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文檔簡介
1、1 1. .現(xiàn)代國家的管理形式現(xiàn)代國家的管理形式代議制代議制影響國家管理形式的因素影響國家管理形式的因素民主共和制和君主立憲制民主共和制和君主立憲制議會制和總統(tǒng)制議會制和總統(tǒng)制2 2. .英國的君主立憲制英國的君主立憲制英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和實質(zhì)英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和實質(zhì)英國國王、議會和內(nèi)閣英國國王、議會和內(nèi)閣3 3. .法國的民主共和制:法國的民主共和制:法國的國家機(jī)構(gòu)法國政體的運(yùn)行法國的國家機(jī)構(gòu)法國政體的運(yùn)行法國政體的特點(diǎn)法國政體的特點(diǎn)4 4. .英法兩國政體的異同英法兩國政體的異同英法兩國政體的差異英法兩國政體的差異英法兩國政體共同的實質(zhì)和作用英法兩國政體共同的實質(zhì)和
2、作用5 5. .美國的三權(quán)分立制美國的三權(quán)分立制立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立與制衡立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立與制衡三權(quán)分立制的歷史進(jìn)步性、弊端和本質(zhì)三權(quán)分立制的歷史進(jìn)步性、弊端和本質(zhì)1、國家權(quán)力的主要方面:、國家權(quán)力的主要方面:立法、行政、司法立法、行政、司法2、政體的重要表現(xiàn):、政體的重要表現(xiàn):國家機(jī)構(gòu)的組織形式與運(yùn)行方式國家機(jī)構(gòu)的組織形式與運(yùn)行方式3、代議制、代議制(民主政體民主政體的的共同共同特征)特征)含義:含義:由由選舉選舉產(chǎn)生的、產(chǎn)生的、代表代表民意的機(jī)關(guān)來行使民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。國家權(quán)力的方式。作用:作用: 充當(dāng)公民與國家之間的充當(dāng)公民與國家之間的政治紐帶政治紐帶,
3、成為,成為現(xiàn)代民主政體的現(xiàn)代民主政體的共同特征共同特征。政體和代議制政體和代議制影響影響國家政體的因素國家政體的因素地理環(huán)境地理環(huán)境歷史淵源歷史淵源文化傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)人口素質(zhì)人口素質(zhì)發(fā)展程度發(fā)展程度國體國體(決定因素)(決定因素)君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制社會主義國家社會主義國家資本資本主義主義國家國家議會制議會制共和制共和制總統(tǒng)制總統(tǒng)制共和制共和制當(dāng)代國家政體的基本類型當(dāng)代國家政體的基本類型議會制議會制君主立憲制君主立憲制二元制君主立憲制二元制君主立憲制從國家從國家權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)和和國國家元首家元首產(chǎn)生方式及其產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍區(qū)分職權(quán)范圍區(qū)分從從立法立法機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)與與行政機(jī)行
4、政機(jī)關(guān)關(guān)的關(guān)的關(guān)系區(qū)分系區(qū)分(一)民主共和制(一)民主共和制 1.含義(特征)含義(特征)2.主要表現(xiàn):主要表現(xiàn):遵循遵循民主的基本原則民主的基本原則建立起來的政建立起來的政權(quán)組織形式。權(quán)組織形式。國家國家權(quán)力權(quán)力機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)和國家元首元首都經(jīng)過都經(jīng)過選舉選舉產(chǎn)生產(chǎn)生5.我國我國人民代表大會制度的優(yōu)越性人民代表大會制度的優(yōu)越性沒有改變沒有改變資本主義國家的資本主義國家的性質(zhì)性質(zhì)4.局限性:局限性:3.歷史進(jìn)步性歷史進(jìn)步性成為資產(chǎn)階級有效管理國家的成為資產(chǎn)階級有效管理國家的形式形式和和維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好政治維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好政治外殼外殼(二)君主立憲制(二)君主立憲制1、含義:、含義:
5、以以世襲世襲的君主為的君主為國家元首國家元首,君主君主權(quán)力權(quán)力按憲法規(guī)定按憲法規(guī)定受到一定限制受到一定限制的的政權(quán)組織形式。政權(quán)組織形式。2、原因:、原因:3、分類:、分類:資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髻Y產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物制進(jìn)行改良的產(chǎn)物議會制議會制君主立憲制君主立憲制二元制二元制君主立憲制君主立憲制(1 1)議會制君主立憲制特點(diǎn))議會制君主立憲制特點(diǎn) 議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府權(quán)力;議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府權(quán)力; (議會議會是是國家權(quán)力中心國家權(quán)力中心) 君主是君主是象征性象征性的國家元首,的國家元首, 其職責(zé)多數(shù)是其職責(zé)多數(shù)是禮儀性禮儀性的。的。 政府政府( (內(nèi)
6、閣內(nèi)閣) )掌握行政權(quán)力掌握行政權(quán)力, ,由議會由議會產(chǎn)生產(chǎn)生并并 對議會對議會負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)。(政府與議會的關(guān)系)。(政府與議會的關(guān)系)代表:代表:英、兩大牙、荷盧比、瑞挪加、日泰馬英、兩大牙、荷盧比、瑞挪加、日泰馬(2 2)二元制君主立憲制特點(diǎn))二元制君主立憲制特點(diǎn): : 權(quán)力中心:君主和議會權(quán)力中心:君主和議會 君主掌握國家實權(quán),任命解散君主掌握國家實權(quán),任命解散 政府議會,欽定憲法政府議會,欽定憲法 代表國家:代表國家:摩洛哥、沙特阿拉伯、約旦摩洛哥、沙特阿拉伯、約旦民主共和制與君主立憲制的異同民主共和制與君主立憲制的異同國家元首國家元首產(chǎn)生產(chǎn)生的辦法不同的辦法不同國家元首國家元首的的任期不
7、同任期不同選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生有一定有一定的任期的任期由世襲的由世襲的君主承襲君主承襲終身制終身制都是當(dāng)都是當(dāng)代國家代國家的政體的政體類型類型議會制的特點(diǎn)議會制的特點(diǎn)3.議會是國民的代議機(jī)關(guān)議會是國民的代議機(jī)關(guān),具有最高權(quán)力機(jī)關(guān),具有最高權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì),有的性質(zhì),有立法立法、組織和監(jiān)督政府組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。的權(quán)力。(政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生)1.政府總攬國家的行政權(quán)力,政府總攬國家的行政權(quán)力,向議會負(fù)責(zé)向議會負(fù)責(zé)2.政府由政府由占議會多數(shù)席位的政黨和政黨聯(lián)盟占議會多數(shù)席位的政黨和政黨聯(lián)盟來來組織組織4.當(dāng)議會通過對政府的不信任案時當(dāng)議會通過對政府的不信任案時,政府就得,政府就得
8、辭職或提請國家元首解散議會辭職或提請國家元首解散議會關(guān)鍵是獲取議會的多數(shù)席位關(guān)鍵是獲取議會的多數(shù)席位總統(tǒng)制的特點(diǎn)總統(tǒng)制的特點(diǎn)1.總統(tǒng)總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,既是國家元首又是政府首腦,總攬總攬行政大權(quán)行政大權(quán)。(總統(tǒng)是國家權(quán)力中心)。(總統(tǒng)是國家權(quán)力中心)2.總統(tǒng)總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,有任期由選舉產(chǎn)生,有任期3.總統(tǒng)對選民負(fù)責(zé)總統(tǒng)對選民負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé)。關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功議議 會會虛虛 位位議會多數(shù)議會多數(shù)席位政黨席位政黨總總 統(tǒng)統(tǒng)實實 權(quán)權(quán)總總 統(tǒng)統(tǒng)半總統(tǒng)制的特點(diǎn)半總統(tǒng)制的特點(diǎn)1、總統(tǒng)作為國家元首,掌握、總統(tǒng)作為國家元首,掌握一一定的行政權(quán)定的行政權(quán)2、政
9、府中仍設(shè)內(nèi)閣總理,向、政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理,向議議會會而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)合二為一,立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)合二為一,議議行一體行一體。委員會委員會制的特點(diǎn)制的特點(diǎn)(1 1)原因)原因英國政體英國政體存在君主存在君主:特殊的:特殊的國情國情和和歷史歷史原因原因(2 2)歷程)歷程君主專制君主專制一度共和一度共和王朝復(fù)辟王朝復(fù)辟光榮革命光榮革命君主保留君主保留2.2.英國國王的地位英國國王的地位(1 1)虛位虛位元首:元首:象征象征性的地位性的地位名義名義上武裝部隊總司令、上武裝部隊總司令、形式形式上任命首相上任命首相和內(nèi)閣官員、停止解散體會、批準(zhǔn)法律和內(nèi)閣官員、停止解散體會、批準(zhǔn)
10、法律(2 2)真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中)真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中1.顯著特點(diǎn)顯著特點(diǎn)發(fā)揮政治社會功能,維護(hù)資產(chǎn)階級政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)揮政治社會功能,維護(hù)資產(chǎn)階級政權(quán)的穩(wěn)定英王的作用英王的作用(1 1)國家)國家統(tǒng)一統(tǒng)一和民族和民族團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)的的象征象征(2 2)英國)英國政黨斗爭政黨斗爭和和社會矛盾社會矛盾的的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)者和者和緩沖緩沖器器 (3 3)向首相和大臣)向首相和大臣提供意見和建議提供意見和建議,發(fā)揮,發(fā)揮咨詢咨詢作用作用 (4 4)聯(lián)系英聯(lián)邦聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的各成員國的紐帶紐帶 英王的危機(jī)英王的危機(jī)(1 1)外部對王室的質(zhì)疑)外部對王室的質(zhì)疑(2 2)內(nèi)部暴露的丑聞)內(nèi)
11、部暴露的丑聞決定君主立憲制存在與否的因素決定君主立憲制存在與否的因素(1 1)歷史文化歷史文化因素因素(2 2)國王本身國王本身的社會的社會職能職能因素因素(3 3)取決于)取決于英國資產(chǎn)階級的需要英國資產(chǎn)階級的需要( (國體國體) )(最根本的因素)(最根本的因素)至尊的議會至尊的議會2.2.英國議會英國議會“議會之母議會之母”的緣由的緣由1.1.議會在資本主義國家的地位議會在資本主義國家的地位擁有立法權(quán)、行政權(quán)力的來源擁有立法權(quán)、行政權(quán)力的來源議會之母議會之母 議會是現(xiàn)代資本主議會是現(xiàn)代資本主義政體中最重要的組成義政體中最重要的組成部分之一,也是資本主部分之一,也是資本主義民主制度的主要體
12、現(xiàn)。義民主制度的主要體現(xiàn)。 英國是世英國是世界上第一個建界上第一個建立議會制的國立議會制的國家。家。被美被美法等法等國仿國仿效效英英 國國 議議 會會上上 議議 院院下下 議議 院院(至尊至尊議會)議會)(最高立法機(jī)關(guān))(最高立法機(jī)關(guān))(輔助輔助作用)作用)監(jiān)監(jiān)督督協(xié)協(xié)助助修改和修改和否決權(quán)否決權(quán)延擱權(quán)延擱權(quán)立立法法權(quán)權(quán)一定的一定的財政權(quán)財政權(quán)和司法和司法權(quán)權(quán)對政對政府的府的監(jiān)督監(jiān)督權(quán)權(quán)行政權(quán)力的最高來源行政權(quán)力的最高來源最高司法機(jī)關(guān)最高司法機(jī)關(guān)主要主要由由貴族貴族組成組成主要由工黨主要由工黨和保守黨掌控和保守黨掌控3.3.英國議會的結(jié)構(gòu)及權(quán)限英國議會的結(jié)構(gòu)及權(quán)限內(nèi)閣的組成內(nèi)閣的組成議會議會大
13、選后大選后英王任命英王任命多數(shù)黨的多數(shù)黨的領(lǐng)袖為領(lǐng)袖為首相首相 授權(quán)授權(quán)首相組閣首相組閣首相提出首相提出閣員名單閣員名單英王任命英王任命(1 1)地位:內(nèi)閣是英國)地位:內(nèi)閣是英國政府政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(2 2)內(nèi)閣的產(chǎn)生)內(nèi)閣的產(chǎn)生 議會議會多數(shù)黨領(lǐng)袖多數(shù)黨領(lǐng)袖(首相)(首相)組閣組閣,國王任命國王任命 首相和內(nèi)閣(來自本黨議員)向議會負(fù)責(zé)首相和內(nèi)閣(來自本黨議員)向議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣的地位、產(chǎn)生和權(quán)力內(nèi)閣的地位、產(chǎn)生和權(quán)力(3 3)內(nèi)閣的權(quán)力)內(nèi)閣的權(quán)力制定內(nèi)外政策制定內(nèi)外政策提交議案、政策提交議案、政策行使最高行政權(quán)行使最高行政權(quán)協(xié)調(diào)和確定政府職權(quán)協(xié)調(diào)和確定政府職權(quán)緊急狀態(tài)下緊急
14、行動緊急狀態(tài)下緊急行動必要時宣布提前大選必要時宣布提前大選(1 1)首相擁有廣泛的權(quán)力)首相擁有廣泛的權(quán)力集集黨、政、軍黨、政、軍大權(quán)于一身大權(quán)于一身掌握人事大權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣、控制財政、武裝部掌握人事大權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣、控制財政、武裝部隊最高領(lǐng)導(dǎo)隊最高領(lǐng)導(dǎo)(2 2)首相權(quán)力受到)首相權(quán)力受到 種種制約種種制約首相的權(quán)力和制約因素首相的權(quán)力和制約因素內(nèi)閣、黨團(tuán)內(nèi)閣、黨團(tuán)不信任須下臺不信任須下臺議會議會監(jiān)督監(jiān)督 國王國王的磋商權(quán)與警告權(quán)的磋商權(quán)與警告權(quán)輿論輿論和和反對黨反對黨監(jiān)督監(jiān)督 英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)英王英王形式形式上的權(quán)力上的權(quán)力“虛位虛位元首元首”禮儀禮儀性的職能性的職能監(jiān)督
15、監(jiān)督者者立法立法者者最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會議會內(nèi)閣內(nèi)閣最高行政機(jī)關(guān)最高行政機(jī)關(guān)從議會產(chǎn)生從議會產(chǎn)生對議會負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)議會議會產(chǎn)生產(chǎn)生負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)內(nèi)閣內(nèi)閣國王國王制約制約英國君主立憲制的特點(diǎn)英國君主立憲制的特點(diǎn)(1 1)國王、議會和內(nèi)閣三者之間)國王、議會和內(nèi)閣三者之間有分權(quán)有分權(quán), 但界限不清,但界限不清,權(quán)力交叉權(quán)力交叉情況突出。情況突出。(2 2)憲法賦予議會至尊無上的地位,)憲法賦予議會至尊無上的地位,2020世紀(jì)世紀(jì)中期后,中期后,權(quán)力向內(nèi)閣傾斜權(quán)力向內(nèi)閣傾斜,首相成為英國最有,首相成為英國最有權(quán)勢的人。權(quán)勢的人。 原因:下院多數(shù)黨組閣,議員服從黨紀(jì)原因:下院多數(shù)黨組閣,議
16、員服從黨紀(jì) 專業(yè)性立法議員根據(jù)內(nèi)閣提案選擇專業(yè)性立法議員根據(jù)內(nèi)閣提案選擇君主立憲制的實質(zhì)君主立憲制的實質(zhì)1 1、實質(zhì)、實質(zhì):資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式:資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式2 2、表現(xiàn)、表現(xiàn)(1 1)從結(jié)構(gòu)看)從結(jié)構(gòu)看英王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表英王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表 議會是議會是“有錢人有錢人議事的場所議事的場所”(2 2)從政策看)從政策看保守黨:右翼,捍衛(wèi)大資產(chǎn)保守黨:右翼,捍衛(wèi)大資產(chǎn)階級利益階級利益工黨:左翼,號稱代表中下層工黨:左翼,號稱代表中下層人民利益,但執(zhí)政后執(zhí)行維護(hù)資人民利益,但執(zhí)政后執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策產(chǎn)階級利益的政策上院:貴族上院:貴族下院:兩黨下院:兩
17、黨(貴族院)(貴族院)(平民院)(平民院)(1 1)17891789年法國大革命后一度共和年法國大革命后一度共和1 1、法國政體的歷史演變、法國政體的歷史演變2 2、法國現(xiàn)行政體、法國現(xiàn)行政體半總統(tǒng)制半議會制半總統(tǒng)制半議會制 (屬民主共和制)(屬民主共和制)3 3、法國的國家機(jī)構(gòu)、法國的國家機(jī)構(gòu)(2 2)第四共和國是典型的議會制國家)第四共和國是典型的議會制國家(3 3)第五共和國)第五共和國權(quán)力中心權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)移到從議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)總統(tǒng)組成:總統(tǒng)、政府和議會組成:總統(tǒng)、政府和議會總統(tǒng)議會總理選 民國民議會參議院直直接接選選舉舉直接選舉直接選舉政府成員政府任任命命據(jù)總據(jù)總理提理提名任名任免免
18、對議會負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé)解解散散選選舉舉人人團(tuán)團(tuán)國家元首,武裝國家元首,武裝部隊統(tǒng)帥,行政部隊統(tǒng)帥,行政權(quán)力的中心權(quán)力的中心選民選民直接選舉直接選舉5年年有權(quán)有權(quán)解散國民解散國民議會議會政府政府首腦首腦總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命不確定不確定副署副署總統(tǒng)總統(tǒng)文件、法文件、法令和命令令和命令議會兩院議會兩院之一之一議會兩院議會兩院之一之一選民選民直選直選 選舉團(tuán)選舉5年年6年年立法權(quán)立法權(quán)立法權(quán)立法權(quán)財政權(quán)財政權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) 不設(shè)副總統(tǒng)不設(shè)副總統(tǒng) 參議院院長參議院院長可代理總統(tǒng)可代理總統(tǒng)監(jiān)督監(jiān)督政府政府最最嚴(yán)厲的手段嚴(yán)厲的手段是是彈劾彈劾無權(quán)彈劾政府提交公民投票提交公民投票總理總理總統(tǒng)總統(tǒng)地位地位職權(quán)職權(quán)注意注
19、意和總統(tǒng)分和總統(tǒng)分享行政權(quán)享行政權(quán)力力法國政體的運(yùn)行法國政體的運(yùn)行(1 1)總統(tǒng)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮)總統(tǒng)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮決定性決定性作用作用2 2、議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮重要作用、議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮重要作用(2 2)總理領(lǐng)導(dǎo)政府)總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使具體行使國家行政權(quán)力國家行政權(quán)力1 1、“行政雙頭制行政雙頭制”(又稱(又稱“雙首長制雙首長制”)(3 3)總統(tǒng)與總理的分工)總統(tǒng)與總理的分工(1 1)審議政府施政綱領(lǐng)、財政預(yù)算等)審議政府施政綱領(lǐng)、財政預(yù)算等(2 2)制約政府行動,追究政治責(zé)任)制約政府行動,追究政治責(zé)任掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位聽命于總統(tǒng)國防外交
20、內(nèi)政經(jīng)濟(jì)法國政體的特點(diǎn)法國政體的特點(diǎn)1.1.半總統(tǒng)制半議會制的政體半總統(tǒng)制半議會制的政體:總統(tǒng)權(quán)力受議會和總理制約:總統(tǒng)權(quán)力受議會和總理制約 議會通過監(jiān)督政府從而制約總統(tǒng)權(quán)力議會通過監(jiān)督政府從而制約總統(tǒng)權(quán)力 議會對總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán)議會對總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán) 總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署(1 1)原因)原因(2 2)表現(xiàn))表現(xiàn)總統(tǒng)和議會的權(quán)力均總統(tǒng)和議會的權(quán)力均“不完整不完整”2.“2.“左右共治左右共治”現(xiàn)象現(xiàn)象總統(tǒng)與總理來自總統(tǒng)與總理來自不同黨派不同黨派3. 3. 多黨制多黨制(1 1)始終未能形成兩黨)始終未能形成兩黨(2 2)黨外有黨,黨內(nèi)
21、有派,黨派林立)黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立(3 3)左右翼漸向中間靠攏)左右翼漸向中間靠攏(1 1)歷史條件:)歷史條件:資產(chǎn)階級革命資產(chǎn)階級革命取得勝利,分取得勝利,分權(quán)制衡制權(quán)制衡制取代封建專制取代封建專制。(2 2)具體國情:松散的美國)具體國情:松散的美國邦聯(lián)邦聯(lián)需要強(qiáng)有力需要強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu);的行政機(jī)構(gòu);資產(chǎn)階級為限制普通民眾對國家資產(chǎn)階級為限制普通民眾對國家政治的直接參與,保護(hù)有產(chǎn)者的財產(chǎn)、安全,政治的直接參與,保護(hù)有產(chǎn)者的財產(chǎn)、安全,保障資產(chǎn)階級國家機(jī)器,加強(qiáng)行政、司法機(jī)關(guān)保障資產(chǎn)階級國家機(jī)器,加強(qiáng)行政、司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位、權(quán)力的獨(dú)立地位、權(quán)力。(3 3)國家性質(zhì):)國家性質(zhì):
22、國體決定政體國體決定政體,美國作為資,美國作為資本主義國家必然選擇分權(quán)制衡制度。本主義國家必然選擇分權(quán)制衡制度。1 1. .美國選擇三權(quán)分立政體的緣由美國選擇三權(quán)分立政體的緣由美國美國的總統(tǒng)制的總統(tǒng)制掌握掌握立法權(quán)立法權(quán),制定法律。制定法律。選民選民直接選舉直接選舉產(chǎn)生,產(chǎn)生,只對選民負(fù)責(zé)。只對選民負(fù)責(zé)。不不受行政機(jī)關(guān)干預(yù)。受行政機(jī)關(guān)干預(yù)??偨y(tǒng)總統(tǒng)無權(quán)解散國無權(quán)解散國會會,不能決定議,不能決定議員的工資待遇。員的工資待遇。掌握掌握行政權(quán)行政權(quán),實施法律,組實施法律,組織政府??椪S蛇x民由選民間接選舉間接選舉產(chǎn)產(chǎn)生,對選民負(fù)責(zé)。生,對選民負(fù)責(zé)。不對國會負(fù)責(zé)。不對國會負(fù)責(zé)。國會不得增減國會不得
23、增減總統(tǒng)報酬,總統(tǒng)報酬,不不得罷免總統(tǒng)得罷免總統(tǒng)( (除除非定罪非定罪) )掌握掌握司法權(quán)司法權(quán),審查法律。審查法律。最高法院有最高法院有終終審權(quán)審權(quán)和和違憲審違憲審查權(quán)。查權(quán)。聯(lián)邦法院法官均聯(lián)邦法院法官均由由總統(tǒng)征得參議總統(tǒng)征得參議院同意院同意后任命。后任命。法官只要忠于法官只要忠于職守,職守,可終身可終身任職任職,非經(jīng)國,非經(jīng)國會彈劾不得免會彈劾不得免職。職。白白宮宮國國會會最高法院最高法院總統(tǒng)可以否決國會通過總統(tǒng)可以否決國會通過的法律的法律國會可以通過總統(tǒng)否國會可以通過總統(tǒng)否決的法律決的法律最高法最高法院可宣院可宣布總統(tǒng)布總統(tǒng)法令違法令違憲憲總統(tǒng)總統(tǒng)任命任命聯(lián)邦聯(lián)邦法官法官總統(tǒng)任總統(tǒng)任命的法命的法官必須官必須經(jīng)過參經(jīng)過參議院確議院確認(rèn)認(rèn)最高法最高法院可宣院可宣布法律布法律不合憲不合憲法法平衡平衡結(jié)結(jié)合合目目的的分立分立制約制約三權(quán)分立的意義和弊端三權(quán)分立的意義和弊端(1 1)意義)意義防止專權(quán),反對封建,調(diào)節(jié)資
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