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1、事故報(bào)告、調(diào)查與處理管理規(guī)定1范圍本制度規(guī)定了事故報(bào)告、調(diào)查與處理內(nèi)容與要求。本制度適用于公司所屬各單位。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,豉勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類GB6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國(guó)務(wù)院第375號(hào)令工傷保險(xiǎn)條例國(guó)務(wù)院第493
2、號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例3定義3.1 事故:造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。3.2 工傷事故:指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。3.3 損失工作日:指被傷害者失能的工作日,也是傷害程度的數(shù)字表示形式。3.4 事故嚴(yán)重級(jí)別:指重、特大事故、死亡事故、重傷事故、輕傷事故。3.5 事故類別:是指我國(guó)用于企業(yè)員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)事故命名習(xí)慣分類法。3.6 “四不放過(guò)”:事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò),沒有防范措施不放過(guò),事故責(zé)任人沒受到處理不放過(guò)。4職責(zé)與分工4.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織重傷以上事故或重大事件的調(diào)查處
3、理工作。4.2 安環(huán)部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)人身傷害事故、火災(zāi)事故及職業(yè)病的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門。5管理內(nèi)容與要求5.1 事故報(bào)告5.1.1 傷亡事故報(bào)告范圍:凡與公司建立勞動(dòng)合同的單位和勞動(dòng)者,在工作時(shí)間和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故、急性中毒,均屬報(bào)告范圍。5.1.2 在工作過(guò)程中因突發(fā)心肌梗塞、腦溢血、中風(fēng)等導(dǎo)致死亡的不按員工死亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。5.1.3 發(fā)生輕傷事故時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員必須立即報(bào)告安環(huán)部門。5.1.4 發(fā)生重傷事故時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員立即報(bào)告管理者代表和公司安環(huán)部門,由安環(huán)部門再報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。5.1.5 發(fā)生死亡事故或多人傷
4、亡事故時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員必須立即報(bào)告公司總經(jīng)理和主管副總經(jīng)理及安環(huán)部門,同時(shí)啟動(dòng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,立即開展救援工作,并由安環(huán)部門代表在規(guī)定事件內(nèi)(1小時(shí))上報(bào)行業(yè)主管(街道辦)、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)等報(bào)告。5.1.6 重、特大事故發(fā)生后,與發(fā)生死亡事故和多人傷亡事故處理程序相同,在報(bào)告的同時(shí),應(yīng)按國(guó)務(wù)院75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定和國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例要求進(jìn)行處理。5.1.7 工傷事故管理工作執(zhí)行國(guó)務(wù)院75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.1.8 發(fā)生火災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向安環(huán)部門報(bào)告,并按要求進(jìn)行實(shí)施
5、。5.1.9 發(fā)生非人身傷亡的設(shè)備設(shè)施事故、建筑物倒塌事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員向設(shè)備部報(bào)告,由設(shè)備部進(jìn)行處理和報(bào)告。5.1.10 當(dāng)確認(rèn)職工患有職業(yè)病時(shí),必須按有毒有害作業(yè)人員職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2 事故調(diào)查分析及處理5.2.1 現(xiàn)場(chǎng)材料收集5.2.1.1 搶救傷害者,應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記;5.2.1.2 了解傷害人員的身體情況、技能狀況、接受教育情況;5.2.1.3 事故發(fā)生前后設(shè)備設(shè)施性能及運(yùn)轉(zhuǎn)情況;5.2.1.4 工藝技術(shù)文件、操作規(guī)程;5.2.1.5 防護(hù)措施及勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;5.2.1.6 受傷者自述材料及其他調(diào)查人證明材料;
6、5.2.1.7 現(xiàn)場(chǎng)攝影留存;5.2.1.8 重大事故應(yīng)有事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖;5.2.1.9 事故發(fā)生后,受傷者單位向醫(yī)療部門索取醫(yī)療診斷證明,送安環(huán)部門保存。5.2.2 調(diào)查與分析5.2.2.1 發(fā)生事故后,若需要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)事部門應(yīng)認(rèn)真采取保護(hù)措施,確保調(diào)查工作能有原始依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)在安環(huán)部門及上級(jí)主管部門勘查結(jié)束同意撤除現(xiàn)場(chǎng)警戒后方能進(jìn)行。5.2.2.2 發(fā)生事故部門應(yīng)在每月28日前填寫工傷事故統(tǒng)計(jì)表,報(bào)安環(huán)部,其中損失工作日,以當(dāng)月實(shí)際停工數(shù)據(jù),滿月的無(wú)論當(dāng)月是幾天,一律師事務(wù)所按30天計(jì),月工傷頻率以下列公式計(jì)算:月工傷頻率=本月工傷人次/本月平均在在冊(cè)人數(shù)X10
7、00%Oo5.2.2.3 發(fā)生一般事故后,事故單位部門應(yīng)在兩天內(nèi)填好安全事故表和對(duì)事故責(zé)任人的具體處理意見,上報(bào)安環(huán)部。事故部門必須召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),做到“四不放過(guò)。5.2.2.4 發(fā)生重傷、死亡事故,由公司安環(huán)部門組織相關(guān)單位參加的事故調(diào)查組按以下程序進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。重傷事故三日內(nèi)由事故單位召開分析會(huì)。公司組織召開公司級(jí)事故分析會(huì),提由調(diào)查處理報(bào)告,經(jīng)安全管理者代表審批后結(jié)案。死亡事故的調(diào)查,由公司會(huì)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安局、街道安監(jiān)站等上級(jí)各相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。5.2.2.5 發(fā)生重、特大事故時(shí),由公司安環(huán)部門代表公司立即將所發(fā)生重、特大事故的
8、情況,報(bào)告行業(yè)主管部門和所在地方人民政府。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.2.6 公司安環(huán)部門負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查,必要時(shí)成立調(diào)查組,對(duì)職業(yè)病原因、防范或應(yīng)急措施等提由書面報(bào)告,報(bào)告管理者代表、最高管理者和上級(jí)主管部門。5.2.2.7 工傷事故分析按以下程序進(jìn)行:受傷部位一受傷性質(zhì)一起因物一致害物一傷害方式一不安全狀態(tài)一不安全行為。確定事故的直接原因、間接原因、直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及主要責(zé)任者。在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。5.2.3處理5.2.3.1 處理工傷事故時(shí),要明確事故直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)責(zé)任者進(jìn)行
9、處理。5.2.3.2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傷亡事故調(diào)查、登記、報(bào)告的正確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、拖報(bào)除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,將對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰,并對(duì)單位考核。5.2.3.3 傷痊愈后,舊傷復(fù)發(fā)需繼續(xù)治療和休假,必須經(jīng)過(guò)醫(yī)院部門提由證明,方可辦理。5.2.3.4 職工因工負(fù)傷,休工在一個(gè)工作日及以上的,單位安全員必須在48小時(shí)內(nèi)填寫工傷事故登記表一式二份,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,報(bào)安環(huán)部門確認(rèn)后存檔。5.2.3.5 公司安環(huán)部門于每月將上月各類事故按上級(jí)規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門及行業(yè)主管部門。5.2.3.6 安環(huán)部門按GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類、GB6442企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、GB6721企業(yè)職工
10、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部89年1月1日發(fā)布的職業(yè)病報(bào)告辦法,對(duì)事故原因、事故類別及分類項(xiàng)目等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;繪制工傷事故分類對(duì)比分析與控制等各類圖表。5.2.3.7 工傷保險(xiǎn)事宜執(zhí)行國(guó)務(wù)院第375號(hào)令工傷保險(xiǎn)條例執(zhí)行。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接想事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門額有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。3.事故報(bào)告的內(nèi)容1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位的名稱;2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人說(shuō))和初步初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;4、事故的初步原因;5、事故發(fā)生后采取的措施及事故控
11、制情況;6、事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;7、其他一個(gè)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故報(bào)告后由現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。三、事故調(diào)查按照條例和若干意見的要求,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因、和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提由整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會(huì)同企業(yè)工會(huì)、安全管理部門組成調(diào)查組,開展調(diào)查。四、事故處理1、施工單位的事故處理(1).事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故處理是落實(shí)“四不放過(guò)”原則的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好標(biāo)識(shí),排除險(xiǎn)情,采取有效措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故蔓延擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)追溯判斷發(fā)生事故原因和事故責(zé)任人責(zé)任的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作由書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或者錄像。(2)事故登記施工現(xiàn)場(chǎng)要監(jiān)理安全事故登記表,
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