高新認(rèn)定政策解讀-2016

1、 華財(cái)會(huì)計(jì)在線高新認(rèn)定新政解讀高新認(rèn)定新政解讀北京華財(cái)會(huì)計(jì)股份有限公司北京華財(cái)會(huì)計(jì)股份有限公司高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策原政策：原政策：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（國科發(fā)火（2008）172號(hào)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引（國科發(fā)火（2008）362號(hào)）新政策：新政策：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（國科發(fā)火（2016）32號(hào)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理操作指引（征求意見稿）一、高新認(rèn)定條件一、高新認(rèn)定條件1、主體條件2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條件3、領(lǐng)域條件4、人員條件5、研發(fā)費(fèi)用的要求6、高新收入的要求7、創(chuàng)新能力要求8、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)

2、量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。違法行為。1、主體條件、主體條件要求：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊滿一年以上注意：滿1年界定（滿365天）問題：1、核定征收企業(yè)能否申請(qǐng)高新：不能2、外資企業(yè)能否申請(qǐng)高新：能2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需滿足條件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需滿足條件 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。 取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得時(shí)間的限制取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得時(shí)間的限制 取消獨(dú)占許可方式，必須獲取所有權(quán)取消獨(dú)占許可方式，必須獲取所有權(quán) 所有人屬于公司（多個(gè)權(quán)屬人僅限一人使用）所有人屬于公司（多個(gè)權(quán)屬人僅限一人使用） 境內(nèi)授權(quán)境內(nèi)授權(quán) 取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書

3、并提供繳費(fèi)收據(jù)取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并提供繳費(fèi)收據(jù) 2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需滿足條件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需滿足條件 專利類型類評(píng)價(jià)：發(fā)明專利、國防專利、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)類評(píng)價(jià)：實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟著注：類知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)高新時(shí)，僅限使用一次僅限使用一次；類可重復(fù)使用 主要產(chǎn)品的界定主要產(chǎn)品的界定收入之和在同期高新收入50%的產(chǎn)品或服務(wù) 3、領(lǐng)域條件、領(lǐng)域條件 企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；即： （1）電子信息技術(shù)； （2）生物與新醫(yī)藥技術(shù)； （3）航空航天技術(shù)； （4）新材料技術(shù)； （5）高技術(shù)服務(wù)業(yè)； （6）新能源

4、及節(jié)能技術(shù)； （7）資源與環(huán)境技術(shù)； （8）先進(jìn)制造與自動(dòng)化）先進(jìn)制造與自動(dòng)化4、人員條件、人員條件 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)職工總數(shù)的比例不低于10%； 科技人員的界定：科技人員的界定：=直接從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)人員+專門從事研發(fā)活動(dòng)管理人員+為研發(fā)提供直接服務(wù)人員=在職+兼職+臨時(shí)聘用不含：累計(jì)從事研發(fā)時(shí)間全年工作時(shí)間00A（7-9分）B（5-6分）C（3-4分）D（1-2分）E（0分）銷售收入增長率賦值(7分)30%20%10%00A（7分）B（5-6分）C（3-4分）D（1-2分）E（0分）年平均利潤率(4分)20%10%5%00A（4分）B（3分）

5、C（2分）D（1分）E（0分）1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書2、證明企業(yè)依法設(shè)立的相關(guān)注冊登記文件3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料（證書及反映技術(shù)水平的材料，參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（省級(jí)以上立項(xiàng)證明，結(jié)題或驗(yàn)收的需附結(jié)題報(bào)告或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）、研究開發(fā)的組織管理（總體情況與五項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)資料4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料5、企業(yè)職工可科技人員情況說明資料6、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的近三年研發(fā)費(fèi)用和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告

6、，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。7、有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）8、近三年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表二、提交資料二、提交資料文件具體規(guī)定原政策無相關(guān)規(guī)定32號(hào)文第十三條企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)“填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。變化變化一一：增加填報(bào)：增加填報(bào)“年度發(fā)展情況報(bào)表年度發(fā)展情況報(bào)表”要求要求三、監(jiān)管變化三、監(jiān)管變化文件具體規(guī)定原政策第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；

7、（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。32號(hào)文第十九條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；（二）發(fā)生重大重大安全、重大重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；（三）未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年內(nèi)未填報(bào)年度發(fā)展情未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年內(nèi)未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。況報(bào)表的。變化變化二二：新增兩種取消高新資格的法定情形：新增兩種取消高新資格的法定情形文件具體規(guī)定原政策第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請(qǐng)

8、認(rèn)定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。32號(hào)文第十九條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；（二）發(fā)生重大重大安全、重大重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；（三）未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年內(nèi)未填報(bào)年度發(fā)展情未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年內(nèi)未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。況報(bào)表的。變化變化三三：違法違規(guī)符合：違法違規(guī)符合“重大重大”“嚴(yán)重嚴(yán)重”情形才能取消高新資格情形才能取消高新資格變化變化四

9、四：取消：取消5年不得申請(qǐng)高新的規(guī)定年不得申請(qǐng)高新的規(guī)定文件文件具體規(guī)定具體規(guī)定原政策第十五條被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。32號(hào)文第十九條被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，按照稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。變化變化五五：公示時(shí)間縮短為：公示時(shí)間縮短為10個(gè)工作日個(gè)工作日文件具體規(guī)定原政策第十一條認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。32號(hào)文第十二條認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示10個(gè)工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。認(rèn)定流程認(rèn)定流程網(wǎng)上注冊網(wǎng)上注冊自評(píng)自評(píng)填寫申請(qǐng)書填寫申請(qǐng)書準(zhǔn)備資料準(zhǔn)備資料專家評(píng)審專家評(píng)審審查認(rèn)定審查認(rèn)定領(lǐng)取證書領(lǐng)取證書我們的宗旨我們的宗旨 與企業(yè)共同發(fā)展與企業(yè)共同發(fā)展 人有了知識(shí)，就會(huì)具備