蘇州市建筑施工安全文明專項(xiàng)整治方案

1、2011年吳中區(qū)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想以貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市、區(qū)政府以及上級(jí)建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和文件精神，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確思路，落實(shí)責(zé)任，完善項(xiàng)目共保體系；加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育，有效杜絕施工過程中的“三違”行為；建立建筑施工企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二、總體目標(biāo)通過專

2、項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制；強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題；加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,逐步探索安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的長效機(jī)制，有效杜絕施工過程中的“三違”行為；減少一般傷亡事故和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生。1加強(qiáng)深基坑、高支模、腳手架、施工消防、建筑機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的程序監(jiān)控。2有效治理建筑施工揚(yáng)塵污染，開展建筑工地渣土運(yùn)輸專項(xiàng)治理，確保蘇州市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案2011年目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。3強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步

3、完善監(jiān)管機(jī)制和手段。三、組織領(lǐng)導(dǎo)吳中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全區(qū)建設(shè)工程施工安全文明專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳嘉維副組長：姜昊成員：張維明、周炳根、朱永生、姚招林、高嵩、潘磊、馮宇侃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吳中區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站。四、整治范圍1.建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)是住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則（建質(zhì)2009254號(hào)）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2.建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理情況，重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論

4、證、審批審核、實(shí)施，重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)告知、掛牌公示、安全技術(shù)交底等制度的貫徹落實(shí)情況。3.所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)是深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、揚(yáng)塵污染和施工消防開展專項(xiàng)整治。五、整治內(nèi)容1、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治貫徹落實(shí)建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，狠抓主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的、切實(shí)可行的措施，明確具體要求，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生；建立和完善專家論證制度和專家考核管理機(jī)制，強(qiáng)化安全專項(xiàng)方案的實(shí)施情況

5、監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的施工現(xiàn)場監(jiān)管；積極開展深基坑、高支模、腳手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源的抽查率等措施，督促責(zé)任主體全面履職，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，控制重大危險(xiǎn)源，防止重大事故的發(fā)生。2.預(yù)防高處墜落整治分析高處墜落事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，確立建筑施工現(xiàn)場開展監(jiān)控的重點(diǎn)，開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查；通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工企業(yè)安全管理水平和施

6、工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3.建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治全面貫徹落實(shí)住建部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（第166號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，高度重視易引發(fā)較大安全事故的起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制，嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為專項(xiàng)整治重要的工作來抓；加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，培育健康、規(guī)范的設(shè)備租賃（安裝）市場和守法、守信、守職的從業(yè)人員隊(duì)伍，加大對(duì)檢測單位和檢測質(zhì)量監(jiān)督工作；繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備

7、專項(xiàng)檢查頻率高、查處嚴(yán)、整治目標(biāo)明的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。4.施工消防專項(xiàng)整治加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全管理機(jī)制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況，施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)是否符合相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并采取相應(yīng)的防火措施，施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍用電是否嚴(yán)格按照臨時(shí)用電規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大

8、功率照明、電器等方面的情況；對(duì)于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，是否按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行防火設(shè)計(jì)、施工等方面開展排查。有重點(diǎn)地開展消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，大力營造關(guān)注消防安全、人人參與消防安全整治的氛圍，推進(jìn)工程建設(shè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。5.建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治提高對(duì)建筑施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理責(zé)任主體，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位制訂具體的施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵的工作計(jì)劃和措施，將揚(yáng)塵污染治理納入文明施工措施的考評(píng)；開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場使用的圍擋、建筑物使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，現(xiàn)場道路、

9、生活區(qū)地面硬化，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵控制等措施的落實(shí)情況；現(xiàn)場沙石回填土等覆蓋、車輛清運(yùn)渣土、現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況，加大檢查頻率頻次，督促責(zé)任單位落實(shí)揚(yáng)塵污染的整改，將責(zé)任單位揚(yáng)塵污染治理成效與信用等級(jí)評(píng)定、工地評(píng)優(yōu)掛鉤，確保“藍(lán)天工程”目標(biāo)的順利完成。6.開展建筑施工安全隱患排查貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，組織建設(shè)工程各參建單位開展建筑施工安全隱患排查治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患；強(qiáng)化工程建設(shè)各參建單位的安全責(zé)任意識(shí)，督促施工、監(jiān)理單位建立保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀

10、況；重點(diǎn)排查施工、監(jiān)理單位的安全行為和現(xiàn)場實(shí)體安全情況。在排查過程中，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，整改到位，督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查整治與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。六、實(shí)施步驟此次建筑施工安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：1、動(dòng)員部署階段。3月至4月，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所要結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作方案，區(qū)住建局將結(jié)合年度安全培訓(xùn)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展施工安全文明專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)

11、傳達(dá)到各施工企業(yè)，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。各建筑施工企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定深基坑、高支模、腳手架、施工消防、建筑機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和控制施工揚(yáng)塵污染的管理對(duì)策和措施，充分做好動(dòng)員和部署；工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要制定施工安全的專項(xiàng)方案，并組織實(shí)施；全面推動(dòng)現(xiàn)場民工業(yè)余學(xué)校的建立，開展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)施工作業(yè)人員防坍塌、防高空墜落、防大型機(jī)械設(shè)備事故、防物體打擊安全技能和安全意識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范能力和文明施工意識(shí)。2、自查自改階段。4月至9月，區(qū)安監(jiān)站和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所要結(jié)

12、合日常監(jiān)管從以下幾方面指導(dǎo)、督促企業(yè)專項(xiàng)整治，組織企業(yè)開展自查自改：一查思想認(rèn)識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查制度落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實(shí)；三查培訓(xùn)教育，民工業(yè)余學(xué)校是否建立，教學(xué)計(jì)劃是否得到實(shí)施，一線作業(yè)人員尤其是民工的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)教育是否到位，四查腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和專家論證，塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)范化，程序化運(yùn)作是否合理，工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的

13、專項(xiàng)方案進(jìn)行施工；五查進(jìn)行專項(xiàng)施工方案施工時(shí)，專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底受否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況是否符合相關(guān)規(guī)定要求，作業(yè)人員是否持證上崗；六查隱患排查，開展排查治理建筑施工安全隱患，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援體制機(jī)制；七查建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān)，施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)化，揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)；八查安全費(fèi)用的落實(shí)，企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用和保證安全生產(chǎn)投入的措施，安全文明施工措施費(fèi)是否落實(shí)到位；九查監(jiān)理單位安全管理制度是否建立完善，監(jiān)理人員配備是否符合要求，安全監(jiān)理工作是否到位。十查施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度

14、是否建立，各項(xiàng)施工防火安全措施費(fèi)用是否落實(shí)到位，項(xiàng)目部防火應(yīng)急救援預(yù)案、消防設(shè)施、器材是否完善配置到位。各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查，深化項(xiàng)目重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要制定整改方案，限期整改，層層落實(shí)，責(zé)任到人，堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)自查自改情況要在9月底前上報(bào)吳中區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站。3、檢查執(zhí)法階段。9月至10月，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所組織人員，對(duì)所轄地區(qū)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況監(jiān)督檢查。針對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和

15、自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，要及時(shí)報(bào)告區(qū)住建局，區(qū)住建局將責(zé)令其整改，錄入企業(yè)不良行為檔案；對(duì)整改不力的，要依法嚴(yán)處。對(duì)不符合安全生產(chǎn)許可條件的，要按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的“三違”人員，將嚴(yán)格按記分考核辦法進(jìn)行記分，區(qū)住建局將把檢查處理情況及時(shí)上報(bào)市局，并進(jìn)行通報(bào)。4、總結(jié)評(píng)估階段。11月、12月份，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所、各施工單位要及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)專項(xiàng)整治情況，區(qū)住建局將適時(shí)召開建筑施工安全專項(xiàng)整治情況通報(bào)會(huì)，總結(jié)和推廣施工安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果，找出整治工作中

16、不足，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，逐步建立長效的安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治機(jī)制。七、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所、各施工單位相應(yīng)成立各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建筑施工安全文明專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展。2、切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)整治工作。各施工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,在2010年專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施。專項(xiàng)整治工作的開展要做到六個(gè)結(jié)合：一是與“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合；二是與上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求相結(jié)合；三是與開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求相結(jié)合；四

17、是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合；五是與蘇州市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案的貫徹落實(shí)相結(jié)合；六是與施工人員特別是一線民工的安全培訓(xùn)教育工作相結(jié)合，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。七是與危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法相結(jié)合，嚴(yán)格按照方案施工。3、大力開展宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所,各施工企業(yè)要通過采取各種形式,把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)人員，落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目上。區(qū)住建局將對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型加大宣傳力度，對(duì)存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令立即整改外將還要通過吳中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)予以曝光并錄入企業(yè)不良行為記錄。4、堅(jiān)持邊查邊改。各施

18、工企業(yè)專項(xiàng)整治工作從開始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對(duì)存在問題和隱患，邊查邊改。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān)，確保整治工作不走過場。區(qū)安監(jiān)站和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。5、完善應(yīng)急救援機(jī)制。各施工企業(yè)要深刻吸取去年上海11.15火災(zāi)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的對(duì)本企業(yè)工程的實(shí)際特點(diǎn)完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)公司各項(xiàng)目部救援設(shè)備、器材、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的應(yīng)急培訓(xùn)教育。定期開展應(yīng)急救援演練，提高管理人員、施工人員的應(yīng)急治理意識(shí)、應(yīng)急處理能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故。6、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期

19、間，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所應(yīng)及時(shí)掌握了解轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)專項(xiàng)整治情況并上報(bào)區(qū)安監(jiān)站。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)站要對(duì)全區(qū)專項(xiàng)整治情況及時(shí)整理分析并通報(bào)，督促指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作的有序開展。號(hào)：EA220-D0102-2011-0060】【文號(hào)來源：】【閱讀次數(shù)：3018】【打印關(guān)閉窗口】蘇住建質(zhì)20114號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于印發(fā)2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案的通知的通知各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州高新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：為貫徹省住建廳關(guān)于開展2011年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的要求，現(xiàn)將省住建廳關(guān)于印發(fā)2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案的通知（蘇建質(zhì)安20111

20、09號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提出如下要求，請(qǐng)一并予以落實(shí)。一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地住建部門、各有關(guān)單位要切實(shí)安全責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、住建部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見，認(rèn)真組織開展建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。二、明確目標(biāo)，落實(shí)主體責(zé)任各地住建部門要按照省住建廳專項(xiàng)整治的內(nèi)容、時(shí)段和工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)不同時(shí)段、不同重點(diǎn)、不同內(nèi)容的專項(xiàng)整治，扎扎實(shí)實(shí)地開展建設(shè)工程專項(xiàng)整治工作，要督促

21、各企業(yè)建立施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三、大力宣傳，做好信息報(bào)送以開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，大力開展宣貫國發(fā)23號(hào)、住建部164號(hào)等文件，大力宣傳專項(xiàng)整治的目的、內(nèi)容和要求；開展建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，特別是“三類”人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，組織企業(yè)開展從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高安全意識(shí)。各地住建局要在每季度最后一個(gè)月的20日將建筑安全專項(xiàng)整治檢查匯總表報(bào)送我局質(zhì)安處。附件:1.省住建廳關(guān)于印發(fā)2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案的通知2.相住建201116號(hào)關(guān)于印發(fā)2011年蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程施工安全生

22、產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各施工、監(jiān)理單位：現(xiàn)將2011年蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。附件:2011年蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案.doc二O一一年二月十五日2011年蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)政府以及上級(jí)建設(shè)行政主管部門的工作要求和文件精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

23、工作方針，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念；2011年，要在確?？傮w建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的前提下，針對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。二、總體目標(biāo)1有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為；減少一般傷亡事故和死亡人數(shù)，有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生，力爭各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比2010年下降。2加強(qiáng)建筑機(jī)械設(shè)備、腳手架、高支模和深基坑等重大危險(xiǎn)源的管理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的程序監(jiān)控。3有效治理建筑施工揚(yáng)塵污染，確保蘇州市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案2011年目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。4加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管手段和機(jī)

24、制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全區(qū)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)安站。四、整治范圍1建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)是住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則（建質(zhì)2009254號(hào)）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理情況，重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審批審核、實(shí)施，重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)告知、掛牌公示、安

25、全技術(shù)交底等制度的貫徹落實(shí)情況。3在建的房屋建筑工程，重點(diǎn)是深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防開展專項(xiàng)整治。五、整治內(nèi)容1.預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治貫徹落實(shí)建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，狠抓主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的、切實(shí)可行的措施，明確具體要求，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生；建立和完善專家論證制度和專家考核管理機(jī)制，強(qiáng)化安全專項(xiàng)方案的實(shí)施情況監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的施工現(xiàn)場監(jiān)管；積極開展深基坑、高支模、腳手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查，

26、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源的抽查率等措施，督促責(zé)任主體全面履職，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，控制重大危險(xiǎn)源，防止重大事故的發(fā)生。2.預(yù)防高處墜落整治要積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，把開展安全專項(xiàng)整治工作與文明工地創(chuàng)建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)地結(jié)合起來，與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，與企業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理工作結(jié)合起來；分析高處墜落事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，確立建筑施工現(xiàn)場開展監(jiān)控的重點(diǎn)，開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查；通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、

27、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3.建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治全面貫徹落實(shí)住建部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（第166號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，高度重視易引發(fā)較大安全事故的起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制，嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為專項(xiàng)整治重要的工作來抓；加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，培育健康、規(guī)范的設(shè)備租賃（安裝）市場和守法、守

28、信、守職的從業(yè)人員隊(duì)伍，加大對(duì)檢測單位和檢測質(zhì)量監(jiān)督工作；繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查頻率高、查處嚴(yán)、整治目標(biāo)明的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。4.施工消防專項(xiàng)整治加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全管理機(jī)制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況，施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)是否符合相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并采取相應(yīng)

29、的防火措施，施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍用電是否嚴(yán)格按照臨時(shí)用電規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大功率照明、電器等方面的情況；對(duì)于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，是否按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行防火設(shè)計(jì)、施工等方面開展排查。有重點(diǎn)地開展消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，大力營造關(guān)注消防安全、人人參與消防安全整治的氛圍，推進(jìn)工程建設(shè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。5.建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治提高對(duì)建筑施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理責(zé)任主體，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位制訂具體的施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵的工作計(jì)劃和措施，將揚(yáng)塵污染治理納入文明施工措施的考評(píng)；開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理的

30、專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場使用的圍擋、建筑物使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，現(xiàn)場道路、生活區(qū)地面硬化，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵控制等措施的落實(shí)情況；現(xiàn)場沙石回填土等覆蓋、車輛清運(yùn)渣土、現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況，加大檢查頻率頻次，督促責(zé)任單位落實(shí)揚(yáng)塵污染的整改，將責(zé)任單位揚(yáng)塵污染治理成效與信用等級(jí)評(píng)定、工地評(píng)優(yōu)掛鉤，確?！八{(lán)天工程”目標(biāo)的順利完成。6.開展建筑施工安全隱患排查貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，組織建設(shè)工程各參建單位開展建筑施工安全隱患排查治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患；強(qiáng)化工程建設(shè)各參建單位的安全

31、責(zé)任意識(shí)，督促施工、監(jiān)理單位建立保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；重點(diǎn)排查施工、監(jiān)理單位的安全行為和現(xiàn)場實(shí)體安全情況。在排查過程中，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，整改到位，督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查整治與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。六、實(shí)施步驟第一時(shí)段（2月至3月）：活動(dòng)部署階段。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦、各建筑施工企業(yè)要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，研究制定建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，通過召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等多種

32、方式，廣泛開展施工安全文明專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)全年開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署和落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治目的、要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理，為深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。第二時(shí)段（4月至6月）：重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)整治。深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開挖，施工現(xiàn)場是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和對(duì)周邊環(huán)境及其基坑變形動(dòng)態(tài)監(jiān)測變形監(jiān)測等情況。建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)范化、程序化運(yùn)作等情況。第三時(shí)段（

33、7月至9月）：重點(diǎn)開展高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架工程專項(xiàng)整治。高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架工程的專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底的針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況是否符合規(guī)定和要求；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理、作業(yè)人員是否持證上崗、監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。第四時(shí)段（10月至12月）：重點(diǎn)開展施工消防專項(xiàng)整治。以落實(shí)各項(xiàng)施工防火安全措施費(fèi)用，落實(shí)施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度為抓手，健全施工現(xiàn)場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，規(guī)范現(xiàn)場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為，完善防火應(yīng)急救援預(yù)案，特別要對(duì)高層建筑施工工地、地下施工現(xiàn)場等開展滅火救援、應(yīng)急疏散的演練，進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)

34、場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材。七、工作要求1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各施工企業(yè)要成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展。2.各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各施工企業(yè)要根據(jù)本地、本企業(yè)實(shí)際，制定目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各施工企業(yè)要建立施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防中毒、防火災(zāi)、防揚(yáng)塵污染的對(duì)策和具體措施。3.各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建管所，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦要做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的專項(xiàng)

35、整治工作。各參建單位要認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患排查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。4.各施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的重要性。施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改，確保所有在建工程全數(shù)自查，確保專項(xiàng)整治工作不走過場；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查，督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾

36、，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。5.緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各單位要把建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知有機(jī)結(jié)合起來，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，深化依法監(jiān)管；以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn)，深化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工安全專項(xiàng)整治，擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成效。6.大力開展宣傳活動(dòng)。各施工企業(yè)要把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到施工現(xiàn)場。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型大力宣傳，對(duì)存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令整改外，還要通過區(qū)建設(shè)信息網(wǎng)予以曝光并錄入企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄。7.完善應(yīng)急救援預(yù)案，定

37、期進(jìn)行演練。立足于實(shí)際，貫徹落實(shí)建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的完善本企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)救援設(shè)備、器材，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。組織開展演練，以檢驗(yàn)預(yù)案成效，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故，最大限度減少事故損失。8.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將與施工企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，掌握了解專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)和情況，及時(shí)指導(dǎo)全區(qū)專項(xiàng)整治工作的有序開展。請(qǐng)各單位將建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2月25日前報(bào)送區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，專項(xiàng)整治各階段工作小結(jié)和專項(xiàng)整治總

38、結(jié)分別于每季度最后一個(gè)月的25日和2011年12月20日前報(bào)送區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。聯(lián)系人：徐秋琴，聯(lián)系電話：85182393，電子郵件：。二O一一年二月十五日蘇住建質(zhì)20113號(hào)關(guān)于印發(fā)2011年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州高新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：現(xiàn)將2011年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。同時(shí)，請(qǐng)各地住建部門將轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2月20日前報(bào)送我局

39、質(zhì)安處，專項(xiàng)整治各階段工作小結(jié)和專項(xiàng)整治總結(jié)分別于每季度最后一個(gè)月的25日和2011年12月20日前報(bào)送我局質(zhì)安處。我們將組織相關(guān)部門對(duì)各地開展專項(xiàng)整治的工作情況進(jìn)行檢查，檢查情況將納入政府年度安全生產(chǎn)考核和層級(jí)考核內(nèi)容。2011年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案.doc二一一年一月三十一日2011年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市政府以及上級(jí)建設(shè)行政主管部門的工作要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一

40、、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念。2011年，要在確?？傮w建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的前提下，針對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。二、總體目標(biāo)1有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為；減少一般傷亡事故和死亡人數(shù)，有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生，力爭各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比2010年下降。2加強(qiáng)深基坑、高支模、腳手架、施工消防、建筑機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的程序監(jiān)控。3有效治理建筑施工揚(yáng)塵污染，開展建筑工地渣土專項(xiàng)治理，確保蘇州市環(huán)境保護(hù)藍(lán)

41、天工程方案2011年目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。4強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制和手段。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局質(zhì)量安全監(jiān)管處。四、整治范圍1.建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)是住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則（建質(zhì)2009254號(hào)）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2.建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理情況，重點(diǎn)是危險(xiǎn)

42、性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審批審核、實(shí)施，重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)告知、掛牌公示、安全技術(shù)交底等制度的貫徹落實(shí)情況。3.各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括軌道交通工程、道路橋梁工程等），重點(diǎn)是深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防開展專項(xiàng)整治。五、整治內(nèi)容1.軌道交通工程建設(shè)專項(xiàng)整治繼續(xù)積極探索軌道工程建設(shè)安全監(jiān)管的工作機(jī)制和監(jiān)管模式，針對(duì)1號(hào)、2號(hào)線不同的施工階段，加強(qiáng)軌道工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，不斷規(guī)范軌道工程參建各方的安全行為。針對(duì)軌道交通施工過程中深基坑開挖、盾構(gòu)進(jìn)（出）洞、旁通道開挖等關(guān)鍵工序和機(jī)

43、電、設(shè)備安裝以及裝飾裝修等環(huán)節(jié)，嚴(yán)控重要環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)安全施工措施，嚴(yán)格按照“建設(shè)單位組織、施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位檢查、專家技術(shù)論證”的原則進(jìn)行，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的分部工程，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；強(qiáng)化應(yīng)急管理，落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告并處置。通過軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)解決軌道工程建設(shè)安全監(jiān)管存在的問題，積極會(huì)同相關(guān)部門組織專項(xiàng)檢查，形成合力、多方合作、齊抓共管的局面，促進(jìn)軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展，確保軌道工程建設(shè)安全、快速、有序推進(jìn)。2.預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治貫徹落實(shí)建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定、危險(xiǎn)性較大工程安全

44、專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，狠抓主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的、切實(shí)可行的措施，明確具體要求，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生；建立和完善專家論證制度和專家考核管理機(jī)制，強(qiáng)化安全專項(xiàng)方案的實(shí)施情況監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的施工現(xiàn)場監(jiān)管；積極開展深基坑、高支模、腳手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源的抽查率等措施，督促責(zé)任主體全面履職，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，控制重大危險(xiǎn)源，防止重大事故的發(fā)生。3.預(yù)防高處墜落整治要積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，把開展安全專

45、項(xiàng)整治工作與文明工地創(chuàng)建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)地結(jié)合起來，與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，與企業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理工作結(jié)合起來；分析高處墜落事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，確立建筑施工現(xiàn)場開展監(jiān)控的重點(diǎn)，開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查；通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。4.建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治全面貫徹落實(shí)住建部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（第166號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，高度重視易引發(fā)較大安全

46、事故的起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制，嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任；要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為專項(xiàng)整治重要的工作來抓；加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，培育健康、規(guī)范的設(shè)備租賃（安裝）市場和守法、守信、守職的從業(yè)人員隊(duì)伍，加大對(duì)檢測單位和檢測質(zhì)量監(jiān)督工作；繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查頻率高、查處嚴(yán)、整治目標(biāo)明的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全

47、使用。5.施工消防專項(xiàng)整治加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全管理機(jī)制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況，施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)是否符合相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并采取相應(yīng)的防火措施，施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍用電是否嚴(yán)格按照臨時(shí)用電規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大功率照明、電器等方面的情況；對(duì)于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，是否按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行防火設(shè)計(jì)、施工等方面開展排查。有重點(diǎn)地開展消防安全知識(shí)的宣傳教

48、育和培訓(xùn)，大力營造關(guān)注消防安全、人人參與消防安全整治的氛圍，推進(jìn)工程建設(shè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。6.建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治提高對(duì)建筑施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理責(zé)任主體，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位制訂具體的施工現(xiàn)場防止揚(yáng)塵的工作計(jì)劃和措施，將揚(yáng)塵污染治理納入文明施工措施的考評(píng)；開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場使用的圍擋、建筑物使用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，現(xiàn)場道路、生活區(qū)地面硬化，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵控制等措施的落實(shí)情況；現(xiàn)場沙石回填土等覆蓋、車輛清運(yùn)渣土、現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況，加大檢查頻率頻次

49、，督促責(zé)任單位落實(shí)揚(yáng)塵污染的整改，將責(zé)任單位揚(yáng)塵污染治理成效與信用等級(jí)評(píng)定、工地評(píng)優(yōu)掛鉤，確保“藍(lán)天工程”目標(biāo)的順利完成。7.開展建筑施工安全隱患排查貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，組織建設(shè)工程各參建單位開展建筑施工安全隱患排查治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患；強(qiáng)化工程建設(shè)各參建單位的安全責(zé)任意識(shí)，督促施工、監(jiān)理單位建立保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；重點(diǎn)排查施工、監(jiān)理單位的安全行為和現(xiàn)場實(shí)體安全情況。在排查過程中，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)

50、施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，整改到位，督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查整治與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。六、實(shí)施時(shí)段第一時(shí)段（2月至3月）：活動(dòng)部署階段。各市、區(qū)住建部門要根據(jù)本區(qū)域建筑施工安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施工作方案，組織召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全年開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署和落實(shí)。廣泛開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)。組織建設(shè)工程各參建單位開展自查自糾活動(dòng)，全面落實(shí)到建設(shè)工程各參建單位，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理，為深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。第二時(shí)段（4月至6月）：重點(diǎn)開展深基坑

51、、建筑起重機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)整治。深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開挖，施工現(xiàn)場是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和對(duì)周邊環(huán)境及其基坑變形動(dòng)態(tài)監(jiān)測變形監(jiān)測等情況。建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)范化、程序化運(yùn)作等情況。第三時(shí)段（7月至9月）：重點(diǎn)開展高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架工程專項(xiàng)整治。高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架工程的專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場安全技術(shù)交底的針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況是否符合規(guī)定和要求；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理、作業(yè)人員是否持證上崗、監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。第

52、四時(shí)段（10月至12月）：重點(diǎn)開展施工消防專項(xiàng)整治。以落實(shí)各項(xiàng)施工防火安全措施費(fèi)用，落實(shí)施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度為抓手，健全施工現(xiàn)場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，規(guī)范現(xiàn)場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為，完善防火應(yīng)急救援預(yù)案，特別要對(duì)高層建筑施工工地、地下施工現(xiàn)場等開展滅火救援、應(yīng)急疏散的演練，進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材。七、工作要求1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)開展建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。2.各地住建部門要根

53、據(jù)本地實(shí)際，制定目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。要督促各企業(yè)建立施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防中毒、防火災(zāi)、防揚(yáng)塵污染的對(duì)策和具體措施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。3.各地住建部門要做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患排查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。4.各施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的重要性。施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，健全各

54、項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改，確保所有在建工程全數(shù)自查，確保專項(xiàng)整治工作不走過場；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查，督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。5.緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各地要把建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知有機(jī)結(jié)合起來，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，深化依法監(jiān)管；以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn)，深化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工安全專項(xiàng)整治，擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成效。6.大力

55、開展宣傳活動(dòng)。把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到建設(shè)工程各參建單位并落實(shí)到項(xiàng)目上。對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳，對(duì)存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令立即整改外，還要通過各地工程建設(shè)網(wǎng)予以曝光并錄入企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄。7.完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練。立足于實(shí)際，貫徹落實(shí)建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的完善本地區(qū)本企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)救援設(shè)備、器材，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。組織開展演練，以檢驗(yàn)預(yù)案成效，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故，最大限度減少事故損失。8.加強(qiáng)工作指

56、導(dǎo)。在專項(xiàng)整治期間，各地住建部門與建設(shè)工程各參建單位應(yīng)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，掌握了解專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)和情況，同時(shí)要接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的指導(dǎo)，積極做好面上的協(xié)調(diào)配合工作。各地住建要對(duì)本地區(qū)各時(shí)段專項(xiàng)整治情況及時(shí)整理分析并通報(bào)，指導(dǎo)所轄地區(qū)的專項(xiàng)整治工作有序開展。（第136期）蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站  二一一年四月十一日 一、2011年3月轄區(qū)安監(jiān)概況本月新監(jiān)建筑工程項(xiàng)目27個(gè)（其中土建工程9個(gè)，市政工程8個(gè)，裝飾、安裝工程8個(gè)，房屋拆除工程2個(gè)），新監(jiān)建筑面積33.64萬平方米，工程造價(jià)72814.63萬元（其中房屋建筑工程46157.63萬元、市政工程20429.08萬元

57、，裝飾、安裝工程6227.92萬元）。本年新監(jiān)建筑工程項(xiàng)目61個(gè)（其中土建工程20個(gè)，市政工程14個(gè)，裝飾、安裝工程19個(gè)，房屋拆除工程8個(gè)），本年新監(jiān)建筑面積42.33萬平方米，工程造價(jià)141227.59萬元（其中房屋建筑工程79065.75萬元、市政工程46516.8萬元，裝飾、安裝工程15645.04萬元）。本月， 我站轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程有重大危險(xiǎn)源61個(gè)，其中深基坑工程25個(gè)，腳手架工程15個(gè)，鋼結(jié)構(gòu)工程1個(gè)，高支模工程12個(gè)，起重吊裝工程1個(gè)，盾構(gòu)掘進(jìn)5個(gè)，軌道冷凍法施工2個(gè)；安裝起重機(jī)械27臺(tái)，正在使用的起重機(jī)械有208臺(tái)。我站巡查工程項(xiàng)目75個(gè)（次），發(fā)出安全隱患整改通知單26份。本

58、月我站轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，無人員傷亡事故上報(bào)。二、安全動(dòng)態(tài)1、3月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議深入分析當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，安排部署2011年建筑安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。會(huì)議指出，“十二五”時(shí)期工程安全監(jiān)管任務(wù)仍艱巨而繁重，要不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大安全投入，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞保障工程質(zhì)量安全，會(huì)議要求2011年重點(diǎn)做好以下工作：深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦和安全生產(chǎn)事故查處督辦三項(xiàng)制度；強(qiáng)化監(jiān)督檢查；大力整頓規(guī)范建筑市場；切實(shí)加強(qiáng)事故查處工作；積極推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。2、為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格依法強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)我市建設(shè)工程安全