征地協(xié)調(diào)工作界面劃分

1、征地協(xié)調(diào)工作界面劃分1.1 EPC項(xiàng)目部征地協(xié)調(diào)工作職責(zé)和工作界面劃分1.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，接受業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)，接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商進(jìn)行征地培訓(xùn)教育工作。1.1.2 配合業(yè)主協(xié)調(diào)省級(jí)地方關(guān)系，負(fù)責(zé)市級(jí)地方關(guān)系的協(xié)調(diào)，組織召開市級(jí)征地工作協(xié)調(diào)會(huì)。配合業(yè)主確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作。1.1.3 負(fù)責(zé)按照業(yè)主、監(jiān)理要求，向業(yè)主、監(jiān)理報(bào)送各類征地工作報(bào)表。1.1.4 負(fù)責(zé)工程建設(shè)用地管理程序、外協(xié)工作界面劃分及征地工作進(jìn)度計(jì)劃的編制，并督促檢查施工承包商按計(jì)劃實(shí)施。1.1.5 負(fù)責(zé)工程建設(shè)臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議、地面附著物補(bǔ)償協(xié)議、三穿補(bǔ)償協(xié)議和其他補(bǔ)償協(xié)議等，范

2、本的起草編寫工作，并下發(fā)各施工承包商按照統(tǒng)一的協(xié)議范本執(zhí)行。負(fù)責(zé)對(duì)各施工承包商上報(bào)的各種補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行審核工作。1.1.6 監(jiān)督檢查建設(shè)用地面積、地類及地面附著物數(shù)量的清點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)地面附著物補(bǔ)償清單的確認(rèn)工作。1.1.7 負(fù)責(zé)工作界面范圍內(nèi)與被補(bǔ)償單位進(jìn)行工作聯(lián)系、協(xié)商談判、簽訂有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議工作。1.1.8 負(fù)責(zé)施工承包商現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生合理的征地補(bǔ)償費(fèi)用確認(rèn)工作。1.1.9 負(fù)責(zé)合理的賠償費(fèi)用支付和控制工作；向施工承包商撥付一定比例的征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，此費(fèi)用由施工承包商包干使用1.1.10 指導(dǎo)、督促施工承包商辦理臨時(shí)用地、永久征地（包括三樁、標(biāo)志牌、檢查井、外電線桿、進(jìn)站場(chǎng)道路等）有關(guān)協(xié)議的簽署和

3、支付補(bǔ)償費(fèi)用后，有關(guān)后續(xù)手續(xù)的辦理直至取得土地使用證等合法手續(xù)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)施工承包商辦理鐵路通過權(quán)手續(xù)、高速公路、省管高等級(jí)公路、省管河流等省級(jí)管理的各種三穿通過權(quán)手續(xù)的辦理，根據(jù)不同地區(qū)地方政府要求，可以以業(yè)主或EPC義直接統(tǒng)一辦理；指導(dǎo)、督促施工承包商辦理林地、規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)、公路、河流、養(yǎng)殖塘、古長(zhǎng)城和地下障礙物穿越補(bǔ)償及相關(guān)手續(xù)的辦理，并監(jiān)督施工承包商實(shí)施。1.1.11 指導(dǎo)、督促施工承包商辦理有關(guān)消防、防雷防靜電、外電、投產(chǎn)等審核、驗(yàn)收工作。1.1.12 建立地方政府、工程業(yè)主、監(jiān)理、EPC®目部、施工承包商之間征地協(xié)調(diào)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。1.1.13 負(fù)責(zé)臨時(shí)用地和地面附著物補(bǔ)

4、償費(fèi)用的確認(rèn)、支付、結(jié)算有關(guān)手續(xù)的辦理工作。1.1.14 負(fù)責(zé)施工承包商與地方之間發(fā)生沖突的協(xié)調(diào)工作。1.1.15 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工承包商地貌恢復(fù)和相關(guān)驗(yàn)收合格證等手續(xù)辦理工作；監(jiān)督、檢查施工承包商達(dá)到管道線路施工后，按照管道法規(guī)定保護(hù)范圍內(nèi)零占?jí)航还ぁ?.1.16 指導(dǎo)、督促施工承包商開展征地資料的收集、整理、匯總、歸檔、移交等工作。1.2 施工承包商項(xiàng)目部征地協(xié)調(diào)工作職責(zé)和工作界面劃分1.2.1 熟悉并掌握有關(guān)國(guó)家土地政策和本項(xiàng)目有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)組人員進(jìn)行宣傳教育，及時(shí)處理好各種征地協(xié)調(diào)有關(guān)問題和矛盾，保證項(xiàng)目施工正常進(jìn)行。1.2.2 負(fù)責(zé)縣區(qū)（包括縣區(qū)）以下級(jí)別征地協(xié)調(diào)工作

5、；負(fù)責(zé)組織界面內(nèi)各級(jí)別征地協(xié)調(diào)會(huì)的召開工作。1.2.3 負(fù)責(zé)組織管道建設(shè)臨時(shí)用地及地面附著物的清點(diǎn)和補(bǔ)償協(xié)議的簽署工作，清點(diǎn)時(shí)按照要求負(fù)責(zé)進(jìn)行全程錄像、重要附著物拍照。根據(jù)地方政府要求，取得臨時(shí)用地許可手續(xù)。1.2.4 負(fù)責(zé)站場(chǎng)、閥室永久征地（包括三樁、標(biāo)志牌、檢查井、外電線桿、進(jìn)站場(chǎng)道路等）進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，支付費(fèi)用后辦理永久征地許可等后續(xù)手續(xù)，直至取得永久用地土地使用證；負(fù)責(zé)除業(yè)主直接招標(biāo)的施工便道、堆渣場(chǎng)及地面附著物補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證手續(xù)的辦理工作，發(fā)生的正常補(bǔ)償費(fèi)用由EPC協(xié)調(diào)業(yè)主支付，發(fā)生的協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)包含在EPC向施工承包商撥付的總協(xié)調(diào)費(fèi)用中。1.2.5

6、負(fù)責(zé)林地補(bǔ)償、林木補(bǔ)償、繳納育林基金協(xié)議簽署，辦理樹木砍伐證和林地使用許可手續(xù)。1.2.6 負(fù)責(zé)草地補(bǔ)償協(xié)議簽署，辦理通過草原許可手續(xù)。1.2.7 積極與地方各相應(yīng)管理部門協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)辦理公路、河道、溝渠、養(yǎng)殖塘、古長(zhǎng)城、地下障礙物等三穿通過權(quán)手續(xù)及賠償工作。1.2.8 在辦理有關(guān)穿越手續(xù)，例如高速公路、等級(jí)公路、各種鐵路、大型河流等穿越方案，如地方管理部門要求召開專家評(píng)審時(shí)，所發(fā)生的評(píng)審費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等一切費(fèi)用均由施工承包商承擔(dān)，EPC項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。1.2.9 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主有關(guān)要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目消防、防雷防靜電、外電、投產(chǎn)等有關(guān)審核、竣工驗(yàn)收地方手續(xù)的辦理工作；辦理工作

7、中所發(fā)生的協(xié)調(diào)費(fèi)、招待費(fèi)等一切費(fèi)用均由施工承包商承擔(dān)，EPC®目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。1.2.10 按照中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法規(guī)定，管道建成后，管道必須達(dá)到零占?jí)?，在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)不允許有房屋、建大棚等建筑物、種植深根植物、挖養(yǎng)殖塘等。如果在管道工程交工前有違反中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，在清理占?jí)簳r(shí)所發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)、工程費(fèi)等一切費(fèi)用，均由施工承包商承擔(dān)。1.2.11 在工程征地、與地方有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)所發(fā)生的協(xié)調(diào)費(fèi)，按照EPC項(xiàng)目部與各施工承包商簽訂的合同金額為準(zhǔn)，EPC項(xiàng)目部向各施工承包商撥付，此費(fèi)用由施工承包商包干使用。如果在工作

8、中有超出包干費(fèi)用發(fā)生時(shí)，其超出部分費(fèi)用由施工承包商承擔(dān)。1.2.12 督促施工機(jī)組地貌恢復(fù)工作，對(duì)地貌恢復(fù)不合格的及時(shí)整改，并辦理地貌恢復(fù)驗(yàn)收合格證簽署工作。1.2.13 施工承包商教育施工機(jī)組人員，要尊重地方的民俗、民風(fēng)，處理好與地方之間的關(guān)系，做好國(guó)家有關(guān)政策和工程項(xiàng)目有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。1.2.14 按照EPC項(xiàng)目部的要求，各施工承包商安排專人，及時(shí)準(zhǔn)確地向EPC®目部報(bào)送征地工作進(jìn)度日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等各種外協(xié)方面的報(bào)表。1.2.15 加強(qiáng)信息溝通工作，在征地協(xié)調(diào)工作中如果存在問題和需要EPC®目部及業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題，要求施工承包商向EPCK目部及時(shí)申請(qǐng)匯報(bào)。如

9、果EPC®目部能協(xié)調(diào)解決的馬上協(xié)調(diào)解決，需要請(qǐng)示業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題，由EPC®目部向業(yè)主請(qǐng)示，待業(yè)主答復(fù)后，EPC®目部向施工承包商發(fā)出指令，由施工承包商貫徹實(shí)施。1.2.16 各施工承包商安排專人，按照要求對(duì)征地外協(xié)資料進(jìn)行收集、整理、移交和存檔工作。1.2.17 辦理除以上規(guī)定外業(yè)主、EPC項(xiàng)目部臨時(shí)安排的其他征地協(xié)調(diào)工作，發(fā)生的費(fèi)用如投標(biāo)中沒用報(bào)價(jià)，業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用。2項(xiàng)目工程建設(shè)征地外協(xié)工作界面劃分表序號(hào)類別主要工作內(nèi)容業(yè)主EPCS包商施工承包冏備注1標(biāo)準(zhǔn)征地等各種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定確認(rèn)批準(zhǔn)配合收集配合收集2協(xié)調(diào)會(huì)省級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)廷配合配合3市級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)配合廷配合4縣區(qū)（含

10、縣區(qū)）以下級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)配合配合廷5用地準(zhǔn)備征地前管道沿線臨時(shí)、永久用地地類位置等信息普查；二穿位置調(diào)查配合6林地現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、勘測(cè)、普查配合配合負(fù)責(zé)組織7委托管道沿線文物調(diào)查、搶救性發(fā)掘，獲得文物保護(hù)許可手續(xù)配合配合并辦理有關(guān)手續(xù)8辦理穿越各類城市規(guī)劃區(qū)、保護(hù)區(qū)、軍事管制區(qū)等通過許可手續(xù)配合配合并辦理有關(guān)手續(xù)9簽署壓覆礦產(chǎn)補(bǔ)償協(xié)議，及時(shí)支付費(fèi)用到位，辦理通過許可手續(xù)配合配合并辦理有關(guān)手續(xù)10林地林地可行性研究報(bào)告編制及費(fèi)用9f配合配合并辦理規(guī)費(fèi)啟夫手續(xù)11森林植被恢復(fù)費(fèi)、育林基金、草原植被恢復(fù)費(fèi)等規(guī)費(fèi)和手續(xù)辦理配合配合并辦理啟夫手續(xù)12永久征地組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，登記造冊(cè)并全程錄像、拍照

11、配合配合13站場(chǎng)閥室辦理永久性征地手續(xù)和土地使用證，相關(guān)費(fèi)用包括附著物補(bǔ)償費(fèi)用、邊角地、勘測(cè)定界費(fèi)負(fù)責(zé)支付費(fèi)用、并提供資料配合指導(dǎo)配合并負(fù)責(zé)辦理手續(xù)直至發(fā)土地證14三樁、標(biāo)志牌、檢查井、外電線桿、排氣管、笄渣場(chǎng)等不需要辦理土地使用證的零星永久征地項(xiàng)目配合配合指導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)、并支付費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)15建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證手續(xù)辦理配合配合指導(dǎo)業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用16臨時(shí)用地組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，登記造冊(cè)并全程錄像、拍照配合配合17簽署臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議，進(jìn)行臨時(shí)用地和地面附著物補(bǔ)償，及時(shí)支付費(fèi)用到位，辦理肩關(guān)手續(xù)負(fù)責(zé)撥付進(jìn)度款審核指導(dǎo)簽署協(xié)議、負(fù)責(zé)支付費(fèi)用負(fù)責(zé)簽署協(xié)議、督處補(bǔ)

12、償費(fèi)用發(fā)放施工承包商辦理手續(xù)18特殊沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地面附著物，標(biāo)準(zhǔn)談判和費(fèi)用確定況責(zé)確定配合配合并簽協(xié)議、談判會(huì)議紀(jì)要等資料施工承包商提供項(xiàng)目19特殊地段根據(jù)施工需要，需增加的線外臨時(shí)用地、措施用地審批審核負(fù)責(zé)辦理按程序辦理20交工前管道線路按照管道法規(guī)定范圍內(nèi)，達(dá)到零占?jí)阂平槐O(jiān)督監(jiān)督負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)清理費(fèi)21恢復(fù)地貌，達(dá)到無(wú)爭(zhēng)議退地并按照要求辦理手續(xù)監(jiān)督監(jiān)督負(fù)責(zé)辦理22三穿切天手續(xù)辦理各種鐵路、高速公路、國(guó)省級(jí)公路、大型省管河流等省管大型高等級(jí)穿越手續(xù)辦理；通過權(quán)費(fèi)用；召開專家評(píng)審會(huì)，所發(fā)生的評(píng)審費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等一切費(fèi)用配合組織或統(tǒng)一辦理負(fù)責(zé)辦理并支付一切費(fèi)用通過權(quán)等費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)23其他市縣級(jí)及以下級(jí)別公路、河流、溝渠、養(yǎng)殖塘、光纜、地下障礙物等三穿通過權(quán)手續(xù)辦理和賠償工作配合配合負(fù)責(zé)辦理并支付一切費(fèi)用通過權(quán)等費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)24市縣級(jí)河流地方管理部門要求做防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，和其它三穿地方土管部【要求做其他評(píng)估等手續(xù)配合