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文檔簡介
1、學(xué) 年 論 文論文題目: 淺談我國綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展 二零一三年六月二十七日摘 要近幾年的一系列的環(huán)保法規(guī)的出臺(tái),顯示了我國政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的充分的重視,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任也更加被重視,作為核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的會(huì)計(jì)也被賦予了更多的綠色理念。本文從國際背景、國內(nèi)環(huán)境分析了綠色會(huì)計(jì)自上世紀(jì)90年代引入我國以來的發(fā)展?fàn)顩r,綜合國內(nèi)外會(huì)計(jì)理論與實(shí)證研究,指出了在發(fā)展過程中存在的問題和障礙,并對(duì)我國進(jìn)一步開展綠色會(huì)計(jì)提出了建議。關(guān)鍵詞: 綠色會(huì)計(jì); 現(xiàn)狀分析; 發(fā)展;建議 目 錄一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵1二、綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景2三、國內(nèi)外對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究2(一)國際對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究21. 美國對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究22. 英國
2、対綠色會(huì)計(jì)的研究33. 日本對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究3(二)國內(nèi)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究4四、綠色會(huì)計(jì)在我國發(fā)展存在的問題分析5(一)社會(huì)重視程度不夠,我國社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)淡薄5(二)相關(guān)法律法規(guī)制度不健全,監(jiān)管力度不夠5(三)經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究尚不成熟5(四)企業(yè)信息披露不規(guī)范6(五)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏6五、對(duì)我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的建議6(一)加大宣傳和教育力度,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)6(二)健全我國綠色會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),加大獎(jiǎng)懲力度6(三)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),提高我國綠色會(huì)計(jì)的理論水平7(四)建立健全企業(yè)信息披露制度7(五)提高專業(yè)人員素質(zhì)7六、結(jié) 論8參考文獻(xiàn)9一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)快速的
3、增長,社會(huì)不斷進(jìn)步,與此同時(shí)帶來了各種各樣的環(huán)境問題。例如,氣候變化是現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)之一,此外,以環(huán)境為基礎(chǔ)的人類活動(dòng)也遭受空氣污染、放射性物質(zhì)污染、酸雨、全球氣候變暖等一系列污染。基于這樣日益惡劣的生存環(huán)境,解決環(huán)境污染問題,拯救人類共同的家園,就變成了全球人們共同的使命??梢?,環(huán)保問題在21 世紀(jì)人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在這個(gè)倡導(dǎo)低碳的時(shí)代,如何保證經(jīng)濟(jì)增長與分配資源及保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)也成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題。對(duì)于企業(yè)來說, 很多看似高效的收益實(shí)際上是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的, 因此在會(huì)計(jì)學(xué)科中引入綠色會(huì)計(jì)的概念就顯得十分有必要。上世紀(jì)70年代, 比蒙斯(F.A.Bcams)撰寫的控
4、制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究和馬林(J.T.Marlin)的文章污染的會(huì)計(jì)問題揭開了綠色會(huì)計(jì)研究的序幕。綠色會(huì)計(jì)又稱為環(huán)境會(huì)計(jì), 是環(huán)境學(xué)科、社會(huì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)相互滲透融合產(chǎn)生的交叉性學(xué)科。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的計(jì)量單位一樣,它仍以貨幣為主要計(jì)量單位,以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素為核算內(nèi)容,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,從而綜合評(píng)估環(huán)境績效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比, 綠色會(huì)計(jì)有更廣泛的核算范圍: 1.更廣泛的成本概念。綠色會(huì)計(jì)所要核算的成本不僅包含為了生產(chǎn)產(chǎn)品或提供
5、勞務(wù)而實(shí)際發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的價(jià)值犧牲( 經(jīng)濟(jì)資源) , 還包括企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境造成的各項(xiàng)成本; 2.更廣泛的收益概念。與成本類似, 綠色會(huì)計(jì)的核算范圍不僅包括企業(yè)在會(huì)計(jì)期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的增加, 還有經(jīng)營過程中帶來的整個(gè)社會(huì)收益的增加。這給人們考慮問題提供了一個(gè)更寬廣的視野, 關(guān)注的對(duì)象不再僅僅是單個(gè)的企業(yè), 而是把社會(huì)、環(huán)境作為一個(gè)考慮的整體, 這符合可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。綠色會(huì)計(jì)因其將環(huán)境因素納入核算范圍, 因此也具有了一些獨(dú)特的特征: 1.不確定性。環(huán)境問題具有多樣性, 在資源利用方面也非常復(fù)雜, 由此綠色會(huì)計(jì)就具有很大的不確定性; 2.周期難以計(jì)量, 涉及環(huán)境因素的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不像一般的經(jīng)
6、濟(jì)業(yè)務(wù)周期很短且業(yè)務(wù)較為單純, 環(huán)境經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的周期很難計(jì)量, 并且具有很大的復(fù)雜性; 3.研究方法多樣, 綠色會(huì)計(jì)不再僅僅涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)的計(jì)算, 還涉及到社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科。二、綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景二戰(zhàn)后,資本主義發(fā)達(dá)國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,由資本主義的社會(huì)性質(zhì)決定了資本主義社會(huì)自然資源長期處于被過度開采的狀態(tài),導(dǎo)致了能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,資源接近枯竭,這不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),更給今后帶來了不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系中,對(duì)于企業(yè)來說,環(huán)境資源不是內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的成本,企業(yè)沒有把它納入內(nèi)部成本,也沒有與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,這樣的結(jié)果是資源開
7、發(fā)利用的浪費(fèi)和低效率。因此現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算存在嚴(yán)重不足,有必要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。特別是如今全球共同關(guān)注的環(huán)境問題,部分企業(yè)只關(guān)注企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境效益,致使政府和社會(huì)必須要在有限的資源中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),并且很有必要對(duì)企業(yè)引入新的多元計(jì)量模式,即綠色會(huì)計(jì)理念。三、國內(nèi)外對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究(一)國際對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究環(huán)境問題得到關(guān)注以來,為協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,國外許多學(xué)者從世紀(jì)年代就開始著手研究環(huán)境問題,環(huán)境會(huì)計(jì)成為他們研究的一個(gè)重要內(nèi)容。年,比蒙斯()在會(huì)計(jì)學(xué)月刊上發(fā)表控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究,提出了控制污染的社會(huì)成本與企業(yè)個(gè)體成本的轉(zhuǎn)換,企業(yè)承擔(dān)污染成本的計(jì)量方法和標(biāo)準(zhǔn);年,馬林()在會(huì)計(jì)
8、學(xué)月刊發(fā)表污染的會(huì)計(jì)問題,提出會(huì)計(jì)核算依據(jù)真實(shí)性原則的污染計(jì)量合理性,并對(duì)污染的企業(yè)核算問題進(jìn)行了研究。這些研究成果標(biāo)志著環(huán)境會(huì)計(jì)的研究與實(shí)踐活動(dòng)開始興起。聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu),以及美國、日本、加拿大、歐盟等也相繼在環(huán)境會(huì)計(jì)上開展了大量研究和實(shí)踐活動(dòng)。1. 美國對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究作為最早推行綠色會(huì)計(jì)的美國,在其進(jìn)行全國范圍內(nèi)的推廣以前,許多國內(nèi)的大型先進(jìn)的企業(yè)就已經(jīng)意識(shí)到了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在環(huán)境計(jì)量上面的不足,開始在企業(yè)內(nèi)部自身使用綠色賬簿。美國在綠色會(huì)計(jì)的應(yīng)用中, 有三大機(jī)構(gòu)起著決定的推動(dòng)作用。第一是美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)。1975 年,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5 號(hào)準(zhǔn)則(SFAS 5
9、)或有負(fù)債會(huì)計(jì)“關(guān)于確認(rèn)和計(jì)量或有負(fù)債與損失的確認(rèn)”的處理中,提出如何處理環(huán)境負(fù)債的問題。并在隨后陸續(xù)頒布了三個(gè)有關(guān)企業(yè)環(huán)境成本處理的公告,即EITF89- 3 石棉清除成本會(huì)計(jì)處理、EITF90- 8 環(huán)境污染費(fèi)用的資本化、EITF93 - 5 環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)。第二是美國環(huán)保署。該機(jī)構(gòu)于1992 年設(shè)立了專門的環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目,目的是解決通過企業(yè)自身的環(huán)境會(huì)計(jì)向企業(yè)外部利益相關(guān)者提供披露環(huán)境信息的問題, 并編寫了環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論:作為一種企業(yè)管理工具一書,該書清晰地界定了環(huán)境會(huì)計(jì)的概念,并在環(huán)境成本的計(jì)算、環(huán)境成本分配以及綠色會(huì)計(jì)信息披露和應(yīng)用方面給企業(yè)提供了一定的技術(shù)指南; 緊接著隨著鼓勵(lì)自我監(jiān)督:
10、發(fā)現(xiàn)、披露、改正和防止違法(1995 年) 頒布的政策,環(huán)保署鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)的披露并改正其環(huán)境違法行為, 并對(duì)那些自發(fā)的披露并改正的企業(yè)給予一定減免法律處罰。第三個(gè)組織機(jī)構(gòu)是美國證監(jiān)會(huì)(SEC)。美國證監(jiān)會(huì)在1993 年就環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告問題專門發(fā)布了第92 號(hào)會(huì)計(jì)公告, 要求現(xiàn)上市公司對(duì)環(huán)境責(zé)任進(jìn)行充分及時(shí)的披露, 對(duì)于披露環(huán)境信息不完全的公司處以50 萬美元以上的罰款,并予以公示。證監(jiān)會(huì)和環(huán)保署聯(lián)手及時(shí)找出存在潛在環(huán)境負(fù)債的企業(yè), 使證監(jiān)會(huì)更加關(guān)注企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),美國政府以協(xié)助角色的身份,參與產(chǎn)業(yè)個(gè)案的研究探討,進(jìn)而達(dá)成綠色會(huì)計(jì)的建立。針對(duì)綠色會(huì)計(jì),設(shè)置專門的網(wǎng)站以及推出環(huán)境會(huì)
11、計(jì)相關(guān)的使用工具冊(cè)和個(gè)案研究報(bào)告。2. 英國對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究英國作為世界上環(huán)境信息披露比較早的國家, 環(huán)境報(bào)告是作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重要組成部分對(duì)外披露。英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布的公司報(bào)告(1975) 中首次涉及到了企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任概念, 許多學(xué)者在隨后的十多年中進(jìn)行了進(jìn)一步的完善與分析。1992 年,Robert Hugh Gray 教授提出了“綠色會(huì)計(jì)”的概念,并研究了會(huì)計(jì)對(duì)環(huán)境的影響, 以及從會(huì)計(jì)專業(yè)角度對(duì)環(huán)境保護(hù)起到的作用, 自此綠色會(huì)計(jì)得到更多的專注。政府和公眾開始越來越多的關(guān)注企業(yè)經(jīng)營行為對(duì)環(huán)境的影響, 并向企業(yè)提出了對(duì)環(huán)境信息披露的要求。1992 年,英國政府頒布了“環(huán)境管理
12、制度BS7750”法規(guī),該法規(guī)要求對(duì)環(huán)境有危害的企業(yè)必須在報(bào)表中反映在環(huán)境保護(hù)中所采取的相應(yīng)措施, 這對(duì)大公司對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露起到了很大的作用。在1997年, 英國環(huán)境部門發(fā)表了關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的報(bào)告文件, 作為政府部門的指導(dǎo)性文件, 對(duì)企業(yè)界的綠色會(huì)計(jì)信息披露起到規(guī)范的作用。3. 日本對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的研究,日本的起步晚于美國,是從20世紀(jì)90年代才逐漸開始。與美國政府采取的輔助措施截然不同的是,在推行環(huán)境會(huì)計(jì)的過程中,日本由政府主導(dǎo),組織一系列的專家、學(xué)者通過深入的調(diào)查研究,提出方案并首先設(shè)立“環(huán)境會(huì)計(jì)制度綱領(lǐng)”。并于1999 年3月公布了“統(tǒng)一遵循準(zhǔn)則”,協(xié)助企業(yè)澄清成本科目類
13、別。日本綠色會(huì)計(jì)初步框架的正式初步形成則是在2000年3月,政府提出了“發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)2000年報(bào)告”,報(bào)告的提出使日本國內(nèi)綠色會(huì)計(jì)的分類和架構(gòu)更加的完整。同時(shí),日本政府開創(chuàng)的第三方獨(dú)立鑒證制度進(jìn)一步保證了環(huán)境報(bào)告書的可信性。年月,日本環(huán)境省進(jìn)一步編寫并出版了環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)(),以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)。年,日本環(huán)境省根據(jù)關(guān)于環(huán)保成本公示指南()、環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)入指南()、環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)()、企業(yè)環(huán)境業(yè)績指標(biāo)指南()、環(huán)境保全成本分類程序()等文件執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)與問題,修訂原手冊(cè)并頒布了環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)(),增加了按環(huán)保對(duì)策分類環(huán)境保護(hù)成本核算,對(duì)環(huán)保對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果內(nèi)容添加推定效果
14、成份,增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)管理報(bào)表,以及集團(tuán)合并報(bào)表中披露相關(guān)信息的規(guī)定。(二)國內(nèi)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究我國對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于世紀(jì)年代初期,近年來環(huán)境會(huì)計(jì)制度的理論研究和實(shí)踐工作取得了一定的成果。年,葛家澍與李若山在會(huì)計(jì)研究上發(fā)表了“九十年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮綠色會(huì)計(jì)理論”一文,把西方的環(huán)境會(huì)計(jì)理論引入了國內(nèi),確立了綠色會(huì)計(jì)研究的基本內(nèi)容,指出綠色會(huì)計(jì)理論將成為完善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的一個(gè)趨勢(shì)。年月,“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”成立,年月,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第七個(gè)專業(yè)委員會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)成立,標(biāo)志著中國環(huán)境會(huì)計(jì)研究進(jìn)入了新的階段。值得強(qiáng)調(diào)的是,財(cái)政部于年頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)固定資產(chǎn)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)或
15、有事項(xiàng)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)石油天然氣開采,規(guī)定了資產(chǎn)棄置、土地污染修復(fù)等相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)條款,國家環(huán)保總局年發(fā)布的環(huán)境信息公開辦法(試行)規(guī)定的一些涉及環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露條款,都表明我國政府管理部門已經(jīng)開始注重環(huán)境會(huì)計(jì)。我國國內(nèi)綠色會(huì)計(jì)代表性研究成果主要有:徐泓教授()將環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素的基本程序應(yīng)基于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。他將環(huán)境事項(xiàng)確定為一項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)要素,通過會(huì)計(jì)程序,以貨幣確定其金額,并輔以其它計(jì)量方式補(bǔ)充,編制和發(fā)布環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告。許家林教授()提出要建立資源會(huì)計(jì)核算體系,對(duì)資源會(huì)計(jì)學(xué)的基本目標(biāo)、所涉及的主要內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)采用的研究方法和實(shí)施研究觀念創(chuàng)
16、新等問題進(jìn)行了探討,年提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的理論內(nèi)容構(gòu)成,年對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算中的環(huán)境資產(chǎn)確認(rèn)問題進(jìn)行了研究,并給出了確認(rèn)的基本準(zhǔn)則,年系統(tǒng)分析了環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),并指出其應(yīng)用的必要性。喬世震教授()提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境活動(dòng)是環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象,遵循客觀性原則基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的完善,與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的環(huán)境活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)納入到環(huán)境會(huì)計(jì)的復(fù)式記賬系統(tǒng)中進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。復(fù)式記賬中應(yīng)增加設(shè)置環(huán)境支出、環(huán)境收益、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債四個(gè)主要賬戶及相應(yīng)核算科目,并根據(jù)公司環(huán)境活動(dòng)所涉及的內(nèi)容設(shè)置明細(xì)分類賬戶。肖華博士在其博士論文企業(yè)環(huán)境報(bào)告研究()中提出企業(yè)發(fā)布環(huán)境信息報(bào)告是企業(yè)對(duì)外披露其環(huán)境
17、信息的主要載體和形式,企業(yè)應(yīng)以開展環(huán)境核算為基礎(chǔ),披露的信息應(yīng)符合企業(yè)環(huán)境報(bào)告目標(biāo)和信息質(zhì)量特征。認(rèn)為企業(yè)環(huán)境報(bào)告應(yīng)包括四部分內(nèi)容:環(huán)境報(bào)告范圍的確定;企業(yè)環(huán)境影響的核算結(jié)果;環(huán)境績效的核算與評(píng)價(jià);企業(yè)環(huán)境活動(dòng)的財(cái)務(wù)影響和決策信息。肖序教授()提出了環(huán)境會(huì)計(jì)制度概念,并對(duì)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)制度的基本理論框架,環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)流程和計(jì)量方法,環(huán)境會(huì)計(jì)中的或有事項(xiàng)資產(chǎn)棄置義務(wù)會(huì)計(jì),土地污染修復(fù)義務(wù)會(huì)計(jì),環(huán)境會(huì)計(jì)中公允價(jià)值計(jì)量模式、期望現(xiàn)金流折現(xiàn)技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。針對(duì)國內(nèi)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的混亂和不統(tǒng)一,肖序構(gòu)建了環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的基本模式,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算賬戶設(shè)置進(jìn)行了深入的研究。四、綠色會(huì)計(jì)在我國發(fā)
18、展存在的問題分析(一) 社會(huì)重視程度不夠,我國社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)淡薄與國外相比我國對(duì)環(huán)境的關(guān)注程度是差距很大的, 如澳大利亞會(huì)有很多的節(jié)能措施: 賓館的廁所都分半沖和全沖,水箱結(jié)構(gòu)稍加改造, 節(jié)水不少; 街頭樹下都用木屑覆蓋, 雨后積水, 刮風(fēng)不起沙。國家制定的環(huán)保法規(guī)居民會(huì)自覺執(zhí)行等等。從我國目前來看, 還缺乏較為完善的環(huán)保監(jiān)管措施和較為得力的獎(jiǎng)懲機(jī)制, 而社會(huì)普遍的在環(huán)保意識(shí)上的忽視給企業(yè)以投機(jī)的機(jī)會(huì)。另一方面,在我國,大多數(shù)公眾并沒有真正意識(shí)到“環(huán)境問題人人有責(zé),環(huán)境問題企業(yè)有責(zé)”這一現(xiàn)狀。利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)是否需要采用綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠深刻, 沒有樹立正確的資源環(huán)境價(jià)值觀。從企業(yè)自身而言,
19、大多數(shù)企業(yè)并沒有真正形成環(huán)境責(zé)任意識(shí), 也沒有樹立正確的資源環(huán)境價(jià)值觀,不愿或忽略對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息的披露, 致使大多數(shù)的企業(yè)不愿主動(dòng)披露信息,從而嚴(yán)重阻礙了綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的開展。投資者在選擇投資時(shí)更多的關(guān)注盈利,極少注意環(huán)境現(xiàn)狀和可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)淡薄、利益相關(guān)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求不高從很大程度上阻礙了我國企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和綠色會(huì)計(jì)信息的披露。(二) 相關(guān)法律法規(guī)制度不健全,監(jiān)管力度不夠我國雖然在環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī),如: 環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法等, 但距離世界先進(jìn)國家的立法水平還很遠(yuǎn)
20、, 同時(shí)我國的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中有時(shí)表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使原本有效的法律變得無力。而且我國對(duì)破壞環(huán)境的企業(yè)的懲罰顯得過輕, 企業(yè)犧牲環(huán)境得到的收益在彌補(bǔ)企業(yè)受到的處罰之后還綽綽有余, 這也是破壞環(huán)境行為屢禁不止的原因。(三) 經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究尚不成熟我國開始接觸綠色會(huì)計(jì)已經(jīng)到上世紀(jì)90年代, 因此在研究的深度上與國外存在一定的差距, 同時(shí)我國也缺少對(duì)綠色會(huì)計(jì)系統(tǒng)性的研究, 因此經(jīng)過多年的發(fā)展還沒有形成一個(gè)體系, 大部分仍是在借鑒國外研究的先進(jìn)成果。首先,我國所涉及的綠色會(huì)計(jì)研究主要集中在綠色會(huì)計(jì)信息披露方面,而對(duì)于綠色會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論方面的研究比較少。其次,我國在對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行研究時(shí),
21、即使涉及了關(guān)于綠色會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論方面的研究,也更加側(cè)重于純理論的研究,而沒有在研究的同時(shí)結(jié)合我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來加以調(diào)整,使得綠色會(huì)計(jì)理論研究與國情以及企業(yè)實(shí)務(wù)出現(xiàn)一定的脫節(jié)。最后,我國進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)理論研究的力量比較分散,對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究仍沒有一條明確的研究主線,各專家學(xué)者在研究時(shí)沒有統(tǒng)一起來,而是分別從企業(yè)管理、國民經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)三個(gè)不同方向來各自進(jìn)行,雖然在各個(gè)方向上取得了一定的研究成果,然而由于研究力量過于分散,所以造成了我國綠色會(huì)計(jì)理論研究的總體進(jìn)展仍然比較緩慢。(四) 企業(yè)信息披露不規(guī)范目前我國國內(nèi)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)報(bào)告披露的企業(yè)雖然逐年都有所增加,但是從整體來看仍然只占全部企業(yè)的一小
22、部分,甚至很多重污染的企業(yè)仍然沒有對(duì)所涉及的環(huán)境因素進(jìn)行披露。而且在已經(jīng)披露的企業(yè)當(dāng)中,也不是盡如人意的,比如,在披露時(shí)大部分企業(yè)都只是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的歷史環(huán)境信息進(jìn)行反映和披露,而對(duì)將來可能發(fā)生的,如與環(huán)境相關(guān)的獎(jiǎng)懲、環(huán)境訴訟的費(fèi)用等潛在、不確定的環(huán)境信息沒有規(guī)范披露,這對(duì)于想要通過該報(bào)告來了解企業(yè)未來發(fā)展能力的利益相關(guān)者來說產(chǎn)生了一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的研究和準(zhǔn)則還不夠完善,企業(yè)對(duì)于所要披露的對(duì)象以及披露方式等都缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的核算以及綠色會(huì)計(jì)報(bào)告的披露造成了極大的阻礙,使得其操作性較差。(五)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏 我國對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究主要是專業(yè)學(xué)者進(jìn)行的, 由于沒有開
23、設(shè)綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)培訓(xùn), 導(dǎo)致企業(yè)中懂得綠色會(huì)計(jì)的人才并不多, 這成為我國企業(yè)中實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的障礙。五、對(duì)我國實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的建議(一)加大宣傳和教育力度,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)建立實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題, 同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題, 對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間協(xié)調(diào)好, 達(dá)到雙贏, 必須得到國家行政管理部門和全社會(huì)的高度重視。因此, 應(yīng)加大開展社會(huì)宣傳的力度, 培養(yǎng)國民的環(huán)保意識(shí), 為政府和企業(yè)接受綠色會(huì)計(jì)打好思想基礎(chǔ)。同時(shí)還應(yīng)該在大專院校開設(shè)綠色會(huì)計(jì)的課程, 展開有關(guān)綠色會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn), 強(qiáng)制企業(yè)派出會(huì)計(jì)人員接受培訓(xùn), 為我國實(shí)行綠色會(huì)計(jì)做好人才儲(chǔ)備只有通
24、過對(duì)社會(huì)公眾提高注重環(huán)境保護(hù)的意識(shí),才能促進(jìn)企業(yè)自覺引入綠色會(huì)計(jì),加快綠色會(huì)計(jì)信息披露的進(jìn)程。(二)健全我國綠色會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),加大獎(jiǎng)懲力度立法機(jī)關(guān)和政府職能部門應(yīng)在現(xiàn)有環(huán)境和會(huì)計(jì)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,制定健全的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度以及實(shí)施細(xì)則,使企業(yè)明確在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),促使企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)綠色會(huì)計(jì)。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以從以下幾個(gè)方面推行實(shí)施。第一,將綠色會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法中,修改并完善已有的法律法規(guī),明確企業(yè)綠色會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、性質(zhì)以及計(jì)量原則,以法律的形式確定綠色會(huì)計(jì)的地位和作用。第二,調(diào)整傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容,新增環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)保收益、環(huán)保支出及費(fèi)用
25、、環(huán)境利潤、環(huán)保投資現(xiàn)金支出、環(huán)保籌資現(xiàn)金流入等相關(guān)會(huì)計(jì)科目,將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素。第三,環(huán)境會(huì)計(jì)使用指南可以依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境準(zhǔn)則進(jìn)行設(shè)計(jì),加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)踐操作性。另外,建立綠色考核和獎(jiǎng)懲制度。政府各相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行綠色審計(jì),考核經(jīng)濟(jì)主體真實(shí)的經(jīng)濟(jì)績效,并從政策上鼓勵(lì)積極推行綠色會(huì)計(jì)和取得成效的企業(yè),包括減免稅收和在投融資上進(jìn)行支持。同時(shí),各部門加大環(huán)保執(zhí)法力度,對(duì)污染環(huán)境和資源損耗嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,只有做到獎(jiǎng)懲分明,才能促使企業(yè)盡早考慮環(huán)境和資源成本,有效推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)的進(jìn)展。(三)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),提高我國綠色會(huì)計(jì)的理論水平在綠色會(huì)計(jì)研究過程中,首先我們要借鑒國外
26、發(fā)達(dá)國家發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),明確綠色會(huì)計(jì)的研究主線和研究方法。我們?cè)谶M(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的理論研究時(shí),要注意不能夠一味地閉門造車。還需要廣泛地參考和借鑒國外發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),明確以會(huì)計(jì)為主,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)為輔的研究主線。在研究方法上不能夠只單純地從會(huì)計(jì)學(xué)的層面來進(jìn)行研究,還需要與環(huán)境學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科緊密結(jié)合,提取各學(xué)科中與綠色會(huì)計(jì)理論相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容并進(jìn)行融合,發(fā)展出屬于綠色會(huì)計(jì)的獨(dú)特的理論成果。其次在研究時(shí)需要注意不能夠只一味地紙上談兵,而應(yīng)將理論研究與實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合起來進(jìn)行。在進(jìn)行理論研究的同時(shí)把我們的根本目標(biāo)定位在指導(dǎo)實(shí)踐上,按照“理論研究實(shí)踐應(yīng)用再理論研究再實(shí)踐應(yīng)用”這樣一條路線來進(jìn)行,該路線是指當(dāng)我們?cè)诶碚撗芯咳〉昧艘欢ǔ晒麜r(shí),就要將其成果應(yīng)用于實(shí)務(wù)中,在實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題然后再進(jìn)行研究,并將修改后新的研究成果再次用于實(shí)務(wù)中去檢驗(yàn)我們的理論,通
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