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文檔簡介

1、醫(yī)療事故三級丁的賠償標(biāo)準(zhǔn) (一) 醫(yī)療費        “按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付?!?#160;       1、醫(yī)療費包括掛號費、檢查費、治療費、(中西)藥費、住院費、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理費等。憑合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療收費單據(jù)計算。依據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)第144條的規(guī)定,治療一般應(yīng)在發(fā)生

2、醫(yī)療事故的所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)或出具證明而強(qiáng)行轉(zhuǎn)院、擅自另找醫(yī)院治療的費用,一般不予賠償;擅自購買與損害無關(guān)的藥品或者治療其他疾病的,其費用不予賠償?;颊呓?jīng)醫(yī)院治療已痊愈后,沒有必要再住院治療的,應(yīng)當(dāng)立即出院。如果無正當(dāng)理由拒不出院的,繼續(xù)住院的費用由患者自理。        此外,最高人民法院在關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋中,規(guī)定醫(yī)療費還包括“其他器官功能訓(xùn)練費”和“適當(dāng)?shù)拿廊葙M”,僅作參考。        2、“原發(fā)病醫(yī)療

3、費用”是指非醫(yī)療事故所致的、患者治療本身原有疾病的醫(yī)療費用??蓮膬蓚€方面加以審查:(1)以醫(yī)療事故發(fā)生的時間判斷。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費用為原發(fā)病醫(yī)療費用;(2)以處方藥品和治療項目判斷。凡用于治療患者本身原有疾病或損傷的藥費、檢查費、治療費等為原發(fā)病醫(yī)療費用。但上述原則也不完全盡然,如以時間判斷為例,醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費用為原發(fā)病醫(yī)療費用,這是毫無疑問的。但反之卻不必然,因為醫(yī)療事故發(fā)生后,往往兩種醫(yī)療費用會同時交混發(fā)生,即在治療因醫(yī)療事故給患者造成的損害的同時,也在治療患者的原發(fā)疾病,特別是當(dāng)患者的原發(fā)病為重危疾病、而醫(yī)療事故只給患者造成較輕傷害(如四級醫(yī)療事故)時,單純以時間來劃分,將

4、醫(yī)療事故發(fā)生后的所有醫(yī)療費用視為非原發(fā)病醫(yī)療費用,顯然有失公平。出現(xiàn)爭議時,可根據(jù)實際情況酌情界定,必要時可通過司法鑒定部門單純就醫(yī)療費用予以鑒定。        (二) 誤工費        “患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生的上一年度職工平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算?!?#160;     

5、0;    誤工費計算方式按患者有無固定收入分為兩種。        1、固定收入,是指在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作的人員本應(yīng)按期得到的、卻因醫(yī)療事故就醫(yī)造成耽誤工作而喪失的工資、獎金、津貼、特殊工種的補(bǔ)助費等合法收入。一般以單位出具的收入證明和工資表為準(zhǔn),獎金以患者上年度的單位人均獎金計算,超過獎金稅起征點的以起征點為限。需要注意的是,個人獨資、合伙企業(yè)等私營企業(yè)以及財務(wù)不健全的有限公司出具的特別是證明患者“固定收入”高于上年度職工年平均工資3倍以上的收入證明,不到單獨作為認(rèn)定依據(jù),須

6、結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)的個人所得稅納稅證明等材料方能認(rèn)定。        2、無固定收入包括兩類人員,一是從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村村民;二是有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)憑證,在醫(yī)療事故發(fā)生前從事某種勞動,其收入能維持本人正常生活的,包括承包經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)個體工商戶、打工者(散工、短工、臨工)、家庭勞動服務(wù)人員等。均按醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。        此外,患者依法從事第二職業(yè)的,其實際減少的收入,應(yīng)予以合理賠償。患者系未成年人等本身

7、無勞動收入而要求賠償誤工費的,不予支持。        3、誤工日期的認(rèn)定。根據(jù)最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見第143條“誤工日期應(yīng)當(dāng)按其實際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或法醫(yī)鑒定等認(rèn)定”的規(guī)定,誤工日期由患者的住院天數(shù)和出院后治療醫(yī)院出具證明的休養(yǎng)天數(shù)兩部分組成,從醫(yī)療事故發(fā)生的當(dāng)日開始計算,遇國家法定節(jié)假日均不扣減。治療終結(jié)后無正當(dāng)理由拒不出院或無相關(guān)證明擅自休養(yǎng)的,不予計算誤工費。醫(yī)療事故造成患者殘疾的,自專家鑒定組出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后不再計算誤工費,即殘疾者定殘之后不再賠

8、償誤工費。     (三) 住院伙食補(bǔ)助費        “按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算?!?#160;       “國家機(jī)關(guān)一般工作人員”按司法解釋的原意,是指行政級別為“處級”以下的工作人員。其出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地均由規(guī)定,如上海市現(xiàn)規(guī)定的出差伙食補(bǔ)助費為20元/天。     (四) 陪護(hù)費     

9、   “患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算?!?#160;    (五) 殘疾生活補(bǔ)助費        “根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。”        “平均生活費”是指事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的,該地方上一年度居民家庭人均生活消費支出額。 

10、        根據(jù)衛(wèi)生部新公布的醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)中“本標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等對應(yīng)傷殘等級一至十級”的規(guī)定,只有經(jīng)鑒定為三級以上醫(yī)療事故即構(gòu)成十級傷殘以上的,才能計算殘疾生活補(bǔ)助費,等級為四級醫(yī)療事故的,不能計算該賠償項目。        本項規(guī)定的30年、15年、5年只是承擔(dān)殘疾補(bǔ)助費責(zé)任的最高年限,并非任何一起醫(yī)療事故都必須賠償滿30年、15年或者5年。具體年限或賠償金額應(yīng)根據(jù)患者的傷殘等級來確定:   

11、    (1) 一級乙等醫(yī)療事故(一級傷殘)計算30年,即100;       (2) 二級甲等醫(yī)療事故(二級傷殘)按一級傷殘的90計算。計算公式為:居民年平均生活費×30年×90(傷殘等級系數(shù),下同);       (3) 二級乙等醫(yī)療事故(三級傷殘)按一級傷殘的80計算;       (4) 二級丙等醫(yī)療事故(四級傷殘)按70計算;  

12、0;    (5) 二級丁等醫(yī)療事故(五級傷殘)按60計算;       (6) 三級甲等醫(yī)療事故(六級傷殘)按50計算;       (7) 三級乙等醫(yī)療事故(七級傷殘)按40計算;       (8) 三級丙等醫(yī)療事故(八級傷殘)按30計算;       (9) 三級丁等醫(yī)療事故(九級傷殘)按20計算;  

13、;     (10) 三級戊等醫(yī)療事故(十級傷殘)按10計算。        由于醫(yī)療事故處理條例中假定我國的人均壽命是75周歲,故該項中“60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年”的規(guī)定,可按60周歲以上年齡每增加1歲減少1年的 方式進(jìn)行計算:60周歲計算15年、61周歲計算14年、62周歲計算13年、68周歲計算7年、69周歲計算6年,依次遞減,70周歲以上按5年計算。須注意的十,計算年限確定后,仍要乘以傷殘等級系數(shù)。    

14、 (六) 殘疾用具費        “因傷殘需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。”        殘疾用具包括假肢、輪椅、助聽器、義眼、假牙、假發(fā)、眼鏡等。其中義眼、假發(fā)等雖無功能補(bǔ)償作用,但為社會普遍觀念所認(rèn)同,仍屬殘疾用具。計算費用時既包括殘疾用具的購入費,也包括安裝費。費用按照市場上普及型器具的價格計算,也可以參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險報銷范圍的規(guī)定。同時還應(yīng)按照殘疾用具的使用年限和人均壽命年限(75歲)把將來需要更換的費用計

15、算在內(nèi)。        所謂“普及型器具”,是指在同一品種中被廣泛使用的器具,一般以國產(chǎn)為限,不包括豪華型的。       (七) 喪葬費        “按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算?!?#160;   (八) 被扶養(yǎng)人生活費        “以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人

16、為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。”        1、參照公安部有關(guān)交通事故中傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,本項中所指“殘疾者喪失勞動能力”,應(yīng)以五級傷殘以上程度(含五級)為限,即鑒定為二級丁等醫(yī)療事故的傷殘患者,方能認(rèn)定其喪失勞動能力。        2、“沒有勞動能力的人”既包括未成年無勞動能力的人

17、,也包括由于年老、疾病、殘疾等原因而喪失勞動能力的人,他們都無法通過從事勞動來取得經(jīng)濟(jì)收入。但如果系失業(yè)、下崗或不愿工作的,則不符合被扶養(yǎng)人的認(rèn)定條件,不應(yīng)當(dāng)計算本項費用。        3、確定被扶養(yǎng)人時,患方應(yīng)當(dāng)提供有扶養(yǎng)關(guān)系的證明,及勞動保障、戶籍、民政等有關(guān)部門依法出具的相關(guān)證書、證明。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、人民法院在處理爭議認(rèn)為必要時,應(yīng)當(dāng)要求其公證。        4、被扶養(yǎng)人的生活費,應(yīng)由具有扶養(yǎng)義務(wù)扶養(yǎng)能力的人共同承擔(dān),死者或喪失勞動能力的殘疾者只

18、承擔(dān)本人應(yīng)扶養(yǎng)的一份費用。換句話講就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)只賠償死者或喪失勞動能力的殘疾者本人應(yīng)承擔(dān)的那一份費用。如A、B兩夫婦有個10周歲的小孩,A因醫(yī)療事故死亡,計算被扶養(yǎng)人生活費時,應(yīng)減開B應(yīng)承擔(dān)的費用份額即除以二,其計算公式為:(居民每月最低生活保障費×12個月×6年)÷2人。在死者或者殘疾者的父母成為被扶養(yǎng)人時,應(yīng)以該父母的子女(含非婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女)人數(shù)來確定扶養(yǎng)份額,計算生活費時有n個子女便除以n。        5、對已滿60周歲以上的被扶養(yǎng)人,仍按60周歲以上年齡每增加1歲減少1年

19、的方式計算扶養(yǎng)年限(見本文“殘疾生活補(bǔ)助費”一節(jié))。     (九) 交通費        “按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。”        包括必須轉(zhuǎn)院治療所必需的合理的交通費用等,一般視患者病情、傷型情況并結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌l件而定。但是患者出于故意耗費而支付的不必要的各種交通費用,不應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。     (十) 住宿費   

20、60;    “按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。”        住宿費是指患者因轉(zhuǎn)院治療、檢查往返等原因未能住院也未能住在家里確需就地住宿的扶養(yǎng)。需要指出的十,這里的“憑據(jù)支付”不是憑住宿發(fā)票上的金額支付,它只是表明患者確有住宿實施及計算住宿天數(shù)的憑據(jù),發(fā)票金額高低不論,只按住宿天數(shù)支付出差住宿補(bǔ)助費。上海目前住宿費標(biāo)準(zhǔn)是60元/天。     (十一)精神損害撫慰金    &

21、#160;   “按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限不超過3年?!?#160;       精神損害撫慰金是指患者及其近親屬因醫(yī)療事故遭受心理上或生理上的痛苦而以金錢支付方式給予的撫慰。最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋規(guī)定,自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等人格權(quán)利遭受非法侵害時,可以依法請求賠償精神損害。醫(yī)療事故處理條例在賠償項目中未列“死亡補(bǔ)償費”而直接規(guī)定為“精

22、神損害撫慰金”,與民法原理及司法解釋是相符的,名稱更為合理。因為“死亡補(bǔ)償費”實際上就是對死者親屬的精神損害賠償費用。        患者死亡后,有權(quán)要求賠償精神損害撫慰金的,必須是死者的近親屬。最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋第7條規(guī)定:“自然人因侵權(quán)行為致死,死者的配偶、父母、子女向人民法院起訴請求賠償精神損害的,列其配偶、父母、子女為原告;沒有配偶、父母和子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告?!备鶕?jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見第12條規(guī)定,近親

23、屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、孫子女、外孫子女。故死者無近親屬時,其他人不得主張精神損害賠償。        與殘疾生活補(bǔ)助費同樣的道理,精神損害撫慰金并不是對每一例都計算為6年、3年。更不是對死者的每一個近親屬都要計算一筆精神損害撫慰金。具體計算年限時,可根據(jù)患者原有疾病狀況、醫(yī)療過失行為的責(zé)任程度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力、所在地平均生活水平等因素確定。對殘疾者也可掌握在一至四級傷殘賠償3年、五至八級傷殘賠償2年、九至十級傷殘賠償1年的原則。否則,如果一級傷殘與十級傷殘的精神損害撫慰金沒有區(qū)別的話,似乎不公。   

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