二級(jí)建造師法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)匯總可見(jiàn)(共45頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建筑工程法律體系 憲法是國(guó)家的根本大法。 民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的 公民間、法人間及法人與公民間 的 財(cái)產(chǎn)和人身 關(guān)系的法律。 商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中 商人及其商事活動(dòng) 的法律。 我國(guó)采用 民商合一 的立法模式。 民法商法包括：民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、招標(biāo)投標(biāo)法。 行政法調(diào)整對(duì)象的行政關(guān)系，包括有：行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系。 行政法包括：行政處罰法、行政許可法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法。 勞動(dòng)合同法屬于社會(huì)法。 非訴訟的程序法主要是 仲裁法。 我國(guó)法律的形式是 制定法 的形式。 憲法 由 全國(guó)人大

2、 制定；法律 由 全國(guó)人大及其常委會(huì) 制定；行政法規(guī) 由 國(guó)務(wù)院 制定（一般為XXX條例）；地方性法規(guī)、自制條例 由 省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì) 制定（較大的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)家特批的市才能夠制定）；部門規(guī)章 由 國(guó)務(wù)院下屬具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) 制定；地方政府規(guī)章 由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府 制定； 民族自治地方人大 制定自制條例和單行條例，報(bào) 全國(guó)人大常委會(huì) 批準(zhǔn)；自治州、自治縣 制定自制條例和單行條例， 報(bào) 省、自治區(qū)、直轄市的人大常委 批準(zhǔn)。 法效率的層級(jí)：（1）憲法至上 （2）上位法優(yōu)于下位法 （3）特別法優(yōu)于一般法 （4）新法優(yōu)于舊法 法律之間（新的一般的和舊的特殊的）

3、不一致時(shí)由 全國(guó)人大常委會(huì) 裁決；行政法規(guī)之間不一致時(shí)由 國(guó)務(wù)院 裁決 法律、法規(guī)之間不一致時(shí)（1）同一機(jī)關(guān)制定的由制定機(jī)關(guān)裁決；（2）地方性法規(guī)與部門規(guī)章沖突的由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)、認(rèn)為適用地方法規(guī)的用法規(guī)、認(rèn)為適用部門規(guī)章的提請(qǐng)全國(guó)人大常委裁決；（3）部門規(guī)章和地方政府規(guī)章沖突的，由國(guó)務(wù)院裁決。 相關(guān)法律的備案，應(yīng)當(dāng) 在公布后30日 內(nèi)依法進(jìn)行備案。（除了法律和建造師資格備案為30天，其他備案一律為15天）建筑工程法人制度 法人應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱和場(chǎng)所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 法人是組織；法定代表人是自然人；主要負(fù)責(zé)人可以有幾個(gè)。

4、法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所 法人分為：企業(yè)法人和非企業(yè)法人，非企業(yè)法人包括：行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。 企業(yè)法人 經(jīng) 工商核準(zhǔn)登記 取得法人資格；機(jī)關(guān) 自 成立之日起 取得法人資格。 施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位 須具有法人資格；建設(shè)單位 可以不是法人。 項(xiàng)目經(jīng)理部 是施工企業(yè)為了 完成某項(xiàng)建設(shè)工程施工任務(wù) 而設(shè)立的組織。 項(xiàng)目經(jīng)理部 不具備法人資格。項(xiàng)目經(jīng)理部 行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。 項(xiàng)目經(jīng)理 是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程 施工項(xiàng)目上的管理者；建筑工程代理制度 代理是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，而 行為后果由被代理人 承擔(dān)的法律

5、制度。 代理包括：委托代理、法定代理、指定代理。 建設(shè)工程承包中：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人；禁止將承包的全部建筑工程肢解以后分包；建筑工程的主體結(jié)構(gòu)必須有總承包單位自行完成。 下列人員可被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務(wù)工作者；（2）當(dāng)事人的近親屬；（3）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)器的社會(huì)中介組織。應(yīng)具備以下條件：（1）有相應(yīng)的場(chǎng)所和資金；（2）有能力編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的力量；（3）有符合評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的專家?guī)臁?（一般在選項(xiàng)中 相應(yīng)、相關(guān)、有關(guān)的選項(xiàng)多數(shù)是正確的） 委托代理 可以

6、書(shū)面形式也可以口頭形式，但 法律規(guī)定書(shū)面的應(yīng)當(dāng)書(shū)面。 委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。 委托代理終止的情況：（1）代理期滿、代理完成；（2）被代理人取消或代理人辭去委托；（3）代理人死亡、喪失民事行為能力；（4）被代理人或代理人的法人終止。 法定和指定代理終止的情況：（1）被代理人取得和恢復(fù)民事行為能力；（2）代理人和被代理人死亡，或代理人喪失民事行為能力；（3）指定代理的法院或單位取消指定；（4）其他。 轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)事先取得被代理人同意。事先沒(méi)有取得同意的，應(yīng)在事后及時(shí)告訴被代理人，被代理人不同意的，由代理人負(fù)民事責(zé)任；但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的

7、利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。 沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后行為，只有經(jīng)被代理人追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由 行為人 承擔(dān)民事責(zé)任。被代理人知道不做否認(rèn)表示的，視為同意。 表見(jiàn)代理是指行為人雖無(wú)權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。（表見(jiàn)代理有效）。 被代理人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為不作否認(rèn)的視為同意。 下列不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任：（1）委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任；（2）代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損失的，承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通的，負(fù)連帶

8、責(zé)任；（3）第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)，還與其實(shí)施民事行為造成損失的，第三人、行為人負(fù)連帶責(zé)任；（4）代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍進(jìn)行的 或 被代理人知道代理人的代理行為違法不反對(duì)的，代理人和被代理負(fù)連帶責(zé)任。建筑工程物權(quán)制度 物權(quán)包括：所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 所有權(quán)對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有：占有、使用、收益、處分的權(quán)利。 用益物權(quán)對(duì)他人所有財(cái)產(chǎn)享有：占有、使用、收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。 擔(dān)保物權(quán)享有 就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村、郊區(qū)、自留山、宅基地等屬于農(nóng)民集體所有。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的

9、土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的 地表、地上、地下 分別設(shè)立。 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取 出讓或者劃撥 的方式。公共性質(zhì)用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式出讓。 建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。 建設(shè)用地使用權(quán)人將 建設(shè)用地使用權(quán) 轉(zhuǎn)讓、互換、贈(zèng)與應(yīng)符合以下條件：（1）當(dāng)事人應(yīng)采取書(shū)面形式訂立合同，使用期限不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限；（2）應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更 登記 ；（3）附著于該土地上的建筑物一并處分。 地役權(quán)指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)便利或提高其效益而按照合同約定利用他人動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。 土地上已設(shè)立相關(guān)權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意

10、，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定 登記 ，需注意的是，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)合同的，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。 動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定 交付 。但船舶、汽車等物權(quán)的設(shè)立、變更，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。 民事解決的四種途徑：和解、調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟。建筑工程債權(quán)制度 物權(quán)是 絕對(duì)權(quán) 、債權(quán)是 相對(duì)權(quán) 。債權(quán)的相對(duì)理論包含：（1）債權(quán)主體的相對(duì)性；（2）債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性；（3）債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。 建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)可分為：合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理。 合同是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。 建筑物、構(gòu)建物及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落造

11、成損害的，所有人、管理人、使用人 不能證明沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人、使用人 賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。 建筑物、構(gòu)建物 倒塌 造成損害的，建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 無(wú)因管理指管理人沒(méi)有法定義務(wù)也沒(méi)有受到委托，自覺(jué)為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。 不當(dāng)?shù)美址Q損人利己。建筑工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其 智力成果 依法享有的權(quán)利。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律特征：（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；（2）專有性；（3）地域性；（4）期限性。 專利權(quán)是權(quán)利人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有 制造、使用、銷售 的專有權(quán)。 授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的條件：新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性。 授予

12、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的條件：新穎性、具有美感、適于工業(yè)應(yīng)用。. 發(fā)明專利權(quán)的期限是 20年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)期限為 10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。 發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍 以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍 以表示在圖片或照片中的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。 商標(biāo)可分為：商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)。 商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受著作權(quán)法保護(hù)。 注冊(cè)商標(biāo) 有效期10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日 起計(jì)算。有效期滿應(yīng)在 期滿前6個(gè)月 申請(qǐng)續(xù)展；期間未提出申請(qǐng)的，可 寬限6個(gè)月，仍不申請(qǐng)的注銷標(biāo)。續(xù)展后有效期10年。 轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向 商標(biāo)局 提出申請(qǐng)。 注冊(cè)商

13、標(biāo)的專用權(quán)，以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。 單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。 公民為完成法人工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是 職務(wù)作品。職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有，單法人能夠優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不能許可第三人使用。 下列情況，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)和其他權(quán)利由法人享受，法人可給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：（1）主要利用法人技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人承擔(dān)責(zé)任的設(shè)計(jì)圖等職務(wù)作品。（2）法律或合同規(guī)定由法人享有的職務(wù)作品。 受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。合同沒(méi)有規(guī)定的或沒(méi)有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。 作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。 軟件著作權(quán)

14、屬于軟件開(kāi)發(fā)者。公民的作品保護(hù)期為作者終生及其死后50年。建筑工程擔(dān)保制度 擔(dān)保方式有：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。 保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。 抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。 擔(dān)保合同是主合同的 從合同 。（主合同無(wú)效、從合同必定無(wú)效；主合同有效、從合同未必有效）。 應(yīng)以 書(shū)面形式 訂立保證合同。保證期為 主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。 保證的方式有兩種：（1）一般保證；（2）連帶責(zé)任保證。 當(dāng)事人對(duì)保證方式 沒(méi)有約定或約定不明的，按連帶責(zé)任保證 承擔(dān)保證責(zé)任。 下列組人不能作為保證人：（1）國(guó)家機(jī)關(guān)；（2）學(xué)

15、校、醫(yī)院等公益性質(zhì)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體；（3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。 債權(quán)人將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任；債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的應(yīng)當(dāng)取得 債權(quán)人的書(shū)面同意 ；債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得 保證人的書(shū)面同意。 投標(biāo)保證金可以是：現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票。 抵押是債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法 優(yōu)先受償。 下列財(cái)產(chǎn)不能抵押：（1）土地所有權(quán)；（2）集體所有的土地所有權(quán)；（3）學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施；（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明的財(cái)產(chǎn)；（5）依法查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（6）其他。 下列財(cái)產(chǎn)抵押時(shí)，

16、應(yīng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立：（1）建筑物或土地附著物；（2）建筑用地使用權(quán)；（3）以招標(biāo)、拍賣獲得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（4）在建的建筑。 下列財(cái)產(chǎn)抵押時(shí)，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人：（1）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；（2）交通運(yùn)輸工具；（3）建造中的船舶飛機(jī)。 同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的：（1）抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同，按比例清償。（2）抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按合同生效的先后順序清償；順序相同，按比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。 質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利 移交債權(quán)人占有，將該

17、動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保?！举|(zhì)押不能使用不動(dòng)產(chǎn)】 留置是指?jìng)鶛?quán)人按合同約定占有債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)，優(yōu)先受償。 保管合同（倉(cāng)儲(chǔ)合同）、運(yùn)輸合同、加工承攬合同，債權(quán)人有留置權(quán)。 債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或收回。收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng) 雙倍返還定金。（定金不能超過(guò)總標(biāo)的物的20%，超出部分算預(yù)付款） 定金應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式約定。從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)量由當(dāng)事人約定，單不能超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。（定金合同是實(shí)踐合同、要式合同）建筑工程保險(xiǎn)制度 保險(xiǎn)合同是指 投保人和保險(xiǎn)人 約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險(xiǎn)合同的履行中還會(huì)涉及 被保險(xiǎn)人和受益人。 保險(xiǎn)

18、合同分為：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、人身保險(xiǎn)合同。 人身保險(xiǎn)合同以認(rèn)得壽命和身體作為標(biāo)的。保險(xiǎn)人對(duì) 人身保險(xiǎn) 的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目同時(shí)由多家保險(xiǎn)公司承保，則應(yīng)按照約定的比例分別向不同的保險(xiǎn)公司提出索賠要求。 建設(shè)工程保險(xiǎn)種類有：建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）。應(yīng)由 發(fā)包人投保。 建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人范圍：（1）業(yè)主或工程所有人；（2）承包商或分包商；（3）技術(shù)顧問(wèn)。 保險(xiǎn)范圍：（1）自然事件；（2）意外事故。 建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任 自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽

19、發(fā)完工驗(yàn)收證書(shū)或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。 安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過(guò)3個(gè)月，若超過(guò)3個(gè)月，應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。建筑工程法律責(zé)任制度 民事責(zé)任分為：違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式：1）停止侵害；（2）消除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重做、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）賠禮道歉；（10）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)?！具`約專用的：（6）修理、重做、更換；（7）賠償損失。侵權(quán)專用的：（7）賠禮道歉；（8）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)】 行政責(zé)任包括：行政處罰和行政處分。 拘留

20、、罰款是行政處罰；拘役、罰金是刑事處罰。 工程重大安全事故罪：違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故。 重大責(zé)任事故罪：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成嚴(yán)重后果。 重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。 串通投標(biāo)罪：投標(biāo)人互相串通、投標(biāo)人與招標(biāo)人互相串通投標(biāo)。建筑工程施工許可制度 建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位 應(yīng)向 工程所在地縣級(jí)以上人民政府 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 但除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的 限額以下小型工程（30萬(wàn)以下或建筑面積300平米以下）、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 、不重復(fù)辦理許可證的工

21、程、其他（軍用）的除外。 開(kāi)工報(bào)告審查的內(nèi)容：（1）資金是否到位；（2）投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)；（3）設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求；（4）現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等的要求。 申領(lǐng)施工許可證，應(yīng)具備以下條件：（1）已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；（3）拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4）已確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）資金落實(shí)到位；（8）法律規(guī)定的其他條件。 資金落實(shí)到位是指：建筑 工期不足一年 的到位資金 不少于工程合同價(jià)的50%， 超過(guò)一年 的 不少于工程合同價(jià)的30%。 法律規(guī)定的其他條

22、件是指：監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。 下列工程必須監(jiān)理：（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（2）大中型公用事業(yè)工程；（3）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（4）利用外國(guó)或國(guó)際組織資金的工程；（5）其他。 消防審核應(yīng)經(jīng) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 審核。 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 ，因故不能開(kāi)工的申請(qǐng)延期，延期以兩次 為限，每次不超過(guò)3個(gè)月（最多9個(gè)月）。不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期的，施工許可證廢置。 在建項(xiàng)目中止的，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)自終止施工之日起 一個(gè)月內(nèi) 向發(fā)證機(jī)關(guān) 報(bào)告；中止施工滿一年的，在恢復(fù)施工前，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān) 核驗(yàn) 施工許可證。 因故不能按期開(kāi)工 超過(guò)6個(gè)月 的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的

23、批準(zhǔn)手續(xù)。施工企業(yè)從業(yè)資格制度 從事建筑活動(dòng)的施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，應(yīng)具備以下條件：（1）規(guī)定的注冊(cè)資本；（2）具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（3）技術(shù)裝備；（4）其他。 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程。 施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件：（1）規(guī)定的注冊(cè)資本；（2）具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（3）技術(shù)裝備；（4）工程業(yè)績(jī)。 施工企業(yè)的資質(zhì)序列：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。 我國(guó)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理，實(shí)行 分級(jí)實(shí)施與有關(guān)部門相配合的管理模式。 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核業(yè)績(jī)，按照最低資質(zhì)等級(jí)核定。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

24、書(shū) 有效期為5年，屆滿90日前申請(qǐng)辦理延續(xù)，有效期延續(xù)5年。 企業(yè)合并的，合并后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件；企業(yè)分立的，分立后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件；聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)按各方中較低資質(zhì)的。 企業(yè)取得資質(zhì)后不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，主管部門 可以 責(zé)令其限期改正，不改正的 可以 撤回資質(zhì)。 下列情況 可以 撤銷企業(yè)資質(zhì)的：（1）機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)；（2）超越職權(quán)做出許可的；（3）違反程序的；（4）對(duì)不符合人批準(zhǔn)給予的；（5）其他。 下列情況 應(yīng)該 撤銷企業(yè)資質(zhì)的：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得。 中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)，中方合營(yíng)者的出資總額 不得低于注冊(cè)資本的25%。 施工單位除具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還

25、應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。 施工單位 禁止無(wú)資質(zhì)承攬工程、禁止越級(jí)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍或以其他形式用其他企業(yè)名義承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)資質(zhì)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程。建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 注冊(cè)建造師是通過(guò)考核認(rèn)定取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)，并按規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，不得擔(dān)任大中型項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建造師分為 一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。 對(duì)建造師批準(zhǔn)注冊(cè)的，在 核發(fā)證書(shū)后30日 內(nèi)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。 建造師初始注冊(cè)

26、應(yīng)具備以下條件：（1）考試合格取得資格證書(shū)；（2）受聘于一個(gè)單位；（3）達(dá)到繼續(xù)教育要求；（4）沒(méi)有規(guī)定不予注冊(cè)的情形。 初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3年 內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)的，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求 后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。 初始注冊(cè)需要提交的材料：（1）申請(qǐng)表；（2）資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件；（3）勞動(dòng)合同復(fù)印件或有效證明；（4）逾期申請(qǐng)的應(yīng)提供繼續(xù)教育要求的證明材料。 注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章 是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證。證書(shū)和印章有效期為 3年。屆滿30日前，按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，延續(xù)注冊(cè)的有效期為 3年。 在注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦

27、理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。 注冊(cè)建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng) 與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后1個(gè)月內(nèi)，通過(guò)新聘用企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。 注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不小于120學(xué)時(shí)，其中必修課60學(xué)時(shí)、選修課60學(xué)時(shí)。每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)增加60個(gè)學(xué)時(shí)，其中必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)。 不予注冊(cè)的情況：（1）不具有完全民事行為能力；（2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或以上單位注冊(cè)的；（3）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起不滿5年的；（6）因其他原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起不

28、滿3年的；（7）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起不滿2年的；（8）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故；（9）聘用單位不符合注冊(cè)單位要求；（10）超過(guò)65周歲；（11）其他。 建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動(dòng)的管理工作；（3）法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任 兩個(gè)及以上 建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。除以下情況：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（3）因非承包方原因停工超過(guò)120天的，經(jīng)建設(shè)單位同意的。

29、 建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng) 由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須 有注冊(cè)建造師的簽字并蓋章。 建造師的權(quán)利：（1）使用建造師名稱；（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；（5）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；（6）接受繼續(xù)教育；（7）獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬；（8）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。 建造師的義務(wù)：（1）遵守法律部法規(guī)；（2）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（4）接受繼續(xù)教育；（5）保守秘密；（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)

30、主動(dòng)回避；（7）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。 縣級(jí)以上 人民政府建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（1）要求出示注冊(cè)證書(shū)；（2）要求提供相關(guān)人員簽署的文件及業(yè)務(wù)文檔；（3）詢問(wèn)簽署文件人員；（4）糾正違反法律法規(guī)的行為。 隱瞞有關(guān)情況提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)，建設(shè)主管部門不予受理注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等手段取得證書(shū)的，撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 采取弄虛作假手段取得繼續(xù)教育證書(shū)的，取消其繼續(xù)教育記錄，并記入不良信用記錄，對(duì)社會(huì)公布。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 下列工程建設(shè)必須招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共安全項(xiàng)目；（2）全部或部

31、分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或外國(guó)資金的項(xiàng)目。 達(dá)到下列規(guī)模必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)以上的；（4）項(xiàng)目總投資額3000萬(wàn)以上的。 下列情況可不進(jìn)行招標(biāo)：（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密；（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)；（3）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的。 招標(biāo)分為 公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。采取邀標(biāo)的，應(yīng)向3個(gè)以上法人組織發(fā)出邀請(qǐng)。 下列情況可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選

32、擇；（2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循 公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信 的原則。（但評(píng)標(biāo)過(guò)程不公開(kāi)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果公布前不公開(kāi)） 招標(biāo)人具有招標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的，可以自行招標(biāo)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有從事業(yè)務(wù)的場(chǎng)所和資金；（2）有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)能力；（3）有符合法定規(guī)定條件的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)臁?招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)；不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以 書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 自招標(biāo)文

33、件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。 投標(biāo)有效期從 提交投標(biāo)文件的截止之日起算。 招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置標(biāo)底，一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。不得規(guī)定最低投標(biāo)現(xiàn)價(jià)。 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期 不得少于5個(gè)工作日。 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不少于5人以上單數(shù)，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的

34、情況有：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）聯(lián)合體投標(biāo)的沒(méi)有遞交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交2個(gè)以上投標(biāo)文件；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于最高投標(biāo)限價(jià)；（6）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人串通投標(biāo)等違法行為。 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)為委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，候選人應(yīng)不超過(guò)3個(gè)，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果 有不同意見(jiàn)的 成員 應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由。成員 拒絕簽字又不書(shū)面說(shuō)明意見(jiàn)和理由的，視為同意 評(píng)標(biāo)結(jié)果。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之

35、日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 訂立書(shū)面合同。 兩個(gè)以上法人或者組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體 各方均應(yīng)具備 承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。 由 同一專業(yè) 的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng) 簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交投標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng) 共同與招標(biāo)人簽訂合同，承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。 投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求 提交投

36、標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并 書(shū)面通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 投標(biāo)保證金不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！就稑?biāo)保證金：2% 質(zhì)量保證金5% 履約保證金10% 定金20% 違約金30%】 投標(biāo)人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有：（1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)；（2）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)；（3）投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)；（4）投標(biāo)人以低于企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)；（5）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)；（6）投標(biāo)人以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。 中標(biāo)候選人公示期不得少于3日。招標(biāo)人可以根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人

37、，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)文件要求，中標(biāo)人應(yīng)提交履約保證金。履約保證金不超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí) 將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū) 對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人 具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 締約過(guò)失責(zé)任。建設(shè)工程承包制度 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 總承包分為：工程總承包和施工總承包。 建設(shè)工程的

38、發(fā)包單位 可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。 工程總承包的方式有：（1）EPC【設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙總承包】；（2）D-B【設(shè)計(jì)-施工總承包】；（3）E-P【設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包】；（4）P-C【采購(gòu)-施工總承包】。 承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須取得施工總承包資質(zhì)。 建筑工程總承包單位按總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。 除總承包合同中約定的分包外，分包單位必須經(jīng)建

39、設(shè)單位認(rèn)可（勞務(wù)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可）。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。分包單位不得再分包。 下列行為是違法分包：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定；又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案信息 按照規(guī)定 向社會(huì)

40、公示。 注冊(cè)建造師信用檔案應(yīng)包括：建造師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊(cè)建造師信用檔案信息 按照規(guī)定 向社會(huì)公示。 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息分為：良好行為記錄和不良行為記錄。 施工單位不良行為記錄分為：（1）資質(zhì)不良行為；（2）承攬業(yè)務(wù)不良行為；（3）工程質(zhì)量不良行為；（4）工程安全不良行為；（5）拖欠工程款或工人工資不良行為。 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的 行政處罰決定 公布期限為6個(gè)月至3年；良好行為記錄 公布期限為 3年；違法行為記錄 公告期限為 6個(gè)月。 招標(biāo)投標(biāo)違法記錄公告 不得公開(kāi) 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。建筑工程合同制度 建筑工程合同的訂立，遵循 平等、

41、自愿、公平、誠(chéng)信、合法 的原則。 訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。但法律 規(guī)定書(shū)面的必須書(shū)面。 建筑工程合同應(yīng)采用 書(shū)面形式。（建筑工程合同：要式合同、諾成合同、有償合同、有名合同）。 承包人應(yīng)按照約定的開(kāi)工日期開(kāi)工，不能按時(shí)開(kāi)工 的應(yīng)當(dāng) 不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7日，以書(shū)面形式 向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。 工程師認(rèn)為確有必要停止施工的，以書(shū)面形式要求暫停施工，并在 提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。 因一下原因造成工期延誤的，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未按約定提供圖紙和開(kāi)工條件；（2）發(fā)把人為按預(yù)定支付工程款；（3）工程師未按約定提供指令和批準(zhǔn)；（4）

42、設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的；（6）不可抗力；（7）其他。 因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工程竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。 施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。 （1）建設(shè)單位經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)格等沒(méi)有約定或約定不明確的可以：（1）協(xié)議補(bǔ)充

43、；（2）不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定。（3）按照有關(guān)條款和交易習(xí)慣仍不能確定的，按照 訂立合同時(shí) 履行地 市場(chǎng)價(jià) 履行。 履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 工程 經(jīng)竣工驗(yàn)收合格 是承包人取得工程價(jià)款的前提條件。 合同價(jià)款的確定方式有：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)視為認(rèn)可。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 當(dāng)事人對(duì) 工程量 有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的 簽證 等書(shū)面文件確認(rèn)。 發(fā)包人拖欠承包人工程款，不僅應(yīng)當(dāng)支付工程款

44、本金，還應(yīng)支付利息。當(dāng)事人對(duì)欠付工程款利息有約定的，從約定；沒(méi)有約定的，按照同期同類帶寬利率 計(jì)息。 當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定的，承包人請(qǐng)求返還應(yīng)予支持，但約定的利息高于我國(guó)同期同類帶寬利率的除外。對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理，當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定的，不予支持。 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款 的，承包人可 催告 發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人 逾期不支付 的，除規(guī)定不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程 折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。 （1）建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。（2）消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房

45、享有工程價(jià)款 優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。（3）建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的 工作人員報(bào)酬、材料款 等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括 承包人因發(fā)包人 違約所造成的損失。（4）建設(shè)工程承包人行使 優(yōu)先權(quán)的限期為6個(gè)月 ，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 承擔(dān)賠償損失責(zé)任構(gòu)成要件：（1）具有違約行為；（2）造成損失后果；（3）違約行為與財(cái)產(chǎn)等損失之間有因果關(guān)系；（4）違約人有過(guò)錯(cuò)，或雖無(wú)過(guò)錯(cuò)但按規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償。 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)包括合同履行后可以獲得的利

46、潤(rùn)。 約定的違約金 低于 造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu) 予以增加；約定的違約金 過(guò)分高于 造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu) 予以適當(dāng)減少。 賠償損失不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的違反合同可能造成的損失。 當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而指出的合理費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。 監(jiān)理單位與承包單位串通的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 無(wú)效合同的特征：（1）具有違法性；（2）具有不可履行性；（3）自訂立之時(shí)就不具有法律效力。 無(wú)效合同的類型：（1）以欺詐等到手段訂立合同，損害國(guó)

47、家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 合同的下列免責(zé)條款無(wú)效：（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。 建設(shè)工程無(wú)效施工合同的主要情形：（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（2）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有自制的建筑施工企業(yè)名義的；（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。 合同無(wú)效、被撤銷或終止的，清理、結(jié)算、有關(guān)解決爭(zhēng)議辦法（仲裁）條款 有效。 效力待定合同有三種：限制行為能力人訂立的合同、無(wú)權(quán)代理人訂立的合同，無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)

48、訂立的合同。 限制民事行為能力訂立合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但 純獲利的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。相對(duì)人可以催告法定代理人在 一個(gè)月 內(nèi)追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕。合同被追認(rèn)前，善意相對(duì)人有權(quán)撤銷。撤銷應(yīng)以 通知方式 作出。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定 全面履行 自己的義務(wù)。 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。 債權(quán)人可以講合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，除了以下情況：（1）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；（2）按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的；（3）依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通

49、知不得撤銷，但經(jīng)受讓人同意的除外?！究陬^也可以】 債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。 當(dāng)事人一方經(jīng)過(guò)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。 一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷的：（1）在訂立合同時(shí)顯失公平的；（2）一方以欺詐等手段乘人之危的；（3）因重大誤解訂立的。 當(dāng)事人請(qǐng)求 變更 合同的，法院和仲裁機(jī)構(gòu) 可以變更、可以不變更、不得撤銷；當(dāng)事人請(qǐng)求 撤銷 合同的，法院和仲裁機(jī)構(gòu) 可以撤銷

50、、可以不撤銷、可以變更。 下列情況下撤銷權(quán)消失：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起 一年內(nèi) 沒(méi)有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。 無(wú)效的合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。 下列情形，合同權(quán)利義務(wù)終止：（1）債務(wù)按預(yù)定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)互相抵消；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債務(wù)債權(quán)歸于一人；（7）其他。 合同解除分為：約定解除合同和法定解除合同 有下列情況當(dāng)事人可以法定解除合同：（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行

51、為表明不履行主要債務(wù)【又稱先期違約】；（3）當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（4）當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（5）其他。 主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自 通知到達(dá) 對(duì)方時(shí)解除。 承包人有以下情況的，發(fā)包人可解除合同：（1）表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（2）合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工的，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（3）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；（4）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。 發(fā)包人有以下情況的，承包人可解除合同：（1）未按約定支付工程價(jià)款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件

52、和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（3）不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。 當(dāng)事人違約應(yīng)當(dāng)：（1）繼續(xù)履行、（2）采取補(bǔ)救措施、（3）停止違約行為、（4）賠償損失、（5）支付違約金或定金。 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對(duì)方可以在 履行期限屆滿之前 要求其承擔(dān)違約責(zé)任。（先期違約） 當(dāng)事人及約定違約金，有約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以 選擇使用違約金或者定金條款。（定金、違約金二選一，選擇違約金的定金需要收回）。 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。 合同示范文本 具有引導(dǎo)性、參考性，不具有法律強(qiáng)制性。勞動(dòng)合

53、同及勞動(dòng)關(guān)系制度 勞動(dòng)關(guān)系，是指 勞動(dòng)者與用人單位 在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘呤杖∝?cái)物；不得扣押勞動(dòng)者的身份證和其他證件。 勞動(dòng)合同分為：固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同（勞務(wù)合同）。 超過(guò)兩次簽訂固定期限的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)這不違反相關(guān)法律法規(guī)，且勞動(dòng)者本人沒(méi)有提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同，并不是沒(méi)有終止時(shí)間。 下列情況應(yīng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的：（1）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年；（2）用人單位初次實(shí)

54、行勞動(dòng)合同制度或國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；（3）連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有違法違規(guī)情況，續(xù)訂勞動(dòng)合同的；（4）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；（5）用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的。 勞動(dòng)合同的基本條款應(yīng)包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動(dòng)者的姓名、住址和身份證等有效證件號(hào)碼；（3）勞動(dòng)合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時(shí)間和休息休假；（6）勞動(dòng)報(bào)酬；（7）社會(huì)保險(xiǎn)；（8）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）其他。 用人單位 自用工之日起 與勞

55、動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立 書(shū)面勞動(dòng)合同，已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng) 自用工之日起1個(gè)月 內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位 每日工作時(shí)間不超過(guò) 4小時(shí)，每周累計(jì)工作時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。 勞動(dòng)合同對(duì) 勞動(dòng)報(bào)酬或勞動(dòng)條件 沒(méi)有明確約定或約定不明確的，（1）用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；（2）協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；（3）沒(méi)有集體規(guī)定或集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；（3）沒(méi)有集體合同或者集體合同為規(guī)定勞動(dòng)條件的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過(guò)1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期

56、不得超過(guò)2個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定1次試用期，不滿3個(gè)月的勞動(dòng)合同和 勞務(wù)合同 不得預(yù)訂試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。 勞動(dòng)者試用期工資不得低于本單位相同崗位最低工資或勞動(dòng)合同約定工資80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在試用期中，除勞動(dòng)者有違反法律法規(guī)的情況，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。 集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，即行生效。 勞動(dòng)報(bào)酬包括三個(gè)部分：（1）貨幣工資；（2）實(shí)物報(bào)酬；（3）社會(huì)保險(xiǎn)。 （1）用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；（2）工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付勞動(dòng)者本人；（3）用人單位應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)；（4）勞動(dòng)者在法定假期，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。 單位拖欠或未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向 當(dāng)?shù)胤ㄔ?申請(qǐng) 支付令。 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。 用人單位變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并、分立的，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位履行。 勞動(dòng)合同的解除可以分為：協(xié)商解除、法定解除、約定解除。 勞動(dòng)者提前 30天以書(shū)面形式 通知用人