工程結(jié)算的編制

1、工程結(jié)算的編制工程結(jié)算的編制編制依據(jù)工程結(jié)算編制依據(jù)主要有以下方面：1、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋。2、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋；3、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同。4、招投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容；5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準的施工組織設(shè)計，以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀要；6、經(jīng)批準的開、竣工報告或停、復工報告；7、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范或工程預(yù)算定額、費用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定等；8、工程預(yù)算書

2、；9、影響工程造價的相關(guān)資料；結(jié)算編制委托合同工程結(jié)算定義全名為工程價款的結(jié)算，是指施工單位與建設(shè)單位之間根據(jù)雙方簽訂合同（含補充協(xié)議）進行的工程合同價款結(jié)算。工程結(jié)算又分為：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程年終結(jié)算、工程竣工結(jié)算。結(jié)算方式中國采用的工程結(jié)算方式主要有以下幾種：*fri*1工程結(jié)算竣工書(1)按月結(jié)算：實行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進行工程盤點，辦理年度結(jié)算。(2)竣工后一次結(jié)算：建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或者工程承包價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。(3)分段結(jié)算：即當

3、年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結(jié)算。(4)目標結(jié)算方式：即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗收單元，當施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價款。在目標結(jié)算方式下，施工單位要想獲得工程價款，必須按照合同約定的質(zhì)量標準完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容，要想盡早獲得工程價款，施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度。（5）結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式：實行預(yù)收備料款的工程項目，在承包合同或協(xié)議中應(yīng)明確

4、發(fā)包單位（甲方）在開工前撥付給承包單位（乙方）工程備料款的預(yù)付數(shù)額、預(yù)付時間，開工后扣還備料款的起扣點、逐次扣還的比例，以及辦理的手續(xù)和方法。按照中國有關(guān)規(guī)定，備料款的預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包方不按約定預(yù)付的，承包方在約定預(yù)付時間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔違約責任。撥付扣還（1）預(yù)付備料款的預(yù)收施工單位向建設(shè)單位預(yù)收備料款的數(shù)額取決于主要材料（包括外購構(gòu)件）占合同造價的比重、材料儲備期和施工工期等因素。預(yù)收備料款數(shù)額可按下式計算：【例11某住宅

5、工程，年度計劃完成建筑安裝工作量321萬元，年度施工天數(shù)為350天，材料費占造價的比重為60%材料儲備期為110天，試確定工程備料款數(shù)額。.建筑工程取費表【解】根據(jù)上述公式，工程備料款數(shù)額為：(321X0.6+350)X110=60.53萬元。一般情況下建筑工程的備料款不應(yīng)超過當年建筑工作量(包括水、暖、電)的30%安裝工程的備料款不應(yīng)超過年安裝工作量的10%材料占比重較多的安裝工程按年計劃產(chǎn)值的15位右撥付。(2)工程備料款的扣還施工企業(yè)對工程備料款只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。它是建設(shè)單位(業(yè)主)為保證施工生產(chǎn)順利進行而預(yù)交給施工單位的一部分墊款。當施工到一定程度后，材料和構(gòu)配件的儲備量將減少，

6、需要的工程備料款也隨之減少，此后辦理工程價款結(jié)算時，應(yīng)開始扣還工程備料款?？圻€的工程備料款，以沖減工程結(jié)算價款的方法逐次抵扣，工程竣工時備料款全部扣完。工程備料款的起扣點：是指工程備料款開始扣還時的工程進度狀態(tài)。確定工程備料款起扣點的原則：未完工程所需主要材料和構(gòu)件的費用，等于工程備料款的數(shù)額。工程備料款的起扣點有兩種表示方法：累計工作量起扣點：用累計方法完成建筑安裝工作量的數(shù)額表示；工作量百分比起扣點：用累計完成建筑安裝工作量與承包工程價款總額的百分比表示。按累計工作量確定起扣點時，應(yīng)以未完工程所需主材及結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值剛好和備料款相等為原則。工作備料款的起扣點可按下式計算：T=P-M/N式中

7、T-一起扣點，即預(yù)付備料款開始扣回時的累計完成工作量（元）。P承包工程價款總額；M預(yù)付備料款限額；N主要材料所占比重。在實際經(jīng)濟活動中，情況比較復雜，有些工程工期較短，就無需分期扣回。有些工程工期較長，如跨年度施工，在上一年預(yù)付備料款可以不扣或少扣，并于次年按應(yīng)付備料款調(diào)整，多退少補。中間結(jié)算.施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進度，或控制界面等）完成的工程數(shù)量計算各項費用，向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程進度款的支付（即中間結(jié)算）以按月結(jié)算為例，現(xiàn)行的中間結(jié)算辦法是，施工企業(yè)在旬末或月中旬向單位提出預(yù)支工程款賬單，預(yù)支一旬或半月的工程款，月終再提出工程款結(jié)算賬單和已完工程月報表，收取當月工程價款

8、，并通過銀行進行結(jié)算。按月進行結(jié)算，要對現(xiàn)場已施工完畢的工程逐一進行清點，資料提出后要交監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審查簽證。為簡化手續(xù)，應(yīng)以施工企業(yè)提出的統(tǒng)計進度月報表為支取工程款的憑證，即通常所稱的工程進度款。工程進度款的支付步驟為：工程量測量與統(tǒng)計一提交已完工程量報告一工程師審核并確認一建設(shè)單位認可并審批一交付工程進度款?？⒐そY(jié)算竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定，在一個單位工程或項建筑安裝工程完工、驗收、點交后，向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理最后工程價款清算的經(jīng)濟技術(shù)文件。建設(shè)工程施工合同（示范文本）中對竣工結(jié)算作了詳細規(guī)定：工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認可后28天內(nèi)，承包方向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報告及完整的

9、結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結(jié)算。發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包方確認竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包方支付工程竣工結(jié)算價款。承包方收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包方。發(fā)包方收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。發(fā)包方收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包方可以催告發(fā)包方支付結(jié)算價款。發(fā)包方在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不

10、支付的，承包方可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價，也可以由承包方申請人民法院將該工程依法拍賣，承包方就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認可后28天內(nèi)，承包方未能向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進行或工程結(jié)算價款不能及時支付，發(fā)包方要求交付工程的，承包方應(yīng)當交付；發(fā)包方不要求交付工程的，承包方承擔保管責任。.發(fā)包方和承包方對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按爭議的約定處理。在實際工作中，當年開工、當年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算?？缒甓鹊墓こ?，在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，此時竣工結(jié)算等于各年度結(jié)算的總和。（1）辦理工程價款

11、竣工結(jié)算的一般公式為：竣工決算工程款項算(或概算)或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金。(2)竣工結(jié)算方式，結(jié)算書以施工單位為主進行編制?？⒐そY(jié)算一般采用以下方式：預(yù)算結(jié)算方式這種方式是把經(jīng)過審定確認的施工圖預(yù)算作為竣工結(jié)算的依據(jù)，在施工過程中發(fā)生的而施工預(yù)算中未包括的項目和費用，經(jīng)建設(shè)單位駐現(xiàn)場工程師簽證，和原預(yù)算一起在工程結(jié)算時進行調(diào)整，因此又稱這種方式為施工圖預(yù)算加簽證的結(jié)算方式。承包總價結(jié)算方式這種方式的工程承包合同為總價承包合同。工程竣工后，暫扣合同價的2妹5%乍為維修金，其余工程價款一次結(jié)清，在施工過程中所發(fā)生的材料代用、主要材料價差、工程量的

12、變化等，如果合同中沒有可以調(diào)價的條款，一般不予調(diào)整。因此，凡按總價承包的工程，一般都列有一項不可預(yù)見費用。平方米造價包干方式承發(fā)包雙方根據(jù)一定的工程資料，經(jīng)協(xié)商簽訂每平方米造價指標的合同，結(jié)算時按實際完成的建筑面積匯總結(jié)算價款。工程量清單結(jié)算方式采用清單招標時，中標人填報的清單分項工程單價是承包合同的組成部分，結(jié)算時按實際完成的工程量，以合同中的工程單價為依據(jù)計算結(jié)算價款。會計處理一、本科目核算企業(yè)（建造承包商）根據(jù)建造合同約定向業(yè)主辦理結(jié)算的累計金額。二、本科目應(yīng)當按照建造合同進行明細核算。三、企業(yè)向業(yè)主辦理工程價款結(jié)算時，按應(yīng)結(jié)算的金額，借記“應(yīng)收賬款”等科目，貸記本科目。合同完工時，將本

13、科目余額與相關(guān)工程施工合同的“工程施工”科目對沖，借記本科目，貸記“工程施工”科目。四、本科目期末貸方余額，反映企業(yè)尚未完工建造合同已辦理結(jié)算的累計金額。.工程結(jié)算的意義工程結(jié)算是工程項目承包中的一項十分重要的工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：）工程結(jié)算是反映工程進度的主要指標。在施工過程中，工程結(jié)算1（的依據(jù)之一就是按照已完的工程進行結(jié)算，根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似反映出工程的進度情況；的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)（2工程款，有利于償還債務(wù)，有利于資金回籠，降低內(nèi)部運營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率；的重要指標。對于施工單位來說，

14、只有經(jīng)濟效益（3）工程結(jié)算是考核,施工單位也才能夠獲得相經(jīng)營風險工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了，進而達到良好的經(jīng)濟效益。應(yīng)的利潤工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。規(guī)范第16,5.1條規(guī)定："工程竣工驗收報告完成后，承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料?！惫こ炭⒐を炇蘸细?/p>

15、，并簽署了“工程竣工驗收報告”，承發(fā)包雙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)工定進行工程價款的最終結(jié)算。建設(shè)部和國家.商行政管理局制定的建設(shè)工程施工合同(示范文本)通用條款中對竣工結(jié)算做了詳細規(guī)定：(1)工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后的28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結(jié)算。(2)發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。(3)發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及

16、結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。(4)發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。(5)工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)

17、當交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任。(6)發(fā)包人承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按關(guān)于爭議的約定處理。在辦理工程竣工結(jié)算的實際工作中，當年開工，當年竣工的項目，一般實行全部工程竣工后一次結(jié)算?？缒晔┕ろ椖?，應(yīng)按合同約定，根據(jù)工程形象進度實行分段結(jié)算。工程實行總承包的；總包人將工程部分或?qū)I(yè)分包給其他分包人，其工程價款的結(jié)算由總包人統(tǒng)一向發(fā)包按規(guī)定辦理。建設(shè)工程竣工結(jié)算不僅是核定工程造價的依據(jù)，而且核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)，更是承包商最終利益的體現(xiàn)。為此，竣工結(jié)算涉及到了勢必雙方都會以，承包商雙方的經(jīng)濟利益業(yè)主、.法律為準繩、合同為依據(jù)、定額為基礎(chǔ)、事實為根據(jù)，據(jù)理力爭，從而不

18、可避免地產(chǎn)生分歧糾紛。怎樣才能避免業(yè)主與承包商在工程結(jié)算中的分歧糾紛呢？筆者結(jié)合工作中的體會談一些想法。一、工程結(jié)算中可能產(chǎn)生分歧糾紛的起因1、工程項目招技標過程不規(guī)范按照我國有關(guān)建設(shè)政策法規(guī)要求，招投標不受地區(qū)、部門、行業(yè)的限制，采取公開招標、邀請招標等方式合理選擇價優(yōu)質(zhì)高的施工單位。有些業(yè)主違反國家有關(guān)建設(shè)政策法規(guī)，擅自采取私下議標并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件。而在當今激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下施工單位為承攬到工程不得以而違心承諾。由于業(yè)主在一期工程中拖欠了施工單位的工程款，直接指定承包商或分包商，更有甚者搞假招標，給將來的工程竣工結(jié)算埋下了隱患。2、合同管理觀念淡薄。如今的市場經(jīng)濟，就

19、是法律經(jīng)濟。建設(shè)工程施工合同是業(yè)主和承包商之間明確雙方權(quán)力、義務(wù)的法定性文件，各方應(yīng)予高度重視。在起草合同時，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合.同的內(nèi)容、條款、細則，但有些單位重視不夠，專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領(lǐng)導直接操縱以謀取某些利益。施工合同的重要之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理。3、工程開工前的準備工作不完善。建設(shè)工程開工前的五通一平即路通、水通、電通、氣通、通訊通，通常應(yīng)由業(yè)主來完成。目前,相當一部分建設(shè)工程在承包商正式進入施工現(xiàn)場時尬五通一平條件不具備，業(yè)主只好委托承包商全部或部分完成，而雙方又未正式簽定書面協(xié)議或合同，只有業(yè)主的口頭承諾，給今后的工程結(jié)算埋下隱患。4、施工過程中的不規(guī)范行為。工程在建設(shè)期間，業(yè)主與承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位勢必要發(fā)生一系列的工作關(guān)系。不論哪一方在施工過程中發(fā)生了不規(guī)范行為都會影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低下，施工單位呈報的有關(guān)工程事宜不能及時得到造成工，而施工單位又不敢隨意耽擱工期，反饋.程量的變化；工程在建設(shè)施工過程中不