【造價咨詢服務方案】造價咨詢投標文件的服務方案

1、【造價咨詢服務方案】造價咨詢投標文件的服務方案工程造價服務方案目錄一工程造價咨詢整體方案1造價咨詢服務方案2造價咨詢質量控制措施3造價咨詢進度控制措施4對本項目的合理化建議二售后服務承諾一、工程造價咨詢整體方案1、造價咨詢服務方案：一、工作方案的總體規(guī)劃（一）工程造價咨詢服務的準備階段：1、明確工程造價咨詢服務的要求與范圍；2 、成立造價咨詢項目部；3 、編制工程造價咨詢服務（質量）計劃；4 、準備造價咨詢服務資料。（二）工程造價咨詢服務實施階段1、施工圖設計階段：熟悉各設計階段的設計成果文件及相關限制條件，包括所采用的技術及工藝流程、建筑與結構形式、技術要求、建筑材料的選用標準，以及項目所涉

2、及的規(guī)劃、配套等限制條件，參考選用相應的定額、市場造價數據、相似項目技術經濟指標，編制工程預算。2 、招投標階段：熟悉并掌握有關建設工程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等內容；第1頁共32頁熟悉與了解項目的實施要求，包括工程擬招標的形式、范圍；收集編制招標階段造價咨詢工作的基礎資料與相關的設計成果文件（包括滿足施工投標需要的招標圖紙及技術資料），與建設項目招標工作相關的其他資料。主要內容：編制招標工程量清單；編制標底；參加答疑會、詢標會。3 、施工階段：按合同約定，開展造價咨詢服務；根據設計進度、施工進度、變更報告、合約條款，及時進行工程量清單變更審核；參加工程例會，保持與項目建設單位、設計單位

3、、監(jiān)理單位、招標代理單位、施工單位的聯絡。掌握相關設計變更、現場簽證的第一手資料，做好工程變更價款的審核與確定，編制變更審核報告；工程索賠審核；合同條款的解釋、執(zhí)行。4 、結（決）算階段：根據項目的竣工驗收資料，經認可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設計變更、工程核定單、現場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結算申請資料，編制工程結算審核報告。第2頁共32頁（三）單項委托的工程造價咨詢服務終結階段1、所有咨詢服務成果文件的交付，均應以書面形式體現。2 、資料的歸檔按項目管理、造價咨詢檔案資料管理辦法執(zhí)行。內容包括：A造價咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關補充協議等；B作為造價咨詢依據

4、的相關資料、設計、成果文件、相關會議紀要和文函；C經簽署的所有總結及最終咨詢業(yè)務成果文件；D所有中間及最終業(yè)務成果文件相關的計算、計量文件、校對、審核記錄；E作為造價咨詢單位內部質量管理所需的其他資料。3 、選擇具有代表性的咨詢成果文件進行項目造價經濟指標的統計與分析，比較事前、事中、事后造價的主要指標，作為造價咨詢服務的參照資料。（四）工程造價咨詢服務回訪階段：在服務期內至少每季度一次對服務質量進行回訪，并請委托單位填寫服務質量評價意見表；公司在項目服務結束前檢查項目服務表和服務質量評價意見表；對委托單位提出的相關意見，及時處理解決。按合同約定，做好保修期內的工程造價咨詢服務工作。保修階段結

5、束，第3頁共32頁項目經理做好服務工作總結報告，報主管部門審定后，通知委托方服務結束。二、工作方案的實施細則我公司嚴格響應招標文件要求，對該項目從招標到竣工決算整個過程提供造價咨詢服務，以便項目按整體投資計劃能夠順利實施。各階段的具體工作計劃如下：（一）招投標階段1、控制目標：準確劃分承包范圍，合理確定合同價格，簽訂嚴密可行的合同條款，使合同價得以穩(wěn)妥的實現，為施工過程中的成本控制奠定堅實的基礎。2 、工作內容：在招標人要求的截止日期之前，完成可供招標和簽訂合同使用的工程量清單及控制預算（招標控制價）的編制。協助招標人簽訂合同。3 、工作要點：該階段工作要點為科學合理地劃分施工標段及工作界面，

6、準確編制招標工程量清單及招標控制價，選用適宜的施工合同類型并合理確定合同價格。4 、工作步驟和程序：組織工作組人員熟悉項目的整體及各單體設計情況、施工現場條件-協助招標人劃分標段7協助招標人編制招標文件-第4頁共32頁編制招標控制價-協助招標人對各投標單位進行報價分析-協助招標人進行合同的談判及簽署。（二）工程實施階段1、控制目標：嚴格控制變更、洽商、簽證的發(fā)生并合理確定增加的費用，即時關注材料價格變化，減少或避免工程索賠并提供反索賠建議等，使成本盡可能地控制在目標范圍內。2、工作內容（1）成本控制在本項目建造全過程，按招標人要求派駐各專業(yè)現場造價工作人員進行進駐施工現場的服務，與招標人、監(jiān)理

7、單位及設計單位共同進行費用控制管理工作，研究確定可進行造價減省的項目，并協助實施。負責制定造價控制的實施流程，對承包商報送的工程預算進行審核，確定造價控制目標，提供資金流量控制建議。與設計單位密切合作，控制工程變更費用，以保證不超批準目標成本的總額。在編制招標工程量清單的圖紙并非實際施工圖紙的情況下，據實際施工圖紙編制工程量清單，并與總承包單位（或分包單位）進行核對并達成一致，從而確定實際合同價。監(jiān)督監(jiān)理單位、總承包單位、相關分包單位，確定現場實際發(fā)生的工程量和有關費用，抽檢主要材料及設備使用情況。對原暫定價格部分，一旦分包施工合同確定，校核該項第5頁共32頁目預算。在施工圖紙全部完善后作出詳

8、細工程量清單預算，供招標人合理的控制成本。負責對材料、設備市場價格的征詢并提供審核價格。負責對材料、設備市場價格的詢價及審核并對工程現場實際費用進行審核和簽證；對提供的審核價格要能滿足招標人成本控制的基本要求，并要以合理的理由說服施工、安裝、采購等單位接受，以保證工程順利開展。施工過程中，審核施工單位遞交的由于設計變更或甲方指令、簽證引起的工程量增減，審核由于國家政策發(fā)生變化而引起的造價變更，審核由于施工實際情況發(fā)生變化而引起的造價變更和簽證，供招標人合理控制工程造價。對投資控制進行動態(tài)管理，及時向招標人提供造價控制動態(tài)分析報告，在已確認的階段預（結）算基礎上，若發(fā)生較大的設計修改或市場波動等

9、情況，負責向招標人呈交造價測算分析報告，并提供合理控制造價的方法（或建議）。若設計修改或市場波動等情況變動較小，應招標人要求，受托人可提供工程成本測算報告及降低成本的建議，并根據工程進度情況進行及時調整投資計劃。（2）工程款支付負責審定施工單位月度工程款（包括預付備料款、甲供材料、設備價款的審核抵扣），以避免多付和提第6頁共32頁前支付，根據監(jiān)理單位提供的工程形象進度，按招標人要求的時間完成每月工程進度款及預付款支付簽證。根據已簽署合同的價格、進度計劃，編制工程現金流量圖表、工程款支用計劃。定期向招標人提交工程款的支付建議書，并根據工程要求，對工程建安總投資做出全盤控制，當出現建安投資突破預算

10、控制時，提出及時合理的節(jié)約成本建議。（3）合同管理服務合同相關條款件進行重點分析和分類，提出合同管理重點清單。動態(tài)跟蹤合同管理，適時分析找出影響項目投資的各種因素，以書面形式報告招標人。對承包商的日常履約情況進行全面的、隨時的、動態(tài)的跟蹤和監(jiān)督，編制合同管理臺賬（每月向招標人提交最新的合同管理臺賬電子版，包括但不限于施工、設計、監(jiān)理等各類服務合同），及時發(fā)現和判斷承包商的違約情況，合理預見承包商可能出現的潛在違約風險，及時處理合同履約過程中出現的問題，并以月報形式按照招標人批準的格式向招標人書面報告合同履行情況，協助處理招標人與承包商的相關事宜（涉及合同及造價方面），包括違約預見后的處理及違約

11、發(fā)生后的處理，對現場管理情況隨時跟蹤并提出書面意見及依據。在合同實施過程中，協助招標人與承包商按工程需要及第7頁共32頁時協商簽署補充合同或協議對有關合同及造價管理相關的往來函件、會議紀要和工程款項支付資料等文件進行分類歸檔，建立臺帳，除隨時將文本及有關的電子文檔交招標人備存外，還應在竣工結算時向招標人提供一份完整的文件（包括電子文檔）。參加與合同及造價管理相關的各種組織協調會議和監(jiān)理例會，并根據需要協助招標人在會議上提供現場咨詢服務。協助招標人做好投資風險分析、降低投資風險及風險轉移等工作。負責對所發(fā)生的工程變更及現場簽證進行計量、計價及其復核工作。協助招標人及時確認、審核因設計變更、現場簽

12、證等發(fā)生的費用，同時與造價控制目標進行對比分析，并將此內容納入月度費用執(zhí)行情況分析報告中（報告的內容包括但不限于工程重大變更費用測算、項目投資控制措施、合同費用執(zhí)行情況及費用預測等）。對合同執(zhí)行情況每月進行檢查和評審，并于每月25日前將相應報告提交給招標人。協助招標人回復有關合同及造價方面的往來文件。（4）索賠管理審核施工單位的索賠要求并就索賠的各項事宜（索賠及反索賠的談判）進行工作，對經濟索賠進行全方第8頁共32頁位、分階段跟蹤審核，按要求對所有設計變更或工程變更及經濟索賠的有效性提供意見。協助招標人審查、評估、協商、確定承包商提出的索賠，并提供合同和造價方面的專業(yè)咨詢意見。以合同為依據，充

13、分發(fā)揮受托人作為專業(yè)咨詢單位的技術優(yōu)勢和經驗優(yōu)勢，最大程度地保護招標人的利益不受傷害。在因索賠引起的訴訟或仲裁中，向招標人及招標人的律師提供有關合同和造價方面的咨詢(包括但不限于談判、和解、出庭、收集和出示證據等，協助律師進行爭議的訴訟或非訴訟處理)。(5)提供專業(yè)意見按照招標人要求參加相關的工程會議(包括合同交底會、監(jiān)理例會、現場協調會、專題討論會等)并提供專業(yè)意見或建議供招標人參考。定期提供與本項目相關的材料市場參考價格分析，進行動態(tài)費用控制。(6)根據項目需求和招標人要求，到本項目工地現場勘察，以便對所提供咨詢服務事宜構成影響的一切有關事項進行透徹的了解。(7)及時核定分階段或年度完成的

14、工程結算，并提供完整結算報告。(8)根據招標人要求，組織或參加與本項目投資控制有關第9頁共32頁的各類會議。(9)監(jiān)控現場實施情況，審核工程變更、洽商、隱蔽工程驗收和鋼筋、砂、石、混凝土等各類材料試驗報告及例會記錄等工作。(10)核實、確認現場變更、簽證以及調整工作范圍、界面引起的變化。(11)審查各類材料進場及使用情況。3 、工作要點：本階段工作要點為依據合同約定及市場動態(tài)，結合施工進度，科學、合理地分步審核、支付工程進度款，控制設計變更、現場洽商的費用，進行自始至終的全過程動態(tài)監(jiān)控，實時提出節(jié)約成本的意見及建議，協助建設單位進行索賠及反索賠事件的談判。4 、工作步驟：依據施工進度計劃，編制

15、資金計劃一對設計變更、現場治商及索賠進行現場勘察、分析-依據合同對追加工程款進行審核一根據各方會簽的形象進度審批進度款并簽署支付證書一成本分析(對比分析資金計劃與實際支付金額)7編制費用偏差分析表7成本考核(為下階段成本控制總結相關經驗)一合同履約檢查。(三)工程結算及項目決算審核階段1、控制目標：第10頁共32頁嚴格依據合同及相關法律、法規(guī)文件結算工程價款，真實地反應工程實際造價。2、工作內容：在本階段的工作中，根據項目造價咨詢過程中積累的資料，對各承包商所提交的工程結算及最終竣工決算進行審核，并對審核結論承擔責任。由于本項目會涉及各專業(yè)承包商，需根據委托方的要求分別出具審價報告。在此過程中

16、，利用專業(yè)知識，重點對材料的劃分、工作范圍界面的劃分、工程量的確定、材料價格的取定、定額及費率的套用、變更及簽證的確認等進行審核。(1)結合工程進度計劃，協助招標人編制竣工結算總體安排計劃表。(2)依據施工圖紙、設計變更洽商、有關索賠文件及工程驗收報告，審查承包商的竣工結算文件，對竣工結算文件(包括但不限于工程量、綜合單價及所發(fā)生的費用項目等)的依據性、完整性、合理性和正確性進行全面審查，編制結算審核報告，如有必要可進行現場踏勘、計量復核。(3)協助招標人與承包商進行工程結算的協商或談判，按照招標人與承包商最終確定的結算總價，編制竣工結算報告。(4)協助招標人辦理竣工計算、支付等事宜。(5)以

17、合同為依據，協助招標人對承包商的質保金進行保第11頁共32頁留和支付(6)提供工程缺陷的造價評估及扣款意見。(7)工程竣工結算完成后，協助招標人整理整套合同，編制完整的竣工結算報告及各項費用分析匯總表交招標人審核歸檔。(8)協助招標人對設計、監(jiān)理、總包等單位進行合同履約評價。(9)竣工階段的其他造價咨詢相關工作。3 、工作要點：本階段工作要點為真實、客觀、準確的確定工程實際造價；按照竣工結算管理辦法，對竣工資料進行整理、歸檔；協助招標人對有關單位進行合同履約評價。4 、造價咨詢質量控制措施：一、加強審計工作管理(一)、嚴格審計工作人員的審計紀律1,審計人員不得參加被審計單位的宴請。2,不得接受

18、被審計單位贈送的禮金、禮品、有價證券等財物。5 .不準在被審計單位報銷或領取任何費用，不準向被審計單位提出與審計工作無關的要求。6 .審計人員對在審計過程中知悉的被審計單位的業(yè)務機第12頁共32頁密，應遵守保密性原則，不得利用其為自己或他人謀取利益。7 .對違規(guī)違紀者，一經查實，視情節(jié)輕重，按員工獎懲條例及相關制度執(zhí)行，觸犯國家法律的，移交司法機關處理，保證廉潔從審。（二）、加強審計工作的信息管理1.重視做好審計宣傳工作，使相關部門了解審計的程序、內容及應配合的要求，自覺接受審計。2 .審計人員可按委托方要求參加項目的有關會議，對于涉及施工、設備、材料招投標及重大設計變更、經濟洽商等會議，審計

19、人員應及時與會了解被審計項目的進展情況，做好審計的事前、事中控制，對審計工作范圍的問題做到早發(fā)現，早核實，并做好會議紀要。3 .加強審計資料的歸檔管理工作，對審計事項嚴格按我所歸檔要求進行整理保存，并做好審計臺賬，臺賬要注重反映量化成果，力求反映審計工作全貌。4 .加大審計信息計算機處理能力，及時與施工、監(jiān)理及建設方進行信息溝通，做好審計信息共享，提高審計服務效率。（三）、推行審計工作深入、規(guī)范化1.審計組成員將按委托方要求經常深入施工現場，掌握工程進展、變更等真實情況，了解工程建設中涉及的有關技術問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關費用的測算辦法，并且作好相關記錄，提供準確全面的第13頁共32頁服務

20、成果。2 .審計人員應按照本審計大綱，并結合項目的組織實施情況，制定審計工作標準臺賬，規(guī)范審計人員的審計工作，做到審計業(yè)務程序化、審計底稿標準化、審計報告規(guī)范化，提高審計工作效率，并作為本項目審計工作監(jiān)督、檢查的依據。（四）、審計方法多樣化由于審計涉及工作內容及單位較多，審計完成時間要求相對緊張，為提高審計效率，加大審計范圍內的工作力度，確保審計質量，不影響審計過程中建設項目的順利實施，審計人員在審計中針對審計內容采取不同的審計方法。如審計工作點面結合，重大審計項目逐項審計與重點抽查相結合，符合性測試與實質性測試相結合，審計證據查詢與函證相結合。（五）、硬件、技術及信息支持1.硬件支持：我公司

21、執(zhí)業(yè)人員人均配備了筆記本電腦和工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件，為優(yōu)質高效完成本項目審核業(yè)務提供了有力支撐。3 .技術支持：工程項目審核采取計算機圖形算量和人工手算工程量同時進行的方式，然后對計算結果進行對比，對有誤差的工程量進行復檢，直到計算結果相符為止。保證工程量計算準確率在99犯上。4 .信息支持：我公司在長期業(yè)務實踐中，收集整理了大量第14頁共32頁的各類材料價格等資料，并在此基礎上建立了各類基礎數據信息庫，提供了強有力的信息支持。我公司訂閱了大量工程施工技術、工程造價專業(yè)刊物，購買了各類專業(yè)的書籍，供造價審核人員學習查閱。在長期的業(yè)務實踐中，本公司與眾多協作單位建立了持

22、久穩(wěn)定的合作關系，并建有外聘專家?guī)?，在工作中遇有特殊問題可向專家進行咨詢，確保了咨詢質量。（六）、嚴格保持審計工作的獨立性、公正性審計人員不得參加評標、設備材料供應商選擇、未定設備材料供應商的詢價管理等有礙審計公正的事項，只是對審計范圍內的工作內容依照國家法規(guī)和審計方案及通過各種渠道掌握的各類新信息作出客觀判斷與評價，為建設單位提供決策咨詢。如果與被審計單位或被審計人員存在可能損害其獨立性的利害關系時，應及時向主管領導匯報，并實行回避。（七）、嚴格遵守職業(yè)道德審計人員應嚴格遵守職業(yè)道德不得妨礙或間接取代工程項目其他相關的執(zhí)業(yè)人員如監(jiān)理工程師等的工作。（八）、嚴格審計內部質量控制1.根據知識、經

23、驗和專業(yè)特長來確定項目組成員，從人員配備上保證審計質量。2 .審計報告實行三級復核制，逐級負責，并明確各級審計的工作范圍，承擔相應責任。3 .初審結果完成后，審計人員應就初審中的主要問題及結第15頁共32頁論向審計組長匯報，經項目負責人同意后，方可報送委托方。4 .項目結束后，主管經理對審計報告的主要內容及重點事項及時指出并解決報告中存在的問題，進行把關，按照權限，簽發(fā)報告。二、審計準備階段的工作質量控制1.簽訂審計業(yè)務約定書如我公司中標，我們即與委托方按照招標文件、投標文件及中標通知書的要求簽訂審計業(yè)務約定書，內容主要包括審計目的和范圍，審計對象、審計費用、審計原則、合同雙方的義務和責任、審

24、計時間、審計報告的內容等。審計業(yè)務約定書一經簽訂，事務所及審計人員應當按照業(yè)務約定書履行對客戶的責任。同時，審計項目總負責人依據招標文件及業(yè)務約定書的具體要求擬定具體審計計劃。2 .了解工程建設項目情況為使審計工作的實施達到審計目標，在制定審計計劃前，審計人員應當同委托方相關人員進行詳細溝通，以了解所審計的工程建設項目情況，主要包括：?工程建設項目性質、類別、規(guī)模、承建方式等情況；?審計所需相關資料的可獲得性；?工程項目中期計量及支付情況；?工程材料的供應方式；?工程價款結算情況；?工程項目現場施工情況。第16頁共32頁3 .獲取審計所需資料通過對工程項目的了解，為詳細制定審計計劃及實施審計工

25、作，審計人員應當獲取以下資料：?工程項目批準建設、監(jiān)理、質量驗收等有關文件；?地質勘探報告；?概算資料；?招標文件、投標文件、合同文件；?施工組織設計；?施工圖紙；?工程變更資料（工程變更通知、變更令及變更圖紙等）；?工程月計量申報表；?建設單位供料明細。4 .制定審計計劃并復核4.1根據對本工程項目的了解及獲取的資料，審計項目負責人在實施審計工作前制定總體審計計劃和具體審計計劃。4.2為確保審計計劃合理、有效及執(zhí)行質量，審計計劃必須經我公司主管工程建設項目審計的副總經理審核和批準后執(zhí)行。為保證每個審計人員的審計工作達到高質量，并且能夠按計劃、有序的進行，在進行審計工作實施前，召集全體審計人員

26、會議，將審核后的審計計劃傳達給每一個人，使審計人員在第17頁共32頁審計工作實施前心中有數。三、審計實施階段的質量控制1.工程造價審計的質量控制1.1 召集各專業(yè)審計人員在實施工程造價審計前期現場勘查，以初步了解工程現場情況，為造價審核工作提供一個感性認識。1.2 工程造價審計人員的計算審核工作：1.2.1 計算審核依據主要包括：業(yè)主和承包商簽訂的施工承包合同文件（主要是合同條件、工程量清單及說明、合同圖紙等）監(jiān)理工程師下發(fā)的工程變更通知和工程變更令；費用索賠評估報告；質量驗收和質量評定結果及其質量保證資料；業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關文件等。1.2.2 計算審核內容主要包括：預算中工程項目

27、的計算審核；合同文件中規(guī)定項目的計算審核。除了預算中工程項目以外，在合同文件中往往還規(guī)定一些包干項目，對于這些項目一并根據合同條件進行計量；工程變更項目的計算審核；價格調整和索賠的審核等。1.2.3 計算審核方法。為保證審計工作質量，工程造價審計采用全面（包括工程量、價格等）審核，以避免抽樣審核造第18頁共32頁成的審計結果不正確。審計措施主要是：根據相關說明，按照計算規(guī)則全面計算工程量；根據清單說明，直接使用合同文件規(guī)定的單價及數量；根據相關說明，直接使用圖紙數量；根據相關說明，直接從業(yè)主及監(jiān)理工程師現場測定數量取定；根據相關說明，使用業(yè)主和監(jiān)理工程師以書面形式確定的數量及單價等。為使計算審

28、核的結果客觀、公正，除依據上述資料進行計算審核外，對資料不全及審計認為需現場核實項目，審計人員在取得委托方同意的情況下，集中去現場勘察及實地測量，以獲取準確、可靠的審計證據。1.2.4 計算審核原則：按合同計量原則，計量應采用合同文件規(guī)定的范圍、方法、內容和計量單位；按時計量原則，工程量清單中所列工程數量為施工圖提供的暫估數量，不作為承包商結算數據，應以實際完成的準確工程量為計價依據；“按質論價”原則，所有計量的工程均應達到合同文件規(guī)定的質量等級；準確計量原則，計量工作要做到不超計、不漏計、不重記；第19頁共32頁四方聯測原則，對于審計人員認為需現場核實測量項目，由業(yè)主、承包商、監(jiān)理及審計人員

29、四方共同測量核實，并簽字確認。1.3 計算審核工作后，審計項目組將計算情況與委托方進行詳細溝通，同時與委托方協商下一步與承包商核對審計方認為工程造價有出入的問題。1.4 各專業(yè)審計人員將本著認真、負責的工作態(tài)度，客觀、公正的審計原則，就工程造價計算中發(fā)現的各方面的問題與承包商進行核對。此工作由委托方組織，由業(yè)主，承包商、監(jiān)理及審計人員共同參加。1.5 核對工作完成后，各專業(yè)審計人員將初步審計結果及資料呈報我公司以進行下一步的質量三級復核。2.審計工作的三級質量復核為保證審計工作質量，達到預期的審計目的，按照我公司執(zhí)業(yè)質量控制管理辦法的要求，對本工程項目審計進行三級質量復核，即詳細復核、總體復核

30、、最終復核。具體內容如下：3.1 詳細復核（第1級復核）由各項目組審計負責人進行。復核內容主要包括：審計工作是否按審計計劃和審計步驟方案進行；審計依據是否充分、準確；審計工作底稿的完整性和技術準確性（包括工程量的計第20頁共32頁算、價格的取定、費用的審核、財務數據的認定）等。重點審計領域的審計事實是否充分；審計結果是否真實、合法、完整等。3.2 總體復核（第2級復核）由質量監(jiān)管部負責人進行。復核內容主要包括：詳細復核是否按要求和規(guī)定進行；詳細復核發(fā)現的問題是否準確；審計程序是否全部實施；重大審計領域及重大會計問題的關注和處理是否正確；對詳細復核的結果按重要性程度進行抽樣復核；所完成的審計工作

31、能否支持審計結果的真實、準確等。3.3 最終復核（第3級復核）由總經理負責。復核內容主要包括：詳細復核及總體復核是否按要求和程序進行；前兩級復核發(fā)現的問題是否準確；重大會計問題和重點審計領域的審計實施和審計結果是否完整、準確；審計工作能否達到預期的審計目標；審計結果是否真實、合法、完整；所出具的審計報告草稿是否符合會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法及審計業(yè)務約定書的要求等。三級質量復核完成后，將復核出的問題進行調整和更改，第21頁共32頁出具審計結果及審計報告草稿。四、審計報告階段質量控制1.向委托方匯報審計情況及審計結果審計實施工作完成后，向委托方進行匯報，在委托方對審

32、計結果沒有異議的情況下，簽訂工程造價審核定案表。2 .出具審計報告審計報告草稿經溝通、協商、修改后，由項目組負責人、董事長簽發(fā)正式報告。按照會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法的規(guī)定出具各階段及竣工決算審計報告，并保證審計報告的真實性、合法性。審計報告應包括以下內容：2.1 審計依據；2.2 工程概況；2.3 項目報批程序（基本建設程序）；2.4 項目資金來源及到位情況；2.5 投資完成情況審計結果；2.6 工程概算執(zhí)行情況；2.7 審計結果（應按合同反映計量支付表、變更令等送審計金額，核減金額及核減理由，核定金額等內容，審定的基本建設結算書或基本建設竣工決算書）；2.8

33、審計評價；2.9 審計發(fā)現的問題及處理意見；2.10 審計建議。第22頁共32頁3,出具管理建議書在與委托方進行詳細溝通后，我們就本工程項目管理情況出具項目管理建議書，對審計過程中注意到的內部控制及內部管理上存在的一些問題提出的書面建議。3 、造價咨詢進度控制措施：一、進度控制的組織保障項目的參與者會涉及業(yè)主、各設計單位、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、招標代理、各工程承包商，以及政府有關管理、服務機構和其他社會潛在的產品及服務提供單位等，只有參與者之間保持密切有序的協作和配合，才能使工程各預期目標順利實現。作為造價咨詢服務單位，將配合各單位工作，成立專業(yè)服務團隊，以滿足業(yè)主的進度要求。二、進度控制的

34、人員保障成立的造價咨詢服務項目部，其中設項目負責人，下設土建、水暖、電氣等多個項目組。足夠的專業(yè)技術人員、成熟的項目團隊、豐富的大型工程造價咨詢工作經驗，足以滿足業(yè)主同時委托若干項目造價咨詢服務。三、進度管理的獎懲1、嚴格執(zhí)行公司關于項目進度管理的獎懲制度。4 、對造價咨詢服務項目工作進度沒有按照業(yè)主公司的進度要求完成的人員，公司將給予獎懲制度之外再予以處罰。每延遲一天，項目經理扣發(fā)當月獎金，相應責任人扣發(fā)當月獎金。延遲一周，項目經理及相應責任人扣發(fā)全年獎金。第23頁共32頁5 、對超過合同規(guī)定的日期兩周或以上，則撤換項目經理及相應責任人。6 、對造價咨詢服務項目項目部加班加點的工作人員，公司

35、將發(fā)三倍加班工資。7 、對按時或提前完成進度要求的人員，公司將給予表彰或獎勵，并納入年終考評。四、技術措施如同施工技術影響施工進度，造價咨詢服務過程中所采取的技術方法也同樣會影響進度。根據我司多年的造價咨詢服務經驗，以下技術措施有利于實現委托方對進度的要求：1 、統一工程量計算底稿工程量計算的準確性是保證工程量清單編制水平的關鍵。統一的工程量計算底稿，首先有利于專業(yè)造價人員計算過程的系統化、規(guī)范化，可以從一定程度上避免漏項；其次，有助于專業(yè)負責人審核查找問題的根源，加快審核的效率；最后，有利于快速修改因圖紙變化、范圍更改等因素導致的計算結果的改變。2 、推廣使用軟件算量近年來，隨著建筑行業(yè)的不

36、斷成熟，大量的工程造價軟件涌入市場，這也說明了造價咨詢服務的信息技術含量將會得到逐步提高。作為擁有多年造價咨詢服務經第24頁共32頁驗的機構之一，我司非常重視服務工作的技術含量，早在多年前就著手培養(yǎng)員工使用各種算量、計價軟件（如廣聯達、魯班、預算大師等）的水平，并通過集中培訓、競賽、“一幫一”等方式進行大面積的推廣。對于本項目，在建設規(guī)模較大、時間要求很緊的情況下，使用軟件算量、計價無疑是保證進度的重要措施。五、管理措施在解決了人員問題和技術問題的基礎上，優(yōu)質、有序的管理將是另一個保證進度的重要措施。1 、編制合理、可行的進度計劃根據委托方的總體計劃和對造價咨詢工作的要求，我司將有針對性的制定

37、各階段咨詢服務的進度安排。以結算審核階段為例，可將其劃分為：熟悉、收集工程相關資料和圖紙、計算工程量、審核工程量（含雙方對審）、價格審核、提交成果文件等5個階段，其中計算工作與審核工作可以根據實際情況穿插進行，盡可能避免時間空檔期的出現，止匕外，在制定各階段咨詢服務的進度安排時，我司將分別按最早完成時間、最遲完成時間和最合理完成時間編制進度計劃，以便于實施過程中的控制與管理。2 、跟蹤、調整進度計劃項目建設過程中的動態(tài)性決定了貫徹其中的各項工作同樣具有動態(tài)性。因此，作為有經驗的造價咨詢單位，我司將根據工程實際及咨詢工作進展情況，適時跟蹤各階段的進度計劃實施情況，對于出現偏差的工序認真分析第25

38、頁共32頁原因，并迅速作出科學合理的調整，以最大限度的實現預期的進度目標，并最終得到委托人的滿意。3 、對影響進度目標實現的干擾和風險因素進行分析在項目計劃實施前，我司根據多年積累的經驗，對可能影響項目進度的風險因素進行識別，預估可能影響的時間，并適當調整項目造價咨詢進度計劃，在可能出現風險的環(huán)境適當預留工作時間，同時制定出風險應對措施，減少或消除風險和可能的干擾因素對項目造價咨詢進度的影響，保障項目的總體進度目標的實現。六、軟件支持我司為滿足現代工程項目管理和設計的需要，采購了廣聯達圖形算量、鋼筋算量、清單計價軟件、用友財務管理軟件、project軟件、CA歷圖等軟件。并為造價咨詢服務的提供

39、了統一核算、計價平臺，有力的保證了咨詢服務的質量和進度。4 、對本項目的合理化建議：針對本項目的具體情況提出幾點建議：1 、建議業(yè)主提高本次工作的重視程度，以業(yè)主關注的內容作為重點，召開全部審計人員參加的審前工作布置會，明確要求，統一標準。對審計中發(fā)現的問題徹底落實、解決，避免重復審計，減少被審計單位及委托單位的資源浪費。2 、建議加強項目的設計管理及控制工作設計質量的好壞直第26頁共32頁接影響建設成本的多少和工期的長短，直接決定人力、物力、財力投入的多少。盡管設計費在建設工程全過程費用中的一般只占建安成本的1.52溢右，但對工程造價的影響可達75%乂上。因此建議業(yè)主重視設計階段的控制工作，

40、要以設計階段為重點，這也是最直接、最有效的控制建設項目投資的根本所在。在設計階段應主要從以下幾個方面進行控制：一是盡可能的實行方案設計的招投標或者比選，擇優(yōu)選擇設計單位，優(yōu)化設計。二是實行限額設計，有效控制造價。三是加強對圖紙的會審與審查，即時對設計進行修正，確保方案的合理性、經濟性。四是確保圖紙的設計深度滿足施工要求。3 、建議業(yè)主加強對施工合同條款的制訂與審查，嚴謹合同條款內容，完善合同審核流程，確保合同條款完整、全面，責任劃分明確，結算方式合理、客觀，獎懲條款明確并易于執(zhí)行。4 、施工合同及重大變更合同內容要詳盡、具體，避免日后產生分歧，影響工程造價。5 、建議加強施工階段的成本控制。施

41、工階段由于設計已完成，工程量已具體化，因而影響投資的可能性比例較小，大約只有5%-10%雖然節(jié)約投資的可能第27頁共32頁已經很小，但工程投資都發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性較大。因此，在實施過程中，要重點關注三大方面，一個是因各種變更、現場簽證增加的費用；第二個是材料價格上漲、價款調整引起的費用；第三個方面是工程索賠增加的費用。這個階段控制工作的難點在于如何有效的控制變更、簽證的發(fā)生，即時反映工程造價的動態(tài)變化。建設工程由于建設周期較長，工作量大，施工隊伍交叉施工，施工階段就不可避免的由于各種情況而要對施工計劃和內容進行改動，因此總會發(fā)生一些變更、簽證的項目。對于變更、簽證的管理及控制工作

42、，應掌握一個原則，就是以盡量避免簽證，減少簽證，規(guī)范簽證為原則。如果不可避免的發(fā)生了，要先界定責任，看是屬于甲方責任、設計單位責任還是施工單位責任？并且要即時對其涉及到的費用增減做測算，做到每份簽證、變更都有費用明細，實時反映成本變動情況。另外，為了盡量控制變更、簽證的發(fā)生，也可以通過以下兩種手段來加強現場的管理，一是要選有經驗的管理人員做現場負責人，嚴格督促按圖施工、嚴格進料審查，嚴格材料代用和變更；二是可以鼓勵現場管理人員發(fā)現施工圖錯誤或者多提出優(yōu)化意見，適當的設立一部分節(jié)約建議獎。第28頁共32頁6 、概、預、結、決算工作要形成書面資料，同時要完整、齊全，專人負責管理。7 、加強建設資金

43、管理，完善審批手續(xù)，?？顚Ｓ谩? 、建議項目結束后，根據項目實施過程中積累的資料，建立成本數據庫，以及對整個項目執(zhí)行過程中的經驗和教訓進行總結，出具成本后評估報告，為今后新項目給出成本管理的建議。9 、為了審計服務的順利實施，建議被審計單位指派一名工作人員，負責聯系協調各部門工作，我們將積極配合，主動溝通，保質按期完成委托任務。二、售后服務承諾為保證本項目審計工作按照委托方的要求按時按質完成，以及審核報告的真實、合法，達到本工程項目審計目標，為委托方提供高品質的服務，我們鄭重承諾：一、遵守職業(yè)道德1、我們承諾參加本項目審計的全體人員依據財政部會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法、工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則、造價工程師職業(yè)道德行為準則的規(guī)定執(zhí)行及相關規(guī)章制度，并遵守衡水市審計局相關付費標準及規(guī)定，遵循獨立