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文檔簡介
1、3.7 個(gè)人收入的分配 一、分配制度 1.生產(chǎn)決定分配 2按勞分配及其作用 (1)按勞分配為主體:存在條件存在條件適用范圍適用范圍分配尺度分配尺度分配對(duì)象分配對(duì)象分配結(jié)果分配結(jié)果社會(huì)主義制社會(huì)主義制度度公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量質(zhì)量個(gè)人消費(fèi)品個(gè)人消費(fèi)品多勞多得,多勞多得,少勞少得少勞少得(2)客觀必然性:由我國 現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件 決定的。前提:_;物質(zhì)基礎(chǔ):_;直接原因: 勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn) 。(3)作用:有利于激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)_,提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)_的發(fā)展。體現(xiàn)了 勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配 的社會(huì)地位。3多種分配方式并存(1)按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配:含義:個(gè)體勞動(dòng)者的勞
2、動(dòng)成果扣除_后直接歸勞動(dòng)者所有,構(gòu)成他們的個(gè)人收入。適用范圍:個(gè)體經(jīng)濟(jì)。(2)按生產(chǎn)要素分配:原因:發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),還要健全 生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配 的制度。意義:有利于讓一切 勞動(dòng) 、_、_、 管理 和_的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。二、效率與公平1收入分配方式與效率、公平的關(guān)系(1)社會(huì)公平的表現(xiàn):_ 合理的收入分配制度 是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的_,即要求社會(huì)成員之間的收入差距 不能過于懸殊 ,要求保證人們的_。(2)公平的收入分配的意義:是 社會(huì)主義分配原則 的體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的_關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和
3、諧。(3)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措:制度保證:堅(jiān)持和完善按 勞分配為主體 、_的分配制度。重要舉措:保證_在國民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬 在初次分配中占合理比重。另一重要舉措:_更加注重公平。 2提高效率、促進(jìn)公平 (1)效率與公平的關(guān)系: 二者具有一致性。一方面,效率是公平的 物質(zhì)前提 ;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的_。 二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,又存在著矛盾。 (2)正確處理效率與公平的關(guān)系: 發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要 提高效率 ,又要_。 處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對(duì) 平均主義 ,又要防止收入差距懸殊 ;既要落實(shí)_,又要提倡 奉獻(xiàn)精神
4、 ; 在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。 【熱點(diǎn)難點(diǎn)全析】 一、多種分配方式 1.三種性質(zhì)的勞動(dòng)收入比較比較 分配分配方式方式按勞分配按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)者按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配勞動(dòng)成果分配按勞動(dòng)要素分按勞動(dòng)要素分配配所有制所有制公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)、外私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等資經(jīng)濟(jì)等分配方式分配方式在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必品作了各項(xiàng)必要扣除后,以要扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)為提供的勞動(dòng)為尺度分配個(gè)人尺度分配個(gè)人消費(fèi)品消費(fèi)品個(gè)體勞動(dòng)者的個(gè)體勞動(dòng)者的收入扣除成本收入扣除成本和上繳國家的和上繳國家的稅款后的剩余稅款后的剩余勞動(dòng)者向
5、企業(yè)勞動(dòng)者向企業(yè)提供勞動(dòng),企提供勞動(dòng),企業(yè)按勞動(dòng)者的業(yè)按勞動(dòng)者的勞動(dòng)力價(jià)值支勞動(dòng)力價(jià)值支付勞動(dòng)報(bào)酬付勞動(dòng)報(bào)酬相同點(diǎn)相同點(diǎn)都屬于勞動(dòng)收入,合法收入都受國家保護(hù)都屬于勞動(dòng)收入,合法收入都受國家保護(hù)補(bǔ)充:按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按勞動(dòng)要素分配收入都屬于勞動(dòng)收入,怎樣認(rèn)識(shí)勞動(dòng)收入?認(rèn)識(shí)勞動(dòng)收入(1)勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得,是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣,如按勞分配收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、按勞動(dòng)要素分配的工資收入等。(2)合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入都受到國家保護(hù)。(3)非勞動(dòng)收入:按資本要素分配的收入,如利息、股息等;風(fēng)險(xiǎn)收入,如紅利。2.具體分析科技人員的分配方式(1
6、)公有制企業(yè)中,科技人員的分配方式主要是按勞分配,還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股,其股份所得屬于按技術(shù)要素分配;在私營企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營企業(yè)主或外商,其工資所得屬于按勞動(dòng)要素分配。(3)科技人員自辦實(shí)體,自辦公司,其科研成果或技術(shù)專利歸自己所用。通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)@@得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配。 高考中對(duì)分配方式的考查往往會(huì)結(jié)合工資、獎(jiǎng)金的收入分配方式進(jìn)行考查,關(guān)鍵在于明確其所屬所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。 (1)只有公有制經(jīng)濟(jì)(包括國有企業(yè)和集體企業(yè))中的職工工資、獎(jiǎng)金收入才是按勞分配收入;而非公有制經(jīng)濟(jì)中的職工工
7、資、獎(jiǎng)金收入則是按生產(chǎn)要素(勞動(dòng)要素)分配收入。 (2)按生產(chǎn)要素分配不是私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)特有的分配原則,在公有制企業(yè)中除了按勞分配,也要健全按生產(chǎn)要素參與分配的制度。 二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 1.收入分配對(duì)效率、公平的影響 (1)對(duì)效率的影響: 分配是社會(huì)再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)決定分配,但分配又反作用于生產(chǎn)。 如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。 (2)對(duì)公平的影響: 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于不同社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的擁有狀況不同,勞動(dòng)能力也各不相同,必然引起收入分配上的差異,從而造成社會(huì)成員之間的收入差距和貧富差別。 如果
8、這種差距和差別進(jìn)一步擴(kuò)大,將會(huì)因收入過于懸殊而導(dǎo)致兩極分化,形成收入分配中的不公平,挫傷勞動(dòng)者的積極性,阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。 例1.(2012啟東模擬)某國有企業(yè)改組為股份公司,技術(shù)員王某購買了內(nèi)部職工股,年終按股分紅得3 000元,他還將自己的專利技術(shù)投入公司入股,年終又獲得17 000元,全年他共得工資款36 000元,崗位津貼960元,獎(jiǎng)金12 800元。在王某一年的所得中,屬于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分別是( ) A29 760元 17 000元 B49 760元 20 000元 C48 800元 20 000元 D44 260元 3 000元 【解析】選B。王某的工資、獎(jiǎng)金屬于按勞
9、分配:36 000+960 +12 800=49 760;按股分紅、技術(shù)入股屬于按生產(chǎn)要素分配:3 000+17 000=20 000。2實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施(1)一個(gè)制度保證:從生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)構(gòu)看,所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。(2)兩個(gè)重要舉措:第一,保證居民收入在國民收入分配中占合理比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重。意義:有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。做法:要逐步提高居民收入在國民收入分配中
10、的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。第二,再分配更加注重公平。要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實(shí)現(xiàn)公平分配。補(bǔ)充:公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),要克服哪兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?克服兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一是平均主義,二是兩極分化。平均主義抹殺人們的貢獻(xiàn),其本質(zhì)是不公平;兩極分化是指收入差距過分懸殊且不斷拉大,它會(huì)嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性,并引發(fā)一系列社會(huì)問題。 例2.(2011江蘇單科)右圖表
11、示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸x代表收入差距,縱軸 y代表效率,原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明( ) 在x1之前,效率與收入差距成反方向變化 收入差距擴(kuò)大到一定程度之后,效率會(huì)降低 收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用,效率將會(huì)提高 將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率 A.B.C.D. 【解析】選D3.8 財(cái)政與稅收一、國家財(cái)政1.財(cái)政收入(1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。(2)來源: 稅收 收入、_收入、_收入以及其他收入。其中,稅收是國家組織財(cái)政收入 最普遍的形式 ,是財(cái)政收入 最重要的來源 。(3)影響因素:經(jīng)
12、濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是 基礎(chǔ)性 的;國家應(yīng)制定合理的_,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。2.財(cái)政支出(1)含義:國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。(2)構(gòu)成: 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 支出, 科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè) 支出,行政管理和國防支出,_支出,債務(wù)支出。 3.財(cái)政收支 4.財(cái)政的作用 (1)財(cái)政是促進(jìn) 社會(huì)公平、改善人民生活 的物質(zhì)保障。 (2)財(cái)政具有_的作用。 (3)財(cái)政具有 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 的作用。二、征稅和納稅1.稅收及其種類(1)含義:國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得 財(cái)政收入 的基本形式。(2)基本
13、特征:_、_和 固定性 。這是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。(3)種類:_和 個(gè)人所得稅 是影響很大的兩個(gè)稅種。 增值稅增值稅 個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅 含義含義以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對(duì)象以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅的一種稅 國家對(duì)個(gè)人所得征收的國家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅一種稅 征稅對(duì)象征稅對(duì)象 增值額增值額 個(gè)人所得個(gè)人所得 計(jì)算方法計(jì)算方法 商品銷售額稅率商品銷售額稅率- -上一環(huán)節(jié)已繳上一環(huán)節(jié)已繳稅金稅金 按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率例稅率 作用作用 有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平
14、競爭,也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定平競爭,也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長增長 是國家財(cái)政收入的重要是國家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段的有效手段 2.依法納稅 (1)依法納稅的必要性: 在我國,稅收 取之于民 、_,國家、集體、個(gè)人三者利益根本上是一致的。 國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為 物質(zhì)基礎(chǔ) 。 每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 (2)違反稅法的行為: 偷稅 、_、_、抗稅 ?!緹狳c(diǎn)難點(diǎn)全析】一、國家財(cái)政的巨大作用1.正確理解財(cái)政的作用(1)財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程:國家財(cái)
15、政具有促進(jìn)資源合理配置的作用完全由市場配置資源,會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國家通過財(cái)政支持這些行業(yè)和地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置?;A(chǔ)設(shè)施工程需要財(cái)政支持的必要性能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程,需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險(xiǎn)大,需要國家財(cái)政的支持。國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè),充分體現(xiàn)社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。(2)財(cái)政與人民生活保障:財(cái)政是鞏固國家政權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中安居樂業(yè)的物質(zhì)保證。財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系、為人民創(chuàng)造安定、和諧的生活環(huán)境的物質(zhì)保證。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保
16、障體系、改善人民生活的物質(zhì)保證。補(bǔ)充:財(cái)政在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大作用。那么,如何判斷財(cái)政的具體作用?財(cái)政作用在實(shí)際中的運(yùn)用(1)凡是看到社會(huì)保障類的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)凡是看到工程建設(shè)類的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)凡是看到財(cái)政政策、稅率調(diào)整等一類的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。2.比較財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策財(cái)政政策 貨幣政策貨幣政策 區(qū)區(qū)別別內(nèi)內(nèi)容容有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策,如有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策,如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國庫券、保護(hù)稅收的變動(dòng)、發(fā)行國庫券、保護(hù)價(jià)收購糧食等價(jià)收購糧食等 和銀行有
17、關(guān)的一系列政策,和銀行有關(guān)的一系列政策,如存貸款利率及存款準(zhǔn)備如存貸款利率及存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整金率的調(diào)整 制制定定者者國家財(cái)政部門制定,必須經(jīng)全國國家財(cái)政部門制定,必須經(jīng)全國人大或其常委會(huì)通過人大或其常委會(huì)通過 中國人民銀行直接制定,中國人民銀行直接制定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 聯(lián)系聯(lián)系二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式;在一般條二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式;在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的件下,財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的 財(cái)政政策與財(cái)政的作用是高考考查的重點(diǎn),要注意以下幾點(diǎn): (1)財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的,要區(qū)分哪些屬于財(cái)政政
18、策的內(nèi)容,哪些屬于貨幣政策的內(nèi)容。 (2)財(cái)政的作用通常和財(cái)政支出的內(nèi)容結(jié)合起來考查,要根據(jù)財(cái)政支出的不同形式,確認(rèn)財(cái)政的具體作用。 例1.(2011江蘇單科)“十一五”期間,全國共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9 500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度,投資也將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜,其中以車輛購置稅安排的投資額將超過300億元。這說明( ) 我國稅收取之于民,用之于民 稅收是國家組織財(cái)政收入的最普遍形式 國家財(cái)政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 公民自覺納稅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必要前提 A.B.C.D. 【解析】選B二、自覺誠信納稅稅收的三項(xiàng)基本特征(1)稅收的強(qiáng)制性要求做到兩個(gè)“必須”:
19、納稅人必須依法納稅;稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。(2)稅收具有無償性,即國家取得稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)。但在我國,稅收取之于民、用之于民。(3)稅收的固定性是相對(duì)的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)是可以改變的。(4)稅收的三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系、不可分割,統(tǒng)一于稅法。如下圖所示: 稅收的強(qiáng)制性要求納稅人必須依法納稅。怎樣區(qū)分納稅人和負(fù)稅人? 區(qū)分納稅人和負(fù)稅人 (1)納稅人是納稅義務(wù)人的簡稱,也稱納稅主體,是指稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 (2)負(fù)稅人則是指稅款的實(shí)際承擔(dān)者或負(fù)擔(dān)稅款的經(jīng)濟(jì)主體,是稅收的最終負(fù)擔(dān)者。 (3
20、)二者都是承擔(dān)納稅義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體。納稅人自己負(fù)擔(dān)稅款時(shí),納稅人即負(fù)稅人;納稅人將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人時(shí),則不是負(fù)稅人。 高考中對(duì)稅收的考查會(huì)集中在稅收的作用和不同稅種稅率的調(diào)整上,其中有兩點(diǎn)需要注意: (1)稅制改革的目的是為了更好地發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。稅率調(diào)整屬于財(cái)政政策,不是貨幣政策。 (2)會(huì)計(jì)算個(gè)人所得稅,不能混淆個(gè)人所得稅與增值稅的作用。 2(2012鹽城模擬)財(cái)政部公布,2011年9月份,全國財(cái)政收入7 377.05億元人民幣,比去年同月增加1 089.86億元,增長17.3%。財(cái)政支出來源于稅收收入。這說明( ) 我國稅收取之于民、用之于民 稅收是國家職能實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ) 我國的國
21、家利益與個(gè)人利益在根本上是一致的 財(cái)政能保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 ABCD 【解析】選A4.9 走進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)一、市場經(jīng)濟(jì)1.市場經(jīng)濟(jì)的含義市場在資源配置中起 基礎(chǔ)性 作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。2.市場調(diào)節(jié)的作用及其局限性(1)作用:能夠及時(shí)靈活地反映_變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步,促進(jìn) 勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高 和資源的有效利用。(2)市場調(diào)節(jié)的局限性:表現(xiàn):市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)存在 自發(fā)性 、_、 滯后性等固有的弊端。危害:僅由市場調(diào)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、_;社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的 兩極分化 。 3.規(guī)范市場秩序
22、的必要性和措施 (1)必要性: 只有具備 公平、公正 的市場秩序,形成統(tǒng)一開放競爭有序的_,市場才能 合理配置 資源。 (2)措施: 良好的市場秩序依賴_來維護(hù)。 誠實(shí)守信 是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以_為支撐,_為保障的社會(huì)信用制度,這是規(guī)范市場秩序的治本之策。 市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,需要 法律、道德 的規(guī)范和引導(dǎo)。二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征(1)基本標(biāo)志:堅(jiān)持 公有制的主體地位 。(2)根本目標(biāo):最終實(shí)現(xiàn)_。(3)內(nèi)在要求:實(shí)行 強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控 。2.宏觀調(diào)控(1)必要性:加強(qiáng)宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。是為了彌補(bǔ) 市場調(diào)節(jié) 的不足。是由我國的
23、 社會(huì)主義性質(zhì) 決定的,也是社會(huì)主義公有制和_目標(biāo)要求。(2)目標(biāo):促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)增長 ,增加就業(yè),_,保持國際收支平衡。(3)手段:經(jīng)濟(jì) 手段、_手段和必要的_手段。其中,以_和_法律手段 為主,輔之以必要的_。 【熱點(diǎn)難點(diǎn)全析】 一、市場配置資源 1.正確理解市場調(diào)節(jié) (1)市場配置資源的優(yōu)點(diǎn),歸結(jié)起來就是實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。市場調(diào)節(jié)是一種有效的資源配置方式。 (2)市場配置資源的三要素是價(jià)格、供求、競爭。市場經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn),是通過價(jià)格、供求及市場競爭來安排和調(diào)整的。 (3)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,但市場并不是唯一的資源配置方式。因?yàn)槭袌稣{(diào)節(jié)存在弱
24、點(diǎn)和缺陷,需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,只有把“有形的手”和“無形的手”結(jié)合起來,市場經(jīng)濟(jì)才能健康、有序地發(fā)展。 (4)市場調(diào)節(jié)三個(gè)弱點(diǎn)和缺陷的區(qū)分:自發(fā)性主要側(cè)重于逐利心態(tài)導(dǎo)致的不正當(dāng)行為;盲目性主要指決策的作出與市場供求形勢不符;滯后性指決策的調(diào)整落后于市場供求變化。 市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,但是市場調(diào)節(jié)也存在局限性,主要表現(xiàn)在哪些方面?市場調(diào)節(jié)的局限性(1)“調(diào)不著”:對(duì)一些非商品性生產(chǎn)部門,市場不能調(diào)節(jié),如國防、治安、消防、社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)部門等。(2)“調(diào)不動(dòng)”:如地區(qū)差別、經(jīng)濟(jì)總量平衡、財(cái)政收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的平衡、社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡等,必須借助強(qiáng)大的外部力量
25、才能奏效。(3)“不能調(diào)”:如槍支彈藥、麻醉品、不健康書刊等不能依靠市場調(diào)節(jié)。(4)“調(diào)不準(zhǔn)”:市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn),會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。2.整頓和規(guī)范市場秩序的措施(1)國家:運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控。建立健全有關(guān)法律法規(guī),加大打擊力度,嚴(yán)格實(shí)施市場規(guī)則。建立健全社會(huì)信用制度,形成以道德為支撐,以法律為保障的社會(huì)信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),健全社會(huì)信用體系,尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。(2)企業(yè)要遵守市場規(guī)則,誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。(3)消費(fèi)者要學(xué)法、懂法、守法、用法;樹立誠信觀念,遵守市場道德。高考中
26、對(duì)市場調(diào)節(jié)作用的考查往往會(huì)結(jié)合具有迷惑性的特例,如:(1)市場是有效的資源配置方式,但不能認(rèn)為是唯一的資源配置方式。(2)市場調(diào)節(jié)具有一定的局限性,不能認(rèn)為只要有市場競爭,就可以促進(jìn)資源的合理配置。 例1.(2011廣東文綜)某企業(yè)某年利潤1.2億元,稱之為私人收益,但污染造成附近居民的經(jīng)濟(jì)損失約0.4億元,這樣社會(huì)收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護(hù)條例,在同樣情況下,該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款,投入0.2億元解決了污染問題,此時(shí)的社會(huì)收益為1.0億元。這一過程表明( ) A法律法規(guī)是資源配置的基本手段 B污染是公共物品,必須由政府治理 C市場在政府調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作
27、用 D市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端 【解析】選C 二、國家的宏觀調(diào)控 比較宏觀調(diào)控的三種手段 經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段法律手段行政手段行政手段區(qū)區(qū)別別含含義義國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利計(jì)劃,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施 國家通過制定和運(yùn)用國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段活動(dòng)的手段 國家通過行國家通過行政機(jī)構(gòu),采政機(jī)構(gòu),采取帶強(qiáng)制性取帶強(qiáng)制性的行政命令、的行政命令、指示、規(guī)定指示、規(guī)定等措施,調(diào)等措施,調(diào)節(jié)和管理經(jīng)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段濟(jì)的手段 內(nèi)內(nèi)容容常用的財(cái)政政策和貨常用的財(cái)政政策和貨幣政
28、策,還包括經(jīng)濟(jì)幣政策,還包括經(jīng)濟(jì)計(jì)劃計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法 行政命令、行政命令、指示、規(guī)定指示、規(guī)定 區(qū)區(qū)別別特特點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略性、宏觀性、指戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性、間接性導(dǎo)性、間接性 強(qiáng)制性、權(quán)威性、相對(duì)強(qiáng)制性、權(quán)威性、相對(duì)穩(wěn)定性和明確規(guī)定性穩(wěn)定性和明確規(guī)定性 直接、迅速、直接、迅速、強(qiáng)制強(qiáng)制 聯(lián)系聯(lián)系(1 1)三種手段各有所長,各具特色,相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充()三種手段各有所長,各具特色,相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充(2 2)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是輔助手段經(jīng)濟(jì)手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是輔助手段 高考中對(duì)國家宏觀調(diào)控知識(shí)的考查會(huì)集中在地位、必要性和手
29、段上,其中有三點(diǎn)需要注意: (1)宏觀調(diào)控也要遵循價(jià)值規(guī)律,它是建立在市場的基礎(chǔ)性作用之上的。 (2)宏觀調(diào)控不是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特有的,社會(huì)主義國家的宏觀調(diào)控更有效、更強(qiáng)有力。 (3)宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,行政手段為輔。 例2.(2012淮安模擬)2011年10月28日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞所說,中國推出的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃為全球經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展,將促進(jìn)中國以外其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)生活角度看,能取得上述成就的主要原因 是( ) A中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)決策 B社會(huì)主義國家能實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控 C社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以公有制為主體 D
30、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo) 【解析】選B 例3.(2011北京文綜)2010年以來,我國物價(jià)上漲較快,穩(wěn)定物價(jià)和增加就業(yè)是宏觀調(diào)控的兩大目標(biāo),但在短期內(nèi),通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在圖中所示的關(guān)系。進(jìn)行宏觀調(diào)控,促使經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)向A點(diǎn)變化的經(jīng)濟(jì)手段是( ) A.提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn) B.提高商業(yè)銀行的貸款基準(zhǔn)利率 C.降低金融機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金率 D.對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)施限價(jià) 【解析】選B4.10 科學(xué)發(fā)展觀與小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)二、又好又快 科學(xué)發(fā)展1.科學(xué)發(fā)展觀(1)重要地位:科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要 指導(dǎo)方針 ,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思
31、想。(2)基本內(nèi)涵:第一要義是 發(fā)展 ;核心是_;基本要求是 全面協(xié)調(diào)可持續(xù) ;根本方法是_。2.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(1)提高 自主創(chuàng)新能力 ,建設(shè)_。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的_,是提高綜合國力的 關(guān)鍵 。(2)加快轉(zhuǎn)變_,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的_。(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn) 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的_。 (4)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。把建設(shè)_、環(huán)境友好型社會(huì) 放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的_。(5)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小 區(qū)域發(fā)展 差距。西部大開發(fā),振興東北等老工
32、業(yè)基地,中部崛起,東部率先發(fā)展。 二、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 1.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 (1)樹立科學(xué)發(fā)展觀的必要性: 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的要求。 科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 片面追求GDP增長,往往會(huì)帶來一系列社會(huì)問題,甚至出現(xiàn)“沒有發(fā)展的增長”,導(dǎo)致資源浪費(fèi),環(huán)境污染,生態(tài)破壞。 (2)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵: 第一要義是發(fā)展;核心是以人為本;基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù);根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 (3)科學(xué)發(fā)展觀突破了把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)思維,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù),極大地豐富了發(fā)
33、展的內(nèi)涵。補(bǔ)充:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。衡量發(fā)展是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?衡量發(fā)展是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)(1)衡量發(fā)展是否科學(xué)不能單純關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,更要看社會(huì)總福利增長;(2)不能簡單看人均數(shù),更要關(guān)注不同階層的公平;(3)不能以富人為標(biāo)準(zhǔn),而要更加關(guān)注弱勢群體和多數(shù)人群。 2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(1)“一條道路”:堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。(2)“一個(gè)方針”:堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。(3)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗
34、向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 (4)主要措施: 把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑; 把促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手; 把加快科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié); 把完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本保障。 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一直是高考考查的重點(diǎn),側(cè)重考查學(xué)生理解和運(yùn)用該知識(shí)點(diǎn)分析實(shí)際問題的能力。需要注意以下幾點(diǎn): (1)科學(xué)發(fā)展觀注重其內(nèi)涵的考查,既可以選擇題形式出現(xiàn),也可以材料分析題考查對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用。 (2)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要注重時(shí)政語言的運(yùn)用,特別要關(guān)注最新的時(shí)政材料。 (3)其他包括自
35、主創(chuàng)新、“三農(nóng)”問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都可能在高考中有所體現(xiàn),復(fù)習(xí)時(shí)需要引起重視。 例2.(2011新課標(biāo)文綜)隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)已融入我們生活的方方面面,如打電話、看電視等?!笆濉币?guī)劃綱要將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。我國之所以重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),因?yàn)椋?) A.它利潤高,發(fā)展快 B.它是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) C.它改變了人們的生活方式 D.它是提高生產(chǎn)效率的有效手段 【解析】選D。 例3.(2012南通模擬)在國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。下列舉措有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有(
36、) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 提高自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路 加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新,提高勞動(dòng)者素質(zhì) 繼續(xù)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略 ABC D 【解析】選D4.11 經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放一、經(jīng)濟(jì)全球化1.經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)(1)含義:商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在 全球范圍內(nèi) 流動(dòng)和配置,使各國經(jīng)濟(jì)日益_、相互聯(lián)系 的趨勢。(2)主要表現(xiàn):生產(chǎn)全球化 、_和 資本全球化 。(3)載體:_的迅速發(fā)展,促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng),推動(dòng)了國際分工水平的提高。2.經(jīng)濟(jì)全球化的影響(1)積極影響:它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在 全球范圍內(nèi) 的流動(dòng),促進(jìn)了國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速
37、發(fā)展。推動(dòng)了_內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展,為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。(2)消極影響:發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著 世界市場 的發(fā)展,使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡,兩極分化更加嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化加劇了全球經(jīng)濟(jì)的_,尤其對(duì)發(fā)展中國家的 經(jīng)濟(jì)安全 構(gòu)成極大的威脅。(3)發(fā)展中國家的對(duì)策:經(jīng)濟(jì)全球化是一把“_”。發(fā)展中國家應(yīng)抓住機(jī)遇,積極參與,趨利避害,防范風(fēng)險(xiǎn),勇敢地迎接挑戰(zhàn)。二、國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作1.對(duì)外開放的新階段(1)標(biāo)志:2001年12月11日,我國正式加入_。(2)世界貿(mào)易組織:2.“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略(1)“引進(jìn)來”:創(chuàng)新 利用外資 方式,優(yōu)化 利用外資 結(jié)構(gòu),發(fā)揮利用外
38、資在推動(dòng)_、_、 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。(2)“走出去”:創(chuàng)新_方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,加快培育我國的跨國公司 和_。(3)把“引進(jìn)來”與“走出去”更好地結(jié)合起來,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下 參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。(4)實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,必須堅(jiān)持_、_的原則。把獨(dú)立自主、自力更生 作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。 【熱點(diǎn)難點(diǎn)全析】一、經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化與政治多極化(1)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢是經(jīng)濟(jì)全球化,國際政治發(fā)展的總體趨勢是多極化。(2)經(jīng)濟(jì)全球化、
39、區(qū)域一體化都是經(jīng)濟(jì)一體化的具體表現(xiàn)。例1.(2010江蘇單科)為了防止希臘債務(wù)危機(jī)蔓延對(duì)歐元產(chǎn)生負(fù)面影響,2010年5月10日,歐盟各成員國達(dá)成協(xié)議拿出7 500億歐元救市。受此消息影響,全球匯市和股市立即出現(xiàn)反彈。這表明( )A.歐盟是最具代表性、權(quán)威性的國際組織B.一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然影響他國經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.世界各國經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互聯(lián)系D.跨國公司促進(jìn)資本在國際間快速流動(dòng)【解析】選C。 二、積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作 1.如何提高開放型經(jīng)濟(jì)水平 (1)正確態(tài)度:適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,抓住機(jī)遇,積極參與;趨利避害,防范風(fēng)險(xiǎn),勇敢地迎接挑戰(zhàn)。 (2)堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略。擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高
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