交通事故責(zé)任認(rèn)定歸責(zé)原則

1、交通事故責(zé)任認(rèn)定事關(guān)事故雙方是否承擔(dān)民事賠償責(zé)任甚至是刑事責(zé)任的關(guān)鍵，也是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，對交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任作出的具體認(rèn)定。公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對交通事故因果關(guān)系的分析，是對造成交通事故原因的確認(rèn)，要避免將公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定，簡單等同于民事責(zé)任的分擔(dān)，應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過失的重要證據(jù)材料。中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”認(rèn)定交通事故責(zé)任，必須

2、依法確認(rèn)事故中各方當(dāng)事人的法定義務(wù);依法確認(rèn)各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則；確認(rèn)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴(yán)重程度根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴(yán)重程度確認(rèn)不同的交通事故責(zé)任。交和事故認(rèn)定應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。（一）行為責(zé)任原則如果當(dāng)事人對某一起交通事故負(fù)有責(zé)任，則必定因其由行為引起，沒有實(shí)施行為的當(dāng)事人不負(fù)事故責(zé)任。交通事故認(rèn)定是確定當(dāng)事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認(rèn)定，在認(rèn)定交通事故責(zé)任時，應(yīng)實(shí)事求是地表述當(dāng)事人行為在事故中所起作用的程度，不須考慮法律責(zé)任問題。中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)

3、根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。交通事故責(zé)任認(rèn)定是過錯認(rèn)定原則。當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用；即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用；過錯的嚴(yán)重程度。其中過錯的嚴(yán)重程度”是以當(dāng)事人的行為”為前提的。在認(rèn)定交通事故責(zé)任時，先看當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用”，然后，確定該行為過錯的嚴(yán)重程度（二）因果關(guān)系原則根據(jù)交通事故處理程序規(guī)定第四十五條第一款的規(guī)定，認(rèn)定交通事故責(zé)任時，必須認(rèn)定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用，與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。1、因果關(guān)系原則當(dāng)事人存在有違法行為，是否一定

4、在事故中起作用，違法的嚴(yán)重程度與在事故中的作用并不成正比”，有些行為并不違法，但在事故中也起到了作用，也有些違法行為很嚴(yán)重，但在事故中并未起作用。行為與該事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系，也沒有加重事故后果。同樣，交通事故當(dāng)事人的某些違法行為也不一定是導(dǎo)致事故的原因。要確定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，其行為必須與事故有因果關(guān)系。交通事故認(rèn)定是技術(shù)認(rèn)定，在確定行為與事故因果關(guān)系時，只需要確定行為人的行為是否事實(shí)上屬于事故的原因即可。事實(shí)上原因的檢驗(yàn)方法，可以借鑒侵權(quán)行為法中的因果關(guān)系理論，采取必要條件規(guī)則。按照必要條件規(guī)則，凡構(gòu)成后果發(fā)生之必要條件的情況，均為事實(shí)上的原因。具檢驗(yàn)方法有：第一、如果沒有"

5、;檢驗(yàn)法，即：如果沒有行為人的行為，交通事故及損害結(jié)果仍會發(fā)生，行為人的行為就不是事故的原因；反之，如果沒有行為或事件的出現(xiàn)，就不會有損害事實(shí)的發(fā)生。行為或事件是交通事故發(fā)生的必要條件，凡屬于損害事實(shí)發(fā)生的必要條件的行為或事件均系事實(shí)因果關(guān)系中的原因。第二、剔除法，即：如果將行為人的行為從交通事故事實(shí)中剔除出去，事故仍會按原來的因果序列和方式發(fā)生，則行為人的行為與事故的發(fā)生和損害結(jié)果之問沒有因果關(guān)系；反之，則構(gòu)成事實(shí)上原因。第三、代換法，即：如果把行為人的行為換成一個無過錯的行為，或者把他的不作為換成一個適當(dāng)?shù)淖鳛橐院螅煌ㄊ鹿始皳p害結(jié)果仍然會發(fā)生，則行為人原來的行為就不是事故發(fā)生的原因；反之

6、則構(gòu)成事實(shí)上的原因。必要條件規(guī)則最顯著的缺點(diǎn)是即使行為不發(fā)生，結(jié)果無論如何都會發(fā)生，那么行為就不是結(jié)果的事實(shí)原因?！边@源于由果追因的思維邏輯。第四、因果關(guān)系的推定規(guī)則。在某些情況下，運(yùn)用通常的規(guī)則無法證實(shí)事實(shí)因果關(guān)系，法律規(guī)定了特殊的認(rèn)定規(guī)則，這里包括因果關(guān)系的推定規(guī)則。該規(guī)則要求責(zé)任人舉證證明應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任的行為或事件不是造成損害結(jié)果發(fā)生的原因，如果不能舉證的，則認(rèn)定有事實(shí)上的因果關(guān)系。的規(guī)定也是采用了因果關(guān)系的推定規(guī)則。道路交通安全法第七十六條認(rèn)為“機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車

7、駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任除了能夠證明損害是由于受害人自己故意造成的，否則就認(rèn)為行為與結(jié)果具有因果關(guān)系，侵權(quán)人或相關(guān)事件及行為的責(zé)任人即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。2、直接原因原則行為人的行為是實(shí)實(shí)在在地足以引起交通事故及損害后果發(fā)生的因素，它就構(gòu)成事實(shí)上原因，即直接原因。交通事故認(rèn)定作為技術(shù)認(rèn)定，應(yīng)載明事故發(fā)生的直接原因，交通事故認(rèn)定只是證據(jù)之一，在認(rèn)定交通事故責(zé)任時，應(yīng)從技術(shù)的角度出發(fā)，認(rèn)定直接行為人的責(zé)任，而不須考慮應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任人的事故責(zé)任。（三）路權(quán)原則路權(quán)原則即各彳T其道原則.道路交通安全法第

8、三十八條規(guī)定：車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行各行其道原則是交通安全的重要保證，是交通參與者參與交通的基本原則?，F(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定了各自的通行路線，行人、不同類型的非機(jī)動車和機(jī)動車都有各自規(guī)定的通行路線。然而，在當(dāng)前的交通環(huán)境中，極少有絕對的專用道路”，借道通行”必然存在。在強(qiáng)調(diào)交通參與者各行其道的同時，也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為，即借道通行”的行為。在科學(xué)的管理制度下，交通參與者在使用非其法定優(yōu)先使用的道路時，必須遵守一定的原則，這樣才能確保安全

9、。在交通事故認(rèn)定中如何體現(xiàn)各行其道的原則，應(yīng)考慮以下幾個方面：1、借道避讓原則各行其道要求交通參與者必須按照法律法規(guī)的規(guī)定各行其道0為了合理利用交通資源，在法律法規(guī)允許的情況下，交通參與者可以借用非其專用的道路通行。當(dāng)然，法律法規(guī)明令禁止的除外，如高速公路禁止非機(jī)動車和行人通行。交通參與者實(shí)施借道通行時，有可能與被借道路本車道的參與者產(chǎn)生沖突點(diǎn)，為保證安全，必須明確誰有義務(wù)主動防止沖突的發(fā)生。借道避讓原則在調(diào)整交通行為和交通事故認(rèn)定中仍應(yīng)起到規(guī)范性作用。2、行人在沒有交通信號控制的路段橫過道路與機(jī)動車發(fā)生事故的特殊原則。既然確定了借道避讓原則，對此類事故的認(rèn)定思路已經(jīng)有一定的概念，即借道通行者

10、應(yīng)較本道通行者承擔(dān)更多的安全義務(wù)。但此原則存在特殊性。道路交通安全法第四十七條規(guī)定：機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓?！钡缆方煌ò踩ǖ诹l規(guī)定：行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過”。人行橫道是保護(hù)行人橫過道路的通行區(qū)域，機(jī)動車遇行人通過人行橫道時，負(fù)有避讓行人的義務(wù)。行人在沒有交通信號的路段橫過機(jī)動車道時，雖屬借道通行，但在此情

11、況，機(jī)動車有避讓行人的義務(wù)，同時行人也有確保安全的義務(wù)。這是行人在沒有交通信號控制的路段橫過道路的特殊通行規(guī)定，也是道路交通安全法以人為本指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)，充分表現(xiàn)出重點(diǎn)保護(hù)弱者的特點(diǎn)，這是新法的重大突破。在新法施行前，路權(quán)原則是認(rèn)定交通事故責(zé)任的理論依據(jù)，認(rèn)定行人在沒有交通信號的路段橫過道路與機(jī)動車發(fā)生交通事故時，以機(jī)動車在機(jī)動車道相對行人有先行權(quán)這一指導(dǎo)思想來劃分事故責(zé)任由于行人橫過道路時存在沒有主動避讓機(jī)動車的過錯，認(rèn)定此類事故責(zé)任時往往先確定行人侵犯機(jī)動車的路權(quán)，再看機(jī)動車有無違章行為，如果機(jī)動車存在與事故有因果關(guān)系的違章行為，再根據(jù)違章在事故中的作用大小不同程度地減輕行人的責(zé)任。此

12、類事故以行人負(fù)主要或全部責(zé)任的占多數(shù)。各行其道原則認(rèn)定交通事故責(zé)任，其本質(zhì)就是認(rèn)定事故當(dāng)事人在通行規(guī)定上應(yīng)承擔(dān)的安全義務(wù)大小，如借道通行者應(yīng)承擔(dān)確保安全的義務(wù)應(yīng)大于本車道正常通行參與者的義務(wù)，在劃分責(zé)任時，應(yīng)承擔(dān)較大義務(wù)的參與者也應(yīng)負(fù)主要及以上的責(zé)任，反之負(fù)次要及以下責(zé)任。確保安全義務(wù)是衡量當(dāng)事人交通事故責(zé)任的標(biāo)尺，這也是各行其道原則的本質(zhì)。那橫過道路的行人和機(jī)動車誰應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)大呢？機(jī)動車和橫過道路的行人應(yīng)承擔(dān)同等的安全義務(wù)。主要有兩方面的原因：一是充分體現(xiàn)以人為本的思想。新法既然已經(jīng)明確規(guī)定了機(jī)動車應(yīng)避讓橫過道路的行人，就不能簡單地將行人橫過道路的情形等同于其他借道通行的行為，即不能認(rèn)為行

13、人應(yīng)承擔(dān)比機(jī)動車更大的安全義務(wù)。二是行人和機(jī)動車承擔(dān)同等的安全義務(wù)。行人應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，但行人也應(yīng)當(dāng)維護(hù)交通安全。個體的利益需要法律保護(hù)，但社會的利益需要每個人共同維護(hù)。行人橫過道路與機(jī)動車發(fā)生交通事故，行人固然是受害者，但社會的利益也受到了侵害，行人同樣有義務(wù)維護(hù)社會的利益。在認(rèn)定機(jī)動車與行人橫過道路發(fā)生的交通事故責(zé)任時，還應(yīng)考慮以下兩個問題：第一、行人橫過道路與機(jī)動車發(fā)生事故的特殊原則的使用僅限于道路交通安全法第四十七條第二款的情形，即行人在沒有交通信號的路面上橫過道路與機(jī)動車發(fā)生事故的情形，并非適用于所有行人與機(jī)動車發(fā)生的事故。道路交通安全法第七十六條所規(guī)定的，機(jī)動車與行人或非機(jī)動車發(fā)生交

14、通事故后所承擔(dān)的責(zé)任，僅限于民事責(zé)任，并非交通事故責(zé)任。第二、客觀對待不同交通參與者的交通特性。道路交通安全法著重保護(hù)行人和非機(jī)動車等交通環(huán)境中的弱者，同樣也強(qiáng)調(diào)交通參與者遵守交通法律法規(guī)。在分析機(jī)動車與行人發(fā)生的交通事故時，不但要立足于法律法規(guī)，還要客觀、具體地分析機(jī)動車與行人的交通特性。機(jī)動車相對行人來說，速度快，但操作不靈活，駕駛員在行車過程中如遇險(xiǎn)情，控制能力低。行人則速度慢，但行動靈活，控制能力強(qiáng)。行人在橫過道路時，其觀察交通環(huán)境的能力強(qiáng)于機(jī)動車在運(yùn)行中觀察行人動態(tài)的能力，在認(rèn)定機(jī)動車與行人的交通事故時，不能一味強(qiáng)調(diào)法律條文而忽視機(jī)動車和行人的交通特性。既不能要求機(jī)動車象行人那樣靈活

15、控制，也不能要求行人象機(jī)動車那樣行動迅速。（四）安全原則1、合理避讓原則。交通事故的形態(tài)千變?nèi)f化，事故原因多種多樣，交通參與者在享受通行權(quán)利的同時，如遇他人侵犯己方的合法通行權(quán)，必須做到合理避讓，主動承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)。如果發(fā)生了交通事故，應(yīng)怎樣分析雙方的行為在事故中所起的作用呢？事故責(zé)任的劃分，先確定一方已違反了通行規(guī)定，后分析另一方如何處置，再以事故發(fā)生時雙方是否盡到了安全義務(wù)來衡量雙方行為的作用并劃分責(zé)任。第一、一方存在過錯，其行為影響了另一方的交通安全，這是運(yùn)用合理避讓原則的基本條件，如果一方?jīng)]有過錯或即使有過錯但行為沒有影響另一方的交通安全，則不適用此原則。第二、被妨礙安全一方應(yīng)該發(fā)

16、現(xiàn)危險(xiǎn)的存在卻未發(fā)現(xiàn)。未盡到符合其交通參與者身份的一般注意義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，在盡到了一般注意義務(wù)，能夠發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)存在的，視為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，反之視為不應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)。第三、被妨礙一方盡到了符合其身份的義務(wù)能夠采取有效的避讓措施但沒有采取或沒有采取正確的措施。如果被妨礙方盡到了符合其身份的一般義務(wù)要求，能夠采取正確措施而沒有采取的，則適用本原則，反之不適用。第四、被妨礙方雖有條件采取措施避讓妨礙方，但其所采取的措施不妨礙第三方的交通安全，如果會對正常參與交通的第三方產(chǎn)生危險(xiǎn)的，不適用本原則。一般來說，以各行其道原則劃分事故責(zé)任相對比較簡單，因?yàn)榇祟愂鹿实穆访婧圹E及車輛停放位置通常能夠相對客觀地反映當(dāng)事人的行為。而根

17、據(jù)合理避讓原則，直接證據(jù)取證比較困難。雖然大多數(shù)交通事故都是民事侵權(quán)案件，但與其他民事侵權(quán)案件存在著不同，交通事故多在動態(tài)運(yùn)行中發(fā)生，交通事故中各方當(dāng)事人的相互作用性較其他民事侵權(quán)案件強(qiáng)，為使每一個交通參與者都建立維護(hù)交通安全的意識，用合理避讓原則劃分交通事故責(zé)任有其合理性。2、合理操作原則。合理操作原則為：交通參與者在參與交通運(yùn)行時，為了保證交通安全，應(yīng)主動杜絕一些法律法規(guī)未禁止，但有可能存在危險(xiǎn)隱患的行為。如果實(shí)施了上述行為且造成了交通事故，應(yīng)負(fù)事故責(zé)任。道路交通安全法第二十二條第一款的規(guī)定：機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛首先，每個交通參與者在

18、參與交通運(yùn)行時，都有自己的操作習(xí)慣，一些習(xí)慣存在著危害交通安全的隱患，而法律不可能列舉在參與交通時可能出現(xiàn)的所有行為。其次，再完善的法律也難以對全部交通行為做出無遺漏的規(guī)定。在法律實(shí)施后，社會上會出現(xiàn)新的事物參與到道路交通運(yùn)行中，這些新事物也許存在危害交通安全的隱患。適用合理操作原則認(rèn)定交通事故責(zé)任，應(yīng)著重考慮雖未違法，但存在交通過錯”的行為。（五）結(jié)果責(zé)任原則。行為人的行為雖未造成交通事故的發(fā)生，但加重了事故后果，應(yīng)負(fù)事故責(zé)任,即結(jié)果責(zé)任原則。確定該原則主要原因有兩個方面：第一、技術(shù)認(rèn)定的客觀性。從技術(shù)的角度出發(fā)，造成交通事故的原因可分為發(fā)生原因和結(jié)果原因兩種，這兩種原因共同導(dǎo)致了交通事故的

19、結(jié)果。嚴(yán)格來說，這兩類原因在交通事故中的作用和地位有一定的區(qū)別。發(fā)生原因是主動打破交通平衡環(huán)境的因素，有一定的主動性。結(jié)果原因是在外在因素的作用下，才能造成結(jié)果的因素，有一定的受動性。這兩類原因并不是完全孤立的，有時一種原因既含有發(fā)生因素也含有結(jié)果因素。比如，貨車超載運(yùn)輸硫酸，車輛在轉(zhuǎn)彎時，駕駛員因車輛超載而不能有效控制，致使車輛占用對向車道，與對向車輛碰撞，此時超載表現(xiàn)為發(fā)生原因。由于車輛超載，捆綁不牢固，硫酸罐落下地面后摔裂，硫酸泄露腐蝕車輛和路面，超載在此表現(xiàn)為結(jié)果原因。一般認(rèn)為，發(fā)生原因的作用大于結(jié)果原因，但發(fā)生原因和結(jié)果原因在一起事故中的作用方式不盡相同，在事故中的作用大小也不能一概

20、而論，必須從實(shí)際出發(fā)，在充分調(diào)查取證的情況下綜合考慮。交通事故認(rèn)定是全面、客觀反映交通事故成因的技術(shù)認(rèn)定，應(yīng)該客觀、科學(xué)、公正地表述事故成因。作為證據(jù)，當(dāng)事人的過錯客觀地造成了事故后果或是造成后果的原因之一，有過錯的當(dāng)事人就應(yīng)該負(fù)事故責(zé)任。第二、增強(qiáng)交通參與者維護(hù)交通安全的意識。交通環(huán)境是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，交通參與者是其中的子系統(tǒng)，為了維護(hù)大系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，子系統(tǒng)必須要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這要求每一個交通參與者都必須自覺遵守交通法律法規(guī)。任何一個違反交通法律法規(guī)的行為，都存在影響交通環(huán)境正常運(yùn)轉(zhuǎn)和導(dǎo)致交通事故的隱患。為了保障交通安全，任何人在參與交通時都要自覺遵守交通法律法規(guī)。同時，對違反交通法律法規(guī)，違法行為是加大事故后果原因的違法者認(rèn)定事故責(zé)任是非常必要的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為對導(dǎo)致交通