職業(yè)健康安全管理制度

1、XXX公司職業(yè)健康安全管理制度1 目的明確安全管理相關(guān)管理要求。2 適用范圍公司及其所屬各單位、部門。3 編制依據(jù)健康安全環(huán)保制度（2014），上級(jí)公司4 職責(zé)分工4.1 公司領(lǐng)導(dǎo)a）頒布并維護(hù)公司HSETJ針、理念、政策和HSEK遠(yuǎn)目標(biāo);b） 實(shí)施管理評(píng)審；c） 保證 具備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的資源投入并有效實(shí)施，4.2 HSESBa）貫徹執(zhí)行國家HSEa律法規(guī)及總公司、上級(jí)公司 HSE制度，組織編寫公 司HSE»系；b）推動(dòng)HS*系化管理，組織體系內(nèi)審；c）制定公司年度HSE目標(biāo)及工作要點(diǎn)；d） 建立公司HSE責(zé)任制；e） 建立公司應(yīng)急管理體系，按要求制定、修訂應(yīng)急預(yù)案并演練；

2、f）建立隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，及時(shí)消除HSE隱患；g）定期召開HSE會(huì)議，布置、分析、督促、檢查 HSET作；h） 組織對(duì)事故的救援、調(diào)查、分析及處理，如實(shí)、及時(shí)上報(bào)事故；i） 保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目HSE實(shí)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施。4.3 各單位、部門a） 組織員工對(duì)制度進(jìn)行培訓(xùn)；b）執(zhí)行公司HSE體系；c）建立完善本單位、部門HSE責(zé)任制；d）識(shí)別和控制HSEM險(xiǎn)，識(shí)別和控制環(huán)境因素；e)定期召開HSE會(huì)議，定期進(jìn)行HSE檢查，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。5 管理要求5.1 HSETJ針、理念、政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)5.1.1 公司核心價(jià)值理念：安全第一、環(huán)保至上，人為根本、設(shè)備完好。5.1.2

3、HSEJT針：安全第一，預(yù)防為主；重視生命，愛護(hù)環(huán)境；節(jié)約資源，文明 生產(chǎn)；全員參與，全程控制。5.1.3 HSETJ針具體的涵義：a) 安全第一、預(yù)防為主：當(dāng)成本、生產(chǎn)、質(zhì)量與安全發(fā)生沖突時(shí)，將安全放在第一位，安全有最高的優(yōu)先權(quán)；要做好預(yù)防工作，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中；b) 重視生命、愛護(hù)環(huán)境：人的生命高于一切，任何時(shí)候都必須先保證人的安全；要控制各種排放，不能超標(biāo)，特別要注意污水排放的控制，要真正承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任；c) 節(jié)約資源、文明生產(chǎn)：要千方百計(jì)降低能耗，控制成本，在每個(gè)工藝環(huán)節(jié)上都要將消耗控制放在首位；各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及操作室都要做到“整潔、衛(wèi)生、有序、規(guī)范”；d) 全員參與、全程控制

4、：安全管理不只是哪一人的事，需要全體員工都參與到其中，要使公司的安全文化深入人心，讓每位員工都珍惜自己的生命，認(rèn)識(shí)到安全不只是為了他自己，也是為了他的家人，形成每一人都主動(dòng)關(guān)心安全的氛圍； 要在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，整個(gè)流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放過。5.1.4 為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國海洋石油總公司堅(jiān)持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，公司 HSES念是：a) 健康安全環(huán)保是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障；b) 管理健康安全環(huán)保事務(wù)，不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任；c) 員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富，以人為本，關(guān)愛生命；d) 設(shè)定目標(biāo)，只有"執(zhí)行 "才能實(shí)現(xiàn)；e)

5、 體系化管理，持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)信“沒有最好，只有更好”；f) 安全行為 “五想五不干”， 注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)；g) 管理承包商，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏；h) 盡量使用清潔無害的材料和能源，保護(hù)環(huán)境和資源；i) 不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，更要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平；j) 健康安全環(huán)保是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。5.1.5 HSEa 策：a) 管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)；b) 所有安全事故都是可以防止的，所有安全操作隱患都是可以控制的；c) 安全表現(xiàn)是員工被聘用的基本條件；d) 員工的直接參與是關(guān)鍵；e) 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)更正；f) HSEt理是公司發(fā)展的基本保障和要求

6、，是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組 成部分，良好的HSEt理創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)；g) 以人為本，關(guān)愛員工，工作外的安全和工作中的安全同樣重要；h)管理HSE#務(wù)，不僅從經(jīng)濟(jì)上考慮，同時(shí)也是一種社會(huì)責(zé)任；i) 設(shè)定目標(biāo)，努力實(shí)踐，追求優(yōu)異的 HSE績(jī)，致力于提高行業(yè)水平；j) HSEt理不是短期行為，需要持續(xù)改進(jìn)不斷提高，確信：“沒有最好， 只有更好”。5.1.6 HSEK 遠(yuǎn)目標(biāo)：致力于不斷提高公司的 HSE管理水平，確保員工健康和社會(huì)責(zé)任的高度統(tǒng)一， 我們堅(jiān)信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的，我們對(duì)以上各項(xiàng)的目標(biāo)是零。5.2 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)a) 公司應(yīng)開展危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因

7、素識(shí)別和評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立辨識(shí)和評(píng)價(jià)檔案，制定針對(duì)性的控制措施；b) 公司應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求識(shí)別、評(píng)價(jià)、登記重大危險(xiǎn)源，采取重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；c) 各單位、部門應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過制訂作業(yè)程序、作業(yè)指導(dǎo)書來控制風(fēng)險(xiǎn)以及防止事故的發(fā)生；d) 新改建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行工藝危害評(píng)估。5.3 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別跟蹤a） 公司應(yīng)跟蹤、識(shí)別、更新與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)有效的安全法規(guī)標(biāo) 準(zhǔn)要求；b） 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國家及所在地區(qū)的法律、法規(guī)， 執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在滿足法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，不斷提高行業(yè)水平。5.4 管理承諾a） 公

8、司總經(jīng)理應(yīng)在公司的各個(gè)職能層次上建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)，并提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的資源；b） 公司總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)體系要求主持管理評(píng)審，以保證管理體系的持續(xù)改進(jìn)；c） 公司總經(jīng)理要確保公司管理體系運(yùn)行所需資源的獲取和保證；并且傳達(dá)到全體員工，使其明確各自的義務(wù)和責(zé)任；d） 公司總經(jīng)理應(yīng)通過文件、會(huì)議等方式，廣泛宣傳遵守安全相關(guān)法律法規(guī)的重要性；e） 各單位、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在單位、部門內(nèi)部作出相應(yīng)的管理承諾。5.5 目標(biāo)與重點(diǎn)工作計(jì)劃管理a）公司根據(jù)上級(jí)公司下發(fā)的年度HSE目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定本單位的 HSE目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃并報(bào)上級(jí)公司 HSE&B審查；b）公司HSE度目標(biāo)應(yīng)至少包

9、含以下項(xiàng)目：人身傷亡事故控制指標(biāo)（不發(fā) 生人員死亡事故）；職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(biāo)（OHSAR國家統(tǒng)計(jì)）；環(huán)境污染控制指標(biāo)；單次事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo)；交通安全指標(biāo)；HSEt理工作的其他績(jī)效衡量指標(biāo)。年度目標(biāo)不得低于上級(jí)公司HSE年度目標(biāo)；c）公司HSE目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃分解至各單位、部門，各單位、部門每年1月向HSE部提交上年度HSE年度目標(biāo)及重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況報(bào)告；d） 公司應(yīng)在各個(gè)職能層次上建立質(zhì)量目標(biāo)，并通過文件的形式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行管理。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具體、量化，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與公司的質(zhì)量方針一致。5.6 建立責(zé)任制a）公司建立HSE®員會(huì)，推動(dòng)國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹

10、執(zhí)行；督促落實(shí)安全生產(chǎn)所需的人力、物力、資金等資源投入；研究、處理、解決健康安全環(huán)保重大問題、事故隱患控制措施；b） 公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確每一個(gè)在崗人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；c）公司實(shí)行HSE®大責(zé)任事故追究制度，各單位、部門發(fā)生重大責(zé)任事故，將根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；d） 公司實(shí)行責(zé)任事故述職檢查制度，各單位、 部門發(fā)生上等級(jí)的人員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生及質(zhì)量相關(guān)事故事件，單位、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向公司匯報(bào)該事故事件的調(diào)查處理情況及其本人管理職責(zé)履行情況的過程。5.7 培訓(xùn)及資質(zhì)a） 公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織安全培訓(xùn)需求分析，根據(jù)分析結(jié)果制訂培訓(xùn)矩陣和年度培訓(xùn)計(jì)

11、劃并實(shí)施；b） 特種作業(yè)人員、安全人員和作業(yè)單位主要責(zé)任人應(yīng)按國家規(guī)定培訓(xùn)并取得資格證書。5.8 信息溝通和共享a） 應(yīng)建立廣泛的溝通渠道，確保安全信息傳遞快速、暢通；b）公司HSE5B應(yīng)及時(shí)將國家、政府主管部門、上級(jí)公司 QHS騎理要求、警 示信息等傳達(dá)到各單位、部門，各單位、部門應(yīng)及時(shí)傳遞到基層員工。顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的抱怨或要求應(yīng)及時(shí)反饋至公司相關(guān)部門；c）各單位、部門應(yīng)按時(shí)上報(bào) HSEM報(bào)，及時(shí)報(bào)告事故事件信息、HSE異常信息及其他要求統(tǒng)計(jì)的信息；d）公司HSEFB應(yīng)廣泛收集、參與和獲取國內(nèi)外成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn)、科技 成果、良好實(shí)踐以及相關(guān)知識(shí)，利用公司內(nèi)部的信息平臺(tái)，共享 QHSE!息。

12、 5.9 建立管理體系及實(shí)施持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃a）體系化管理是公司安全管理的基本方法，公司應(yīng)建立QHSEt理體系并實(shí)施；b） 公司應(yīng)根據(jù)體系要求對(duì)安全管理體系組織管理評(píng)審和內(nèi)審，提高各要素和系統(tǒng)功能水平，實(shí)現(xiàn)安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)；c）公司HSESB門根據(jù)各單位、部門HSE年度目標(biāo)及重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況、安全管理體系運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)情況、專項(xiàng)檢查及上級(jí)審核的結(jié)果，考核所屬各單位、部門安全績(jī)效，并作為公司總體績(jī)效考核的組成部分。5.10 文件及資料控制a）公司應(yīng)根據(jù)內(nèi)控相關(guān)要求建立 HSEt件的編寫、審核、發(fā)布、修訂和銷毀的控制程序，確保使用人員能夠及時(shí)得到所需要的文件，并確保使用的文件是當(dāng)前的有效版本

13、；b）公司應(yīng)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立HSE管理文件的獲取渠道，并確保所提供的文件是當(dāng)前的有效版本；c) 應(yīng)保留安全管理活動(dòng)中的記錄和資料，包括但不限于安全分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、 事故報(bào)告、案例分析、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、教育培訓(xùn)記錄、檢查記錄、各類應(yīng)急演習(xí)及其他活動(dòng)記錄、各類QHS公議材料等，并符合規(guī)定的保存期限。5.11 承包商安全管理5.11.1 各單位、部門應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施 HSEt理，建立承包商質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，與承包商分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。5.11.2 承包商HSEt理a) 辨識(shí)和評(píng)價(jià)承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，確定所選承包商應(yīng)具備的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)及管理水平，確定承包商 HSEt理模式、標(biāo)準(zhǔn)及程度；b)對(duì)承包商實(shí)施資格預(yù)審，

14、選擇符合 HSE®格要求的承包商；c)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確HSE要求，HSE評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)作為確定承包商的重要要素之一，合同中應(yīng)包括 HS僚款或HSE協(xié)議；d)在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)監(jiān)督檢查承包商 HSE®度及計(jì)劃的執(zhí)行情況；e)在項(xiàng)目完成后，評(píng)價(jià)承包商HS或效，作為考核及以后選擇合格承包商的 依據(jù)。5.11.3 供應(yīng)商HSEt理公司應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范和公司生產(chǎn)實(shí)際制定所需物資檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，參照國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的應(yīng)明確適用規(guī)范，對(duì)物資采購涉及的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理進(jìn)行控制。a) 建立選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)供應(yīng)商的準(zhǔn)則，并組織有關(guān)部門定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)；b) 采購合同對(duì)供應(yīng)商的過程、設(shè)備、人

15、員、管理體系的要求；c) 對(duì)到貨產(chǎn)品按照規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)并記錄。5.12 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)a) 公司以增強(qiáng)顧客滿意為目的，確保顧客的要求得到確定并予以滿足；b) 公司通過保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高售后服務(wù)來保證顧客滿意。5.13 標(biāo)識(shí)和可追溯性對(duì)生產(chǎn)過程質(zhì)量狀態(tài)、重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行識(shí)別并按照要求標(biāo) 識(shí)。產(chǎn)品或過程的標(biāo)識(shí)(包括狀態(tài)標(biāo)識(shí))可用色標(biāo)、標(biāo)簽、標(biāo)牌、記錄等形式進(jìn)行，標(biāo)識(shí)的內(nèi)容可包括產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、合格狀態(tài)、質(zhì)量要求、作業(yè)班組、檢驗(yàn)人、質(zhì)量狀態(tài)等。5.14 運(yùn)行控制公司應(yīng)組織辨識(shí)關(guān)鍵作業(yè)和關(guān)鍵崗位，建立相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程，并組織對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。5.

16、15 產(chǎn)品防護(hù)公司應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)，明確原材料、半成品、產(chǎn)品防護(hù)(標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù))的具體規(guī)定，主要包括：a) 生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的防護(hù)(包括包裝、搬運(yùn)、保護(hù)等工作)；b) 包裝、防護(hù)標(biāo)識(shí)(如堆碼標(biāo)識(shí)、小心輕放標(biāo)識(shí)等)的規(guī)定；c) 使用合適的包裝材料；d) 恰當(dāng)?shù)娜霂祢?yàn)收、保管、出庫的規(guī)定(包括原材料、半成品、成品)；e) 按規(guī)定時(shí)間間隔檢查產(chǎn)品庫存狀態(tài)。5.16 安全管理a) 公司及各單位、部門應(yīng)控制重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，提出安全管理和運(yùn)行控制要求；b) 公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；c) 公司及各單位、部門應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)、管理干部帶班制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部

17、位的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并如實(shí)做好交接；d) 各單位、部門應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“五想五不干”安全行為準(zhǔn)則，即：一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。e) 對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、交叉作業(yè)應(yīng)制定管理程序。5.17 健康管理a) 公司應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、檢測(cè)， 建立檢測(cè)檔案，并告知員工；b) 應(yīng)對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的員工，進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并將結(jié)果如實(shí)告

18、知員工；c) 完善員工健康檔案，對(duì)員工的健康狀況跟蹤觀察，防范突發(fā)性的疾病導(dǎo)致的危害事件發(fā)生；d) 控制集中就餐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止發(fā)生群體性食物中毒事件；e) 建立重大疫情防控機(jī)制，與應(yīng)急管理體系銜接。5.18 應(yīng)急管理a) 公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)或可能造成重大傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大經(jīng)營(yíng)影響及重大聲譽(yù)及社會(huì)影響的事故和其他突發(fā)事件，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系；b) 建立的應(yīng)急管理體系要包括4個(gè)基本框架內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急指揮中心建設(shè)；應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)；應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等。所屬各單位、部門應(yīng)為不同層級(jí)的應(yīng)急管理人員提供相應(yīng)的應(yīng)急培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演習(xí)；c) 公司依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司要求編制并定期修訂公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各單位、部門要根據(jù)情況，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案；d) 在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的決策指揮人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序；e) 各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決策指揮人員決策時(shí)，應(yīng)按人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重要性排序，避免延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。5.19 事故及隱患管理a) 公司應(yīng)建立事故調(diào)查處理程序，發(fā)生事件、事故按照程序要求報(bào)告，調(diào)查、處理；b)公司對(duì)HSE行政處罰案件、重大HSE音償案件、環(huán)保異常信息實(shí)行報(bào)告制度；c) 處依照國家要求進(jìn)行事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)外，公司還應(yīng)使用原因分