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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上我國(guó)與旅游有關(guān)法律法規(guī)對(duì)旅游行業(yè)發(fā)展的作用研究一綜述1、我國(guó)旅游行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)部門(mén),在為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)積累資金,帶動(dòng)和促進(jìn)有關(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)世界各國(guó)人民的友誼和經(jīng)濟(jì)、文化的交流等方面起著重要的作用。1978年我國(guó)接待入境過(guò)夜旅游人數(shù)僅為72萬(wàn)人次,到1987年接待入境過(guò)夜旅游人數(shù)突破1000萬(wàn)人次 。旅游創(chuàng)匯1978年僅為2.6億美元,到2007年達(dá)419.19億元美元,到2010年達(dá)到458億美元。中國(guó)國(guó)際旅游收入的排名,1980年在世界僅列34名,2001年進(jìn)入前5名。1993年至2010年國(guó)內(nèi)旅游收入人數(shù)由4.1億人次增長(zhǎng)到21億人次,國(guó)
2、內(nèi)旅游收入從864億元增長(zhǎng)到1.26萬(wàn)億元。截止2010年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次,較上年增長(zhǎng)10.6%,國(guó)內(nèi)旅游收入1.26億元,增長(zhǎng)23.5%,入境過(guò)夜旅游人數(shù)5739萬(wàn)人次,增長(zhǎng)20.4%,全國(guó)旅游總收入1.57萬(wàn)億元,增長(zhǎng)21.7%。 2006年世界旅游組織預(yù)測(cè)到2015年中國(guó)將成為世界第一大入境旅游接待國(guó)和第四大出境旅游客源國(guó)。二、與旅游業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)在旅游業(yè)中的作用我國(guó)與旅游有關(guān)的法律法規(guī)包括:1)將旅行社從設(shè)立到經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)都做了規(guī)范的旅行社管理?xiàng)l例2)今年10月1日,為整治旅游行業(yè)亂象提供了法律依據(jù)的中華人民共和國(guó)旅游法。3)加強(qiáng)我國(guó)旅游飯店秩序,推動(dòng)旅游飯店業(yè)發(fā)展的中國(guó)旅
3、游飯店行業(yè)規(guī)范。4)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)者保護(hù)法。5)保護(hù)旅游者和旅行社的合法權(quán)益的合同法。6)文物保護(hù)法7)旅行社條例8)中國(guó)公民處境條例9)導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例10)旅游飯店等級(jí)劃分與評(píng)定等一系列條例法規(guī)。 旅游者既是旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,又是旅游活動(dòng)的主體,其行為直接關(guān)系到旅游企業(yè)的利益和旅游資源的保護(hù),必須對(duì)旅游者的義務(wù)做出明確的法律規(guī)定以約束其行為.以今年10月1日剛實(shí)施的中華人民共和國(guó)旅游法為例,旅游法的實(shí)施,有效保護(hù)旅行者相關(guān)權(quán)益:旅游法的最大亮點(diǎn)就在于有效保護(hù)游客的相關(guān)權(quán)益,游客有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為,有權(quán)知悉購(gòu)買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。為游
4、客提供更好的旅游服務(wù):對(duì)待“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,旅游法采取了“零容忍”態(tài)度。旅游法明確“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”是非法的,并且從旅行社、導(dǎo)游及其他經(jīng)營(yíng)者各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了市場(chǎng)規(guī)則和行為規(guī)范。從法律層面協(xié)調(diào)門(mén)票價(jià)格:旅游法規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。旅游法也對(duì)旅游資源的“護(hù)用并舉”進(jìn)行了協(xié)調(diào)規(guī)范,將旅游資源保護(hù)和利用的關(guān)系從法律層面加以協(xié)調(diào)。在制度層面上不僅方便了游客的投訴,而且強(qiáng)化提高了處理投訴的力度和效率旅游法規(guī)對(duì)旅游行業(yè)作用的總結(jié)1、明確了旅游各主體的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)其合法權(quán)益2、規(guī)范和引導(dǎo)旅游活動(dòng)行為3、對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行了宏觀調(diào)控4、為旅游行業(yè)的發(fā)展提供法律保障,創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境三、加快完
5、善我國(guó)旅游法律建設(shè)的措施(建議)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治旅的需要,保證我國(guó)旅游快速發(fā)展、健康發(fā)展,必須加快我國(guó)旅游法制建設(shè)。1、需落實(shí)好細(xì)則。例如旅游景區(qū)容量超載問(wèn)題,景區(qū)門(mén)票上漲問(wèn)題,如何聽(tīng)證、如何制定政府指導(dǎo)價(jià)等等,都還有不少需要進(jìn)一步細(xì)化的。2、要加強(qiáng)宣傳貫徹、解讀培訓(xùn)。要盡快出臺(tái)旅游法相關(guān)釋義,做好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和宣傳,例如:可組織召開(kāi)旅游行業(yè)貫徹學(xué)習(xí)旅游法的培訓(xùn)班;開(kāi)展舉辦旅游法知識(shí)競(jìng)賽、旅游法報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)媒體有獎(jiǎng)知識(shí)答題活動(dòng)、在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站制作旅游法宣傳版面等一系列的活動(dòng)。3、要加大執(zhí)行力度、監(jiān)管力度,避免有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán)等情況。各地各部門(mén)要統(tǒng)一思想,認(rèn)清責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心
6、部署,自覺(jué)把貫徹實(shí)施工作抓實(shí)抓好。要努力完善公共服務(wù),建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺(tái),在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢(xún)中心,設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí),為游客提供及時(shí)、必要、有效的救助。4、在旅游法下制定相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮地方立法的作用,并予以規(guī)范。地方旅游立法不僅在某種程度上填補(bǔ)了國(guó)家層面旅游立法的空白,而且為國(guó)家層面的旅游立法做了有益的探索和積累,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和支持。但是,地方旅游立法也有不合理的地方如地方保護(hù)等,需要予以規(guī)范。5、在未來(lái)的實(shí)踐中對(duì)旅游法的不當(dāng)進(jìn)行糾正和補(bǔ)充。結(jié)束語(yǔ): 旅游法規(guī)是隨著旅游行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的,而旅游行業(yè)發(fā)展到一定的程度時(shí),產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及環(huán)境等各方面的負(fù)面影響,只有通過(guò)旅游法規(guī)來(lái)進(jìn)行調(diào)整約束,才能有效遏制旅游行業(yè)的負(fù)面影響,使旅游行業(yè)發(fā)揮其正面的作用。要使旅
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