財政學(xué)陳共第八版課后答案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上財政學(xué)陳共第八版課后答案【篇一：陳共八版財政第一章課后習(xí)題】 什么是市場？完整的市場系統(tǒng)是由家庭、企業(yè)和政府三個相對獨立的主體組成的。 在市場經(jīng)濟下，政府構(gòu)成市場系統(tǒng)的一個主體，這是毋庸置疑的。比如，政府為市場提供諸如基礎(chǔ)實施、教育和社會保障之類的公共物品和準(zhǔn)公共物品，同時從市場采購大量的投入品和辦公用品。但政府又是一個公共服務(wù)和政治權(quán)力機構(gòu)，具有與市場不同的運行機制，因而在市場中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通過法律、行政和經(jīng)濟等手段，“凌駕”于市場之上介入和干預(yù)市場。因此，為了說明政府與市場的關(guān)系，需要先從沒有政府的市場系統(tǒng)說起，這時市場只有兩個主體，即家庭和企

2、業(yè)。 什么是市場失靈？ 答：市場失靈是和市場效率對應(yīng)的。市場的資源配置功能不是萬能的，市場機制本身也存在固有的缺陷，這里統(tǒng)稱為“市場失靈”。 市場失靈主要表現(xiàn)在：(1)壟斷。(2)信息不充分和不對稱。(3)外部效應(yīng)與公共物品。 4收入分配不公。(5)經(jīng)濟波動【篇二：第八版陳共財政學(xué)大題目整理】txt按管理方式的不同區(qū)分為預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩大類。預(yù)算內(nèi)收入僅涵蓋稅收收入和非稅收入中的一般預(yù)算收費，它的明顯特征是納入國家預(yù)算統(tǒng)計、按國家預(yù)算立法程序管理、由政府統(tǒng)籌安排使用。預(yù)算外收入是和預(yù)算內(nèi)收入相對應(yīng)的，如社會保障基金收入和非稅收入中的政府性基金收入都屬于預(yù)算外收入，預(yù)算外收入在收入性質(zhì)上明確定義

3、為財政性資金，但不納入國家預(yù)算統(tǒng)計、管理和統(tǒng)籌使用，而是另外編制基金預(yù)算，專款專用，實行“收支兩條線”管理。 合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路： 1.正確理解和處理政府與市場的關(guān)系。從現(xiàn)實生活看，我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展方針以及長遠社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是確定我國合理財政收入規(guī)模的直接因素。2.實行兼顧“以支定收”和“以收定支”的方針。收與支是矛盾統(tǒng)一的兩個方面，不存在誰決誰的問題，而是相互制約、相互牽動的關(guān)系，以支定收或以收定支不是絕對的，二者都是一定時期和一定條件下的政策性問題。3、預(yù)算內(nèi)財政收入是全口徑收入中不可質(zhì)疑的部分，將財政收入規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)?shù)乃缴稀?.堅持有增有減

4、的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的稅收政策。5.嚴格控制政府性基金收入的增長，繼續(xù)稅費改革，堅決取締濫收費。6.調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的有效手段是隨時觀測財政收入增長彈性系數(shù)和增長邊際傾向指標(biāo)。 為什么收費有時與稅收難以截然區(qū)分： 1、稅收與政府提供的商品和服務(wù)沒有直接關(guān)系，稅收收入一般不規(guī)定特定用途，由政府統(tǒng)籌安排使用，而收費與政府提供的特定商品和服務(wù)有直接聯(lián)系，專項收入，專項使用；2、稅收是作為政府的一般手段。而收費往往是作為部門和地方特定用途的籌資手段；3、稅收收入是政府的主要收入，必須納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌使用，而收費則可以有所不同；4、稅收的法制性和規(guī)范性強，有利于立法監(jiān)督和行政管理，而收費的法制性和規(guī)范性比較差，容

5、易誘發(fā)濫收費現(xiàn)象，因而法制性不強的發(fā)展中國家應(yīng)避免收費項目過多，并應(yīng)強化管理。 對當(dāng)前個人所得稅的看法和改革建議： 我國現(xiàn)行的個人所得稅是實行分類或分項課征模式，理想的模式應(yīng)是實行綜合課征制。但由于目前我國居民平均收入水平較低，多數(shù)人的收入達不到稅制設(shè)置的征稅標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合課征制則缺乏必要的納稅人基礎(chǔ)。同時，由于收入分配方式多樣，現(xiàn)金流通領(lǐng)域較廣，仍然存在隱性收入且較為普遍，難以掌握納稅人的收入情況，采用綜合課征制也缺乏必要的征管基礎(chǔ)，因此，實行綜合與分類相結(jié)合的課征模式。所謂綜合與分類相結(jié)合，就是將一部分有連續(xù)性或經(jīng)常性的收入項目實行綜合征收，實行統(tǒng)一的累進稅率，這類項目包括工資薪金所得、承

6、包承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、財產(chǎn)租賃所得等。同時對其余所得，包括財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、特許權(quán)使用費所得、稿酬所得、股息、利息、紅利以及偶然所得等，仍按現(xiàn)行的比例稅率分項課征。目前我國個人所得稅中工薪所得稅收入占50%左右，重視工薪所得稅的改革是十分重要的，但若確實發(fā)揮個人所得稅的作用，還必須重視對那些高收入者所得項目的征管，特別是通過信息共享，追蹤高收入者的動態(tài)，切實掌握稅源資料，以便確實體現(xiàn)對高收入者征收，對低收入者少征或不征的原則。 如何評價土地財政問題？ 合理性：我過現(xiàn)行的土地制度是土地國有制和集體所有制，政府是國有土地的代表者兼經(jīng)營者，有權(quán)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，因而土地出讓收入納入國庫，構(gòu)成一項收入天

7、經(jīng)地義。 政府向房地產(chǎn)也提供土地，促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并帶動經(jīng)濟增長，是應(yīng)當(dāng)肯定的。 土地是不可再生資源，供給有限，投入市場必然長期是賣方市場的一種特殊商品，隨著需求的增長，價格上升是必然，不是管理制度所能改變的。 當(dāng)前怵然土地主要是采取“招拍掛”方式，如果拍賣市場是公開公正透明的，拍賣程序是正常的，那么從市場供求角度看也是無可非議的。 近年土地出讓收入增長較快的原因一是土地供應(yīng)規(guī)模加大，二是商業(yè)用地和商品房用地比重增大，出讓價格高。問題的核心在于執(zhí)行國家政策的角度考察是否符合國家土地管理政策。 我國土地資源總量豐富但人均貧乏，隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展，涂點資源供需矛盾日趨尖銳，形勢嚴峻。 土地出

8、讓收入既是一項財政收入，也是一個重要的政策杠桿，因此必須責(zé)令各地政府嚴格執(zhí)行國家土地政策，嚴格執(zhí)行有關(guān)土地出讓以及土地出讓收入使用的規(guī)定，知之為了創(chuàng)造“政績”而肆意出讓土地攫取財政收入的短期行為。 如何有效實施擴圍？ 資源課稅與財產(chǎn)課稅的一般特征： 1.課稅比較公平。個人擁有財產(chǎn)的多少往往可以反映其納稅能力，對財產(chǎn)課稅符合量能納稅原則。企業(yè)或個人占用的國家資源有多有少、有和無的差別，有質(zhì)量高低的差別，而這種差別又會直接影響納稅人的收益水平，課稅可以調(diào)節(jié)納稅人的級差收入，也合乎受益納稅原則。2.具有促進社會節(jié)約的效能。對財產(chǎn)的課稅可以促進社會資源合理配置，限制揮霍和浪費。對資源的課稅可以促進自然

9、資源的合理開發(fā)和利用，防止資源的無效損耗。3.課稅不普遍，而且彈性較差。這是財產(chǎn)課稅和資源課稅固有的缺陷。無論是財產(chǎn)課稅還是資源課稅都只能選擇征稅，不可能遍及所有財產(chǎn)和資源，因而征稅范圍較窄。同時，由于財產(chǎn)和資源的生成和增長需要較長時間，速度較慢，彈性較差，因而財產(chǎn)課稅和資源課稅不可能作為一個國家的主要稅種，一般是作為地方稅種?！酒宏惞藏斦W(xué)習(xí)題】章 財政概念和財政職能 1.公共物品主要的提供者是: a.政府 b.市場 ( ) c.企業(yè) d.國有企業(yè) 2.市場活動中存在未被補償?shù)膿p失或應(yīng)得未得的收益的現(xiàn)象被稱作: ( )a.市場失靈 b.邊際效益遞減 c.外部效應(yīng) d.免費搭車 ( ) 3

10、.下列情況能形成壟斷的是: a.產(chǎn)量增大 b.規(guī)模擴大引起的邊際收益遞減和邊際成本遞增 c.規(guī)模擴大引起的邊際收益遞增和邊際成本遞減d.規(guī)模擴大引起的總收益增加和平均成本的增長 4.在市場活動中,沒有得到補償?shù)念~外成本或額外收益被稱作: a.市場失靈 b.外部效應(yīng) c.免費搭車 d.尋租 ( ) ( ) 5.在市場活動中,資源配置處于無效或低效率的狀態(tài)被稱作: a.市場失靈 b.外部效應(yīng) c.免費搭車 d.尋租 6.外部效應(yīng)是指:( ) a.微觀經(jīng)濟主體的活動對他人帶來的影響b.廠商活動對他人造成的損失 c.微觀主體行為給他人造成的損失未予補償或給他人帶來的收益未得到回報d.微觀主體無償享有他

11、人的利益 7.具有外部效應(yīng)的產(chǎn)品最集中地表現(xiàn)在 上: a.競爭性產(chǎn)品 b.壟斷性產(chǎn)品 8.公共物品是指: （ ） c.私人產(chǎn)品 d.公共產(chǎn)品 ( ) a.人人都需要的產(chǎn)品 b.具有社會共同利益的產(chǎn)品 c.具有非盈利性的產(chǎn)品 d.具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品 9.混合物品是指: ( ) a.公共物品和私人物品各占一半的物品 b.公共物品和私人物品相混雜的物品 c.同時具有公共物品和私人物品特征的物品d.由私人生產(chǎn)而由政府提供的物品 10下列對社會公共需要特征表述不正確的是: a公共需要是每個社會成員個人需要的總和 b公共需要由每一社會成員無差別的共同享有 c享有公共需要也要付出一定代價 ( )d

12、滿足公共需要的物質(zhì)手段來源于剩余產(chǎn)品 11.財政分配的目的是滿足: a.社會公共需要 ( ) b.私人需要 c.混合需要 d.國有企業(yè)的需要 ( ) 12.政府干預(yù)經(jīng)濟(調(diào)節(jié)經(jīng)濟)主要是因為:a.政府擁有政治權(quán)力 b.政治權(quán)力凌駕于財產(chǎn)權(quán)力之上 d.市場本身存在缺陷 ( ) c.政府是全社會的管理者 13.政府干預(yù)經(jīng)濟過程中也有缺陷,導(dǎo)致政府缺陷的根源是: a.政治權(quán)力凌駕于財產(chǎn)權(quán)力之上 b.政治權(quán)力對經(jīng)濟權(quán)力的支配c.政治權(quán)力的濫用 14.尋租是指: d.政治權(quán)力對財產(chǎn)權(quán)力的排斥 ( ) a.由于讓渡財產(chǎn)使用權(quán)而收取的租金 b.廠商尋求收益最大化的行為c.政府因讓渡國有資源使用權(quán)而獲取收益的

13、行為d.政府職員靠手中的職權(quán)獲取經(jīng)濟利益的行為 15.在市場經(jīng)濟條件下政府的經(jīng)濟作用主要是:a.決定全社會的資源配置c.彌補市場缺陷 ( ) b.指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方向 d.實現(xiàn)公平分配 ( ) 16.財政作為一種經(jīng)濟行為,其活動的主體是: a.政府 b.企業(yè) c.國家機關(guān) d.公共事業(yè)單位 17.財政是隨著( )的產(chǎn)生而產(chǎn)生的:a.人類 b.社會 c.國家 d.經(jīng)濟活動 ( ) 18.經(jīng)濟學(xué)研究的核心問題是: a.資源配置 b.供求關(guān)系 c.公平分配 d.價格 ( ) 19.在資源配置中,起基礎(chǔ)作用的是: a.政府 b.計劃 c.市場 d.宏觀調(diào)控 ( ) 20.資源配置在本質(zhì)上是解決: a.經(jīng)濟

14、資源在不同產(chǎn)業(yè)合理分布的結(jié)構(gòu)性問題 b.勞動力結(jié)構(gòu)問題c.經(jīng)濟資源在不同地區(qū)合理分布的結(jié)構(gòu)性問題 d.經(jīng)濟效益問題 21.經(jīng)濟穩(wěn)定的目標(biāo)集中體現(xiàn)為:a.財政收支平衡 ( ) b.國際收支平衡 d.充分就業(yè) c.總供給與總需求的平衡 四、判斷題 1.外部效應(yīng)是微觀廠商活動對他人造成的損害. (錯 )2.外部正效應(yīng)有利于社會經(jīng)濟發(fā)展,而外部負效應(yīng)損害社會經(jīng)濟發(fā)展.( 錯 3.公共產(chǎn)品可以由私人生產(chǎn)但由政府提供. (對 ) (對 ) ) 4.無論消費者是否購買,公共產(chǎn)品帶來的好處可為消費者享有. 5.混合產(chǎn)品由于具有一定的競爭性和排他性,不能用于滿足社會公共需要.(錯 ) 6.私人產(chǎn)品是政府提供的,

15、公共產(chǎn)品是市場提供的. ( 錯 ) ) 7.混合產(chǎn)品可以采取公共提供的方式,也可以采取混合提供的方式. ( 對 8.社會公共需要的內(nèi)容在任何社會都是相同的. (錯 ) (對 ) ( 錯) 9.政府干預(yù)外部效應(yīng)的手段有行政手段、法律手段、財政手段 10.公平分配是財政的主要職能. 五、名詞解釋 1財政 2公共物品 3混合物品 4公共需要 5配置資源 6穩(wěn)定經(jīng)濟 7外部效應(yīng) 8市場失靈 六.簡答題 1公共需要有哪些特征? 2市場失靈表現(xiàn)在哪些方面? 3在提供公共物品方面，市場為什么是失效的？ 4政府干預(yù)市場的手段有哪些具體表現(xiàn)? 5政府干預(yù)失敗的原因主要是什么? 6財政如何實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展?

16、七.論述題 1怎樣從市場與政府的相互關(guān)系來理解財政對經(jīng)濟的干預(yù) ? 2.財政的職能表現(xiàn)為哪幾方面?財政采取哪些政策手段來實現(xiàn)其職能? 第二章財政支出的基本理論 二、單項選擇題 1.所謂“搭便車”現(xiàn)象是指： （ ）a.個體行為給他人帶來的損害 c.通過各種手段獲取利益最大化 b.個體或單位無償享有公共利益 d.憑借權(quán)力獲得好處 ( ) 2.純公共物品只能由什么來提供: a.市場 b.政府 c.企業(yè) d.社會組織 ( ) 3.對混合物品,較好的提供方式是: a.政府生產(chǎn),政府無償提供 b.私人生產(chǎn),政府購買回來后無償向社會提供 c.私人生產(chǎn),私人有償提供 d.一部分政府無償提供,一部分市場有償提供

17、 4.國有國營的經(jīng)營模式適用于哪類國有企業(yè)(或單位): a.提供公共物品的國有企業(yè) c.大中型國有企業(yè) b.壟斷性國有企業(yè) d.小型國有企業(yè) ( ) ( ) 5.我國現(xiàn)階段公平分配是指: a.按勞分配 b.按資分配 c.按權(quán)力分配 d.按對社會的貢獻分配 ( ) 6.實現(xiàn)社會公平(個人或家庭收入公平),主要借助的財政措施是: a.稅收 b.國債 c.財政投資 d.轉(zhuǎn)移支付制度 7*.一定社會資源在財政部門和民間部門合理配置的最低條件是: ( ) a.財政部門資源使用的邊際效率應(yīng)大于該資源用于民間部門的邊際效率 b.財政部門資源使用的邊際效率應(yīng)等于該資源用于民間部門的邊際效率 c.財政部門資源使

18、用的邊際效率應(yīng)小于該資源用于民間部門的邊際效率 d.財政部門資源使用的平均成本應(yīng)等于民間部門使用該資源的平均成本 8.財政支出的核心問題是: a.提高財政支出的使用效益 c.實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定 ( ) b.實現(xiàn)社會公平分配 d.提高經(jīng)濟增長速度 ( ) 9.衡量財政支出進行資源配置的效率高低時,其標(biāo)準(zhǔn)是: a.社會凈效益最大化 b.征稅成本最小化 c.財政投資的具體項目效益最大化 d.政府提供公共物品的成本最小化 10.采用“成本-效益”分析方法衡量財政支出效益時,其主要適用的對象為:( ) a.政府的經(jīng)濟類投資項目 b.政治軍事項目 c.文化教育項目 d.公共事業(yè)項目 ( ) 11.“最低費用選擇法”在評價財政支出效益時,主要適用于: a.經(jīng)濟項目 b.政治軍事項目 c.公共事業(yè)項目 d.基礎(chǔ)設(shè)施項目 12.根據(jù)不