建設(shè)管理工作報(bào)告

1、陜西省中小河流治理項(xiàng)目子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室2015年12月批準(zhǔn)：張崇慶審核：閆多軍編制：高亞陜西省中小河流治理項(xiàng)目子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告該工程實(shí)施以來(lái)，在省水利廳、財(cái)政廳相關(guān)部門大力支持下，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)參建各方共同努力，現(xiàn)已完成工程建設(shè)任務(wù)，確保了受益區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，項(xiàng)目驗(yàn)收的各類報(bào)告及資料準(zhǔn)備已全部到位，竣工驗(yàn)收已具條件。1、工程概況工程位置該工程位于淮寧河中游何家集鎮(zhèn)何家坪村，距縣城約60公里。工程上起子南線淮寧河公路橋，下至治理河段末端。立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)依據(jù)

2、陜西省2013-2015年中小河流治理建設(shè)規(guī)劃，2013年1月陜西水利電力勘察設(shè)計(jì)研究院委托陜西水環(huán)境工程勘察設(shè)計(jì)研究院對(duì)該工程進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)。2013年8月5日，子洲縣水務(wù)局委托陜西省水利水電工程咨詢中心對(duì)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估咨詢。2013年12月5日，子洲縣水務(wù)局以子水字【2013】160號(hào)文上報(bào)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。2013年12月18日，陜西省水利廳以陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2013】525號(hào)對(duì)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)：通過(guò)對(duì)淮寧河中游子洲縣何家坪段新建堤防等內(nèi)容的綜合性治理，提高區(qū)域防洪減災(zāi)能力，保護(hù)治理河段沿岸105人

3、、369畝耕地防洪安全。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：治理河段防洪標(biāo)準(zhǔn)為淮寧河10年一遇洪水，相應(yīng)洪峰流量為457m3/s;工程級(jí)別為5級(jí)，堤頂超高。主要技術(shù)特征指標(biāo)新建護(hù)岸采用漿砌石仰斜式擋墻，擋墻頂寬，臨水側(cè)坡比為1：,背水側(cè)坡比為1:,前趾寬、高1m墻底坡比1:100；墻身50PVC排水管呈梅花形布置，沿縱向每隔10m設(shè)一道伸縮縫。護(hù)岸頂設(shè)3m寬道路（含擋墻頂寬），鋪設(shè)寬泥結(jié)石路面；墻后填筑砂礫石，岸頂局部填方段背水坡坡比為1:,植草皮護(hù)坡。新建堤防采用漿砌石仰斜式擋墻后填筑砂礫石型式，堤頂寬3m（含擋墻頂寬），上鋪寬泥結(jié)石路面；背水坡坡比為1:3,植草皮護(hù)坡。漿砌石擋墻同新建護(hù)岸。工程主要建設(shè)內(nèi)容新建左岸

4、堤防921m(0+0000+0740+176-0+3600+424-1+087),新建護(hù)岸1363m分別為左岸156m(0+074-0+1760+370-0+424)、右岸1207m(0+000-0+3680+378-1+217)。工程布置根據(jù)工程區(qū)地形地質(zhì)條件的保護(hù)區(qū)對(duì)用地的要求，在滿足行洪安全情況下，結(jié)合河道兩岸現(xiàn)狀進(jìn)行了合理布置。工程布置范圍為子洲縣淮寧河何家坪段，綜合治理河道長(zhǎng)公里。工程投資2013年12月18日，陜西省水利廳以陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2013】525號(hào)文件批復(fù)概算投資1686萬(wàn)元，其中工程占地、拆遷補(bǔ)費(fèi)用萬(wàn)元，由市縣自籌解決。主要工程量和總工期主要工程量為：土方開(kāi)挖萬(wàn)m3漿砌石萬(wàn)

5、m3土方回填萬(wàn)m3施工總工期8個(gè)月2、工程建設(shè)簡(jiǎn)況施工準(zhǔn)備2014年6月11日，子洲縣人民政府以子政函【2014】64號(hào)文批準(zhǔn)組建了項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人為子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室，張崇慶同志任項(xiàng)目法人代表，閆多軍同志任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。2014年9月至10月，項(xiàng)目辦會(huì)同項(xiàng)目所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)干部密切配合，完成了項(xiàng)目區(qū)永久占地和臨時(shí)占地的劃界測(cè)量，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)范圍內(nèi)的臨時(shí)建筑、房屋、樹(shù)木、電桿等做了現(xiàn)狀清點(diǎn)、量測(cè)和復(fù)核，解決了施工占地問(wèn)題。按照“四通一平”要求，項(xiàng)目辦在工程開(kāi)工前為項(xiàng)目施工提供了對(duì)外道路、供電、供水、通訊等條件，并劃定當(dāng)?shù)夭牧暇唧w位置。工程標(biāo)段劃分、招投標(biāo)情況及參建單位20

6、14年6月16日，子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室關(guān)于呈報(bào)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程施工招標(biāo)實(shí)施方案的報(bào)告（子河防辦【2014】01號(hào)）上報(bào)縣水務(wù)局，將工程劃分為1個(gè)施工標(biāo)項(xiàng)和1個(gè)監(jiān)理標(biāo)項(xiàng)。2014年6月18日，縣水務(wù)局以（子水字【2014】95號(hào)）關(guān)于上報(bào)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程施工招標(biāo)實(shí)施方案的報(bào)告向市水務(wù)局報(bào)送了該工程招投標(biāo)實(shí)施方案；2014年6月23日，市水務(wù)局以榆政水字【2014】63號(hào)文向省水利廳轉(zhuǎn)報(bào)了招標(biāo)實(shí)施方案的請(qǐng)示；2014年7月4日，陜西省水利廳批復(fù)了子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程招標(biāo)實(shí)施方案（陜水建發(fā)【2014】251號(hào)），同意工程分為1個(gè)施工標(biāo)項(xiàng)、1個(gè)監(jiān)理標(biāo)項(xiàng)，分別進(jìn)行

7、工程招標(biāo)工作。2014年7月10日，項(xiàng)目辦委托華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司代理子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程招標(biāo)工作。2014年7月23日，分別在三秦都市報(bào)、陜西采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、陜西省水利廳網(wǎng)等媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告。按招標(biāo)實(shí)施方案于2014年8月25ZZ-HNH-HJPFH-JL合同日上午9:00時(shí)，在西安南方酒店開(kāi)標(biāo)；在市、縣有關(guān)部門的監(jiān)督下，從省招標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取5名專家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7名專家組成（其中項(xiàng)目法人2人），評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)公開(kāi)、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，經(jīng)過(guò)評(píng)審，向項(xiàng)目法人推薦了各標(biāo)段中標(biāo)候選人。經(jīng)過(guò)公示，項(xiàng)目法人確定了陜西三元建設(shè)有限公司為施工標(biāo)段第一中標(biāo)人；陜西江河工程項(xiàng)

8、目管理有限責(zé)任公司為監(jiān)理標(biāo)段第一中標(biāo)人。2014年9月5日，華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司發(fā)出了監(jiān)理、施工中標(biāo)通知書(shū)；2014年9月23日項(xiàng)目辦與陜西三元建設(shè)有限公司陜西江河工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司簽訂了子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程施工監(jiān)理合同（合同編號(hào)：金額：255324元）質(zhì)量監(jiān)督單位為榆林市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站第三方工程質(zhì)量檢測(cè)單位由陜西恒信工程測(cè)試有限公司承擔(dān)。工程開(kāi)工報(bào)告及批復(fù)施工合同、監(jiān)理合同簽訂后，根據(jù)子洲縣本地的氣候情況，總監(jiān)于2014年10月24日簽發(fā)合同項(xiàng)目開(kāi)工令，工程開(kāi)工。主要工程開(kāi)工完工日期子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程工程，于2014年10月24日開(kāi)工，于2015年5月

9、30日全部完工。主要工程施工過(guò)程1、工程施工主要過(guò)程如下：(1)基礎(chǔ)開(kāi)挖：采用挖掘機(jī)自上而下逐層開(kāi)挖施工，遇特殊軟弱地基等地質(zhì)不良情況，施工單位會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位共同確定進(jìn)行調(diào)整，即基底高程開(kāi)挖至深泓線下。將基礎(chǔ)開(kāi)挖至設(shè)計(jì)斷面，高程邊坡滿足要求后，將基面清理整平，及時(shí)進(jìn)行了隱蔽工程驗(yàn)收。(2)漿砌石施工：采用座漿法分層砌筑，水泥砂漿砌筑，上下層接縫應(yīng)錯(cuò)開(kāi)，搭接咬合精密，嚴(yán)禁出現(xiàn)通縫。砌筑完成24小時(shí)后進(jìn)行清縫，然后進(jìn)行勾縫，勾縫砂漿單獨(dú)拌制。當(dāng)勾縫完成和砂漿初凝后，砌體表面清洗干凈，灑水養(yǎng)護(hù)，使砌體保持濕潤(rùn)，避免碰撞和振動(dòng)。（3）填筑施工：填筑土料選用砂礫石，填筑相對(duì)密度不小于，分層碾壓

10、夯實(shí)。并按照設(shè)計(jì)斷面進(jìn)行掛線修坡。（4）堤頂防汛道路：在整平的堤頂采用人工配合機(jī)械鋪設(shè)5cm厚石渣路面。2、各分部工程施工時(shí)間如下：2015年3月21日至2015年5月7日完成（樁號(hào)HR0+000-HR0+368段護(hù)岸工程）分部工程；2015年4月21日至2015年5月8日完成（樁號(hào)HL0+074-HL0+176HL0+370-HL0+42娘護(hù)岸工程）分部工程；2015年4月15日至2015年5月10日完成（樁號(hào)HR0+378-HR0+778段護(hù)岸工程）分部工程；2015年4月7日至2015年5月12日完成（樁號(hào)HL0+424-HL1+087段堤防工程）分部工程；2014年10月25日至201

11、5年5月15日完成（樁號(hào)HL0+000-HL0+074HL0+176-HL0+36暇堤防工程）分部工程；2015年4月2日至2015年5月19日完成（樁號(hào)HR0+778-HR1+217段護(hù)岸工程）分部工程子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程累計(jì)完成新建左岸堤防，新建護(hù)岸（其中左岸156m右岸），新建下河踏步4處（左岸2處、右岸2處），新建排水涵管7處（左岸3處、右岸4處）。綜合治理河道長(zhǎng)度為。完成的主要工程量：堤基清理萬(wàn)m3；基礎(chǔ)開(kāi)挖（含棄土）萬(wàn)m3漿砌石萬(wàn)m3堤背土料填筑萬(wàn)m3工程共投入萬(wàn)工日，其中技工萬(wàn)工日；用水泥萬(wàn)t,砂子萬(wàn)吊,塊石萬(wàn)m。表i實(shí)物量對(duì)比表項(xiàng)目名稱單位合同量完成量對(duì)比(+-)備注（

12、若完成量變化大必須說(shuō)明原因）左岸新修堤防m(xù)921左岸新修護(hù)岸m156156右岸新修護(hù)岸m1207堤基清理萬(wàn)川基磯開(kāi)挖萬(wàn)川漿砌石萬(wàn)m堤背土料填筑萬(wàn)川主要設(shè)計(jì)變更在工程實(shí)施過(guò)程中，部分建設(shè)內(nèi)容發(fā)生了變更和調(diào)整，具體如下:（i）將堤頂泥結(jié)碎石路面變更為石渣路面;將左岸沖溝口段HR0+112-0+13調(diào)整為上下游接近直線連(3)三段基礎(chǔ)淤泥層拋石換填(HL0+483-0+71GHR0+720-0+820HR1+090-1+220(4)增加5處排水涵管，其中左岸1處(HL0+21O,右岸4處(HR0+115HR0+120HR0+130HR1+120。施工期防汛度汛因本工程在冬、春季施工，汛期前完工，沒(méi)有

13、編制度汛預(yù)案。3、專項(xiàng)工程和工作征地補(bǔ)償和移民安置按照陜西省水利廳以陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2013】525號(hào)文對(duì)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)，該工程永久占地64畝，其中河灘地25畝，耕地39畝；臨時(shí)占地46畝。實(shí)際永久占地畝，臨時(shí)占地畝。占地補(bǔ)償由項(xiàng)目辦與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委協(xié)調(diào)解決。工程占地補(bǔ)償款共計(jì)60萬(wàn)元。本工程建設(shè)中未發(fā)生移民安置問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)工程因施工區(qū)兩岸居民集中，道路交叉縱橫，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)械產(chǎn)生的噪音、粉塵、廢氣、廢水、廢油等，定時(shí)清理影響施工交通的垃圾、砂、石等，并采取有效措施治理廢氣、廢水、廢油，安排灑水車輛在施工區(qū)域定時(shí)灑水除塵，由于我們嚴(yán)格管理，工程施工過(guò)程未

14、對(duì)治理區(qū)環(huán)境造成不良影響。工程費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元。水土保持工程在工程建設(shè)中，我們十分重視水土流失的治理工作，及時(shí)對(duì)使用結(jié)束的砂石料場(chǎng)進(jìn)行了平整覆蓋，對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行了土地整治，及時(shí)拆除了臨時(shí)設(shè)施。工程費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元。工程建設(shè)檔案按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，我們堅(jiān)持工程建設(shè)與檔案規(guī)范化管理同步進(jìn)行，項(xiàng)目辦制定了檔案管理制度和工程檔案資料實(shí)施細(xì)則，同時(shí)落實(shí)了1名專職人員，負(fù)責(zé)工程資料的日常管理工作，將施工、監(jiān)理單位工程檔案資料進(jìn)行分類歸檔。形成的檔案資料主要有：前期設(shè)計(jì)及審批資料、招投標(biāo)資料、建設(shè)管理文件、施工往來(lái)文件、驗(yàn)收應(yīng)提供的資料、驗(yàn)收備查檔案資料等。共整理檔案資料15卷65冊(cè)。4、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)

15、置及工作情況2014年6月11日，子洲縣人民政府以子政函【2014】64號(hào)文批準(zhǔn)組建了項(xiàng)目法人，本工程項(xiàng)目法人為子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，張崇慶同志擔(dān)任項(xiàng)目法人代表，閆多軍同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目辦公室下設(shè)工程組、財(cái)務(wù)組和綜合組，按照職責(zé)分工，共同搞好建設(shè)管理工作，有工作人員12名，其中技術(shù)干部10名。2015年4月9日，子洲縣人民政府以子政函【2015】30號(hào)文批準(zhǔn)項(xiàng)目法人代表變更為閆多軍同志，技術(shù)負(fù)責(zé)人變更為高亞同志。項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制；制定了相應(yīng)的管理制度和工作職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行管理。工程概

16、算與投資計(jì)劃完成情況2013年12月18日，陜西省水利廳關(guān)于子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)（陜水規(guī)計(jì)發(fā)【2013】525號(hào)）批復(fù)，該項(xiàng)目概算總投資為1686萬(wàn)元。資金計(jì)劃下達(dá)情況：2014年9月17日，榆林市水務(wù)局、榆林市財(cái)政局以榆政水發(fā)【2014】271號(hào)文下達(dá)中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元；2015年3月30日，榆林市水務(wù)局、榆林市財(cái)政局以榆政水發(fā)【2015】80號(hào)文下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元。2014年12月23日，榆林市水務(wù)局、榆林市財(cái)政局以榆政水發(fā)【2014】383號(hào)文下達(dá)市級(jí)配套資金60萬(wàn)元。累計(jì)下達(dá)資金計(jì)劃1300萬(wàn)元，其中中省專項(xiàng)資金1240萬(wàn)元，市級(jí)配套資金60萬(wàn)

17、元，到位資金1300萬(wàn)元，占工程概算總投資的77%截止目前，己累計(jì)完成投資萬(wàn)元，占工程概算總投資的。合同管理項(xiàng)目辦在合同管理中重點(diǎn)抓了合同履約和執(zhí)行情況，嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行。截止目前，未發(fā)生任何合同糾紛和索賠問(wèn)題，合同執(zhí)行情況良好。材料及設(shè)備情況按照合同約定，本項(xiàng)目建設(shè)單位不提供任何材料和設(shè)備，所需材料及設(shè)備由承建單位自行采購(gòu)，要求一是要有產(chǎn)品出廠合格證（水泥、管材、PVCf）;二是按頻次進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，所有材料及設(shè)備均需進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，己進(jìn)場(chǎng)的堅(jiān)決清退。在工程建設(shè)中做到了工完料清。資金管理與合同價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法及項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)管理制度，

18、配備專門的報(bào)帳人員，實(shí)行專賬專戶，單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，所有結(jié)算支付款一律通過(guò)銀行賬戶結(jié)算，未發(fā)生現(xiàn)金往來(lái)，確保了工程建設(shè)資金無(wú)流失、無(wú)擠占挪用現(xiàn)象。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受有關(guān)部門稽查和財(cái)務(wù)審計(jì)，確保了工程資金安全。嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行合同價(jià)款結(jié)算。首先進(jìn)行單元（工序）工程質(zhì)量驗(yàn)收，質(zhì)量合格后由監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量簽證，由施工單位按照經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程量和合同單價(jià)按月進(jìn)度工程款支付程序上報(bào)，總監(jiān)審批、項(xiàng)目法人復(fù)核、縣財(cái)政局審核后，出具支付憑證直接撥付到施工單位帳戶。5、工程質(zhì)量工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督A建設(shè)單位質(zhì)量管理體系子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程項(xiàng)目辦公室作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)和工

19、程質(zhì)量總負(fù)責(zé)。項(xiàng)目辦機(jī)構(gòu)健全，人員結(jié)構(gòu)合理，配備了技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職質(zhì)量檢查人員，滿足了工程質(zhì)量管理需要。建立了建設(shè)法人負(fù)責(zé)制，制定了質(zhì)量管理的規(guī)章制度，組建了重要隱敝工程、分部工程、單位工程驗(yàn)收工作組，對(duì)已完重要隱敝工程、分部工程、單位工程及時(shí)進(jìn)行了驗(yàn)收。實(shí)施了第三方檢測(cè)及竣工前檢測(cè)，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了督促落實(shí)。B監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”，工程質(zhì)量控制是工程建設(shè)監(jiān)理的工作重點(diǎn)之一。項(xiàng)目法人檢查了監(jiān)理單位派出的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員是否按監(jiān)理合同要求落實(shí)到位，監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度是否齊全，特別是質(zhì)量工作方面規(guī)章制度是否完善。監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定了各種

20、崗位責(zé)任制度，質(zhì)量控制、例會(huì)、圖紙交底、原材料及中間產(chǎn)品抽檢、抽檢、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理工程驗(yàn)收等制度。編制了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。工程開(kāi)工前，核查了施工單位資質(zhì)、人員到位，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)備到位情況，檢查了施工單位使用各種表格是否符合規(guī)定要求，在工程項(xiàng)目劃分中確定了主要分部、主要單位及重要隱蔽工程以及重點(diǎn)部位。施工過(guò)程中，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位采取旁站監(jiān)理，加強(qiáng)了工程進(jìn)度和投資控制。C施工單位質(zhì)量保證體系施工單位建立了完善的質(zhì)量保證體系。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)健全，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人能夠堅(jiān)守崗位，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量控制安全的第一責(zé)任人。項(xiàng)目

21、部設(shè)立了專職質(zhì)檢人員，能滿足施工質(zhì)量控制檢查要求。施工單位委托的榆林市中正水利有限公司檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室具有省級(jí)有關(guān)部門認(rèn)可的檢測(cè)試驗(yàn)資質(zhì)，對(duì)施工使用原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，檢測(cè)數(shù)量基本滿足單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求。施工過(guò)程能認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，施工中使用的規(guī)程，規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工記錄表格，驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定表格符合水利部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。施工進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備操作人員全面持證工崗。施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及方法、質(zhì)量保證措施均得到監(jiān)理批準(zhǔn)。D設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)服務(wù)體系，按合同規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐了設(shè)計(jì)代表，處理施工過(guò)程中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題。工程開(kāi)工前進(jìn)行了設(shè)計(jì)技術(shù)交底，圖紙供應(yīng)與設(shè)

22、計(jì)通知滿足了施工需要。在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人于2013年2月28日向榆林市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)，并簽訂了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表，榆林市質(zhì)監(jiān)站針對(duì)本工程特點(diǎn)及工程進(jìn)度計(jì)劃，制度了相應(yīng)的監(jiān)督計(jì)劃，采取抽檢為主的工作方法，定期與不定期對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)參建單位資質(zhì)、質(zhì)量體系進(jìn)行復(fù)核；對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)和批復(fù)；列席了部分項(xiàng)目法人組織的隱蔽工程、分部工程和單位工程驗(yàn)收、資料自查驗(yàn)收；對(duì)分部工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備，對(duì)單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定等級(jí)、單位工程施工質(zhì)量等級(jí)和工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。工程項(xiàng)目劃分依據(jù)水利水電施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程(SL1762007)和堤防工程施工質(zhì)量與

23、評(píng)定規(guī)程(SL239-1999)項(xiàng)目劃分原則，堤防工程按照工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。主體工程開(kāi)工前，項(xiàng)目辦組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行了項(xiàng)目劃分。經(jīng)榆林市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站確認(rèn)(榆水質(zhì)發(fā)【2014】32號(hào))將該工程劃分為1單位工程，6分部工程，248單元工程，明確了重要隱蔽單元工程。質(zhì)量控制和檢測(cè)工程質(zhì)量控制主要由監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施，控制措施貫穿施工全過(guò)程，嚴(yán)格按規(guī)范要求執(zhí)行。施工單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，要求質(zhì)檢人員堅(jiān)持跟班檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量隱患，每道工序或每個(gè)單元工程完成后，首先進(jìn)行“三檢”，包括班組初檢，施工隊(duì)復(fù)檢，項(xiàng)目經(jīng)理部專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢，“三檢”結(jié)果經(jīng)檢測(cè)人簽字確認(rèn)合格后

24、上報(bào)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)核。合格后方可進(jìn)行下道工序施工。工程使用的原材料、中間產(chǎn)品均經(jīng)具有資質(zhì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)、試驗(yàn)，合格后方可使用。施工單位質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn)項(xiàng)目、頻次基本滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，施工單位委托榆林市中正水利有限公司檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)砂子、塊石、水泥等原材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)共262批，其中塊石試驗(yàn)81批，水泥試驗(yàn)12批，砂子試驗(yàn)15批，砂漿試塊152組；混凝土試塊2組，檢測(cè)結(jié)果均達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。監(jiān)理抽檢水泥砂漿試塊5組，塊石4組、水泥1組、砂子2組，砂礫料填筑相對(duì)密度檢測(cè)129組，檢測(cè)結(jié)果符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。依據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程SL176-2007,水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范SL22

25、3-2008規(guī)定，根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托了陜西恒信工程測(cè)試有限公司對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行第三方抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：綜合左右岸工程檢測(cè)結(jié)果，子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程：（1）原材料（水泥、砂、塊石、聚乙烯泡沫板）共抽檢7組，經(jīng)室內(nèi)試驗(yàn)，質(zhì)量均符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。砂漿試塊共抽檢12組（其中試塊6組，M10試塊6組），經(jīng)室內(nèi)抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，試塊強(qiáng)度范圍值為，M10試塊強(qiáng)度范圍值為，砂漿強(qiáng)度均符合設(shè)計(jì)要求。（2）堤防幾何尺寸共量測(cè)360點(diǎn)，一般項(xiàng)目合格率86%主控項(xiàng)目均符合設(shè)計(jì)要求。（3）填筑料壓實(shí)質(zhì)量檢測(cè)：現(xiàn)場(chǎng)取樣158組，室內(nèi)土工試驗(yàn)158組，合格136組，合格率符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。（4）漿砌

26、石砌筑質(zhì)量共檢測(cè)8組日，檢測(cè)結(jié)果均符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。依據(jù)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223-2008、水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-堤防工程SL6342012、水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-土石方工程SL6312012,子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷處理情況工程實(shí)施過(guò)程未發(fā)生質(zhì)量事故及較大工程質(zhì)量缺陷質(zhì)量等級(jí)評(píng)定本工程項(xiàng)目共劃分為1個(gè)單位工程6個(gè)分部工程，經(jīng)榆林市質(zhì)監(jiān)站核定單位工程質(zhì)量等級(jí)為合格。6、安全生產(chǎn)與文明施工該項(xiàng)目在建設(shè)管理過(guò)程中，將抓安全生產(chǎn)放在首位，各參建單位組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為

27、主”的方針，建立健全施工安全保障體系，制定和落實(shí)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，施工過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)。項(xiàng)目法人與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，施工單位落實(shí)了主管安全的負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專職安全員。項(xiàng)目法人會(huì)同監(jiān)理部定期檢查安全生產(chǎn)落實(shí)情況。工程施工中未發(fā)生安全質(zhì)量事故。開(kāi)工以來(lái)，施工單位積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，搞好文明工地建設(shè)，制定相關(guān)工作制度，督促完成工地現(xiàn)場(chǎng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志。收集施工生產(chǎn)和生活污水，建立了環(huán)境及文明工地檢查機(jī)制，確保了現(xiàn)場(chǎng)文明施工。7、工程驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收2015年7月3日，項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位，成立了驗(yàn)收工作組，榆林市質(zhì)監(jiān)站派員列席會(huì)

28、議。驗(yàn)收工作組討論并通過(guò)了對(duì)該項(xiàng)目單位工程的驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)為合格。專項(xiàng)驗(yàn)收2015年9月11日，子洲縣檔案局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)工程的檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收意見(jiàn)：子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程檔案資料嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目資料歸檔范圍與保管期限和科技檔案分類大綱的要求進(jìn)行了分類組卷，科學(xué)確定了保管期限，使用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品，符合科技檔案的組卷、分類保管的要求，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同意通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收自查2015年9月15日，項(xiàng)目法人組織竣工驗(yàn)收自查，竣工驗(yàn)收自查工作由項(xiàng)目法入主持，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理單位參加，市質(zhì)監(jiān)站派員列席。經(jīng)與會(huì)代表檢查，工程建設(shè)內(nèi)容己按初設(shè)

29、批復(fù)完成，確認(rèn)參建單位的工作報(bào)告已提交，歷次驗(yàn)收鑒定存在問(wèn)題已經(jīng)處理，工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格?？⒐を?yàn)收的各類資料全部歸檔并于2015年9月11日通過(guò)子洲縣檔案局專項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)與會(huì)代表討論，通過(guò)了竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收2015年12月10日-12日，市水務(wù)局組織成立的專家組在子洲縣主持對(duì)子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程進(jìn)行了竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議，專家組聽(tīng)取了項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位工作報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)了工程，查閱了有關(guān)資料，專家組認(rèn)為：子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程已完成設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)任務(wù)，建設(shè)管理規(guī)范，工程驗(yàn)收資料比較齊全，檔案已通過(guò)驗(yàn)收；財(cái)務(wù)管

30、理規(guī)范；工程質(zhì)量合格；工程初期運(yùn)行正常，效益明顯?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組同意子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程在完善有關(guān)工作后，通過(guò)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。8、歷次驗(yàn)收鑒定遺留問(wèn)題處理情況歷次驗(yàn)收鑒定遺留問(wèn)題已經(jīng)處理。9、工程運(yùn)行管理情況管理機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)(1)管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)為子洲縣河道河務(wù)管理站，該站與原“子洲縣防汛抗旱辦公室”合署辦公，為科級(jí)事業(yè)單位，隸屬縣水務(wù)局編制，人員由縣水務(wù)局內(nèi)部調(diào)整解決，該站后經(jīng)縣水務(wù)局調(diào)整與原“子洲縣水保監(jiān)督站”合署辦公，辦公場(chǎng)所位于子洲縣水務(wù)局辦公樓三樓。（2）管理人員和經(jīng)費(fèi)子洲縣河道河務(wù)管理站目前在編職工22人（離崗1人，在崗21人），其中專業(yè)技術(shù)人員9人（中高級(jí)職稱3人

31、，初級(jí)職稱6人），隸屬子洲縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，為全額撥款的事業(yè)單位。工程移交該項(xiàng)目于2015年7月3日通過(guò)單位工程驗(yàn)收。工程暫時(shí)交付子洲縣河道河務(wù)管理站代管，待工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后再正式移交運(yùn)行管理單位。10、工程初期運(yùn)行及效益工程初期運(yùn)行情況子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程完工后，工程運(yùn)行一切正常，未發(fā)生任何影響工程正常運(yùn)行的不良狀況。工程初期運(yùn)行效益該工程實(shí)施后，提高治理河段防洪減災(zāi)能力，保護(hù)治理河段沿岸105人、369畝耕地防洪安全。河道周圍環(huán)境得到改善，工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著。11、竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況工程完工后，項(xiàng)目法人依照水利部發(fā)布的水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)

32、程，編制了子洲縣淮寧河何家坪段防洪工程竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)，并于2015年9月5日?qǐng)?bào)送榆林市審計(jì)局申請(qǐng)審計(jì)。送審金額為萬(wàn)元，其中建筑安裝工程、水保環(huán)保工程共計(jì)投資為萬(wàn)元，工程管理及檢測(cè)設(shè)施萬(wàn)元，待攤投資為萬(wàn)元。受子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室委托，2015年9月5日-12月10日，陜西鴻英工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)工程進(jìn)行了審計(jì)核定，并出具了審核報(bào)告（陜鴻英造咨字2015第03147號(hào)）。審定工程完成投資為萬(wàn)元，核減工程投資萬(wàn)元。市審計(jì)局于2016年1月26日以榆政審決發(fā)【2016】27號(hào)文印發(fā)了審計(jì)決定書(shū)。審計(jì)決定為：項(xiàng)目實(shí)際完成投資額12、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)工程建設(shè)過(guò)程中先后多次接受有關(guān)部門的檢查

33、，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已進(jìn)行了整改。13、工程尾工安排項(xiàng)目完成了批復(fù)得全部建設(shè)內(nèi)容，無(wú)尾工安排14、經(jīng)驗(yàn)與建議在參建各方的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張施工，淮寧河何家坪段防洪工程較為圓滿完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，總結(jié)工程建設(shè)管理，主要有以下內(nèi)容：一是認(rèn)真開(kāi)展前期工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。開(kāi)工前，施工單位根據(jù)工程實(shí)際，認(rèn)真編制項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人審核，加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)。項(xiàng)目法人多次召集相關(guān)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人及群眾代表，協(xié)調(diào)解決施工道路、占地、拆遷等事宜，保障了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格建設(shè)管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，參建各方均能認(rèn)真履行職責(zé)、密切配合、規(guī)范管理，確保建設(shè)管理措施到

34、位。項(xiàng)目辦抽調(diào)多名施工人員，指導(dǎo)協(xié)助建設(shè)管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人員配備，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)控制作用，施工單位依據(jù)合同規(guī)定，規(guī)范施工作業(yè)程度，強(qiáng)化質(zhì)量自檢，自覺(jué)接受項(xiàng)目法人和監(jiān)理人員指導(dǎo)要求，創(chuàng)造了良好的合作氛圍。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通是項(xiàng)目建設(shè)的重要保障?；磳幒雍渭移憾畏篮楣こ淌┕?zhàn)線較長(zhǎng)，占地大，能否得到鄉(xiāng)村兩級(jí)配合，至關(guān)重要。項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)，全面推行項(xiàng)目公示，及時(shí)化解矛盾，爭(zhēng)取群眾的支持和配合，環(huán)境保障工作高效有力，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。15、附件項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表項(xiàng)目法人名稱：子洲縣中小河流治理項(xiàng)目辦公室批準(zhǔn)文件：子政函201464號(hào)、子政函201530號(hào)（法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更）成立時(shí)間機(jī)構(gòu)設(shè)置：下設(shè)工程組、財(cái)務(wù)組、綜合組三個(gè)職能部門（一）項(xiàng)目法人：張崇慶（變更為閆多軍）技術(shù)負(fù)責(zé)人：閆多軍（變更為高亞）（二）工作機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人：1、工程組：組長(zhǎng)高亞（工程師）