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1、?,F(xiàn)代企業(yè)制度的幾種形式現(xiàn)代企業(yè)制度 (modern enterprise system) ,現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體, 以有限責(zé)任制度為核心, 以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。公司制、業(yè)主制、合伙制。( 1)業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織,即通常所說(shuō)的獨(dú)資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中,出資人既是財(cái)產(chǎn)的唯一所有者,又是經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營(yíng), 并獨(dú)自獲得全部經(jīng)營(yíng)收益。 這種企業(yè)形式一般規(guī)

2、模小,經(jīng)營(yíng)靈活。正是這些優(yōu)點(diǎn), 使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。 但業(yè)主制也有其缺陷, 如資本來(lái)源有限, 企業(yè)發(fā)展受限制; 企業(yè)主要對(duì)企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任, 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大; 企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主, 企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應(yīng)社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。(2)合伙制。這是一種由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人共同投資,并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集,擴(kuò)大了資金來(lái)源;合伙人共同對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任, 可以分散投資風(fēng)險(xiǎn); 合伙人共同管理企業(yè), 有助于提高決策能力。 但是合伙人在經(jīng)營(yíng)決策上也容易產(chǎn)生意見分歧, 合伙人之間可能出現(xiàn)

3、偷懶的道德風(fēng)險(xiǎn)。 所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍, 以小規(guī)模企業(yè)居多。(3)公司制?,F(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點(diǎn)是公司的資本來(lái)源廣泛, 使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能; 出資人對(duì)公司只負(fù)有限責(zé)任, 投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)降低; 公司擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán), 保證了企業(yè)決策的獨(dú)立性、連續(xù)性和完整性;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)代企業(yè)制度的出臺(tái)與形成。現(xiàn)代企業(yè)制度的形成:過(guò)程進(jìn)入 90 年代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。一方面,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,另一方面,伴隨開放的擴(kuò)大,大量國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這種變化一方面為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件, 另方面使

4、國(guó)有企業(yè)處于日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中。面臨這種挑戰(zhàn),國(guó)有企業(yè)原有單一的國(guó)有這種產(chǎn)權(quán)形式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì);同時(shí),國(guó)有企業(yè)歷史沉淀下來(lái)的企業(yè)冗員、企業(yè)債務(wù)、社會(huì)保障等問(wèn)題,使企業(yè)在日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)局面中深陷困境。 人們認(rèn)識(shí)到, 國(guó)有企業(yè)改革的唯一出路, 就是制度創(chuàng)新,即實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。 1992 年,黨的十四大明確提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一目標(biāo)模式。 這要求國(guó)有企業(yè)改革沿著這一方向推進(jìn), 即建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的企業(yè)制度。 1993 年 11 月,黨的十四屆三中全會(huì)正式提出,國(guó)有企業(yè)改革要進(jìn)行制度創(chuàng)新, 建立以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度。-可編輯修改 -。1994 年,國(guó)務(wù)院選擇了

5、 100 戶不同類型的大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容包括 7 個(gè)方面 : 確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),健全企業(yè)法人制度;建立、明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)主體; 建立和完善企業(yè)組織制度; 完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制;健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 建立新的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事制度;實(shí)行政企分開,建立新型的政企關(guān)系。同時(shí),企業(yè)分別按 3 種類型改制 : 多元股東持股的有限責(zé)任公司和股份公司; 國(guó)有獨(dú)資的集團(tuán)公司; 國(guó)有投資控股公司。但是,單純的企業(yè)制度創(chuàng)新并不能解決國(guó)有企業(yè)原有體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。 1989 年以來(lái),國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急劇下降,虧損面與虧損額急劇上升。一段時(shí)間中,人們對(duì)國(guó)

6、有企業(yè)能否在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在和發(fā)展產(chǎn)生懷疑。 這種情況預(yù)示著單純從體制與制度的角度, 是無(wú)法推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展的, 國(guó)有經(jīng)濟(jì)也是無(wú)法真正搞好的。有鑒于此,黨的十五大進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)的改革的新思路。 即在堅(jiān)持國(guó)有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的前提下, 縮小國(guó)有企業(yè)的范圍, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以提高其控制力。 這一思路的創(chuàng)新之處在于, 開始跳出單純的體制與制度改革的窠臼,開始強(qiáng)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)本身規(guī)模、布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1997 年,黨的十五屆一中全會(huì)提出用 3 年的時(shí)間使大多數(shù)大中型國(guó)有虧損企業(yè)走出困境,在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制。19971999 年間,主要在控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并破產(chǎn)、減員增效、抓大放小、增資減債、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開拓、加強(qiáng)管理等方面采取了措施。1997、1998年間,這些措施沒(méi)有立即產(chǎn)生明顯成效。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)滑坡。 1999 年上半年情況開始改變,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。上述狀況表明, 單純的體制與制度改革是難以從根本上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的,必須推向結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)量收縮、組織改組與內(nèi)部管理等方面。搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì),必須既立勤勞的蜜蜂有糖吃足于國(guó)有企業(yè)的改革, 更要立足于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展

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