南京防空地下室建設(shè)及易地建設(shè)費(fèi)征收細(xì)則

1、南京市防空地下室建設(shè)及易地建設(shè)費(fèi)征收細(xì)則發(fā)布日期：2016-07-27本文已被瀏覽過1310次第一條為規(guī)范防空地下室建設(shè)及易地建設(shè)費(fèi)征收，根據(jù)南京市人民防空工程建設(shè)管理辦法（南京市政府令第288號(hào)）、南京市人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集管理規(guī)定（寧防辦規(guī)字20161號(hào)），制定本細(xì)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)征收適用本辦法。第三條南京市人民防空工程建設(shè)管理辦法、南京市人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集管理規(guī)定中所稱的民用建筑是指供人們居住和進(jìn)行公共活動(dòng)的建筑總稱。第四條防空地下室建設(shè)布局應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)劃、規(guī)范要求，項(xiàng)目?jī)?nèi)防空地下室應(yīng)相對(duì)集中建設(shè)。第五條以下建（構(gòu)）筑物可以不配建防空地下室、免繳易地建

2、設(shè)費(fèi)：（一）工業(yè)用地上的廠房及為其生產(chǎn)服務(wù)的給排水、供電、供暖、動(dòng)力、倉(cāng)庫(kù)等配套設(shè)施。（二）獨(dú)立設(shè)置的水泵房、消防水池、機(jī)械式停車樓、自行車棚、垃圾站（房）、圍墻、信號(hào)發(fā)射塔、紀(jì)念塔（碑）、廣告牌等建（構(gòu)）筑物。（三）居民樓加裝的電梯。第六條按照南京市人民防空工程建設(shè)管理辦法核定的項(xiàng)目防空地下室面積小于600平方米時(shí)，因修建防空地下室太小，不經(jīng)濟(jì)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)。第七條民用建筑基礎(chǔ)埋深按以下辦法核定：（一）民用建筑基礎(chǔ)埋深，按照建筑物地下室底層的建筑地坪與其圍護(hù)結(jié)構(gòu)室外地坪的高差核定。（二）地面首層投影范圍內(nèi)的地下室面積小于地面首層面積的一半，該棟建筑按基礎(chǔ)埋深不超過3米核定。（三）

3、地面首層投影范圍內(nèi)的地下室面積大于地面首層面積的一半時(shí)，分以下兩種情況核定基礎(chǔ)埋深：1、地下室的圍護(hù)結(jié)構(gòu)在地面首層投影范圍內(nèi)的，按地下室圍護(hù)結(jié)構(gòu)在地下室底層投影內(nèi)側(cè)地坪與地面底層地坪的高差計(jì)算基礎(chǔ)埋深。2、地下室的圍護(hù)結(jié)構(gòu)不在地面首層投影范圍內(nèi)的,按地面首層外框在地下室底層投影的室內(nèi)外高差計(jì)算基礎(chǔ)埋深。當(dāng)有一半以上高差超過3米，則該建筑物的基礎(chǔ)埋深超過3米；反之，則該建筑物的基礎(chǔ)埋深不超過3米。（四）10層以下非住宅建筑，項(xiàng)目地面總建筑面積大于15000平方米，且每棟建筑的基礎(chǔ)埋深小于3米，防空地下室按地面建筑面積的4%比例單獨(dú)修建。確因條件限制無法單獨(dú)修建防空地下室，也可以結(jié)合莫棟建筑修建，

4、該棟建筑按基礎(chǔ)埋深不超過3米核定，但在上部建筑投影范圍內(nèi)僅允許防空地下室部分的基礎(chǔ)埋深超過3米。（五）地下室由入口及獨(dú)立的傳達(dá)室、門衛(wèi)房、變配電房、開閉所等小型建筑，按基礎(chǔ)埋深小于3米核定。第八條應(yīng)按地面首層面積配建防空地下室的，首層面積按以下辦法核定：（一）建筑首層部分為通道或架空的，若通道或架空部位上方為交通聯(lián)系廊道或屋蓋，通道或架空部位所占面積不計(jì)入首層面積；若通道或架空部位上方有其它功能建筑物的，上方建筑物投影面積計(jì)入首層面積。（二）建筑首層含夾層的，夾層面積不計(jì)入首層面（三）建筑不同部位的層數(shù)或基礎(chǔ)埋深不同，且地面建筑結(jié)構(gòu)斷開的，可以按斷開后的結(jié)構(gòu)分別核定應(yīng)建防空地下室面積。第九條建

5、設(shè)項(xiàng)目的人防專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)按以下辦法核定：（一）城市人防工程總體規(guī)劃、片區(qū)人防工程規(guī)劃、人防工程詳細(xì)規(guī)劃、人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范是人防工程規(guī)劃面積核定的依據(jù)。（二）住宅按3.2人/戶，公寓按2人/戶，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房按2.5人/戶核定規(guī)劃人口。（三）規(guī)劃人口大于1000人的居住建筑，按城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（DGJ32/TJ120-2011,以下簡(jiǎn)稱居住區(qū)人防規(guī)范）核定人防專項(xiàng)規(guī)劃面積；規(guī)劃人口少于1000人的居住建筑，不核定人防專項(xiàng)規(guī)劃面積，按首層面積修建防空地下室。（四）居住建筑人防專項(xiàng)規(guī)劃總面積不小于居住區(qū)人防規(guī)范規(guī)定的面積，不大于規(guī)定面積的120%其中

6、人員掩蔽工程不小于居住區(qū)人防規(guī)范規(guī)定的面積；物資庫(kù)等配套工程可調(diào)整為其它功能的人防工程；防空專業(yè)隊(duì)工程、醫(yī)療救護(hù)工程調(diào)整辦法如下：專業(yè)隊(duì)工程+醫(yī)療救護(hù)工程規(guī)劃指標(biāo)（平方米）調(diào)整建設(shè)功能規(guī)劃指標(biāo)600一等人掩或物資庫(kù)600W規(guī)劃指標(biāo)10001個(gè)單兀專業(yè)隊(duì)人掩或1個(gè)救護(hù)站1000w規(guī)劃指標(biāo)20001個(gè)單兀專業(yè)隊(duì)人掩+1個(gè)救護(hù)站2000w規(guī)劃指標(biāo)40001個(gè)單兀專業(yè)隊(duì)裝備+1個(gè)救護(hù)站規(guī)劃指標(biāo)三4000按專業(yè)隊(duì)工程、醫(yī)療救護(hù)工程各自的規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)專業(yè)隊(duì)人員掩蔽部防護(hù)單元不少于800平方米，專業(yè)隊(duì)裝備掩蔽部防護(hù)單元不少于2000平方米。（五）非居住項(xiàng)目中，可以根據(jù)條件和需要配套建設(shè)專業(yè)隊(duì)工程（醫(yī)療救護(hù)工

7、程）和物資庫(kù)工程。原則上每建設(shè)一個(gè)防護(hù)單元的專業(yè)隊(duì)工程（醫(yī)療救護(hù)工程），可設(shè)置一個(gè)防護(hù)單元的物資庫(kù)工程。第十條享受減免政策的廠房和其它功能的混合型建筑，防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)征收按以下辦法核定：（一）廠房和其它功能組成的混合型建筑，除廠房部分（含配套設(shè)施）外，其它功能部分應(yīng)按規(guī)定配建相應(yīng)的防空地下室或繳納易地建設(shè)費(fèi)。（二）免建和應(yīng)配建防空地下室面積、減免和應(yīng)繳納的易地建設(shè)費(fèi)，按廠房（含配套設(shè)施）與其它功能建筑面積的比例分?jǐn)偂５谑粭l保障性住房的防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)征收按以下辦法核定：（一）南京市經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房項(xiàng)目和軍隊(duì)離休退休干部安置建房的住宅建筑，按照人防專項(xiàng)規(guī)劃要求修建防

8、空地下室，不再繳納易地建設(shè)費(fèi)。若項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室面積小于600平方米，可以不修建防空地下室，不繳納易地建設(shè)費(fèi)。（二）南京市經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房項(xiàng)目中的配套設(shè)施，凡計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房成本的，免建防空地下室，免收易地建設(shè)費(fèi)。用于項(xiàng)目平衡，對(duì)外生售的經(jīng)營(yíng)性用房，因無法確定具體位置，按基礎(chǔ)埋深小于3米的非住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)的易地建設(shè)費(fèi)。（三）軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的住宅建筑，按照人防專項(xiàng)規(guī)劃要求修建防空地下室，少建的防空地下室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半繳納易地建設(shè)費(fèi)。若項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室面積小于600平方米，可以不修建防空地下室，并可以享受減半繳納易地建設(shè)費(fèi)的政策。（四）軍隊(duì)離休退休干部安置建房、經(jīng)濟(jì)適用住房和其它功能房屋組成的混合型建筑，應(yīng)減免和繳納的易地建設(shè)費(fèi)，按各類功能建筑面積比例分?jǐn)偂５谑l中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目的防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)征收按以下辦法核定：（一）中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目符合條件的，應(yīng)配建防空地下室；如不能修建防空地下室，可以改為繳納易地建設(shè)費(fèi)。（二）中小學(xué)教學(xué)樓（包括有教學(xué)功能的混合型建筑）、幼兒園享受易地建設(shè)費(fèi)減半政策；獨(dú)立修建的辦公樓、食堂、車庫(kù)、宿舍等不享受減半政策。第十三條別墅，一般指帶有私家花園的低層獨(dú)立式住宅，修建不少于20平方米6B級(jí)防空地下室第十四條養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)