鄉(xiāng)鎮(zhèn)年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,萬人口。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問題。一、村級集體經(jīng)濟(jì)的概況20XX年度全鄉(xiāng)村集體總收入萬元,其中補(bǔ)助收入萬元,主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款,村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入萬元,除營業(yè)性收入萬元外,主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)

2、等,根據(jù)我鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):1 .集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中,3個(gè)屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村,20XX年有集體經(jīng)營收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營收入萬元,村均萬元,其中經(jīng)營收入最高的上埔村萬,村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。2 .農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,20XX年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為萬元,占48%農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,總體

3、發(fā)展基礎(chǔ)較弱。3 .農(nóng)村集體收入較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式,但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng),收入較為單一,收入主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。4 .負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債,共計(jì)萬元,平均各村負(fù)債達(dá)萬元。二、我鄉(xiāng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的主要做法1 .選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2 .以干得助,爭取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助,促進(jìn)項(xiàng)目對接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略

4、,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落中報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè),爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金,增加村集體收入。3 .發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土借群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收,實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。4,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種

5、植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。5 .管好盤活村級資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作,堵塞村級財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三、制約我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原

6、因是多方面的,主要有:1 .部分村干部思想認(rèn)識不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進(jìn)取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì);二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心,不主動(dòng)去想點(diǎn)子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。2 .基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄,無力對這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級財(cái)政對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠

7、。4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝谌f人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,長期外由務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策建議發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部,大膽選用

8、思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。3、增加資金投入,提供村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金,對發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。4、強(qiáng)化民主管理,確保村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督

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