建設(shè)工程安全管理手冊試行

1、建設(shè)工程安全管理手冊（試行）第一條安全管理是建設(shè)工程管理工作的核心，為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，以建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定的建設(shè)單位安全責(zé)任為依據(jù)，將項目管理模式和工程特點相結(jié)合，編制本手冊。本手冊適用于學(xué)校新建工程項目。第二條工程項目部成立以總監(jiān)理工程師為組長的安全施工管理小組（以下簡稱管理小組），成員為施工單位項目經(jīng)理、專職安全員，監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師。建設(shè)單位甲方代表監(jiān)督管理小組的工作。第三條管理小組對監(jiān)理單位的安全管理措施和施工單位的安全施工措施進行審查。第四條管理小組負(fù)責(zé)核查施工單位在現(xiàn)場配備安全生產(chǎn)配套設(shè)施的情況，并對施工單位安全教育的開展情況進行監(jiān)督。第五條管理小組根據(jù)建設(shè)部

2、令第37號危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定要求，對危險性較大的分部分項工程加強管理，要求施工單位編制針對性施工方案并上報監(jiān)理部；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)按照政府主管部門規(guī)定組織專家論證，經(jīng)專家論證的施工方案需上報政府主管部門后方可進行施工。（附件3、附件4）第六條鑒于學(xué)校特殊的施工環(huán)境，施工單位應(yīng)采取專項措施保證校園安全。第七條為有效落實安全管理措施，各工程項目部實行安全檢查制度，檢查工作分為日常巡查、定期檢查、專業(yè)檢查、特殊節(jié)點檢查和建設(shè)單位巡查。1、日常巡查管理小組每周對施工現(xiàn)場進行巡查，巡查內(nèi)容由項目監(jiān)理部根據(jù)工程進度情況確定。2、定期檢查每半月由管理小組組織施工

3、現(xiàn)場及生活區(qū)安全檢查，根據(jù)需要組織召開專題例會，參與人員包括施工單位項目經(jīng)理、安全員，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員以及各分包單位等。項目監(jiān)理部根據(jù)工程進度情況確定檢查內(nèi)容。3、專業(yè)檢查：根據(jù)工程進展，管理小組應(yīng)針對施工過程中容易出現(xiàn)的安全問題（例如：施工機具防護、臨時用電、消防等）組織專業(yè)檢查，進行專項治理。4、特殊節(jié)點檢查：管理小組應(yīng)針對氣候特點，分析研判高溫、低溫、臺風(fēng)、雨季等可能給施工帶來的安全隱患；針對寒暑假、開學(xué)迎新、重大節(jié)日活動等學(xué)校特殊時間節(jié)點安排，施工單位應(yīng)按照學(xué)校要求，采取專項保障措施，確保校園正常秩序不受施工活動影響，管理小組檢查相關(guān)工作的落實情況。5、建設(shè)單位的安全巡查主要包

4、括：建設(shè)單位項目組成員隨機參與日常巡查；甲方代表參加每半月的定期檢查工作；基建處工程管理科對各工程根據(jù)進度情況每月進行抽查，抽查內(nèi)容根據(jù)工程進度確定；基建處分管處領(lǐng)導(dǎo)每季度參與監(jiān)督檢查安全工作。6、安全檢查工作的監(jiān)督落實各項檢查須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，并做好檢查記錄，對于查出的安全隱患由監(jiān)理部下發(fā)整改通知單，落實專人限期整改并向監(jiān)理部上報整改回復(fù)。第八條附件附件1:安全檢查表附件2:日常安全巡查事項清單附件3:危險性較大的分部分項工程清單附件4:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程清單附件1:安全檢查表項目名稱：檢查日期:廳P檢查內(nèi)容檢查情況備注1現(xiàn)場安全文明檢查2施工作業(yè)人員安全防護及管理3

5、洞口、臨邊防護檢查|4大型設(shè)備安全使用及日常檢查塔吊吊籃人貨梯5腳手架安全使用及日常檢查懸挑卸料平臺6臨時用電（施工區(qū)、生活區(qū)）檢查意見會簽欄附件2:日常安全巡查事項清單1 .現(xiàn)場安全文明檢查1.1 遵守作業(yè)時間，在規(guī)定時間內(nèi)安排施工作業(yè)，防止發(fā)生投訴事件1.2 施工現(xiàn)場大門是否及時關(guān)閉，與項目無關(guān)人員不允許進場1.3 現(xiàn)場內(nèi)外道路是否及時清理，裸土及沙堆是否及時覆蓋1.4 混凝土車、渣土車等出入現(xiàn)場是否有效沖洗干凈后離開現(xiàn)場1.5 辦公、生活區(qū)域廁所是否及時打掃，是否保持清潔1.6 現(xiàn)場是否設(shè)置消防設(shè)施，是否配備齊全，滅火器是否過期1.7 現(xiàn)場安全警示標(biāo)牌是否缺失1.8 夜間是否有足夠施工照

6、明設(shè)施1.9 現(xiàn)場是否設(shè)置鋼筋加工防護棚1.10 現(xiàn)場是否設(shè)置木工加工防護棚，并配置滅火器具1.11 現(xiàn)場是否設(shè)置水電加工防護棚，并配置滅火器具1.12 塔吊懸臂內(nèi)臨設(shè)是否設(shè)置防護棚1.13 現(xiàn)場材料堆放是否整齊有序，不得超高堆放2 .施工作業(yè)人員安全防護及管理2.1 進入施工現(xiàn)場的人員，是否按規(guī)范配戴安全帽。凡在2m及以上高處作業(yè)無可靠防護設(shè)施時，是否正確使用安全帶2.2 進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員，是否有追逐打鬧，是否存在酒后作業(yè)2.3 高空作業(yè)所有工具是否放入工具袋，防止物品墜落傷人，是否有拋擲工具和物品等行為2.4 特殊工種（電工、電氣焊工、鉆機操作工等）的作業(yè)人員是否持有有效的操作證上崗2

7、.5 是否有穿拖鞋、赤膊作業(yè)2.6 是否有帶兒童進入施工場地現(xiàn)象3 .洞口、臨邊防護檢查3.1 樓層臨邊、新增樓梯是否及時設(shè)置欄桿圍護；高層外側(cè)臨邊是否設(shè)置踢腳板防小型材料、石子、建筑垃圾等墜落擋板3.2 樓面洞口是否及時封蓋3.3 樓層垃圾是否及時清理，是否存在高空拋物等現(xiàn)象3.4 電梯井內(nèi)是否按要求隔層設(shè)置防護措施，洞口是否及時有效封堵3.5 施工作業(yè)面臨邊是否設(shè)置安全防護欄桿3.6 建筑物出入口或行人通道是否設(shè)置安全通道，掛設(shè)安全警示牌4 .塔吊安全使用及日常檢查4.1 塔吊基礎(chǔ)是否存在積水4.2 是否定期維保并做好記錄4.3 規(guī)范吊運，箍筋需放置在防墜籠內(nèi)吊運，嚴(yán)禁直接穿鋼管吊運4.4

8、 是否安排專門司索工指揮吊運作業(yè)4.5 現(xiàn)場操作司機是否持證上崗，并做好交接班記錄4.6 是否做到指揮信號不明或者違反指揮不吊4.7 是否做到超載或重量不明不吊4.8 是否做到起重機超跨度或未按規(guī)定打支腿不吊4.9 是否做到工件捆綁不牢或捆扎后不穩(wěn)不吊4.10 是否做到吊物上面有人或吊鉤直接掛在重物上不吊4.11 是否做到鋼絲繩嚴(yán)重磨損或出現(xiàn)斷股及安全裝置不靈不吊4.12 是否做到工件埋在地下或凍住不吊4.13 是否做到光線陰暗、視線不清或遇六級以上強風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時不吊4.14 是否做到棱角物件無防護措施、長6m以上或?qū)挻笪锛o牽引繩不吊4.15 是否做到斜拉工件不吊5 .人貨梯安

9、全使用及日常檢查5.1 操作人員是否持證上崗5.2 樓層防護門是否處于常閉狀態(tài)5.3 是否定期維保并做好記錄，防墜器是否安全可靠5.4 人貨梯頂部不得運輸材料，人員不得站在頂部運行5.5 人貨梯是否超載運輸作業(yè)5.6 工作結(jié)束后，人貨梯是否落至底部，并上鎖6 .腳手架安全使用及日常檢查6.1 地基是否有積水，底座是否有松動，立桿是否懸空；扣件螺栓是否松動，有無超載堆放6.2 安全網(wǎng)破損是否及時更換6.3 施工層腳手架是否安全有效鋪設(shè)竹笆或鋼網(wǎng)片6.4 連墻件是否有效規(guī)范設(shè)置，并定期檢查是否產(chǎn)生松動、脫落6.5 腳手架與外墻之間是否設(shè)置水平兜網(wǎng)或硬質(zhì)隔離6.6 臨街或通道位置是否設(shè)置防墜物傷人的

10、防護措施6.7 簡易活動腳手架是否穩(wěn)固，上部是否設(shè)有護欄7 .懸挑卸料平臺日常檢查7.1 懸挑平臺鋼梁和鋼絲繩規(guī)格是否符合方案要求7.2 平臺的擱支點與上部拉結(jié)點，是否位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上，且應(yīng)符合方案要求7.3 平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口，橫向不得傾斜、晃動；平臺鋼梁與預(yù)埋件之間的空隙必須用楔子固定牢固7.4 鋼絲繩與結(jié)構(gòu)銳角接觸應(yīng)加襯軟墊物，防止剪力破壞7.5 卸料平臺是否有防護欄7.6 是否設(shè)置限載標(biāo)識，有無超載堆放8 .臨時用電8.1 是否采用一機一箱一閘一漏裝置8.2 配電箱是否牢固，有無防雨、防塵、接地保護措施8.3 現(xiàn)場施工是否存在私拉亂接現(xiàn)象8.4 現(xiàn)場用電線纜

11、是否接頭泡水、線纜破損使用8.5 施工機械是否有接地線裝置8.6 夜間施工，應(yīng)配置足夠的照明，其金屬外殼必須有可靠保護接地8.7 電箱有無檢查記錄8.8 生活區(qū)臨時用電是否完整配備配電箱標(biāo)識、漏電保護開關(guān)配置、限流保護開關(guān)、接地保護線路、用電線纜架設(shè)、檢查記錄9 .吊籃日常檢查（針對外墻施工）9.1 安全繩是否有破損現(xiàn)象并獨立設(shè)置，作業(yè)人員是否佩戴安全帶，且扣在安全繩上9.2 施工作業(yè)時，有無超載運行9.3 作業(yè)前，有無檢查配重是否符合方案要求9.4 吊籃內(nèi)禁止放置氧氣瓶、乙快瓶等易燃易爆品9.5 作業(yè)時，吊籃下方禁止站人，禁止穿插作業(yè)9.6 作業(yè)時，是否劃出安全區(qū)域，并設(shè)置護欄、警戒線9.7

12、 嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口上、下吊籃（首層除外）9.8 禁止在懸空吊籃內(nèi)運用梯子、凳子、墊腳物等進行墊高作業(yè)9.9 禁止將吊籃用作垂直運輸設(shè)備9.10 作業(yè)結(jié)束后，吊籃是否仍懸掛在半空9.11 作業(yè)前，是否對吊籃進行檢查，尤其針對鋼絲繩檢查，排除不安全因素后方可使用附件3:危險性較大的分部分項工程清單一、基坑支護、降水工程1、開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（梢）支護、降水工程。二、土方開挖工程2、開挖深度超過3m（含3m）的基坑（梢）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系1、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高

13、度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/itf及以上；集中線荷載15kN/itf及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。3、起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破

14、工程1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2、采用爆破拆除的工程。七、其它1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、人工挖擴孔樁工程。4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5、預(yù)應(yīng)力工程。6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。附件4:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程清單一、基坑支護降水工程和土方開挖1、開挖深度超過5米（含5米）或雖未超過5米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑（梢）支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系1、工具式模板工程（滑模、爬模、飛模等）；2、搭設(shè)高度8米及以上，跨度18米及以上，施工總荷載15KN/itf及以上，集中線荷載20KN/nf及以上。3、用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700KG以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝工程。3、高度200M及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程1、搭設(shè)高度50M及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150M及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20M及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程1、拆用爆破拆除的工程。2、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的