海上溢油應(yīng)急預(yù)案

1、南海媽祖世界和平島人工島工程海上施工船只平安施工及溢油應(yīng)急預(yù)案第一章 總 那么第一條 編制依據(jù)按照海南省港航管理局對(duì)于海上施工平安的要求，根據(jù)?中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法?、?中華人民共和國(guó)水污染防治法?、?化學(xué)危險(xiǎn)品平安管理?xiàng)l例?國(guó)家海上平安施工應(yīng)急預(yù)案?等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人工島工程實(shí)際情況，制定本預(yù)案。第二條 編制目的 通過(guò)有效的應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)，最大限度地降低溢油事件對(duì)海洋污染的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。第三條 編制原那么建立高效、集中、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人、財(cái)、物優(yōu)勢(shì)，最大限度控制突發(fā)平安事故、溢油事件造成的損失。第四條 預(yù)防原那么堅(jiān)持“響應(yīng)迅速，救

2、援得力，環(huán)保得力，平安第一和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么。第五條 適用范圍本預(yù)案適用于海南鼎頂旅游文化股份所開(kāi)發(fā)的南海媽祖世界和平島人工島工程海上施工平安管理及溢油突發(fā)事件。第二章 根本情況第六條 地理位置 南海媽祖世界和平島工程位于文昌市新埠海域，填海面積49.9公頃，西距?？谠?8km，南距東寨港20km。第七條 氣候情況文昌市屬熱帶北緣沿海地帶，具有熱帶和亞熱帶氣候特點(diǎn)，屬熱帶季風(fēng)島嶼型氣候。光、水、濕、熱條件優(yōu)越，全年無(wú)霜凍，四季清楚。年平均溫度23.9，多年在23.424.4之間，年最低氣溫0.36.6，出現(xiàn)在1月份。年平均10積溫為8474.3，。年平均日照1953.8小時(shí)。雨量豐富，

3、但時(shí)空分布不均，干、濕季明顯，春旱突出，常年降雨量1721.6毫米，平均1529.81948.6毫米。811月間該市常受到強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)的影響，年平均發(fā)生2.6個(gè)第八條 災(zāi)害源及事故特點(diǎn)一突發(fā)風(fēng)暴潮：8-11月份時(shí)常有臺(tái)風(fēng)來(lái)襲。二重大危險(xiǎn)源：施工作業(yè)時(shí)的平安隱患。三水上作業(yè)：貨運(yùn)船舶、施工船舶 等。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)：海南鼎頂旅游文化股份總指揮： 蘇明義 副總指揮：李舜成員：姜智 曾影指揮中心：人工島工程部 接警中心：平安生產(chǎn)辦公室 值班 ： 第十條 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮：姜智 曾影第四章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 第十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)啟動(dòng)一旦接到平安、溢油事故報(bào)告，

4、指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 在指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮及海事監(jiān)督人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由船員中級(jí)別最高者擔(dān)當(dāng)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮。第十二條 現(xiàn)場(chǎng)施救 一現(xiàn)場(chǎng)指揮臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即采取以下應(yīng)急行動(dòng)： 1確定溢油事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確地點(diǎn)和溢油原因包括船名、船型、碰撞/擱淺、船東/貨主，及時(shí)向溢油應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)組織緊急處置。 2及時(shí)報(bào)告溢油種類(lèi)、溢油事故的規(guī)模包括油跡的長(zhǎng)、寬、形狀、顏色，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速、水流狀況及浮油漂流動(dòng)向，組織必要的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，并定時(shí)一般為10分鐘向溢油應(yīng)急指揮部報(bào)告溢油漂流動(dòng)向。 3及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況預(yù)測(cè)并報(bào)告進(jìn)一步溢油的可能性，判斷溢油應(yīng)急反響等級(jí)，責(zé)令責(zé)任方采取可能做到的一切防溢油措施，要求應(yīng)急指揮部迅

5、速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍及裝備。 4溢油應(yīng)急隊(duì)伍及裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)溢油圍控和去除，并根據(jù)溢出油種類(lèi)、規(guī)模、地點(diǎn)、擴(kuò)散方向采取相應(yīng)的防治措施。 5采取任何應(yīng)急反響行動(dòng)，均應(yīng)根據(jù)溢油規(guī)模和可能造成的危害，確定相應(yīng)的應(yīng)急等級(jí)，并及時(shí)報(bào)告溢油應(yīng)急指揮部。二. 溢油的控制與去除 一選擇適宜對(duì)策： 在條件允許的情況下，應(yīng)盡量圍控、回收或去除水面溢油，防止其漂及岸邊，污染岸線。 根據(jù)不同的環(huán)境條件風(fēng)、浪、流、溫度、環(huán)境敏感資源和溢油特性黏度、揮發(fā)性、溶解度、油膜厚度、風(fēng)化程度等，選擇適當(dāng)?shù)乃婧桶渡先コ龑?duì)策.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)選擇清污對(duì)策時(shí)，必須考慮是否具有專(zhuān)門(mén)或替代的設(shè)備、器材和材料，同時(shí)還

6、要考慮相應(yīng)的輔助設(shè)施及配套設(shè)備，如： 1圍油欄拖帶船及指揮船。 2回收油接收設(shè)施。 3溢油分散劑噴灑設(shè)備和載帶船舶或飛機(jī)。 4回收廢油及污染物的處置設(shè)施等。 二明確清污作業(yè)限制要求： 1.圍油欄圍控 1在浪高水域，溢油可能會(huì)濺過(guò)圍油欄，發(fā)生濺油的條件如下： 波浪高度高于圍油欄的水上局部。 波浪波長(zhǎng)與波高之比小于5-101。 2水流流速較大時(shí)會(huì)影響圍油欄的滯油性能，流速對(duì)圍油欄的垂直分量到達(dá)0.7節(jié)時(shí)為臨界流速，必須采用減少垂直分量的方法才能提高圍油欄的滯油性能，包括： 防止使圍油欄沿與水流流向垂直的方向布放，以降低作用于圍油欄的垂直流速分量。 在使圍油欄與水流之間形成一定角度的同時(shí)要考慮各階段

7、圍油欄連接后的整體剛性。 2.撇油器回收 1水面比擬平靜時(shí)撇油回收效果較好，但在風(fēng)浪大情況下一般不能使用，具體限制如下： 風(fēng)可以卷起輕質(zhì)油，使其離開(kāi)水面。 波浪較大、特別是出現(xiàn)短波和駭浪時(shí)，撇油器不能跟隨波浪，使其性能受到影響。或使撇油器的集油機(jī)構(gòu)移動(dòng)，離開(kāi)水面油膜，影響回收。 急流使溢油在圍油欄下面逃逸，高流速使水面溢油太快地移過(guò)撇油器的集油機(jī)構(gòu)，不能有效回收。 2溢油粘度是影響撇油器回收效果的主要因素，具體限制為。 溢油粘度大于2，000cst時(shí)，一般撇油器不能正常工作。 溢油在風(fēng)蝕過(guò)程中粘度會(huì)顯著上升，嚴(yán)重乳化的原油粘度甚至高達(dá)130，000170，000cst，影響撇油器的有效性。 對(duì)

8、于高傾點(diǎn)的原油和瀝青球，可采取油拖網(wǎng)作為撇油裝置替代一般撇油器。 3油膜厚度是決定撇油系統(tǒng)有效性的另一重要因素，只要油膜有足夠的厚度，那么幾乎任何一種撇油裝置都是有效的，而當(dāng)積聚的溢油減少時(shí)，撇油器的回收效率都會(huì)下降，簡(jiǎn)單的撇油裝置如抽吸型撇油器受油膜厚度影響最為明顯。 4在撇油器工作環(huán)境中如果有雜物，那么可能使撇油器的運(yùn)行發(fā)生障礙，某些撇油器如親油型撇油器，對(duì)雜物很敏感。 3.化學(xué)消油劑 1任何情況下使用化學(xué)消油劑，均應(yīng)經(jīng)溢油應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。并且噴灑化學(xué)消油劑最好使用專(zhuān)用的噴灑設(shè)備，如無(wú)專(zhuān)用噴灑設(shè)備，也可使用船上的消防泵代替。 2決定是否使用化學(xué)消油劑，應(yīng)考慮以下因素： 在已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生

9、有火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)，以及危及人命或設(shè)施平安的不可抗拒的情況下。 對(duì)于物理、機(jī)械的方法難于處理的溢油，采取化學(xué)消油劑促使其向水體分散所造成總的損害比把溢油留在水面上不處理的損害小。 溢油可能向水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)移動(dòng)，威脅著商業(yè)利益或?qū)Νh(huán)境有損害，并且在到達(dá)上述區(qū)域之前不能通過(guò)自然蒸發(fā)，或風(fēng)浪流的作用而自行消散，也不能用物理方法圍控和處理。 溢油的類(lèi)型及水溫適合于化學(xué)分散一般來(lái)說(shuō)，水溫需高于擬處理油的傾點(diǎn)5以上，氣象等條件宜于分散溢油擴(kuò)散。 3限制使用化學(xué)消油劑的原那么 下述情況不宜使用化學(xué)消油劑，但發(fā)生或可能發(fā)生有火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)，以及危及人命或設(shè)施平安的不可抗拒的情況除外： 溢油為汽油、煤

10、油等易揮發(fā)的輕質(zhì)油，或呈現(xiàn)彩虹特征的薄油膜。 溢油為難于化學(xué)分散的油，例如有高蠟含量、高傾點(diǎn)的大慶原油、華北原油等。 溢出油為在環(huán)境水溫下不呈流態(tài)或經(jīng)過(guò)幾天風(fēng)蝕后形成有清晰邊緣的“巧克力奶油凍樣的厚碎片。 溢油發(fā)生在封閉的淺水或平靜的水域。 溢油發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)或電廠冷卻系統(tǒng)的吸水口。 4.現(xiàn)場(chǎng)燃燒 現(xiàn)場(chǎng)燃燒可在短時(shí)間內(nèi)燒掉水面大量的溢油，作業(yè)簡(jiǎn)單，所需后勤支援少。但應(yīng)做到注意防止以下問(wèn)題： 燃燒地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離碼頭、岸邊設(shè)施、環(huán)境敏感區(qū)，且應(yīng)防止誘發(fā)二次燃燒。 如采取現(xiàn)場(chǎng)燃燒，那么要在溢出后1-2天內(nèi)油包水乳狀液中含水量不小于30%，且風(fēng)、浪較小時(shí)進(jìn)行。 5.岸線去除 岸線溢油的去除一般可直接進(jìn)行

11、，正常情況下不需要專(zhuān)用設(shè)備。根據(jù)油品的種類(lèi)和數(shù)量、污染的地理范圍、受到影響的岸線長(zhǎng)度和自然狀況制定岸線去除方案。岸線去除通常有以下三個(gè)階段： 1去除重污染物及浮油。 2去除中度污染物、擱淺于岸線的油及被油污染的岸邊泥沙。 3去除輕度污染岸線污染物及油跡。 大區(qū)域的污染去除的方法由岸線類(lèi)型決定，漂到岸邊的浮油應(yīng)盡快地圍攏與收集，以防止流到未被污染的岸線?？墒褂帽谩⒄婵展捃?chē)或油罐拖車(chē)收集浮油，假設(shè)車(chē)輛無(wú)法到達(dá)，可使用桶、勺、或其他容器撈起溢油，再將裝油的容器用船運(yùn)走。此外，還可使用適量的吸油材料。待流動(dòng)的溢油去除后，對(duì)于沙灘可用鏟車(chē)收集被油污染的砂石；對(duì)其他類(lèi)型的岸線，通常可用高壓水或分散劑去除污

12、油，用涼水或熱水沖洗取決于設(shè)備性能及油的種類(lèi)，一般情況下水溫大約加熱到60并以10-20升/分鐘的水流噴射沖洗，同時(shí)必須將沖洗下來(lái)的油污水收集起來(lái)。個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途三. 溢油去除的原那么1對(duì)于非持久性油類(lèi)，如：汽油、輕質(zhì)柴油、航空煤油、輕質(zhì)原油等： 一般不采取回收方式，讓其揮發(fā)。 當(dāng)有可能向附近敏感區(qū)域擴(kuò)大時(shí)，可使用圍油欄攔截和導(dǎo)向。 在有可能引起火災(zāi)的情況下，可使用化學(xué)消油劑，使其乳化分散，但應(yīng)按程序嚴(yán)格控制用量。 2對(duì)持久性油類(lèi)，如柴油、中、重質(zhì)原油、船舶燃料油、重油： 在可能的情況下，采取浮油回收船、撇油器、油拖把、油拖網(wǎng)、吸油材料以及人工撈取等方式，盡量進(jìn)行回收。 3以下情況

13、可暫不采取去除行動(dòng)： 溢出量較少，岸線或資源不受威脅。 溢油為揮發(fā)性非持久性油類(lèi)。 4可暫不采取去除行動(dòng)的原那么： 進(jìn)行去除比自然去除更有害。 不能確定去除方法的有效性。四. 回收油及油污廢棄物的處置溢油現(xiàn)場(chǎng)去除收集起的油，通過(guò)煉油廠、污水接收處理站或油的回收裝置如綜合油污回收船上的油水別離器進(jìn)行處置。如果岸線去除后，由于油的風(fēng)化以及油中滲入了細(xì)沙、碎石、泥土，就必須考慮其他方法，如直接傾倒；埋于陸地以利于土壤改造或作為次等級(jí)公路的路面鋪設(shè)材料；燃燒等。處理的方法取決于油和碎石的數(shù)量及類(lèi)型、環(huán)境因素及費(fèi)用，具體由環(huán)保部門(mén)提出處置意見(jiàn)。 1. 回收油再利用 回收油再利用是處置回收油的第一方案，當(dāng)

14、回收油的質(zhì)量符合一定要求時(shí)如：油可以泵吸；油內(nèi)固體含量低等，通過(guò)煉油廠、污水接收處理站或油的回收裝置如綜合油污回收船上的油水別離器處理后的回收油可直接或摻合于燃油中再利用。 對(duì)未乳化油可使用重力別離法別離出其中的水分。對(duì)“油包水乳化油，可將其加熱到時(shí)80或使用破乳劑破乳，然后再用重力法進(jìn)行別離。 2. 直接填埋 可把含油量低于20%的油污砂石或油泥傾倒在指定的填埋場(chǎng)，填埋時(shí)應(yīng)防止造成地下水受到污染，此外，還可填埋于陸地以利于土壤改造或作為次等級(jí)公路的路面鋪設(shè)材料。 3. 燃燒 油類(lèi)燃燒會(huì)引起煙氣擴(kuò)散，而且很難實(shí)現(xiàn)完全燃燒，會(huì)產(chǎn)生焦油狀的剩余物，因此應(yīng)注意燃燒過(guò)程中的二次污染，燃燒裝置應(yīng)安裝凈化

15、裝置，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢測(cè)合格，許可后，方可進(jìn)行。 4. 增強(qiáng)生物降解 通過(guò)生物降解的方法可以處理油和含油廢棄物。陸地上的油需與潮濕的營(yíng)養(yǎng)基混合。降解率取決于溫度、可得到的氧氣含量以及氮、磷等養(yǎng)料量。采用生物降解泥土溫床法，并通過(guò)定期通風(fēng)、追加磷、氮肥料，那么可提高生物對(duì)油的降解率。 5. 存儲(chǔ)考前須知 清污作業(yè)結(jié)束后大量的油污砂石需要處置，在不能及時(shí)運(yùn)走的情況下，必須臨時(shí)存儲(chǔ)這些油污砂石，為收集和最后處理提供緩沖余地。對(duì)于岸線被去除的油污砂石，將其暫存岸邊的運(yùn)輸過(guò)程分為兩個(gè)階段：從岸邊運(yùn)到暫存點(diǎn)，過(guò)些時(shí)間再運(yùn)到最后處理場(chǎng)所。 存儲(chǔ)前應(yīng)盡可能地從油污碎石中將污油別離出來(lái)，以便采取不同的方法進(jìn)行污油