會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同

1、1提綱提綱 一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景 二、我國(guó)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革及指導(dǎo)思想二、我國(guó)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革及指導(dǎo)思想 三、三、2007-20102007-2010年上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則年上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況情況 四、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)比較四、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)比較 五、合并財(cái)務(wù)報(bào)表比較五、合并財(cái)務(wù)報(bào)表比較 六、分部報(bào)告比較六、分部報(bào)告比較2中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系于中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系于20052005年建成并實(shí)現(xiàn)與國(guó)際趨同，年建成并實(shí)現(xiàn)與國(guó)際趨同，20072007年年1 1月月1 1日起在上市公司范圍內(nèi)全面實(shí)施，鼓勵(lì)其他企業(yè)施行。財(cái)政部日起在上市公司范圍內(nèi)全面實(shí)施，鼓勵(lì)其他企業(yè)

2、施行。財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織力量采用會(huì)計(jì)司組織力量采用“逐日盯市、逐戶分析逐日盯市、逐戶分析”的工作方式，深入的工作方式，深入分析了每一家上市公司公開披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，公布了中國(guó)上分析了每一家上市公司公開披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，公布了中國(guó)上市公司市公司2007-20102007-2010年有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況的分析報(bào)告，中國(guó)企業(yè)年有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況的分析報(bào)告，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年平穩(wěn)有效實(shí)施。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年平穩(wěn)有效實(shí)施。20082008年年1 1月月1 1日起，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施擴(kuò)大到所有非上市中央國(guó)日起，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施擴(kuò)大到所有非上市中央國(guó)有企業(yè)、所有非上市商

3、業(yè)銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及非上市的所有有企業(yè)、所有非上市商業(yè)銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及非上市的所有商業(yè)保險(xiǎn)公司。商業(yè)保險(xiǎn)公司。20092009年年1 1月月1 1日起，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包括農(nóng)日起，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包括農(nóng)村信用社和相當(dāng)部分省市的國(guó)有企業(yè)等。截至村信用社和相當(dāng)部分省市的國(guó)有企業(yè)等。截至20092009年年5 5月月3131日，除日，除所有上市公司外，已有所有上市公司外，已有3535個(gè)?。▍^(qū)、市）的大中型企業(yè)執(zhí)行了企個(gè)?。▍^(qū)、市）的大中型企業(yè)執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。3到到20102010年左右，基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)所有大中型企業(yè)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則年左右，基

4、本實(shí)現(xiàn)我國(guó)所有大中型企業(yè)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，除小企業(yè)執(zhí)行單獨(dú)的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度外，力爭(zhēng)在全國(guó)范的目標(biāo)，除小企業(yè)執(zhí)行單獨(dú)的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度外，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決大中型企業(yè)之間會(huì)計(jì)核算各異圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決大中型企業(yè)之間會(huì)計(jì)核算各異和財(cái)務(wù)報(bào)告信息口徑不一致等問題。和財(cái)務(wù)報(bào)告信息口徑不一致等問題。20112011年發(fā)布了年發(fā)布了小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，適用于在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、，適用于在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、符合符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。但不適用于：股票或債券在市場(chǎng)上公開交易的小企業(yè)；金融機(jī)構(gòu)

5、但不適用于：股票或債券在市場(chǎng)上公開交易的小企業(yè)；金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司?；蚱渌哂薪鹑谛再|(zhì)的小企業(yè)；企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。本準(zhǔn)則自本準(zhǔn)則自20132013年年1 1月月1 1日起施行，原日起施行，原小企業(yè)會(huì)計(jì)制度（小企業(yè)會(huì)計(jì)制度（20042004）廢止。廢止。4報(bào)告類準(zhǔn)則報(bào)告類準(zhǔn)則CASCAS基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則CAS30CAS30財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)列報(bào)CAS31CAS31現(xiàn)金流量現(xiàn)金流量表表CAS33CAS33合并財(cái)務(wù)合并財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)表CAS32CAS32中期財(cái)務(wù)中期財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)告CAS35CAS35分部報(bào)告分部報(bào)告CAS28CAS28會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)政

6、策、會(huì)計(jì)估計(jì)和差錯(cuò)更會(huì)計(jì)估計(jì)和差錯(cuò)更正正CAS13CAS13或有事項(xiàng)或有事項(xiàng)CAS29CAS29資產(chǎn)負(fù)債資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)表日后事項(xiàng)CAS37CAS37金融工具金融工具列報(bào)列報(bào)CAS36CAS36關(guān)聯(lián)方披關(guān)聯(lián)方披露露CAS34CAS34每股收益每股收益CAS38CAS38首次執(zhí)行首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則CAS41CAS41在其他主在其他主體中權(quán)益的披露體中權(quán)益的披露5 一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的背景 （一（一) )為什么要趨同？為什么要趨同？ （二）如何趨同（二）如何趨同? ? ( (三）關(guān)于中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持三）關(guān)于中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)

7、告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖續(xù)全面趨同路線圖6（一（一) )為什么要趨同？為什么要趨同？ 把握把握“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的內(nèi)涵的內(nèi)涵: : 第一第一, ,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收益分配的會(huì)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)益分配的會(huì)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), ,是生成和提供會(huì)計(jì)信息的重要依是生成和提供會(huì)計(jì)信息的重要依據(jù)；據(jù)； 第二第二, ,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是資本市場(chǎng)的一種重要游戲規(guī)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是資本市場(chǎng)的一種重要游戲規(guī)則, ,是實(shí)現(xiàn)社是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)；會(huì)資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)； 第三第三, ,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)家社會(huì)規(guī)范乃至強(qiáng)制性規(guī)范的重要組會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)家社會(huì)規(guī)范乃至強(qiáng)制性

8、規(guī)范的重要組成部分成部分, ,是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序和從事國(guó)際是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序和從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往等的重要手段。經(jīng)濟(jì)交往等的重要手段。7會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同成為世界各國(guó)共識(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同成為世界各國(guó)共識(shí) 20082008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同及其發(fā)展產(chǎn)生年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同及其發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。為全球協(xié)同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成立的了較大影響。為全球協(xié)同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成立的G20G20峰峰會(huì)和金融穩(wěn)定理事會(huì)（會(huì)和金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSBFSB）在系統(tǒng)研究金融危機(jī)成因和）在系統(tǒng)研究金融危機(jī)成因和應(yīng)對(duì)策略后，倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。應(yīng)對(duì)策略后，

9、倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 在這一背景下，美國(guó)、日本、巴西、加拿大、印度、韓國(guó)在這一背景下，美國(guó)、日本、巴西、加拿大、印度、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)紛紛表態(tài)，支持趨同大勢(shì)，提出路線圖或者等國(guó)家和地區(qū)紛紛表態(tài)，支持趨同大勢(shì)，提出路線圖或者行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃。 現(xiàn)今，現(xiàn)今，IFRSsIFRSs已經(jīng)得到了包括中國(guó)在內(nèi)的已經(jīng)得到了包括中國(guó)在內(nèi)的100100多個(gè)國(guó)家或地多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的普遍認(rèn)可或采用。截至區(qū)的普遍認(rèn)可或采用。截至20112011年年6 6月，月，9393個(gè)國(guó)家或地區(qū)個(gè)國(guó)家或地區(qū)要求其所有上市公司必須采用要求其所有上市公司必須采用IFRSsIFRSs，6 6個(gè)國(guó)家或地區(qū)要求個(gè)國(guó)家或地區(qū)要求

10、其部分上市公司必須采用其部分上市公司必須采用IFRSsIFRSs，2424個(gè)國(guó)家或地區(qū)允許其個(gè)國(guó)家或地區(qū)允許其部分上市公司必須采用部分上市公司必須采用IFRSsIFRSs。8對(duì)對(duì)IASBIASB來說，來說，20122012年是一個(gè)正反消息交叉的年份。一方面，越年是一個(gè)正反消息交叉的年份。一方面，越來越多國(guó)家加入國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（來越多國(guó)家加入國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRSIFRS）的行列。特別是，）的行列。特別是，俄羅斯開始全面采納俄羅斯開始全面采納IFRSIFRS；過去動(dòng)向不明的；過去動(dòng)向不明的2020國(guó)集團(tuán)成員之一國(guó)集團(tuán)成員之一沙特宣布并開始實(shí)施向沙特宣布并開始實(shí)施向IFRSIFRS過渡的計(jì)劃

11、。另一方面，美國(guó)證券過渡的計(jì)劃。另一方面，美國(guó)證券交易委員會(huì)交易委員會(huì)(SEC)(SEC)僅完成工作人員有關(guān)將僅完成工作人員有關(guān)將IFRSIFRS納入美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)納入美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系工作計(jì)劃的最終報(bào)告，但沒作出任何決定或公布明確的告體系工作計(jì)劃的最終報(bào)告，但沒作出任何決定或公布明確的行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃。在此背景下，在此背景下，IASBIASB進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代：從一個(gè)以和美國(guó)準(zhǔn)則進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代：從一個(gè)以和美國(guó)準(zhǔn)則趨同為工作重心的時(shí)代，轉(zhuǎn)向兼顧全球各國(guó)訴求、更獨(dú)立地制趨同為工作重心的時(shí)代，轉(zhuǎn)向兼顧全球各國(guó)訴求、更獨(dú)立地制定準(zhǔn)則的時(shí)代。其標(biāo)志包括：計(jì)劃成立一個(gè)由定準(zhǔn)則的時(shí)代。其標(biāo)志包括：計(jì)劃成立

12、一個(gè)由1212個(gè)國(guó)家準(zhǔn)則制個(gè)國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組成的咨詢委員會(huì)，以使定機(jī)構(gòu)組成的咨詢委員會(huì)，以使IFRSIFRS建立在更廣泛、扎實(shí)的基建立在更廣泛、扎實(shí)的基礎(chǔ)上開始就未來的工作計(jì)劃廣泛征求意見；除仍待完成的以上礎(chǔ)上開始就未來的工作計(jì)劃廣泛征求意見；除仍待完成的以上四大趨同項(xiàng)目外，未來將不再有僅同美國(guó)準(zhǔn)則趨同的項(xiàng)目；開四大趨同項(xiàng)目外，未來將不再有僅同美國(guó)準(zhǔn)則趨同的項(xiàng)目；開始應(yīng)全球各國(guó)的強(qiáng)烈呼吁，獨(dú)立修訂概念框架的工作，其重點(diǎn)始應(yīng)全球各國(guó)的強(qiáng)烈呼吁，獨(dú)立修訂概念框架的工作，其重點(diǎn)是要素和計(jì)量，包括解決什么是其他綜合收益，應(yīng)否回轉(zhuǎn)等問是要素和計(jì)量，包括解決什么是其他綜合收益，應(yīng)否回轉(zhuǎn)等問題。題。9n2

13、0122012年初，年初，IFRSFIFRSF向全球正式發(fā)布公告，先后宣布了受托向全球正式發(fā)布公告，先后宣布了受托人任命、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)（下稱人任命、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)（下稱“咨詢委員咨詢委員會(huì)會(huì)”）換屆以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（）換屆以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASBIASB）理事續(xù)任的）理事續(xù)任的最終結(jié)果：我國(guó)推薦的財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇順利當(dāng)選最終結(jié)果：我國(guó)推薦的財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇順利當(dāng)選TrusteeTrustee（2012-20142012-2014年）（劉仲藜，任期為年）（劉仲藜，任期為20062006年至年至20112011年）年） ，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏和廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)

14、院副院，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏和廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃世忠順利當(dāng)選長(zhǎng)黃世忠順利當(dāng)選SACSAC委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)前首席會(huì)計(jì)師張委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)前首席會(huì)計(jì)師張為國(guó)順利連任為國(guó)順利連任IASBIASB理事（理事（2012201220162016年年） 。至此，我國(guó)。至此，我國(guó)在基金會(huì)的多個(gè)決策機(jī)構(gòu)都有代表，我國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告在基金會(huì)的多個(gè)決策機(jī)構(gòu)都有代表，我國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。10 IASBIASB和和FASBFASB共同意識(shí)到：會(huì)計(jì)規(guī)范的派別差異與區(qū)域差異共同意識(shí)到：會(huì)計(jì)規(guī)范的派別差異與區(qū)域差異極大地阻礙了經(jīng)濟(jì)資源的國(guó)際間融通。為此，設(shè)立了兩

15、大極大地阻礙了經(jīng)濟(jì)資源的國(guó)際間融通。為此，設(shè)立了兩大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)項(xiàng)目組，財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的改進(jìn)協(xié)調(diào)是該項(xiàng)目會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)項(xiàng)目組，財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的改進(jìn)協(xié)調(diào)是該項(xiàng)目的子項(xiàng)目。的子項(xiàng)目。 該項(xiàng)目的目標(biāo)是：改進(jìn)該項(xiàng)目的目標(biāo)是：改進(jìn)“財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)”，構(gòu)建高質(zhì)量的，構(gòu)建高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息列報(bào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，消除采用財(cái)務(wù)信息列報(bào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，消除采用“國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則”的企業(yè)與采用的企業(yè)與采用“美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”的企業(yè)間財(cái)務(wù)列報(bào)格的企業(yè)間財(cái)務(wù)列報(bào)格式、列報(bào)方法、列報(bào)內(nèi)容等差異，使不同地域、不同國(guó)家式、列報(bào)方法、列報(bào)內(nèi)容等差異，使不同地域、不同國(guó)家的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)使用者的認(rèn)知發(fā)揮同等效

16、用。的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)使用者的認(rèn)知發(fā)揮同等效用。11（一（一) )為什么要趨同？為什么要趨同？ 20052005年年1111月月8 8日日,CASC,CASC與與IASBIASB簽署了聯(lián)合聲明，確認(rèn)了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)簽署了聯(lián)合聲明，確認(rèn)了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了趨同。雙方認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)現(xiàn)了趨同。雙方認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在極少數(shù)問題上尚存差異，包括：資產(chǎn)減值損失的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在極少數(shù)問題上尚存差異，包括：資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露。雙方同意繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作以消轉(zhuǎn)回、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露。雙方同意繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作以消

17、除上述差異。確認(rèn)了中國(guó)特殊情況和環(huán)境下的一些會(huì)計(jì)問題除上述差異。確認(rèn)了中國(guó)特殊情況和環(huán)境下的一些會(huì)計(jì)問題, ,包括關(guān)包括關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量問題和同一控制下的企業(yè)合聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量問題和同一控制下的企業(yè)合并并, ,在這些問題上在這些問題上, ,中國(guó)可以對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)尋求高質(zhì)量的國(guó)際中國(guó)可以對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)尋求高質(zhì)量的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解決方案提供非常有用的幫助。財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解決方案提供非常有用的幫助。12（二）如何趨同（二）如何趨同? ? 1.1.處理好中國(guó)特色與國(guó)際趨同的關(guān)系處理好中國(guó)特色與國(guó)際趨同的關(guān)系 王軍（王軍（20072007），會(huì)計(jì)信息

18、作為公共信息資源和國(guó)際通用商業(yè)語言），會(huì)計(jì)信息作為公共信息資源和國(guó)際通用商業(yè)語言, ,其其相互可比、真實(shí)公允相互可比、真實(shí)公允, ,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展, ,起著不可或起著不可或缺的作用。在這種背景下缺的作用。在這種背景下, ,國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)際趨同化業(yè)已成為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)際趨同化業(yè)已成為一種必然趨勢(shì)。但是一種必然趨勢(shì)。但是,“,“普遍性離不開特殊性普遍性離不開特殊性, ,普遍性屬于特殊性之普遍性屬于特殊性之中中”。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過程中，我們也不能忽視國(guó)情。既要堅(jiān)持。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同過程中，我們也不能忽視國(guó)情。既要堅(jiān)持中國(guó)特色，又要妥善處

19、理好與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同問題。我們的中國(guó)特色，又要妥善處理好與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同問題。我們的原則是原則是: : 第一第一, ,趨同是進(jìn)步，是方向。趨同是進(jìn)步，是方向。 第二第二, ,趨同不是簡(jiǎn)單地等同。趨同不是簡(jiǎn)單地等同。 第三第三, ,趨同需要一個(gè)過程。趨同需要一個(gè)過程。 第四，趨同是一種互動(dòng)。第四，趨同是一種互動(dòng)。13（二）如何趨同（二）如何趨同? ? 2. 2. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的等效企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的等效 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效是指我國(guó)企業(yè)進(jìn)入在那些實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效是指我國(guó)企業(yè)進(jìn)入在那些實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)家或地區(qū)，按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表不準(zhǔn)則的國(guó)家或地區(qū)，按照中

20、國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表不再進(jìn)行調(diào)整，即使調(diào)整也只對(duì)個(gè)別項(xiàng)目做出說明或者編制再進(jìn)行調(diào)整，即使調(diào)整也只對(duì)個(gè)別項(xiàng)目做出說明或者編制極少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表，極少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表，毋須毋須再按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行再按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行全面全面轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換，具備資格的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照等效的審計(jì)準(zhǔn)則出，具備資格的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照等效的審計(jì)準(zhǔn)則出具的審計(jì)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡渌麌?guó)家或地區(qū)認(rèn)可。具的審計(jì)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡渌麌?guó)家或地區(qū)認(rèn)可。14（二）如何趨同（二）如何趨同? ? 2. 2. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的等效企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的等效 劉玉廷（劉玉廷（2009）指出，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的意義：）指出，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效

21、的意義： （1）對(duì)管理者而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和發(fā)展）對(duì)管理者而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的制度；（的制度；（2）對(duì)資本市場(chǎng)而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是完善資本市）對(duì)資本市場(chǎng)而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是完善資本市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)則；（場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)則；（3）對(duì)監(jiān)管者而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從事會(huì)）對(duì)監(jiān)管者而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從事會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；（計(jì)監(jiān)管的重要的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；（4）對(duì)于走出去的企業(yè)而言，）對(duì)于走出去的企業(yè)而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則搭建了中國(guó)企業(yè)走向世界的平臺(tái)，同時(shí)還是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則搭建了中國(guó)企業(yè)走向世界的平臺(tái)，同時(shí)還是國(guó)際的商業(yè)語言。的商業(yè)語言。15 （1 1）中國(guó)內(nèi)地與香港的會(huì)計(jì)等效）中國(guó)內(nèi)地與香港的會(huì)計(jì)等效香

22、港于香港于20052005年開始采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，即香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。雙年開始采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，即香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。雙方于方于20072007年年1212月月6 6日簽訂了兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明，確認(rèn)了內(nèi)地日簽訂了兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明，確認(rèn)了內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則具有同等效力，為兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則具有同等效力，為兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所按各自會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)的結(jié)果獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的接納奠定了較為扎所按各自會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)的結(jié)果獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的接納奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)的基礎(chǔ)。從從20082008年起，在內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（年起，在內(nèi)地與香港更緊

23、密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPACEPA）框架下，香）框架下，香港證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可中國(guó)內(nèi)地赴港上市公司按中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制港證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可中國(guó)內(nèi)地赴港上市公司按中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，不需任何調(diào)整。解決了兩地在對(duì)方上市的企業(yè)以其當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)報(bào)表，不需任何調(diào)整。解決了兩地在對(duì)方上市的企業(yè)以其當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告和出具的審計(jì)報(bào)告，可獲得對(duì)方上市地的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告和出具的審計(jì)報(bào)告，可獲得對(duì)方上市地監(jiān)管機(jī)構(gòu)接納的事宜。監(jiān)管機(jī)構(gòu)接納的事宜。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效是指，今后內(nèi)地赴港上市的企業(yè)，按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效是指，今后內(nèi)地赴港上市的企業(yè)，按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表后，無須再按

24、香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行全面轉(zhuǎn)換并出具一編制財(cái)務(wù)報(bào)表后，無須再按香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行全面轉(zhuǎn)換并出具一份完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，即使調(diào)整也只是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目作出說明或者編制極份完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，即使調(diào)整也只是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目作出說明或者編制極少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表。少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表。162010年12月港交所公布，允許在港上市的內(nèi)地企業(yè)(H股)采用內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制其財(cái)務(wù)報(bào)表，而中國(guó)財(cái)政部及中證監(jiān)亦公布批準(zhǔn)12家內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所，自2010年12月15日或以后完結(jié)的會(huì)計(jì)年度期間提供相關(guān)服務(wù)?？刹捎脙?nèi)地審計(jì)準(zhǔn)則為內(nèi)地在港上市公司提供審計(jì)服務(wù)，即日后“A+H”股公司或H股公司，可選擇聘用以上12家內(nèi)地會(huì)計(jì)事務(wù)所為其編制財(cái)務(wù)報(bào)表，毋須再

25、按香港認(rèn)可的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制多一份報(bào)表，此舉有助節(jié)省上市公司成本。17 （2 2）中國(guó)與歐盟的會(huì)計(jì)等效）中國(guó)與歐盟的會(huì)計(jì)等效歐盟從歐盟從20052005年開始實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，中國(guó)與歐盟實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則年開始實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，中國(guó)與歐盟實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效已有共同的制度基礎(chǔ)。等效已有共同的制度基礎(chǔ)。20052005年年1111月，中國(guó)與歐盟簽署了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同及雙邊合作聯(lián)合聲月，中國(guó)與歐盟簽署了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同及雙邊合作聯(lián)合聲明。明。20062006年至年至20072007年，雙方成立了聯(lián)合工作組，與歐盟委員會(huì)擬將中年，雙方成立了聯(lián)合工作組，與歐盟委員會(huì)擬將中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則列為第三國(guó)等效準(zhǔn)則的安

26、排等問題進(jìn)行多次討論。國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則列為第三國(guó)等效準(zhǔn)則的安排等問題進(jìn)行多次討論。20072007年年7 7月第三次中歐財(cái)金對(duì)話會(huì)議，雙方確認(rèn)歐盟委員會(huì)將在月第三次中歐財(cái)金對(duì)話會(huì)議，雙方確認(rèn)歐盟委員會(huì)將在20082008年底前年底前做出中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的決定。做出中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的決定。20082008年年1212月月1212日，歐盟委員會(huì)就第三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效問題發(fā)布規(guī)則，日，歐盟委員會(huì)就第三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效問題發(fā)布規(guī)則，決定自決定自20092009年起至年起至20112011年底的過渡期內(nèi)，允許中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟境內(nèi)年底的過渡期內(nèi)，允許中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟境內(nèi)市場(chǎng)時(shí)采用中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，不需要

27、再根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)市場(chǎng)時(shí)采用中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，不需要再根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。20122012年年4 4月，歐盟宣布中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)最終等效。月，歐盟宣布中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)最終等效。18 （3 3）中國(guó)與美國(guó)的會(huì)計(jì)等效）中國(guó)與美國(guó)的會(huì)計(jì)等效 美國(guó)證券交易委員會(huì)已于美國(guó)證券交易委員會(huì)已于20072007年宣布允許外國(guó)企業(yè)赴美上年宣布允許外國(guó)企業(yè)赴美上市可以按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為中美會(huì)計(jì)市可以按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效創(chuàng)造了條件。準(zhǔn)則等效創(chuàng)造了條件。 20082008年年4 4月月1818日和日和5 5月月1313日，中國(guó)日，中

28、國(guó)IASCIASC與美國(guó)與美國(guó)FASBFASB簽署了第簽署了第一份和第二份中美會(huì)計(jì)合作備忘錄，就加強(qiáng)中美兩國(guó)會(huì)計(jì)一份和第二份中美會(huì)計(jì)合作備忘錄，就加強(qiáng)中美兩國(guó)會(huì)計(jì)交流和合作問題達(dá)成了共識(shí)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等交流和合作問題達(dá)成了共識(shí)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效。效。 美國(guó)美國(guó)FASBFASB主席羅伯特主席羅伯特赫茨認(rèn)為，中國(guó)是全球最大的發(fā)展赫茨認(rèn)為，中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美合作意義重大，中中國(guó)家，美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美合作意義重大，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同之路對(duì)美國(guó)具有參考價(jià)值。國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同之路對(duì)美國(guó)具有參考價(jià)值。19( (三）中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)

29、報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)三）中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖全面趨同路線圖2009.9，征求意見稿，征求意見稿 2010.4.2， 財(cái)會(huì)財(cái)會(huì)【2010】10號(hào)號(hào) 20( (三）中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)三）中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖全面趨同路線圖 1.1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇必然選擇自自20052005年以來，中國(guó)建成了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同的企業(yè)會(huì)年以來，中國(guó)建成了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)有效實(shí)施，并處于亞洲和新興

30、市計(jì)準(zhǔn)則體系，實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)有效實(shí)施，并處于亞洲和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家前列。本次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，二十國(guó)集團(tuán)（場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家前列。本次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，二十國(guó)集團(tuán)（G20G20）峰）峰會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)（會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSBFSB）倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，）倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問題提到了前所未有的高度，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問題提到了前所未有的高度，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASBIASB）采取了系列重要舉措，加速了各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的步伐。在這一采取了系列重要舉措，加速了各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的步伐。在這一背景下，需要積極采取行動(dòng)，以適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)

31、的最新變化。背景下，需要積極采取行動(dòng)，以適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的最新變化。中國(guó)將一如既往地支持中國(guó)將一如既往地支持IASBIASB的工作，同時(shí)認(rèn)為，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有的工作，同時(shí)認(rèn)為，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有其特有的法律、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境，建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不其特有的法律、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境，建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅要以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)，而且應(yīng)當(dāng)充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅要以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)，而且應(yīng)當(dāng)充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際情況。國(guó)家的實(shí)際情況。核心目標(biāo)是積極參與核心目標(biāo)是積極參與IASBIASB擬作重大修改的準(zhǔn)則項(xiàng)目，促進(jìn)全球統(tǒng)一的擬作重大修改的準(zhǔn)則項(xiàng)目，促進(jìn)全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)

32、計(jì)準(zhǔn)則充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際，并積極消除中國(guó)高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際，并積極消除中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)存的極少數(shù)差異。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)存的極少數(shù)差異。212.持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目 積極參與積極參與IASBIASB擬作重大修改的準(zhǔn)則項(xiàng)目，促進(jìn)全球統(tǒng)一的擬作重大修改的準(zhǔn)則項(xiàng)目，促進(jìn)全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際。高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)際。 (1)(1)每年至少與每年至少與IASBIASB召開兩次技術(shù)會(huì)談，深入分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況和國(guó)召開兩次技術(shù)會(huì)談，深入分析會(huì)計(jì)

33、準(zhǔn)則執(zhí)行情況和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的未來發(fā)展；中國(guó)財(cái)政部積極發(fā)起成立的亞洲際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的未來發(fā)展；中國(guó)財(cái)政部積極發(fā)起成立的亞洲- -大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組平臺(tái)（則制定機(jī)構(gòu)組平臺(tái)（AOSSGAOSSG）。）。 (2)(2)中國(guó)支持支持中國(guó)支持支持IASBIASB簡(jiǎn)化金融工具分類及其計(jì)量的原則。從現(xiàn)行的四簡(jiǎn)化金融工具分類及其計(jì)量的原則。從現(xiàn)行的四類簡(jiǎn)化為以攤余成本計(jì)量和以公允價(jià)值計(jì)量?jī)深?，現(xiàn)行分類中的持有至到期類簡(jiǎn)化為以攤余成本計(jì)量和以公允價(jià)值計(jì)量?jī)深?，現(xiàn)行分類中的持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)等類別將不復(fù)存在。但值得關(guān)注的是，在我國(guó)企業(yè)投資和可供出售金融資產(chǎn)等類別將不復(fù)存在。但值得

34、關(guān)注的是，在我國(guó)企業(yè)的金融資產(chǎn)中，貸款及應(yīng)收款和持有至到期投資占有相當(dāng)?shù)谋壤?，必須深入的金融資產(chǎn)中，貸款及應(yīng)收款和持有至到期投資占有相當(dāng)?shù)谋壤?，必須深入研究研究IASBIASB金融工具分類和計(jì)量金融工具分類和計(jì)量中具有基本的貸款特征并以合同收益為基中具有基本的貸款特征并以合同收益為基礎(chǔ)管理的金融工具的范圍和我國(guó)金融工具的特點(diǎn)，若其不能覆蓋我國(guó)現(xiàn)行礎(chǔ)管理的金融工具的范圍和我國(guó)金融工具的特點(diǎn)，若其不能覆蓋我國(guó)現(xiàn)行CAS22CAS22金融工具確認(rèn)和計(jì)量金融工具確認(rèn)和計(jì)量中所定義的貸款及應(yīng)收款和持有至到期投資，中所定義的貸款及應(yīng)收款和持有至到期投資，就意味著擴(kuò)大以公允價(jià)值計(jì)量的金融工具范圍。不僅如此，

35、以公允價(jià)值計(jì)量就意味著擴(kuò)大以公允價(jià)值計(jì)量的金融工具范圍。不僅如此，以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融工具，在處置或出售時(shí)，實(shí)現(xiàn)的收益不能且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融工具，在處置或出售時(shí)，實(shí)現(xiàn)的收益不能轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，這將影響企業(yè)報(bào)告的經(jīng)營(yíng)成果。轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，這將影響企業(yè)報(bào)告的經(jīng)營(yíng)成果。222.持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目 (3)(3)中國(guó)贊同在財(cái)務(wù)報(bào)表中引入其他綜合收益，但不宜大幅度改中國(guó)贊同在財(cái)務(wù)報(bào)表中引入其他綜合收益，但不宜大幅度改革現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和列報(bào)項(xiàng)目。將給企業(yè)帶來較高的信息轉(zhuǎn)革現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和列報(bào)項(xiàng)目。將給企業(yè)帶來較高的信息轉(zhuǎn)換

36、成本，甚至涉及對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂問題。換成本，甚至涉及對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂問題。IASBIASB金融工具金融工具分類和計(jì)量（征求意見稿）分類和計(jì)量（征求意見稿）中以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜中以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融工具，在處置或出售時(shí)，實(shí)現(xiàn)的收益不能轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，合收益的金融工具，在處置或出售時(shí)，實(shí)現(xiàn)的收益不能轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，這將影響企業(yè)報(bào)告的經(jīng)營(yíng)成果。這將影響企業(yè)報(bào)告的經(jīng)營(yíng)成果。 財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目是財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目是IASBIASB與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASBFASB）簽）簽署的趨同備忘錄中的重要項(xiàng)目。該項(xiàng)目的第一階段已經(jīng)結(jié)束

37、，在財(cái)務(wù)署的趨同備忘錄中的重要項(xiàng)目。該項(xiàng)目的第一階段已經(jīng)結(jié)束，在財(cái)務(wù)報(bào)表中引入了綜合收益。報(bào)表中引入了綜合收益。20082008年年1010月，月，IASBIASB發(fā)布了該項(xiàng)目第二階段的發(fā)布了該項(xiàng)目第二階段的討論稿討論稿, ,出發(fā)點(diǎn)是，滿足成熟市場(chǎng)中理性投資者進(jìn)行投資決策的需要。出發(fā)點(diǎn)是，滿足成熟市場(chǎng)中理性投資者進(jìn)行投資決策的需要。IASBIASB將按照營(yíng)業(yè)活動(dòng)（包括經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)）和籌資活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)狀況將按照營(yíng)業(yè)活動(dòng)（包括經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)）和籌資活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)狀況表、綜合收益表和現(xiàn)金流量表進(jìn)行分類，旨在加強(qiáng)報(bào)表之間的內(nèi)在聯(lián)表、綜合收益表和現(xiàn)金流量表進(jìn)行分類，旨在加強(qiáng)報(bào)表之間的內(nèi)在聯(lián)系，提供更清晰的信

38、息。但中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況是，市場(chǎng)成熟度不高，系，提供更清晰的信息。但中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況是，市場(chǎng)成熟度不高，投資者理性程度不夠，依賴財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行投資決策尚未完全形成主流，投資者理性程度不夠，依賴財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行投資決策尚未完全形成主流，財(cái)務(wù)報(bào)表的作用更主要是用于企業(yè)業(yè)績(jī)的考核與評(píng)估。財(cái)務(wù)報(bào)表的作用更主要是用于企業(yè)業(yè)績(jī)的考核與評(píng)估。232.持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目 積極消除中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)存的極積極消除中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)存的極少差異。少差異。 （1） IASB最終于最終于2009年年8月月4日正式批準(zhǔn)（日正式批準(zhǔn)（2009年年11月

39、月4日發(fā)布）日發(fā)布）對(duì)對(duì)IAS24關(guān)聯(lián)方披露關(guān)聯(lián)方披露的修改。修改后的的修改。修改后的IAS24考慮了中國(guó)的實(shí)考慮了中國(guó)的實(shí)際情況，際情況，“僅僅同受國(guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如投資）的企僅僅同受國(guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如投資）的企業(yè)，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方，豁免按照關(guān)聯(lián)方進(jìn)行披露業(yè)，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方，豁免按照關(guān)聯(lián)方進(jìn)行披露”。 （2）企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)處理也是中國(guó)特有的問題，財(cái)政）企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)處理也是中國(guó)特有的問題，財(cái)政部向部向IASB多次尋求解決方案。多次尋求解決方案。2009年年8月月26日，日，IASB在其年度改進(jìn)在其年度改進(jìn)項(xiàng)目中通過修訂項(xiàng)目中通過修訂IFRS1首次采用國(guó)際

40、財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則首次采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，承諾對(duì)，承諾對(duì)這一問題進(jìn)行修改。這一問題進(jìn)行修改。2010年，年，IASB在年度改進(jìn)項(xiàng)目中對(duì)此進(jìn)行了修在年度改進(jìn)項(xiàng)目中對(duì)此進(jìn)行了修改，允許改，允許IPO公司將改制上市過程中確定的重估價(jià)作為公司將改制上市過程中確定的重估價(jià)作為“認(rèn)定成本認(rèn)定成本”入賬，并進(jìn)行追溯調(diào)整，中國(guó)改制上市公司不需要在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表入賬，并進(jìn)行追溯調(diào)整，中國(guó)改制上市公司不需要在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，顯著降低了上市公司報(bào)表編制成本。日進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，顯著降低了上市公司報(bào)表編制成本。 242.持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目 （3 3） 中國(guó)的企業(yè)合并準(zhǔn)則規(guī)定

41、了同一控制下企業(yè)合并和非同一中國(guó)的企業(yè)合并準(zhǔn)則規(guī)定了同一控制下企業(yè)合并和非同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則只規(guī)定了非同一控制控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則只規(guī)定了非同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法即購買法，沒有規(guī)定同一控制下企業(yè)合并下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法即購買法，沒有規(guī)定同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理。的會(huì)計(jì)處理。IASBIASB在在20052005年與中國(guó)簽署的聯(lián)合聲明中指出，中國(guó)企業(yè)年與中國(guó)簽署的聯(lián)合聲明中指出，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這一方面的規(guī)定和實(shí)踐將為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供有益的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這一方面的規(guī)定和實(shí)踐將為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供有益的參考，希望參考，希望IAS

42、BIASB盡快對(duì)此立項(xiàng)。盡快對(duì)此立項(xiàng)。 （4 4）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非）國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備允許轉(zhuǎn)回并計(jì)入當(dāng)期損益。中國(guó)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備允許轉(zhuǎn)回并計(jì)入當(dāng)期損益。中國(guó)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定，此類資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回（同美國(guó)）。定，此類資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回（同美國(guó)）。IASBIASB對(duì)中國(guó)的對(duì)中國(guó)的規(guī)定表示理解，希望我們關(guān)注美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（規(guī)定表示理解，希望我們關(guān)注美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASBFASB）與）與IASBIASB有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則趨同項(xiàng)目的進(jìn)展，共同研究解決這一問題。有關(guān)資

43、產(chǎn)減值準(zhǔn)則趨同項(xiàng)目的進(jìn)展，共同研究解決這一問題。253.持續(xù)全面趨同路線圖的時(shí)間安排持續(xù)全面趨同路線圖的時(shí)間安排IASBIASB計(jì)劃在計(jì)劃在20112011年年6 6月底前完成對(duì)金融工具、收入、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等月底前完成對(duì)金融工具、收入、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等重大項(xiàng)目的修改，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)持續(xù)全重大項(xiàng)目的修改，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)持續(xù)全面趨同的完成時(shí)間也確定為面趨同的完成時(shí)間也確定為20112011年年。2010-20112010-2011年將是中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨年將是中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同的關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政部計(jì)劃

44、同的關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政部計(jì)劃20102010年啟動(dòng)準(zhǔn)則體系的修訂工作，力爭(zhēng)年啟動(dòng)準(zhǔn)則體系的修訂工作，力爭(zhēng)20112011年完成，年完成，20122012年起在所有大中型企業(yè)實(shí)施。修訂后的中國(guó)企業(yè)會(huì)年起在所有大中型企業(yè)實(shí)施。修訂后的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系仍由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和指南三部分構(gòu)成?；緶?zhǔn)則保計(jì)準(zhǔn)則體系仍由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和指南三部分構(gòu)成。基本準(zhǔn)則保持不變。具體準(zhǔn)則將會(huì)調(diào)整補(bǔ)充。現(xiàn)行的準(zhǔn)則應(yīng)用指南屬于具體準(zhǔn)則持不變。具體準(zhǔn)則將會(huì)調(diào)整補(bǔ)充?，F(xiàn)行的準(zhǔn)則應(yīng)用指南屬于具體準(zhǔn)則的組成部分，將與相關(guān)具體準(zhǔn)則融為一體。的組成部分，將與相關(guān)具體準(zhǔn)則融為一體。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解將將更名稱為指南

45、，并調(diào)整和補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容和釋例，以便企業(yè)更好地理更名稱為指南，并調(diào)整和補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容和釋例，以便企業(yè)更好地理解和執(zhí)行持續(xù)全面趨同后的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。解和執(zhí)行持續(xù)全面趨同后的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。26國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告解釋公告中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則應(yīng)用指南應(yīng)用指南屬于法規(guī)體系組成部分，屬于法規(guī)體系組成部分，強(qiáng)制性執(zhí)行強(qiáng)制性執(zhí)行部門規(guī)章，部門規(guī)章，財(cái)政部部長(zhǎng)令財(cái)政部部長(zhǎng)令規(guī)范性文件，規(guī)范性文件，財(cái)政部財(cái)會(huì)字財(cái)政部財(cái)會(huì)字公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，不屬于公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，不

46、屬于法規(guī)體系法規(guī)體系解釋公告與具體解釋公告與具體準(zhǔn)則具有同等效力準(zhǔn)則具有同等效力27 二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革及指導(dǎo)思想二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革及指導(dǎo)思想 （一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革（一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革 （二）歷次會(huì)計(jì)改革的指導(dǎo)思想（二）歷次會(huì)計(jì)改革的指導(dǎo)思想 （三）（三）20062006年會(huì)計(jì)改革的特點(diǎn)年會(huì)計(jì)改革的特點(diǎn)28（一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革（一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革 1.19921.1992年前會(huì)計(jì)規(guī)范體系年前會(huì)計(jì)規(guī)范體系（1 1）只有不同所有制、不同行業(yè)的）只有不同所有制、不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)制度與與財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理制度；（2 2）沒

47、有會(huì)計(jì)行為規(guī)范綱領(lǐng)性的）沒有會(huì)計(jì)行為規(guī)范綱領(lǐng)性的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”；（3 3）會(huì)計(jì)規(guī)范十分具體、詳細(xì)，缺乏原則性指導(dǎo)。）會(huì)計(jì)規(guī)范十分具體、詳細(xì)，缺乏原則性指導(dǎo)。 2.1992-20002.1992-2000年會(huì)計(jì)規(guī)范體系年會(huì)計(jì)規(guī)范體系（1 1）“兩則兩則”：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則企業(yè)財(cái)務(wù)通則作為作為會(huì)計(jì)行為規(guī)范的綱領(lǐng)性文件；會(huì)計(jì)行為規(guī)范的綱領(lǐng)性文件；（2 2）“兩制兩制”：行業(yè)會(huì)計(jì)制度行業(yè)會(huì)計(jì)制度、行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，作為會(huì)計(jì)行，作為會(huì)計(jì)行為規(guī)范的操作指南，打破了不同所有制界限；為規(guī)范的操作指南，打破了不同所有制界限；（3 3）19971997年

48、起陸續(xù)頒布了十個(gè)具體準(zhǔn)則，作為個(gè)別業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的規(guī)則性年起陸續(xù)頒布了十個(gè)具體準(zhǔn)則，作為個(gè)別業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的規(guī)則性指導(dǎo)。指導(dǎo)。29（一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革（一）我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的歷史沿革 3.2000-20063.2000-2006年會(huì)計(jì)規(guī)范體系年會(huì)計(jì)規(guī)范體系（1 1）以）以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例（企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例（20002000）作為財(cái)務(wù)列報(bào)的指導(dǎo)性文件；作為財(cái)務(wù)列報(bào)的指導(dǎo)性文件；（2 2）以）以企業(yè)會(huì)計(jì)制度（企業(yè)會(huì)計(jì)制度（20012001）作為會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、披露的操作指南，作為會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、披露的操作指南，打破行業(yè)限制，提高了財(cái)務(wù)報(bào)表作為商業(yè)語言的通用性；打破行業(yè)限制，提高了財(cái)

49、務(wù)報(bào)表作為商業(yè)語言的通用性； （3 3）修訂債務(wù)重組等）修訂債務(wù)重組等5 5個(gè)具體準(zhǔn)則，頒布借款費(fèi)用等個(gè)具體準(zhǔn)則，頒布借款費(fèi)用等6 6個(gè)具體準(zhǔn)則。個(gè)具體準(zhǔn)則。 會(huì)計(jì)規(guī)范特征：傾向于會(huì)計(jì)規(guī)范特征：傾向于以規(guī)則為基礎(chǔ)以規(guī)則為基礎(chǔ) 4.20064.2006年會(huì)計(jì)規(guī)范體系年會(huì)計(jì)規(guī)范體系 以以1 1個(gè)基本準(zhǔn)則、個(gè)基本準(zhǔn)則、3838個(gè)具體準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，基本涵蓋了企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)個(gè)具體準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，基本涵蓋了企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，構(gòu)建了較為完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。務(wù)，構(gòu)建了較為完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。 會(huì)計(jì)規(guī)范特征：傾向于會(huì)計(jì)規(guī)范特征：傾向于以原則為基礎(chǔ)以原則為基礎(chǔ)30資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括

50、各種財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。（債權(quán)和其他權(quán)利。（CAS基本準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則（1992）資產(chǎn)，是指為過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，資產(chǎn)，是指為過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在資產(chǎn)負(fù)債表上，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在資產(chǎn)負(fù)債表上，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示，包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形其流動(dòng)性分類分項(xiàng)列示，包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。（資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。（企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例（企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例（20002000

51、）資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。（CAS基本準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則（2006）資產(chǎn)按照流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)兩大類分別在資產(chǎn)負(fù)債表中列示。資產(chǎn)按照流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)兩大類分別在資產(chǎn)負(fù)債表中列示。31（二）歷次會(huì)計(jì)改革的指導(dǎo)思想（二）歷次會(huì)計(jì)改革的指導(dǎo)思想1.19921.1992年改革的指導(dǎo)思想年改革的指導(dǎo)思想由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換模式轉(zhuǎn)換 口號(hào)：與國(guó)際慣例接軌口號(hào)：與國(guó)際慣例接軌2.20002.2000年改革的指導(dǎo)思想年改革

52、的指導(dǎo)思想提高會(huì)計(jì)信息可靠性提高會(huì)計(jì)信息可靠性 口號(hào)：體現(xiàn)中國(guó)特色，與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)口號(hào)：體現(xiàn)中國(guó)特色，與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)3.20063.2006年改革的指導(dǎo)思想年改革的指導(dǎo)思想融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境大環(huán)境 口號(hào)：與國(guó)際慣例趨同口號(hào)：與國(guó)際慣例趨同32（三）（三）20062006年會(huì)計(jì)改革特點(diǎn)年會(huì)計(jì)改革特點(diǎn) 1 1、會(huì)計(jì)行為規(guī)范向、會(huì)計(jì)行為規(guī)范向“以原則為基礎(chǔ)以原則為基礎(chǔ)”傾斜傾斜 2 2、從以利潤(rùn)表為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以資產(chǎn)負(fù)債表為主導(dǎo)、從以利潤(rùn)表為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以資產(chǎn)負(fù)債表為主導(dǎo) 3 3、提高相關(guān)性、提高相關(guān)性 （1 1）引入）引入“現(xiàn)值現(xiàn)值”概念概念 將收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債重的融

53、資將收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債重的融資性收益與融資性費(fèi)用通過性收益與融資性費(fèi)用通過“折現(xiàn)折現(xiàn)”分離出來，使會(huì)計(jì)計(jì)量更趨合理。分離出來，使會(huì)計(jì)計(jì)量更趨合理。 （2 2）重新啟用）重新啟用“公允價(jià)值公允價(jià)值” 4 4、積極貫徹謹(jǐn)慎性原則、積極貫徹謹(jǐn)慎性原則 （1 1）確認(rèn)遠(yuǎn)期可預(yù)計(jì)負(fù)債）確認(rèn)遠(yuǎn)期可預(yù)計(jì)負(fù)債 如固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用。如固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用。 （2 2）防范利用）防范利用“減值準(zhǔn)備減值準(zhǔn)備”操縱利潤(rùn)操縱利潤(rùn) 新準(zhǔn)則對(duì)有些價(jià)值恢復(fù)新準(zhǔn)則對(duì)有些價(jià)值恢復(fù)難以確認(rèn)的資產(chǎn)限制難以確認(rèn)的資產(chǎn)限制“減值準(zhǔn)備減值準(zhǔn)備”的轉(zhuǎn)回。的轉(zhuǎn)回。33三、三、2007-20102007-2010年上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況年上

54、市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況截止截止20082008年年4 4月月3030日，除日，除* *STST威達(dá)（威達(dá)（000603000603）和九發(fā)股份（）和九發(fā)股份（600180600180）兩）兩家公司外，滬深兩市合計(jì)家公司外，滬深兩市合計(jì)1,5701,570家上市公司（滬市家上市公司（滬市861861家，深市家，深市709709家）家）公布了公布了20072007年年報(bào)，通過對(duì)上市公司公布的年年報(bào)，通過對(duì)上市公司公布的20072007年年報(bào)進(jìn)行全面深度年年報(bào)進(jìn)行全面深度分析表明，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施平穩(wěn)有效。分析表明，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施平穩(wěn)有效。同時(shí)發(fā)行同時(shí)發(fā)行A A股和股和H H股的上市

55、公司股的上市公司20072007年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，內(nèi)地與香年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，內(nèi)地與香港披露的年報(bào)差異基本消除。港披露的年報(bào)差異基本消除。根據(jù)根據(jù)5353家家A+HA+H股上市公司的年報(bào)股上市公司的年報(bào)顯示，導(dǎo)致顯示，導(dǎo)致A+HA+H股上市公司凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)現(xiàn)存差異的主要因素如下：股上市公司凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)現(xiàn)存差異的主要因素如下：一是企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生的差異；二是同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的一是企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生的差異；二是同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的差異；三是資產(chǎn)折耗方法產(chǎn)生的差異。差異；三是資產(chǎn)折耗方法產(chǎn)生的差異。進(jìn)一步對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體項(xiàng)目執(zhí)行情況分析，表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體進(jìn)一步對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)

56、準(zhǔn)則具體項(xiàng)目執(zhí)行情況分析，表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系得到了有效實(shí)施。系得到了有效實(shí)施。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司20072007年年報(bào)出具的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的數(shù)量和比例年年報(bào)出具的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的數(shù)量和比例明顯地超過了明顯地超過了20062006年，也表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司較好地實(shí)現(xiàn)了年，也表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司較好地實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)有效實(shí)施。新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)有效實(shí)施。34上市公司在首次執(zhí)行日（上市公司在首次執(zhí)行日（2007.1.12007.1.1）按照）按照CAS38CAS38首次執(zhí)首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，較好實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，披露了及相關(guān)規(guī)定，較好實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，披露了

57、新舊新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表。由之前的。由之前的41486.6441486.64億元調(diào)整億元調(diào)整至至45625.4945625.49億元，增幅億元，增幅2.42%2.42%。增幅較大項(xiàng)目增幅較大項(xiàng)目 （1 1）“企業(yè)合并企業(yè)合并”。同一控制下的企業(yè)合并。同一控制下的企業(yè)合并。（2 2）“以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售金融資產(chǎn)及可供出售金融資產(chǎn)”。減幅較大項(xiàng)目減幅較大項(xiàng)目 （1 1）“長(zhǎng)期股權(quán)投資差異長(zhǎng)期股權(quán)投資差異”項(xiàng)目。（項(xiàng)目。（2 2）“符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的辭退補(bǔ)償符合預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件

58、的辭退補(bǔ)償”。35截至截至20092009年年4 4月月3030日，除日，除STST本實(shí)本實(shí)B B（200041200041）外，我國(guó)滬深兩市共有）外，我國(guó)滬深兩市共有1,6241,624家家A A、B B股上市公司如期公布了股上市公司如期公布了20082008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。通過對(duì)上年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。通過對(duì)上市公司市公司20082008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行綜合分析，觀察出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在年年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行綜合分析，觀察出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在以下顯著特征：一是上市公司以下顯著特征：一是上市公司20082008年增收不增利；二是上市公司存貨、年增收不增利；二是上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損

59、失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)不合理；三是新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)能過剩，結(jié)構(gòu)不合理；三是新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)顯著；四是商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕；五是我顯著；四是商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕；五是我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升。國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升。根據(jù)根據(jù)A+HA+H股上市公司公布的股上市公司公布的20082008年年報(bào)，在兩地建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等年年報(bào)，在兩地建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等效機(jī)制后，財(cái)政

60、部針對(duì)兩地準(zhǔn)則實(shí)施中的問題做出了消除差異的相關(guān)效機(jī)制后，財(cái)政部針對(duì)兩地準(zhǔn)則實(shí)施中的問題做出了消除差異的相關(guān)規(guī)定并提出了明確要求，規(guī)定并提出了明確要求，20082008年年5757家家A+HA+H股上市公司大幅度消除了原股上市公司大幅度消除了原有差異。有差異。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)內(nèi)企業(yè)認(rèn)可，實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大；企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，內(nèi)企業(yè)認(rèn)可，實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大；企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同等效成果顯著。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同等效成果顯著。3620082008資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的執(zhí)行