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1、物流論文構(gòu)建中國物流法律制度的思考現(xiàn)代物流起源于美國,發(fā)展于日本,成熟于歐洲,拓展于中國。這是公認的世界物流發(fā)展軌跡。 年 2 月,我國出臺了物流業(yè)調(diào)整和振粉規(guī)劃,物流業(yè)成為我國第十大振興產(chǎn)業(yè)。物流被定義為經(jīng)濟活動中涉及到實體流動的物質(zhì)資料從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。 根據(jù)實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實行有機結(jié)合。物流業(yè)振興規(guī)劃的出臺, 使物流法律制度的研究更具有現(xiàn)實意義。 物流法是指國家制定的調(diào)整與物流活動相關(guān)的 _ 的法律制度的總稱。一、我國物流法律制度的現(xiàn)狀及存在問題經(jīng)過近幾年的飛速發(fā)展,我國的物流業(yè)已初具規(guī)模,但相應(yīng)的法律法規(guī)的修改和
2、制定有一定的滯后, 到目前為止, 我國還沒有一部專門的、統(tǒng)一的物流法, 我國現(xiàn)行的調(diào)整物流方面的法律法規(guī)都散見于關(guān)于物流各個環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國際條約、國際慣例以及各種技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)中, 還沒有形成一套比較完整的體系,物流法律制度還存在不少問題,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1 、現(xiàn)有規(guī)范不協(xié)調(diào)從總體結(jié)構(gòu)上來看,我國目前還沒有一部專門而系統(tǒng)地調(diào)整物流法律關(guān)系的部門法?,F(xiàn)行的物流立法涉及眾多部門,中交通、鐵道、航空、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等等,而這些法律法規(guī)過于分散,缺乏系統(tǒng)性,甚至各個法律法規(guī)之間還存在著不協(xié)調(diào)和沖突現(xiàn)現(xiàn)象,這就使得物流法律法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范作用難以落到實處。2 、現(xiàn)有規(guī)范不完整從完整
3、性上來看,不少物流關(guān)系沒有法律法規(guī)加以調(diào)整和規(guī)范,物流業(yè)仍有不少法律真空地帶。物流業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)已經(jīng)遠遠超出最初的倉儲運輸, 而對于出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題,原有的物流法律法規(guī)沒有對其進行調(diào)整和規(guī)范。 LocalHOST 比如對于物流標(biāo)準(zhǔn)化問題, 我國目前只頒布了 國家物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,而對于其他各個方面的標(biāo)準(zhǔn)則無規(guī)定。3 、法律規(guī)范效力層次低從法律效力上來看, 我國現(xiàn)行的物流法律法規(guī)層次較低、 法律效力不強。 現(xiàn)行很多物流法律法規(guī)多是由中央各部委、地方制定和頒布的,大多是一些條例、辦法、規(guī)定和通知等,規(guī)范性不強,在具體運用中缺乏操作性,難以產(chǎn)生法律效力,多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性
4、依據(jù), 不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系。4 、物流立法相對滯后從時效性來看, 我國物流法律法規(guī)相對滯后。隨著經(jīng)濟體制、 管理體制以及市場環(huán)境等的變化, 現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流已大為不同,但由于現(xiàn)行的一些物流法規(guī)還是從原計劃經(jīng)濟體制中延續(xù)下來的,所以很難適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境下物流的發(fā)展, 更難適應(yīng)我國加入 wto 以后物流國家化發(fā)展的需要。二、我國物流法律制度的框架構(gòu)建完善物流法律制度,建立符合我國社會主義特色的物流法體系,是促進我國物流業(yè)健康發(fā)展的必然要求。物流法體系是以物流法為基礎(chǔ)、以物流主體和行為法律規(guī)范為主體的各種法律規(guī)范按照一定規(guī)律所形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 我國物流法體系應(yīng)包括以下幾個
5、方面: 一是物流主體法, 即確立物流主體資格、明確物流主體權(quán)利義務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)進入和退出機制的法律規(guī)范。物流法律關(guān)系的主體是指參加物流法律關(guān)系, 依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人;二是物流行為法, 即調(diào)整物流主體從事物流活動行為的法律規(guī)范,它是各種物流交易行為、慣例法律化的產(chǎn)物。物流活動涉及采購、倉儲、運輸、流通加工、包裝、配送、裝卸、搬運、信息處理等方面;三是物流市場管理法, 即調(diào)整國家與物流主體之間以及物流主體之間市場關(guān)系的法律規(guī)范。 通過法律手段加強對物流的組織管理,創(chuàng)造公平、公正的市場競爭環(huán)境,是政府職能的一部分;四是物流標(biāo)準(zhǔn)法,即確定物流行業(yè)相關(guān)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范。物流法律法規(guī)體系應(yīng)界定為由不同層次、不同類別與物流直接或間接相關(guān)節(jié)法律法規(guī)文件組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。物流法律法規(guī)體系應(yīng)涵蓋與物流相關(guān)的各種法律法規(guī)文件,通過對現(xiàn)有的物流相關(guān)的各種法律法
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