五水共治2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃x

1、2020年是五水共治”碧水行動的開局之年，XX區(qū)深入貫徹落實省、市五水共治”的部署和要求，緊盯2021年全面建成污水零直排區(qū)”的目標，以翻篇歸零再出發(fā)的姿態(tài)和干一件成一件”的XX精神持續(xù)高標準推進五水共治”,高水平落實河長制”，鞏固提升治水剿劣成果，嚴防水質(zhì)反彈，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。一、聚焦水岸同治”，持續(xù)深化五水共治”XX區(qū)位于杭州市的核心位置，總面積31.46平方公里，轄天水、武林、長慶、潮鳴、朝暉、文暉、東新、石橋8個街道，74個社區(qū)。全區(qū)共有河道31條，其中省級河道1條，市級河道8條，區(qū)級河道22條。河道總長度為70公里，分布于南部的運河和北部的上塘河兩大水系。2020年，我區(qū)

2、繼續(xù)投入3.8億元用于五水共治”工作，結(jié)合北部石橋地區(qū)石橋、楊家、華豐、永豐四村連片改造，開展南部地區(qū)覆蓋更廣的污水零直排”試點，以及美麗河道”建設(shè)，全面推進區(qū)域治水工作朝著精細化、智慧化、柔性化”方向邁進，進一步深化全域五水共治”工作。根據(jù)區(qū)環(huán)保部門委托第三方水質(zhì)監(jiān)測公司對我區(qū)31條河道54個監(jiān)測斷面進行水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)31條河道水質(zhì)數(shù)據(jù)均值類別均在n-V類，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，治水工作得到廣大群眾的認可。（一）以零直排建設(shè)”為核心，堅持工程引領(lǐng)一是全面實施污水零直排區(qū)建設(shè)。成立由區(qū)長掛帥，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的污水零直排區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)XX區(qū)污水零

3、直排區(qū)”建設(shè)實施方案，完成全區(qū)8個街道、10個單元雨污水管網(wǎng)（排水設(shè)施）排查，20個生活小區(qū)和武林街道試點建設(shè)。武林街道作為我區(qū)首個污水零直排區(qū)”試點街道，以中東河雨污分流工程為抓手，實行網(wǎng)格化管理、成片推進，結(jié)合武林路皇后公園、嘉里中心整治，開展清腸行動”、清蓋行動、排水許可證排查、排放口整治等專項行動扎實推進零直排”工作。二是完成游泳巷、龍游路等43個雨污分流項目，浣紗渠108個上游污染源點整治工作以及上塘河流域164個排口整治工程。三是實施全區(qū)其他199個雨污混接點零星整治項目，推進全流域晴天零直排”。四是完成白石路等3條道路雨水管網(wǎng)2.512公里、污水管網(wǎng)1.628公里建設(shè)任務(wù)，健全區(qū)

4、域內(nèi)排水管網(wǎng)。（二）以美麗建設(shè)”為切入點，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)全力實施美麗河道”創(chuàng)建，開展貼沙河、東河、南應(yīng)家河、六塘汶漾、古新河、石橋河等6條河道（綠道）提升改造，并將6條美麗河道（綠道）提升改造寫入2020年XX區(qū)政府工作報告重點推進。廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員以及市民代表的意見和建議，多次優(yōu)化設(shè)計方案，最大程度取得社會各界支持。充分挖掘每條河道獨有的歷史文脈和自然景觀，高度提煉6條河道（綠道）所要營造的主題特色：貼沙河-千年城河永恒記憶”，東河-泛舟東河尋味市井：南應(yīng)家河-濱河長廊銀杏大道”，六塘汶漾-柳塘綠意六安文漾”，古新河-世外桃源臨水畫廊”，石橋河-魅力石橋武林新城”。有效提升和改善老百

5、姓家門口生活居住環(huán)境，滿足老百姓日益增長的美好生活需要。東河XX段聯(lián)合上城段創(chuàng)建為省級美麗河道”，貼沙河創(chuàng)建為市級美麗河道”。（三）以重點任務(wù)”為根本，推行多措并舉一是加強水資源保護。根據(jù)我區(qū)實際，由各街道主動申報，通過層層篩選，共創(chuàng)建景洲公寓、武林府等8個省級節(jié)水型小區(qū)，總戶數(shù)2734戶。通過在游泳、垂釣相對集中的區(qū)域安裝攝像頭，加大貼沙河飲用水源地監(jiān)管保護力度；成立護河巡邏隊加大監(jiān)督執(zhí)法力度；發(fā)放宣傳手冊、懸掛橫幅倡導(dǎo)市民群眾自覺加入水源地保護行動等方式，促進水環(huán)境保護意識深入人心。二是加強河湖水域岸線保護。嚴格水域岸線管控，根據(jù)河道實際，按照護岸迎水側(cè)頂部向陸側(cè)延伸不少于7米的無違建標準

6、，完成中河、東河等11條河道共19.82公里無違建河道創(chuàng)建工作。同時開展上塘河、貼沙河等14條河道30公里河道管理范圍劃界。三是加強水環(huán)境治理。實施西湖漾、長浜河、沈家河、東新河、廟橋港5條河道綜合整治工程，緊抓城中村改造這一歷史機遇，開展武林新城”水系專項規(guī)劃編制，重構(gòu)生態(tài)水環(huán)境，不斷加大生態(tài)治理，逐步提升北部河道水環(huán)境質(zhì)量。完成東新河、費家漾、紅西河3條河道以及重工路、長大屋路閘門涵管清淤工程，總清淤量達4.9萬方；完成13座加油站、55個地下油罐更新改造工作。四是加強水生態(tài)修復(fù)?？茖W(xué)調(diào)度引配水，根據(jù)實際情況通過泵站對全區(qū)河道進行全天候配水，確保水體流動性，促進水質(zhì)改善，全年共計引配水1.

7、59億立方米。（四）以精細化養(yǎng)護”為抓手，注重建管并舉一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。開展上塘河城市設(shè)計及武林新城”水系專項規(guī)劃編制，重構(gòu)北部七村范圍內(nèi)河網(wǎng)水系，開工實施石橋地區(qū)電競生態(tài)公園建設(shè)，重現(xiàn)XX北部水系縱橫、河網(wǎng)密布”的生態(tài)美景，逐步提升北部河道水環(huán)境質(zhì)量。二是強化督導(dǎo)檢查。黨委政府督查：將河長制督查納入政府重點工作，定期開展河長制督查，先后7次對河長制落實情況、雨污分流等重點工作進行督導(dǎo)；人大、政協(xié)助力：根據(jù)XX區(qū)人大常委會2020年工作要點分解表，區(qū)人大組織代表于3月、11月兩次開展鞏固剿劣成果專項視察，根據(jù)2020年區(qū)政協(xié)各專委會工作計劃，區(qū)政協(xié)于5月開展河長制工作落實情況專項督查；部門推動

8、督查：區(qū)河長辦保持與市級河長聯(lián)系部門密切聯(lián)系，對于市級部門暗訪和河長制專項督查發(fā)現(xiàn)的27個問題，認真整改并及時反饋；同時與區(qū)級各部門開展聯(lián)動，對全區(qū)開展暗訪和專項督查，發(fā)現(xiàn)督查問題685個，向各相關(guān)單位下發(fā)抄告單201份，均做到所有問題第一時間整改到位并反饋。三是開展全域管網(wǎng)清疏養(yǎng)護。開展410幢老舊小區(qū)房屋管網(wǎng)專項清腸行動”，有效提升了老舊小區(qū)的管道運行能力；在背街小巷餐飲店家聚集街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊等重點地帶開展清蓋行動”，共翻開核查雨污水井蓋4592個，清疏管道12667米，清疏淤泥784.6立方米，發(fā)放責(zé)令限期整改通知書78份、接受調(diào)查處理通知書56份，立案處罰21起，排水許可證64張，

9、有效杜絕了小餐飲店污水亂排污染河道水質(zhì)等情況的發(fā)生。四是加強執(zhí)法監(jiān)督。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，通過排水管理、養(yǎng)護、執(zhí)法豈合一”聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)并查處違章排水行為，已開展聯(lián)合執(zhí)法22次，工地巡查30次，辦理排水許可證235件，立案查處違法案件122起，停產(chǎn)整治1件，行政處罰40.88萬余元。（五）以全民治水”為宣傳點，推進治水宣傳一是充分發(fā)揮居民對五水共治”的積極性。開展治水宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進樓宇、進單位的五進”工程。以六五世界環(huán)境日”為契機，多部門聯(lián)合舉辦保護飲用水源共建最美河道”暨XX區(qū)六五”世界環(huán)境日主題活動”；積極參與市治水辦開展的水美杭州”攝影抖音活動，治水流芳”送花泥活動；聯(lián)

10、合團區(qū)委組織河小二開展光影之間醉美河道”攝影大賽和新時代XX河小二”新媒體創(chuàng)造大賽；聯(lián)合中國美院在南印加河銀杏林聯(lián)合中國美院舉辦XX美麗河道秋葉雕塑”節(jié)；在東河及上塘河畔舉行井長體驗日活動，讓井長親身體會XX治水的蝶變。全年共計開展各類開展各類宣傳活動百余次，張貼各類橫幅和海報三千余份，發(fā)放倡議書和宣傳手冊十萬余份。二是有效激發(fā)居民對五水共治”的自主性。以治水引領(lǐng)生活方式的變革，形成更加強烈的節(jié)水、愛水、惜水、護水意識。整合工會組織、志愿者團體等力量組建了守潮衛(wèi)士”、銀杏林護河小隊”等8支民間護河巡河隊伍，利用黨員固定活動日定期開展宣傳和護河活動。三是全面提高居民滿意度。聯(lián)動豐富創(chuàng)新治水載體，

11、各界五水共治”內(nèi)涵。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，我區(qū)作家、畫家、歌手、退休工人、中小學(xué)生等社會各界廣泛參與五水共治：通過豐富多彩的藝術(shù)形式，凸顯XX五水共治”的美好藍圖、有效措施和先進典型。結(jié)合我區(qū)內(nèi)河道分布的特點，傳統(tǒng)媒體與新媒體雙管齊下。2020年我區(qū)治水工作在新華網(wǎng)、浙江衛(wèi)視、浙江日報、杭州日報、杭州城管、XX發(fā)布等各級新聞報刊、網(wǎng)站媒體等平臺正面報道百余次。二、總結(jié)XX經(jīng)驗”，挖掘工作亮點及特色（一）完善治水體制機制，凝聚治水攻堅合力是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進一步配強治水辦精兵強將，實體化運作。完成區(qū)五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員的調(diào)整，下設(shè)6個工作組，涵蓋城管、住建、環(huán)保等部

12、門，切實發(fā)揮對上銜接，對下督查，對外宣傳，對內(nèi)協(xié)調(diào)職責(zé)。二是強化實績考核。將五水共治”工作任務(wù)納入年終綜合考評，明確任務(wù)表、時間表、責(zé)任表，并把治水工作作為全區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核、年終述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。三是強化資金保障。將五水共治項目列入?yún)^(qū)重點工程，加大財政資金投入，確保各項工作順利進行。（二）促進高效治水，探索科技治水”新領(lǐng)域一是互聯(lián)網(wǎng)+,提升精細化管理水平。利用當(dāng)前較為成熟的云上城管數(shù)字化城市管理服務(wù)平臺，集成信息智慧治水。6000路監(jiān)控覆蓋XX全域，消除監(jiān)管盲區(qū)死角。在河道推行電子治水作戰(zhàn)圖，集成河道水位、排污口、雨量等信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。結(jié)合現(xiàn)

13、代信息技術(shù)，探索建立河道問題及時發(fā)現(xiàn)，快速響應(yīng)，立即整改的實時大數(shù)據(jù)應(yīng)急模式，實現(xiàn)各部門同步治理，提高工作的共享性和時效性。二是科技創(chuàng)新，提升治水工作效率。在井蓋上安裝智能感應(yīng)裝置，通過通訊網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)直接傳送至云上城管數(shù)字化城市管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)井蓋信息在線監(jiān)控。一旦出現(xiàn)井蓋移位、缺失、破損等異常現(xiàn)象，第一時間調(diào)度養(yǎng)護人員趕赴現(xiàn)場進行處置。節(jié)省了人員監(jiān)管成本的同時，最大程度縮短了處置時間，避免出現(xiàn)安全事故。該系統(tǒng)目前作為試點進行運行，后期將結(jié)合管網(wǎng)普查、電子信息錄入等，視情況進行推廣。三是因地制宜，提高治水工作精準度。在污水零直排小區(qū)”的建設(shè)過程中，因地制宜，探索新的施工方案。針對老舊小區(qū)雨污

14、分流工程易對房屋結(jié)構(gòu)、防水等方面造成影響的情況，開展老舊小區(qū)污水零直排”建設(shè)試點工作。在朝暉三區(qū)的雨污分流工程中，率先以加裝成品pvc檐溝的形式將屋面的雨水引至東西兩側(cè)新建雨水立管里，以達到改坡效果。從目前試點的改造成效來看，房屋的結(jié)構(gòu)未受影響，小區(qū)雨污分流效果明顯。（三）深化河長+井長”制，助推水環(huán)境提升一是河長履職，保質(zhì)保量。健全河長”工作機制，形成區(qū)級河長牽頭抓總、街道級河長具體負責(zé)、各職能部門齊抓共管的高效運作體系，召開各級河長會議13次，全區(qū)215名河長”全年累af巡河7100余次，處理解決問題33個；積極落實并履行浙江省河長制規(guī)定的工作規(guī)范，以XX區(qū)街道級河長考核辦法為抓手，強化責(zé)

15、任追究，形成河長制工作合力。圍繞推進三級河長履職，持續(xù)推進1+X”河長制工作模式。東新街道河長祝敏、石橋街道河長包志明、文暉街道河長孫朝峰、老房地社區(qū)河長戚江鶯獲2020年杭州市優(yōu)秀基層河長，古新河民間河長陳銘、東河民間河長常文龍、民間護水人士祝小紅獲2020年杭州市第一屆民間護水達人，河長履職能力提高顯著。二是井長”擴容提效，創(chuàng)新成果。在全省首創(chuàng)雨水邊客井井長制”，有效管理主城區(qū)背街小巷八小行業(yè)”集聚街區(qū)亂倒污水入井的現(xiàn)象，切除雨水管道外來污染源，長效管理治污中間環(huán)節(jié)。全區(qū)8個街道共三批169名井長”上崗履職，按照四發(fā)現(xiàn)、四到位、四報告”的要求，及時發(fā)現(xiàn)、阻止、報告偷倒事件440多起，有效連

16、接治污中間環(huán)節(jié)。（四）推廣長效化清淤”，提升治水效率全省首創(chuàng)留置針”式長效化清淤模式。河道淤泥通過埋在河底的留置針：被抽到淤泥干化場，再通過混凝與壓濾，變成可用于花卉和苗木種植的泥餅，實現(xiàn)想清哪里，就清哪里”，為生態(tài)治水、淤泥循環(huán)利用提供了現(xiàn)實樣本。今年該模式獲得國家實用新型專利，為河道淤泥的二次利用”模式和留置針”式清淤推廣提供實例。三、堅持砥礪前行：開創(chuàng)2020治水新局面2020年，全區(qū)五水共治”工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹落實關(guān)于五水共治”工作的部署和要求，圍繞后峰會時代再創(chuàng)五水共治”發(fā)展新優(yōu)勢，以水環(huán)境提升、滿意度提升”雙提升為重點，加強水岸同治，健全長效機制，推進全域治水，全面提升

17、水環(huán)境品質(zhì)。（一）以污水零直排建設(shè)為重點，開展源頭治污按照污水零直排”建設(shè)總體目標及排摸情況，統(tǒng)籌考慮工作計劃，合理安排預(yù)算項目，以街道為主體，網(wǎng)格化推進，2020年我區(qū)將全面推進運南片區(qū)污水零直排”建設(shè)，完成不少于52個污水零直排小區(qū)建設(shè)，推進3個污水零直排街道建設(shè)。（二）以美麗河湖”建設(shè)為抓手，進一步提升河道水環(huán)境一是以親水護水為原則，把還河于民”作為出發(fā)點和落腳點，深挖河道歷史文化底蘊，打造河道整治特色亮點。申報1條景觀優(yōu)美、兼具人文特色的河道為市級美麗河道，推進北大河、廟橋港、中河美麗河道”創(chuàng)建。二是繼續(xù)推進河道管理范圍劃界及無違建河道創(chuàng)建，計劃完成34公里16條河道劃界任務(wù)。三是按城

18、市河道主年一清”的原則，計劃實施石橋河及其支流、將軍河及其支流、水車港、褚家河、油車港等5條河道長效化清淤。四是完成西湖漾（白石巷-西文街）綜合整治工程，繼續(xù)推進三村范圍內(nèi)的河道綜合整治工程，提升拆遷地區(qū)沿河景觀，改善人居環(huán)境。（三）以節(jié)水型小區(qū)”創(chuàng)建為抓手，進一步推進節(jié)水工作一是穩(wěn)步推進節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色生活方式，提高全社會節(jié)水意識，營造珍惜水、愛護水、保護水”的良好氛圍。二是以企業(yè)為主體，引導(dǎo)企業(yè)加強節(jié)水管理。鼓勵企業(yè)研究開發(fā)與應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，在重點用水行業(yè)推進節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作。（四）以精細化管理為根本，進一步推進長效化治水一是利用云上城管數(shù)字化城市管理服務(wù)平臺，探索信息共用、反應(yīng)快速的智慧治水模式。二是全面推進排水許可制度，加強對排水戶污水排放的監(jiān)管，堅持對違章排水行為零容忍三是結(jié)合兩長制”、小區(qū)管家”，加強零直排小區(qū)”雨污分流管網(wǎng)建成后的清疏及長效管理。（五）以河長履職為中心，進一步推進動態(tài)治水一是突出重點，強化河長履職。根據(jù)河長制工作要求，進一步完善健全河長會議、考核問責(zé)等