企業(yè)組織設置與優(yōu)化

1、1第十章第十章 企業(yè)組織設置與優(yōu)化企業(yè)組織設置與優(yōu)化2本章主要內(nèi)容本章主要內(nèi)容一、企業(yè)組織的含義（掌握）一、企業(yè)組織的含義（掌握）二、企業(yè)組織機構(gòu)存在的基礎二、企業(yè)組織機構(gòu)存在的基礎 設計的原則（理解）設計的原則（理解）三、典型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)類型（理解）三、典型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)類型（理解）四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計的權(quán)變因素（了解）四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計的權(quán)變因素（了解）五、企業(yè)改革的動因和阻力（掌握）五、企業(yè)改革的動因和阻力（掌握）3同樣的人，同樣的資源，不一樣的組織結(jié)同樣的人，同樣的資源，不一樣的組織結(jié)構(gòu)和運行機制，就會有不一樣的效率！構(gòu)和運行機制，就會有不一樣的效率！七個人分粥的寓言故事七個人分粥

2、的寓言故事有七個人曾經(jīng)住在一起，每天分一大有七個人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。粥該怎么分呢？粥該怎么分呢？4你如何理解你如何理解”組織組織”一詞一詞?圍在車禍現(xiàn)場的一群人叫不叫組織？圍在車禍現(xiàn)場的一群人叫不叫組織？在電影院看電影的觀眾叫不叫組織？在電影院看電影的觀眾叫不叫組織？你知道最早的你知道最早的“組織組織”是什么意思嗎是什么意思嗎?5本義：用麻、絲進行編織而成的布帛。本義：用麻、絲進行編織而成的布帛。引申：社會人群相互結(jié)合為集體的一種結(jié)構(gòu)形式。引申：社會人群相互結(jié)合為集體的一種結(jié)構(gòu)形式。一般意義：一般意義：組織是為了達到某些

3、特定目標，組織是為了達到某些特定目標，在分工合作的基礎上構(gòu)成的人的集合。在分工合作的基礎上構(gòu)成的人的集合。組織作為人的集合，不是簡單的毫無關(guān)聯(lián)的個組織作為人的集合，不是簡單的毫無關(guān)聯(lián)的個人的加總，它是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定的目的，有人的加總，它是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定的目的，有意識地協(xié)同勞動而產(chǎn)生地群體。意識地協(xié)同勞動而產(chǎn)生地群體。組織的三要素：組織的三要素：共同的目標、合作的意愿、共同的目標、合作的意愿、信息的交流信息的交流企業(yè)組織：企業(yè)組織：是為有效地向社會提供產(chǎn)品或勞是為有效地向社會提供產(chǎn)品或勞務，將企業(yè)的各種資源，按照一定形式相結(jié)務，將企業(yè)的各種資源，按照一定形式相結(jié)合的社會系統(tǒng)。合的社會系統(tǒng)。6

4、第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)組織機構(gòu)設計的原則企業(yè)組織機構(gòu)設計的原則一、勞動分工和專業(yè)化一、勞動分工和專業(yè)化（ division of labor & work specialization）如果完成一項工作包含多個環(huán)節(jié)或內(nèi)容時，那么如果完成一項工作包含多個環(huán)節(jié)或內(nèi)容時，那么管理者就需要考慮怎樣在員工中分配工作任務。管理者就需要考慮怎樣在員工中分配工作任務。 平均成本平均成本專業(yè)化程度專業(yè)化程度生產(chǎn)與控制生產(chǎn)與控制員工心理員工心理專業(yè)化的經(jīng)濟效益專業(yè)化的經(jīng)濟效益7勞動分工和專業(yè)化的優(yōu)點勞動分工和專業(yè)化的優(yōu)點(1)有利于發(fā)揮個人的專長。有利于發(fā)揮個人的專長。(2)有利于縮短工作轉(zhuǎn)換時間。有利于縮短

5、工作轉(zhuǎn)換時間。(3)有利于降低培訓成本。有利于降低培訓成本。(4)有利于使用專用設備。有利于使用專用設備。(5)有利于完成復合目標。有利于完成復合目標。 8二、指揮鏈（二、指揮鏈（chain of command）是一條權(quán)力鏈，它表明組織中的人是如何相互聯(lián)是一條權(quán)力鏈，它表明組織中的人是如何相互聯(lián)系的，表明誰向誰報告。系的，表明誰向誰報告。 統(tǒng)一指揮（統(tǒng)一指揮（Unity of Command），主張每個），主張每個下屬應當而且只能向一個上級主管直接負責。下屬應當而且只能向一個上級主管直接負責。 階梯原理（階梯原理（The Scalar Principle），強調(diào)從），強調(diào)從事不同工作和任務的

6、人，其權(quán)力和責任應該是事不同工作和任務的人，其權(quán)力和責任應該是有區(qū)別的。有區(qū)別的。 總經(jīng)理總經(jīng)理業(yè)務副總經(jīng)理業(yè)務副總經(jīng)理基層管理人員基層管理人員部門主管部門主管工廠經(jīng)理工廠經(jīng)理9三、管理幅度與層次三、管理幅度與層次管理幅度是指一個企業(yè)管理者直接有效指揮和監(jiān)管理幅度是指一個企業(yè)管理者直接有效指揮和監(jiān)督的下屬的數(shù)目督的下屬的數(shù)目管理層次是指企業(yè)中職位等級的數(shù)目管理層次是指企業(yè)中職位等級的數(shù)目影響管理幅度的因素影響管理幅度的因素 工作能力工作能力 工作內(nèi)容和性質(zhì)工作內(nèi)容和性質(zhì) 主管所處的管理層次、下屬工作的相似性主管所處的管理層次、下屬工作的相似性 計劃的完善程度、非管理事務所需的時間計劃的完善程度

7、、非管理事務所需的時間 工作條件工作條件 助手和信息手段的配備情況、工作地點的相似性助手和信息手段的配備情況、工作地點的相似性 工作環(huán)境工作環(huán)境 管理幅度經(jīng)驗公式管理幅度經(jīng)驗公式= 作量部門內(nèi)外所需協(xié)調(diào)的工部門業(yè)務的復雜性被領導者能力領導者能力10四、職權(quán)與職責四、職權(quán)與職責1、企業(yè)組織管理的一項任務就是必須明確規(guī)定、企業(yè)組織管理的一項任務就是必須明確規(guī)定每一個管理者應負的職責，同時，又要相應地賦每一個管理者應負的職責，同時，又要相應地賦予一定的權(quán)力。職責與權(quán)力必須統(tǒng)一，做到有職予一定的權(quán)力。職責與權(quán)力必須統(tǒng)一，做到有職有權(quán)。有權(quán)。2、職權(quán)與職責、職權(quán)與職責職權(quán)（職權(quán)（Authority）。指

8、經(jīng)由一定的正式程序）。指經(jīng)由一定的正式程序所賦予某項職位的一種權(quán)力。它是一種職位權(quán)所賦予某項職位的一種權(quán)力。它是一種職位權(quán)力，而不是某特定個人的權(quán)力，只有居其位才力，而不是某特定個人的權(quán)力，只有居其位才擁有和行使的指揮、監(jiān)督和控制，以及懲罰、擁有和行使的指揮、監(jiān)督和控制，以及懲罰、裁決等權(quán)力。裁決等權(quán)力。職責（職責（Responsibility）。指某項職位應該完）。指某項職位應該完成的任務及其責任。成的任務及其責任。113、職權(quán)的類型、職權(quán)的類型1）直線職權(quán)是指直線人員所擁有的作出決策、發(fā)布）直線職權(quán)是指直線人員所擁有的作出決策、發(fā)布命令以及執(zhí)行決策的權(quán)力，包括決策權(quán)、命令權(quán)和執(zhí)命令以及執(zhí)行

9、決策的權(quán)力，包括決策權(quán)、命令權(quán)和執(zhí)行權(quán)（或監(jiān)督權(quán)）。又稱為行權(quán)（或監(jiān)督權(quán)）。又稱為“決策指揮權(quán)決策指揮權(quán)”。2）參謀職權(quán)是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，）參謀職權(quán)是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，或提供服務與便利，協(xié)助直線部門和直線人員進行工或提供服務與便利，協(xié)助直線部門和直線人員進行工作的權(quán)力，它是一種輔助性職權(quán)。作的權(quán)力，它是一種輔助性職權(quán)。不擁有指揮權(quán)不擁有指揮權(quán) 從屬于直線職權(quán)從屬于直線職權(quán)直接對其上級領導負責，但可以對其直接上級下直接對其上級領導負責，但可以對其直接上級下屬的第一級組織機構(gòu)發(fā)生某種程度的影響和作用屬的第一級組織機構(gòu)發(fā)生某種程度的影響和作用參謀人員只在職責范圍內(nèi)行使參

10、謀職權(quán)參謀人員只在職責范圍內(nèi)行使參謀職權(quán) 4、正確處理直線人員與參謀人員的關(guān)系、正確處理直線人員與參謀人員的關(guān)系12五、集權(quán)與分權(quán)五、集權(quán)與分權(quán) 企業(yè)上下級之間的權(quán)力分配問題。企業(yè)上下級之間的權(quán)力分配問題。 集權(quán)形式就是將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)集中在企業(yè)的集權(quán)形式就是將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)集中在企業(yè)的最高管理層，而分權(quán)形式則將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)適最高管理層，而分權(quán)形式則將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)適當分散在企業(yè)的中下層。當分散在企業(yè)的中下層。1、集權(quán)的優(yōu)點、集權(quán)的優(yōu)點政令暢通政令暢通使缺乏信息和技能的下屬少犯錯誤以減少損失使缺乏信息和技能的下屬少犯錯誤以減少損失充分綜合利用企業(yè)總部的智力支持充分綜合利用企業(yè)總部的智力支持有

11、利于加強控制有利于加強控制 132、集權(quán)的弊端、集權(quán)的弊端降低決策的質(zhì)量降低決策的質(zhì)量降低企業(yè)的適應能力降低企業(yè)的適應能力降低企業(yè)成員的工作熱情降低企業(yè)成員的工作熱情3、影響集權(quán)與分權(quán)的因素、影響集權(quán)與分權(quán)的因素工作的重要性工作的重要性方針政策的統(tǒng)一性方針政策的統(tǒng)一性 經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營規(guī)模 企業(yè)的工作性質(zhì)企業(yè)的工作性質(zhì) 企業(yè)歷史企業(yè)歷史 基層管理者的數(shù)量和質(zhì)量基層管理者的數(shù)量和質(zhì)量 高層管理者的管理水平和控制能力高層管理者的管理水平和控制能力 企業(yè)外部的環(huán)境企業(yè)外部的環(huán)境 144、授權(quán)的意義、授權(quán)的意義（1）嚴密企業(yè)機構(gòu)，改善企業(yè)關(guān)系。）嚴密企業(yè)機構(gòu)，改善企業(yè)關(guān)系。（2）減輕高層管理人員的負擔。）

12、減輕高層管理人員的負擔。（3）發(fā)揮下屬專長，培養(yǎng)人才。）發(fā)揮下屬專長，培養(yǎng)人才。（4）提高下屬積極性和工作效率。）提高下屬積極性和工作效率。 5、授權(quán)的一般原則授權(quán)的一般原則（1）明確目標。）明確目標。（2）權(quán)責相當。）權(quán)責相當。（3）上級責任的絕對性。）上級責任的絕對性。（4）命令的統(tǒng)一性。）命令的統(tǒng)一性。（5）正確選擇下級。）正確選擇下級。（6）監(jiān)控的必要性。）監(jiān)控的必要性。 15六、部門化六、部門化（Departmentalization）隨著組織規(guī)模的擴大，管理者為了保證有效的工隨著組織規(guī)模的擴大，管理者為了保證有效的工作協(xié)調(diào)和對工作活動的有效控制，就必須將一組作協(xié)調(diào)和對工作活動的有效

13、控制，就必須將一組特定的工作合并起來，從而形成一系列的部門。特定的工作合并起來，從而形成一系列的部門。職能部門化（職能部門化（Functional ） 產(chǎn)品部門化（產(chǎn)品部門化（Product ）地區(qū)部門化（地區(qū)部門化（Geographic ） 用戶部門化（用戶部門化（Customer ）過程部門化（過程部門化（Process ） 16第二節(jié)第二節(jié) 典型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)類型典型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)類型一、簡單結(jié)構(gòu)一、簡單結(jié)構(gòu)決策權(quán)集中在業(yè)主或經(jīng)理的手中。決策權(quán)集中在業(yè)主或經(jīng)理的手中。 簡單結(jié)構(gòu)反應快速、靈活、運營成本低、責簡單結(jié)構(gòu)反應快速、靈活、運營成本低、責任明確，適用于業(yè)務穩(wěn)定的小型企業(yè)。任明確，適

14、用于業(yè)務穩(wěn)定的小型企業(yè)。 二、職能式結(jié)構(gòu)二、職能式結(jié)構(gòu)1、優(yōu)點、優(yōu)點各部門的職能目標明確，部門主管易于規(guī)劃各部門的職能目標明確，部門主管易于規(guī)劃和控制和控制同專業(yè)的員工一起共事，有利于不斷提高專同專業(yè)的員工一起共事，有利于不斷提高專業(yè)技能業(yè)技能同類人員集中安排，有利于避免重復浪費同類人員集中安排，有利于避免重復浪費172、缺點、缺點容易出現(xiàn)各自為政的情況容易出現(xiàn)各自為政的情況部門間協(xié)調(diào)常常有困難部門間協(xié)調(diào)常常有困難企業(yè)對外部環(huán)境的反應較慢企業(yè)對外部環(huán)境的反應較慢員工的專業(yè)化部門會使他們?nèi)狈?chuàng)新精神員工的專業(yè)化部門會使他們?nèi)狈?chuàng)新精神不利于培養(yǎng)高層管理人員不利于培養(yǎng)高層管理人員3、特別適合外部環(huán)

15、境相對比較穩(wěn)定、采用常規(guī)、特別適合外部環(huán)境相對比較穩(wěn)定、采用常規(guī)技術(shù)、規(guī)模不大的企業(yè)。技術(shù)、規(guī)模不大的企業(yè)。三、分部式結(jié)構(gòu)三、分部式結(jié)構(gòu)產(chǎn)品分部式產(chǎn)品分部式地區(qū)分部式地區(qū)分部式181、優(yōu)點、優(yōu)點面向市場，對環(huán)境的適應能力強面向市場，對環(huán)境的適應能力強各分部內(nèi)部職能健全，易于協(xié)調(diào)各分部內(nèi)部職能健全，易于協(xié)調(diào)2、不足之處、不足之處缺乏職能式結(jié)構(gòu)的規(guī)模效益缺乏職能式結(jié)構(gòu)的規(guī)模效益不同分部門之間的協(xié)調(diào)有時也可能出現(xiàn)問題，不同分部門之間的協(xié)調(diào)有時也可能出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)無效的內(nèi)部競爭甚至出現(xiàn)無效的內(nèi)部競爭3、特別適合企業(yè)外部環(huán)境比較復雜，規(guī)模較大、特別適合企業(yè)外部環(huán)境比較復雜，規(guī)模較大、 對顧客適應能力

16、要求高的企業(yè)。對顧客適應能力要求高的企業(yè)。 四、混合式結(jié)構(gòu)四、混合式結(jié)構(gòu)綜合了職能式和分部式的優(yōu)點綜合了職能式和分部式的優(yōu)點缺點是運行成本高，部門間的矛盾較多缺點是運行成本高，部門間的矛盾較多19五、矩陣式結(jié)構(gòu)五、矩陣式結(jié)構(gòu) 1、采用矩陣式結(jié)構(gòu)的企業(yè)往往面對的是極不穩(wěn)、采用矩陣式結(jié)構(gòu)的企業(yè)往往面對的是極不穩(wěn)定的環(huán)境，市場競爭激烈，需要以高度的專業(yè)分定的環(huán)境，市場競爭激烈，需要以高度的專業(yè)分工不斷開發(fā)和生產(chǎn)出新穎的產(chǎn)品。工不斷開發(fā)和生產(chǎn)出新穎的產(chǎn)品。2、優(yōu)點是人力資源利用得比較充分，而且具有、優(yōu)點是人力資源利用得比較充分，而且具有良好的內(nèi)部溝通，信息傳遞快，有助于企業(yè)對環(huán)良好的內(nèi)部溝通，信息傳遞

17、快，有助于企業(yè)對環(huán)境的適應。境的適應。3、缺點是兩類部門之間的權(quán)力和利益分配難以、缺點是兩類部門之間的權(quán)力和利益分配難以平衡，容易激發(fā)矛盾，而且員工常常要面臨多頭平衡，容易激發(fā)矛盾，而且員工常常要面臨多頭指揮無所適從的情況。指揮無所適從的情況。 20剛性結(jié)構(gòu)剛性結(jié)構(gòu)特征：領導體系明確；任務、職責和權(quán)限明確，分特征：領導體系明確；任務、職責和權(quán)限明確，分工精細具體，規(guī)章制度和工作程序規(guī)范；高度集權(quán)，工精細具體，規(guī)章制度和工作程序規(guī)范；高度集權(quán)，主要實行縱向溝通。主要實行縱向溝通。優(yōu)點是有良好的穩(wěn)定性，因而有較高的工作效率。優(yōu)點是有良好的穩(wěn)定性，因而有較高的工作效率。缺點是適應性差，不能對環(huán)境作出

18、迅速有效反應。缺點是適應性差，不能對環(huán)境作出迅速有效反應。柔性結(jié)構(gòu)柔性結(jié)構(gòu)特征：領導和指揮關(guān)系不太明確；任務、職責分工特征：領導和指揮關(guān)系不太明確；任務、職責分工較籠統(tǒng)；規(guī)范化的規(guī)章程序少，分權(quán)，靠橫向溝通較籠統(tǒng)；規(guī)范化的規(guī)章程序少，分權(quán)，靠橫向溝通調(diào)整各自的任務、權(quán)責分工和工作程序。調(diào)整各自的任務、權(quán)責分工和工作程序。在環(huán)境簡單穩(wěn)定時，工作效率不高，但在復雜多變在環(huán)境簡單穩(wěn)定時，工作效率不高，但在復雜多變環(huán)境中有良好的適應性，可對環(huán)境變化作出靈活而環(huán)境中有良好的適應性，可對環(huán)境變化作出靈活而有效的反應。有效的反應。 21第三節(jié)第三節(jié) 企業(yè)組織設計的權(quán)變因素企業(yè)組織設計的權(quán)變因素一、環(huán)境的不確

19、定性一、環(huán)境的不確定性1、環(huán)境不確定性的維度、環(huán)境不確定性的維度穩(wěn)定性穩(wěn)定性復雜性復雜性2、組織設計如何應對高環(huán)境不確定性、組織設計如何應對高環(huán)境不確定性相應地增加企業(yè)的職能部門和職位的數(shù)目。相應地增加企業(yè)的職能部門和職位的數(shù)目。加強企業(yè)管理中的協(xié)調(diào)和綜合職能。加強企業(yè)管理中的協(xié)調(diào)和綜合職能。增強企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的柔性。增強企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的柔性。強化計劃職能和對外環(huán)境的預測。強化計劃職能和對外環(huán)境的預測。 22二、戰(zhàn)略二、戰(zhàn)略1、產(chǎn)品戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略單一產(chǎn)品單一產(chǎn)品職能制職能制相關(guān)多元化相關(guān)多元化事業(yè)部制事業(yè)部制非相關(guān)多元化非相關(guān)多元化子企業(yè)制（聯(lián)合企業(yè)）子企業(yè)制（聯(lián)合企業(yè)）縱向一體化縱向一體化混合式

20、混合式2、競爭戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略差異化差異化結(jié)構(gòu)松散、工作專業(yè)化程度低、結(jié)構(gòu)松散、工作專業(yè)化程度低、分權(quán)分權(quán)低成本低成本控制嚴密、廣泛專業(yè)化、高度集控制嚴密、廣泛專業(yè)化、高度集權(quán)化權(quán)化23三、技術(shù)三、技術(shù)1、常規(guī)性技術(shù)、常規(guī)性技術(shù)機械結(jié)構(gòu)，集權(quán)式機械結(jié)構(gòu)，集權(quán)式2、非常規(guī)性技術(shù)、非常規(guī)性技術(shù)有機結(jié)構(gòu)，分權(quán)式有機結(jié)構(gòu)，分權(quán)式四、企業(yè)規(guī)模四、企業(yè)規(guī)模1、小型企業(yè)、小型企業(yè)簡單結(jié)構(gòu)簡單結(jié)構(gòu)2、中型企業(yè)、中型企業(yè)職能結(jié)構(gòu)職能結(jié)構(gòu)3、大型企業(yè)、大型企業(yè)事業(yè)部制事業(yè)部制24第四節(jié)第四節(jié) 企業(yè)改革企業(yè)改革一、改革的動因一、改革的動因1、原發(fā)性、原發(fā)性2、繼發(fā)性、繼發(fā)性3、常見的企業(yè)改革的動因、常見的企業(yè)改革的動因產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的變化產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的變化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模的演變企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模的演變?nèi)藛T的更替以及心理和素質(zhì)的變化，尤其是高人員的更替以及心理和素質(zhì)