南京防空地下室建設及易地建設費征收細則

1、南京市防空地下室建設及易地建設費征收細則發(fā)布日期：2016-07-27本文已被瀏覽過1310次第一條為規(guī)范防空地下室建設及易地建設費征收，根據(jù)南京市人民防空工程建設管理辦法（南京市政府令第288號）、南京市人民防空建設經(jīng)費籌集管理規(guī)定（寧防辦規(guī)字20161號），制定本細則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)防空地下室建設和易地建設費征收適用本辦法。第三條南京市人民防空工程建設管理辦法、南京市人民防空建設經(jīng)費籌集管理規(guī)定中所稱的民用建筑是指供人們居住和進行公共活動的建筑總稱。第四條防空地下室建設布局應滿足相關規(guī)劃、規(guī)范要求，項目內(nèi)防空地下室應相對集中建設。第五條以下建（構）筑物可以不配建防空地下室、免繳易地建

2、設費：（一）工業(yè)用地上的廠房及為其生產(chǎn)服務的給排水、供電、供暖、動力、倉庫等配套設施。（二）獨立設置的水泵房、消防水池、機械式停車樓、自行車棚、垃圾站（房）、圍墻、信號發(fā)射塔、紀念塔（碑）、廣告牌等建（構）筑物。（三）居民樓加裝的電梯。第六條按照南京市人民防空工程建設管理辦法核定的項目防空地下室面積小于600平方米時，因修建防空地下室太小，不經(jīng)濟，按規(guī)定標準繳納易地建設費。第七條民用建筑基礎埋深按以下辦法核定：（一）民用建筑基礎埋深，按照建筑物地下室底層的建筑地坪與其圍護結構室外地坪的高差核定。（二）地面首層投影范圍內(nèi)的地下室面積小于地面首層面積的一半，該棟建筑按基礎埋深不超過3米核定。（三）

3、地面首層投影范圍內(nèi)的地下室面積大于地面首層面積的一半時，分以下兩種情況核定基礎埋深：1、地下室的圍護結構在地面首層投影范圍內(nèi)的，按地下室圍護結構在地下室底層投影內(nèi)側地坪與地面底層地坪的高差計算基礎埋深。2、地下室的圍護結構不在地面首層投影范圍內(nèi)的,按地面首層外框在地下室底層投影的室內(nèi)外高差計算基礎埋深。當有一半以上高差超過3米，則該建筑物的基礎埋深超過3米；反之，則該建筑物的基礎埋深不超過3米。（四）10層以下非住宅建筑，項目地面總建筑面積大于15000平方米，且每棟建筑的基礎埋深小于3米，防空地下室按地面建筑面積的4%比例單獨修建。確因條件限制無法單獨修建防空地下室，也可以結合莫棟建筑修建，

4、該棟建筑按基礎埋深不超過3米核定，但在上部建筑投影范圍內(nèi)僅允許防空地下室部分的基礎埋深超過3米。（五）地下室由入口及獨立的傳達室、門衛(wèi)房、變配電房、開閉所等小型建筑，按基礎埋深小于3米核定。第八條應按地面首層面積配建防空地下室的，首層面積按以下辦法核定：（一）建筑首層部分為通道或架空的，若通道或架空部位上方為交通聯(lián)系廊道或屋蓋，通道或架空部位所占面積不計入首層面積；若通道或架空部位上方有其它功能建筑物的，上方建筑物投影面積計入首層面積。（二）建筑首層含夾層的，夾層面積不計入首層面（三）建筑不同部位的層數(shù)或基礎埋深不同，且地面建筑結構斷開的，可以按斷開后的結構分別核定應建防空地下室面積。第九條建

5、設項目的人防專項規(guī)劃指標按以下辦法核定：（一）城市人防工程總體規(guī)劃、片區(qū)人防工程規(guī)劃、人防工程詳細規(guī)劃、人防工程規(guī)劃設計規(guī)范等相關規(guī)劃和規(guī)范是人防工程規(guī)劃面積核定的依據(jù)。（二）住宅按3.2人/戶，公寓按2人/戶，經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房按2.5人/戶核定規(guī)劃人口。（三）規(guī)劃人口大于1000人的居住建筑，按城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設計規(guī)范（DGJ32/TJ120-2011,以下簡稱居住區(qū)人防規(guī)范）核定人防專項規(guī)劃面積；規(guī)劃人口少于1000人的居住建筑，不核定人防專項規(guī)劃面積，按首層面積修建防空地下室。（四）居住建筑人防專項規(guī)劃總面積不小于居住區(qū)人防規(guī)范規(guī)定的面積，不大于規(guī)定面積的120%其中

6、人員掩蔽工程不小于居住區(qū)人防規(guī)范規(guī)定的面積；物資庫等配套工程可調整為其它功能的人防工程；防空專業(yè)隊工程、醫(yī)療救護工程調整辦法如下：專業(yè)隊工程+醫(yī)療救護工程規(guī)劃指標（平方米）調整建設功能規(guī)劃指標600一等人掩或物資庫600W規(guī)劃指標10001個單兀專業(yè)隊人掩或1個救護站1000w規(guī)劃指標20001個單兀專業(yè)隊人掩+1個救護站2000w規(guī)劃指標40001個單兀專業(yè)隊裝備+1個救護站規(guī)劃指標三4000按專業(yè)隊工程、醫(yī)療救護工程各自的規(guī)劃指標建設專業(yè)隊人員掩蔽部防護單元不少于800平方米，專業(yè)隊裝備掩蔽部防護單元不少于2000平方米。（五）非居住項目中，可以根據(jù)條件和需要配套建設專業(yè)隊工程（醫(yī)療救護工

7、程）和物資庫工程。原則上每建設一個防護單元的專業(yè)隊工程（醫(yī)療救護工程），可設置一個防護單元的物資庫工程。第十條享受減免政策的廠房和其它功能的混合型建筑，防空地下室建設和易地建設費征收按以下辦法核定：（一）廠房和其它功能組成的混合型建筑，除廠房部分（含配套設施）外，其它功能部分應按規(guī)定配建相應的防空地下室或繳納易地建設費。（二）免建和應配建防空地下室面積、減免和應繳納的易地建設費，按廠房（含配套設施）與其它功能建筑面積的比例分攤。第十一條保障性住房的防空地下室建設和易地建設費征收按以下辦法核定：（一）南京市經(jīng)濟適用住房、廉租住房項目和軍隊離休退休干部安置建房的住宅建筑，按照人防專項規(guī)劃要求修建防

8、空地下室，不再繳納易地建設費。若項目應建防空地下室面積小于600平方米，可以不修建防空地下室，不繳納易地建設費。（二）南京市經(jīng)濟適用住房、廉租房項目中的配套設施，凡計入經(jīng)濟適用住房、廉租房成本的，免建防空地下室，免收易地建設費。用于項目平衡，對外生售的經(jīng)營性用房，因無法確定具體位置，按基礎埋深小于3米的非住宅建筑標準繳納相應的易地建設費。（三）軍隊經(jīng)濟適用住房的住宅建筑，按照人防專項規(guī)劃要求修建防空地下室，少建的防空地下室按規(guī)定標準減半繳納易地建設費。若項目應建防空地下室面積小于600平方米，可以不修建防空地下室，并可以享受減半繳納易地建設費的政策。（四）軍隊離休退休干部安置建房、經(jīng)濟適用住房和其它功能房屋組成的混合型建筑，應減免和繳納的易地建設費，按各類功能建筑面積比例分攤。第十二條中小學、幼兒園項目的防空地下室建設和易地建設費征收按以下辦法核定：（一）中小學、幼兒園項目符合條件的，應配建防空地下室；如不能修建防空地下室，可以改為繳納易地建設費。（二）中小學教學樓（包括有教學功能的混合型建筑）、幼兒園享受易地建設費減半政策；獨立修建的辦公樓、食堂、車庫、宿舍等不享受減半政策。第十三條別墅，一般指帶有私家花園的低層獨立式住宅，修建不少于20平方米6B級防空地下室第十四條養(yǎng)老和醫(yī)療機構建設項目、中小學