絕大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是由_和_共同組成的，這就是所謂的混合經(jīng)濟(jì)。2. _的存在，是市場(chǎng)失效的首要原因，也是人們最初分析的市場(chǎng)失效狀態(tài)。3. 公共選擇下的財(cái)政決策，始終面臨著兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是_；二是_。4. 私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線的差別主要體現(xiàn)在，私人產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線的_相加，而公共產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線的_相加。5. 在所有選民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人對(duì)某公共產(chǎn)品的偏好比他強(qiáng)，另一半則比他弱，這樣的投票人稱作_。6. 財(cái)政支出規(guī)模的變化，不僅表現(xiàn)在支出的絕對(duì)額不斷增長(zhǎng)善

2、，而且還表現(xiàn)在支出占_的比重不斷提高上。7. 教育是一種混合產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，越是基礎(chǔ)性的教育，其_越強(qiáng)。8. 財(cái)政補(bǔ)貼，按補(bǔ)貼的透明度劃分，可分為_和_。9. 稅率是稅法規(guī)定的應(yīng)征稅額與_之間的比例。它的三種基本形式是_稅率、 _稅率和_稅率。10. 稅收制度的三個(gè)基本要素：_、_、_。二、單項(xiàng)選擇（每題1分，共10分）1. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不是市場(chǎng)失靈表現(xiàn)的有_。 A. 公共產(chǎn)品的存在 B. 公共產(chǎn)品供給的低效率 C. 自然壟斷 D. 社會(huì)分配不公 2. 具有明顯外部性的產(chǎn)品是_。A. 面包 B. 飲用水 C. 衣服 D. 二惡英化合物 3. 公共產(chǎn)品的集體決策需要顧及社會(huì)公眾的_，但每

3、個(gè)人的偏好和愿望可能不盡相同。A. 全體偏好 B. 個(gè)人偏好 C. 社會(huì)福利 D. 個(gè)人福利 4. 影子價(jià)格是反映_大小的分析工具。A.邊際成本和效益 B. 社會(huì)效益 C. 社會(huì)成本 D. 社會(huì)成本和效益 5. _是投票悖論現(xiàn)象發(fā)生的必要條件。A. 單峰偏好 B. 多峰偏好 C. 無(wú)峰偏好 D. 中間投票者 6. 下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有_。A. 國(guó)防支出 B. 教育支出 C. 債務(wù)利息支出 D. 科學(xué)文化支出 7. 哪個(gè)是屬于代議制民主的特點(diǎn)_。A. 選舉代表參與 B. 公民直接參與 C. 公民作為國(guó)家的主人直接管理自己的事務(wù) D. 不需要中介和代表 8. 下列屬于財(cái)政消費(fèi)支出的有_。A. 債

4、務(wù)利息支出 B. 科學(xué)文化支出 C. 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)支出 D. 自然壟斷行業(yè)支出 9. 在社會(huì)保險(xiǎn)中占據(jù)核心位置的是_。A. 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) B. 社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn) C. 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn) D. 工傷保險(xiǎn) 10. 下列稅種中屬于行為稅的有_。A. 遺產(chǎn)稅 B. 消費(fèi)稅 C. 筵席稅 D. 土地稅 三、多項(xiàng)選擇（每題1.5分，共15分）1. 下面表述符合帕累托效率標(biāo)準(zhǔn)的是_。A. 在所有人的境況都不變差的情況下任何人的境況都不會(huì)變好B. 在不使任何人境況變差的情況下大部分人的境況都不會(huì)變好C. 只有以一部分人境況變差為代價(jià)才能使某些人的境況變好D. 用絕大多數(shù)窮人的境況變好來(lái)補(bǔ)償極少數(shù)富人的境況變好2. 公

5、共物品具有以下哪些特征_。A. 消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性 B. 消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性 C. 消費(fèi)的排他性 D. 消費(fèi)的非排他性 E. 效用的可分割性3. 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)覆蓋面非常廣，涉及到_等所領(lǐng)域的知識(shí)，是一們交叉學(xué)科。A. 經(jīng)濟(jì)學(xué) B. 政治學(xué) C. 公共管理學(xué) D. 法學(xué) 4. 下面哪些行業(yè)具有規(guī)模收益遞增特征_。A. 供水、供電 B. 管道煤氣 C. 下水道 D. 有線電話 E.服裝連鎖店5. 公共選擇理論方法論的三要素是：_。A個(gè)人主義 B經(jīng)濟(jì)人假設(shè) C政治民主制 D交易政治 6. 財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)有很多解釋，主要的觀點(diǎn)有_。A. 瓦格納法則（政府活動(dòng)擴(kuò)張法則） B. 時(shí)間形態(tài)模型 C. 財(cái)政支出增長(zhǎng)的

6、發(fā)展模型D. 公共選擇學(xué)派的支出增長(zhǎng)模型 E.非均衡增長(zhǎng)模型 7. 一般說(shuō)來(lái)，評(píng)估財(cái)政支出項(xiàng)目的選優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)主要有_。A. 凈現(xiàn)值法 B. 成本效益比率法 C. 內(nèi)部收益率法 D. 總收益現(xiàn)值法 8. 完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系需要滿足的基本條件是_。A. 產(chǎn)權(quán)明晰 B. 價(jià)格接受者 C. 產(chǎn)品同質(zhì) D. 完全信息 E. 自由進(jìn)退 9. 科技三項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容包括_。A.新產(chǎn)品試制費(fèi) B.新產(chǎn)品推銷費(fèi) C.中間產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)費(fèi) D.產(chǎn)品鑒定費(fèi) E.重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi) 10. 影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素有_。A.課稅范圍 B.稅率大小 C反應(yīng)期間 D.稅種屬性 E.市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 四、判斷題（每題1分，共10分）1. 尋租活動(dòng)直接

7、同政府在經(jīng)濟(jì)中的活動(dòng)范圍和區(qū)域有關(guān)，同公營(yíng)部分的相對(duì)規(guī)模有關(guān)。換言之，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的范圍越廣，那么尋租的可能性和規(guī)模也相應(yīng)增加。（ ） 2. 鮑莫爾的非均衡增長(zhǎng)模型認(rèn)為，相對(duì)于私人部門來(lái)說(shuō)，公共部門屬于資本密集型的非累進(jìn)部門。 （ ）3. 社會(huì)保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)保障形式，具有社會(huì)性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性和福利性四個(gè)基本特征。 （ ）4. 在現(xiàn)實(shí)中，完全的、絕對(duì)的單一稅制幾乎從來(lái)沒(méi)有存在過(guò)。（ ）5. 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基礎(chǔ)性資源配置功能是由政府計(jì)劃?rùn)C(jī)制來(lái)承擔(dān)的，其中財(cái)政起著非常重大的作用。（ ）6. 宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡是市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)行的產(chǎn)物，市場(chǎng)本身無(wú)力解決。 （ ）7. 由于免費(fèi)搭車的問(wèn)題難以解決，

8、而公共物品或勞務(wù)又不可或缺，因此只有依靠強(qiáng)制性的融資方式來(lái)解決公共物品或勞務(wù)的供給問(wèn)題。（ ）8. 當(dāng)正外部性出現(xiàn)時(shí)，商品的價(jià)格會(huì)大于該商品的邊際社會(huì)收益。（ ）9. 即使是經(jīng)濟(jì)效益不太好的項(xiàng)目或方案，如果其社會(huì)效益很好，也可能被選為優(yōu)者。（ ）10. 一般來(lái)說(shuō)，課稅范圍越寬廣，越難稅收轉(zhuǎn)嫁；反之，容易轉(zhuǎn)嫁（ ）五、名詞解釋（每題3分，共15分）1. 單峰偏好定理2. 利益集團(tuán)3. 社會(huì)成本效益分析4. 購(gòu)買性支出5. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁六、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1. 簡(jiǎn)述公共財(cái)政與公共經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。2. 為什么社會(huì)公平問(wèn)題基本上只能依靠政府解決？3. 教育有效提供的條件是什么？如何實(shí)現(xiàn)？4. 試比

9、較完全基金制、現(xiàn)收現(xiàn)付制兩種社會(huì)保障基金的區(qū)別。5. 簡(jiǎn)述最優(yōu)稅收理論的基本內(nèi)容。廈門大學(xué)財(cái)政學(xué)期中考試答案一、填空1. 私人部門經(jīng)濟(jì)、公共部門經(jīng)濟(jì)2. 公共產(chǎn)品3. 偏好顯示問(wèn)題、偏好加總問(wèn)題4. 橫向、縱向5. 中間投票人或中位選民6. 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）7. 公共性（公共產(chǎn)品的特征）8. 明補(bǔ)、暗補(bǔ)9. 征稅對(duì)象、比例、定額、累進(jìn)10. 納稅人、征稅對(duì)象、稅率二、單選1、 B 2、 D 3、B 4、D 5、B6、 C 7、A 8、B 9、A 10、C 三、多選1、AC 2、BD 3、A B C D 4、A B C D 5、A B D 6、A B C D E 7、A B C8、A B

10、C D E 9、A C E 10、A C D E四、判斷1、答案： 2、答案： 3、答案： 4、答案： 5、答案： 6、答案： 7、答案： 8、答案： 9、答案： 10、答案：五、名詞解釋1.單峰偏好定理：如果所有人都是單峰偏好，在多數(shù)同意規(guī)則下一定能產(chǎn)生唯一的均衡解，而不會(huì)出現(xiàn)投票悖論。2利益集團(tuán)：所謂利益集團(tuán)指的是具有共同利益目標(biāo)而組織起來(lái)的，并試圖對(duì)公共政策施加影響的團(tuán)體。3社會(huì)成本效益分析：所謂社會(huì)成本效益分析指的是根據(jù)政府確定的政策目標(biāo)，提出若干實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的項(xiàng)目，詳列各項(xiàng)目的全部預(yù)期成本和預(yù)期效益，通過(guò)比較選擇出最優(yōu)的投資項(xiàng)目的分析方法。4.購(gòu)買性支出：所謂購(gòu)買性支出，指的是政府為

11、執(zhí)行各種政府職能，用于購(gòu)買所需的商品和勞務(wù)的支出。P89 購(gòu)買性支出，也稱消耗性支出，是指政府用于購(gòu)買商品和勞務(wù)的支出。P1125.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，是納稅人通過(guò)經(jīng)濟(jì)交易中的價(jià)格變動(dòng)，將所納稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的行為及過(guò)程。理解其涵義包括：（1）納稅人是唯一的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和承擔(dān)主體。（2）價(jià)格變動(dòng)是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的基本途徑。（3）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是經(jīng)濟(jì)利益的再分配，納稅人與負(fù)稅人一定程度的分離，是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的必然結(jié)果。六、簡(jiǎn)答題1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，公共財(cái)政與公共經(jīng)濟(jì)之間存在著以下的關(guān)系：（第一章的ppt）（1）公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不等于政府活動(dòng)。除了政府及其附屬機(jī)構(gòu)之外，公共企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以及其他公共組織進(jìn)行的活動(dòng)也都是

12、公共活動(dòng)，也都具有公共經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。而公共財(cái)政的活動(dòng)只限于政府進(jìn)行的活動(dòng)。（2）公共財(cái)政是公共經(jīng)濟(jì)的中心內(nèi)容。公共經(jīng)濟(jì)的主要活動(dòng)依靠政府提供財(cái)力。這就是通過(guò)政府的投資支出，形成政府附屬機(jī)構(gòu)或公共企業(yè)，或通過(guò)政府對(duì)私人企業(yè)和非營(yíng)利性慈善機(jī)構(gòu)等的補(bǔ)助或稅收優(yōu)惠等，來(lái)提供公共服務(wù)。換言之，通過(guò)政府收支去推動(dòng)整個(gè)公共部門的活動(dòng)，完成為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的活動(dòng)。于是，人們對(duì)于公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)的分析、把握和考察，主要的和基本的是圍繞政府收支活動(dòng)展開的。人們常把“財(cái)政學(xué)”稱為“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)”。（3）政府活動(dòng)具有強(qiáng)制性。政府活動(dòng)是公共經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容。由于公共活動(dòng)基本上是無(wú)法索取相應(yīng)的市場(chǎng)回報(bào)的，

13、大部分的公共活動(dòng)人們難以自愿參加，由此而產(chǎn)生的“免費(fèi)搭車”和“囚犯困境”等問(wèn)題，只能通過(guò)政府的強(qiáng)制方式才能克服。因此，公共財(cái)政活動(dòng)具有強(qiáng)制性的基本特征。政府之外的其他公共組織活動(dòng)，則以人們的自愿性為基礎(chǔ)，并不具有強(qiáng)制性。2為什么社會(huì)公平問(wèn)題基本上只能依靠政府解決？答：社會(huì)公平問(wèn)題是市場(chǎng)失效的表現(xiàn)，所以基本上只能依靠政府解決。社會(huì)分配不公狀態(tài)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)運(yùn)行所必然出現(xiàn)的結(jié)果。但這種狀態(tài)本身是市場(chǎng)有效配置資源的結(jié)果，而不是市場(chǎng)低效或無(wú)效配置資源的產(chǎn)物。它是由市場(chǎng)要素稟賦分配通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制而產(chǎn) 生的兩極分化、貧富差距加劇問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也是公認(rèn)的市場(chǎng)依靠自身力量無(wú)法解決的重大難題之一，是市場(chǎng)失效的一

14、種重要表現(xiàn)。市場(chǎng)內(nèi)在的分配機(jī)制是按照等價(jià)交換、公平自愿的原則進(jìn)行的，但結(jié)果卻導(dǎo)致了貧富差距和兩極分化的分配不公。兩極分化問(wèn)題是市場(chǎng)分配自身產(chǎn)生的弊端，完全按照市場(chǎng)方式（等價(jià)交換、公平自愿原則）是無(wú)法解決的，私人自發(fā)組織的社會(huì)自愿再調(diào)節(jié)公平，一般以自愿捐獻(xiàn)和無(wú)償援助的方式進(jìn)行，具有應(yīng)急、零散、小規(guī)模的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)的收入轉(zhuǎn)移數(shù)量相當(dāng)有限，所以根本無(wú)法解決持續(xù)的、普遍的、大規(guī)模的收入分配不公問(wèn)題。它們對(duì)公平分配雖然可以起到局部的“涓滴和泉涌”效應(yīng)，對(duì)緩解兩極分化，促進(jìn)分配公平具有積極作用，但對(duì)全局來(lái)講仍然是杯水車薪，無(wú)力扭轉(zhuǎn)貧富差距的大局，也無(wú)法解決公平分配問(wèn)題。于是客觀上就要求依靠外部力量，以非

15、市場(chǎng)的方式財(cái)政手段來(lái)完成這一任務(wù)，這樣就產(chǎn)生了政府的收入分配職能。實(shí)踐證明，只有政府通過(guò)財(cái)政手段的直接再分配，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的相對(duì)公平。3.教育有效提供的條件是什么？如何實(shí)現(xiàn)？P124答： 教育是典型的具有正外部效應(yīng)的混合產(chǎn)品，不屬于純粹的公共產(chǎn)品，市場(chǎng)供應(yīng)存在一定程度的失靈，教育有效提供的條件是教育所獲得的總邊際收益為邊際私人收益和邊際社會(huì)收益之和。要實(shí)現(xiàn)教育的有效提供，應(yīng)采取混合供應(yīng)方式，即政府預(yù)算供應(yīng)與私人市場(chǎng)供應(yīng)相結(jié)合的方式，完全由私人或政府全額負(fù)擔(dān)資金供給的方式都不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效率，而政府預(yù)算供應(yīng)加私人收費(fèi)或私人收費(fèi)加政府補(bǔ)助的方式都是可行的，政府介入教育可以考慮市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用，公辦

16、教育可以適當(dāng)收費(fèi)，死板教育政府應(yīng)給予一定補(bǔ)助。政府教育供應(yīng)之政策導(dǎo)向：因基礎(chǔ)教育的公共性較強(qiáng)而市場(chǎng)化程度較低。所以教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向基礎(chǔ)教育傾斜，教育撥款的大部分都應(yīng)用于保證基礎(chǔ)教育的需要；而高等教育的公共性較弱些而市場(chǎng)化程度較高些。所以高等教育一般不是政府教育投入的重點(diǎn)，政府應(yīng)通過(guò)控制甚至降低高等教育撥款促使高校尋求更多的其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源，在充分市場(chǎng)化得基礎(chǔ)上，政府依據(jù)財(cái)力給予一定的補(bǔ)助，尤其是保證低收入家庭的子女能夠接受高等教育。4.試比較完全基金制、現(xiàn)收現(xiàn)付制兩種社會(huì)保障基金的區(qū)別。答：完全基金制是一種以縱向平衡原則為依據(jù)，要求在勞動(dòng)者整個(gè)就業(yè)或投保期間，或者在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的計(jì)劃期間內(nèi)，采取儲(chǔ)蓄方式

17、積累籌集社會(huì)保障基金的制度。完全基金制的特點(diǎn)是：使投保人在職時(shí)積累資金，退休后按月領(lǐng)取保險(xiǎn)金，支付水平與本人在職業(yè)、時(shí)的工資和繳費(fèi)水平直接相關(guān)，可以激發(fā)投保人繳費(fèi)的積極性，從而實(shí)現(xiàn)自我保障。但這種方式要求有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的基金管理水平，從而保證基金的保值和增值，兌現(xiàn)保障承諾。否則基金的保值和增值的風(fēng)險(xiǎn)較大。這種方式不具有代際之間的再分配功能?，F(xiàn)收現(xiàn)付制是一種以橫向平衡原則為依據(jù)，以同一時(shí)期正在工作的所有人員的繳費(fèi)，來(lái)支付現(xiàn)在保險(xiǎn)收益人的開支的制度?，F(xiàn)收現(xiàn)付制的特點(diǎn)是：完全依靠當(dāng)前的收入去支付現(xiàn)在的支出，以支定收，基金沒(méi)有結(jié)余，從而避免了完全基金制下基金遭受通貨膨脹而貶值的風(fēng)險(xiǎn)，也能夠?qū)疬M(jìn)行有效管理。由于現(xiàn)收現(xiàn)付制是下一代人養(yǎng)上一代人，因此，具有代際之間的收入再分配功能。但這種模式在經(jīng)濟(jì)不景氣、人口出現(xiàn)老齡化、支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下，就會(huì)出現(xiàn)資金難以平衡的問(wèn)題。5.簡(jiǎn)述最優(yōu)稅收理論的