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文檔簡介
1、幻燈片1社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐PP*Word打印版幻燈片2第一講市場經(jīng)濟的根本理論幻燈片3一、市場經(jīng)濟一市場經(jīng)濟及其與商品經(jīng)濟的關(guān)系1 .市場經(jīng)濟的概念學(xué)術(shù)界的不同觀點共有8種觀點,從以下三個角度考察:第一種是從市場經(jīng)濟與所有制關(guān)系的角度來考察的.有兩種不同觀點:一是認(rèn)為市場經(jīng)濟是以私有制為根底的一種經(jīng)濟制度;二是認(rèn)為市場經(jīng)濟是以私有制為根底、決策高度分散化、一切經(jīng)濟活動均由“看不見的手來調(diào)節(jié)的一種經(jīng)濟形式.幻燈片4第二種是從市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟關(guān)系的角度考察的.有三種不同的觀點:一是認(rèn)為市場經(jīng)濟就是商品經(jīng)濟;二是認(rèn)為市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的一種形式,三是認(rèn)為市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的一種組織治理體制
2、.第三種是從經(jīng)濟形式的角度來考察的.有三種說法:一是認(rèn)為市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟形式;二是認(rèn)為市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟運行機制或經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式、手段;三是認(rèn)為市場經(jīng)濟是一種資源配置機制或配置方式.幻燈片5結(jié)論:市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟形式或運行機制,而不是一種經(jīng)濟制度.經(jīng)濟形式有三種:自然經(jīng)濟、方案經(jīng)濟和市場經(jīng)濟.幻燈片6市場經(jīng)濟有多種定義,而不是一種,最普遍的說法是“資源配置說“資源配置說的歷史考察亞當(dāng)斯密的觀點經(jīng)濟學(xué)是研究資源配置的經(jīng)濟人市場機制自然秩序是資源配置的最好方式馬克思的觀點看到市場機制的弊端提出方案機制配置資源幻燈片7市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟,即一切經(jīng)濟活動都要經(jīng)過市場這個“中介才能進行的經(jīng)濟
3、叫市場經(jīng)濟.幻燈片8市場經(jīng)濟的核心內(nèi)核是什么市場經(jīng)濟其核心是“交易交易是分工的產(chǎn)物交易是人類從誕生開始就存在的而方案經(jīng)濟的本質(zhì)是:人為的方案,是局部人方案絕多數(shù)人的需求,從而安方案來組織生產(chǎn).幻燈片9配置資源的方式不同配置資源的效率不同最關(guān)鍵的差異在于:市場經(jīng)濟配置是眾多人們基于自愿和自利的根底上通過交易來完成的;而方案經(jīng)濟那么是一局部人來方案多數(shù)人.幻燈片10市場經(jīng)濟是創(chuàng)新的源泉市場機制的良性運行是一切創(chuàng)新的源泉三個市場的良性互動是創(chuàng)新的動因資本市場、人力資本市場、產(chǎn)品市場.三類市場良好的運行,規(guī)制著企業(yè)的經(jīng)營行為.幻燈片11市場經(jīng)濟是道德經(jīng)濟市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟而且是道德經(jīng)濟,在某種意義
4、上說是信仰經(jīng)濟.良好的市場環(huán)境有一個至關(guān)重要的因素:人的素養(yǎng).文化創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要前提幻燈片12我國市場經(jīng)濟秩序市場經(jīng)濟秩序背后的思考1、市場秩序的文化土壤2、消費者獨立人格的形成3、多元文化帶來的創(chuàng)新與市場秩序幻燈片13我國經(jīng)濟增長與挑戰(zhàn)1、我國現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的模式2、制造大國的困惑與日本比擬3、經(jīng)濟快速增長與大學(xué)生就業(yè)4、快速增長的經(jīng)濟與企業(yè)員工可支配收入5、價值觀牽引下的消費偏好對我國經(jīng)濟的影響.幻燈片14結(jié)論:市場經(jīng)濟是銷售經(jīng)濟(方案經(jīng)濟、自然經(jīng)濟是生產(chǎn)經(jīng)濟)方案經(jīng)濟體制下的企業(yè):生產(chǎn)型市場經(jīng)濟體制下的企業(yè):生產(chǎn)經(jīng)營型市場經(jīng)濟是過剩經(jīng)濟:方案經(jīng)濟與自然經(jīng)濟是短缺經(jīng)濟.幻
5、燈片15(二)市場經(jīng)濟的產(chǎn)生、開展與消亡1.市場經(jīng)濟的產(chǎn)生(1)市場經(jīng)濟產(chǎn)生的原因從邏輯看:市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟的本錢低市場經(jīng)濟是自然經(jīng)濟開展的必然結(jié)果市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟更能創(chuàng)新市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟活動的空間大市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟能更有效的配置資源市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟更具有制度性市場經(jīng)濟比自然經(jīng)濟更能發(fā)揮人的積極作用幻燈片16(2)市場經(jīng)濟產(chǎn)生的條件幻燈片17生產(chǎn)資料與勞動產(chǎn)品歸不同的利益主體占有:產(chǎn)生了你我之分,存在著互相當(dāng)作外人看待的關(guān)系是不同利益主體的存在,不是私有制幻燈片182.市場經(jīng)濟的開展(1)原始市場經(jīng)濟概念原始市場經(jīng)濟是以手工生產(chǎn)力為根底,以單家獨戶占有生產(chǎn)資料為特征,在自然經(jīng)濟夾縫中
6、存在,并作為自然經(jīng)濟補充形式的一種市場經(jīng)濟.它的典型形式是奴隸社會與封建社會的小商品經(jīng)濟.幻燈片19原始市場經(jīng)濟特征生產(chǎn)資料高度分散,根本上以個體所有為根底建立在以手工勞動為特征的上生產(chǎn)力水平之上商品生產(chǎn)者目的不是為了買賣,商品價值是為使用價值效勞的產(chǎn)品的商品率較低有競爭,但競爭不充分只有局部產(chǎn)品市場,而且規(guī)模和交換數(shù)量有限,統(tǒng)一市場沒有形成生產(chǎn)過程中勞動職能與治理職能沒有分工勞動者占有和支配全部勞動產(chǎn)品,根本上不存在剝削價值規(guī)律發(fā)揮作用的范圍和程度有限主要存在于資本主義生產(chǎn)方式確定之前的社會形態(tài)中不占統(tǒng)治地位,只是自然經(jīng)濟的補充主要有三:生產(chǎn)力水平低競爭不充分治理沒有職業(yè)化幻燈片20(2)古
7、典市場經(jīng)濟古典市場經(jīng)濟古典市場經(jīng)濟又稱自由市場經(jīng)濟,是以機器生產(chǎn)力為根底,以單個廠商占有生產(chǎn)資料為特征,政府采取不干預(yù)的市場經(jīng)濟形式.古典市場經(jīng)濟的典型形式是資本主義自由競爭時期的市場經(jīng)濟.幻燈片21古典市場經(jīng)濟的特征生產(chǎn)資料分散在單個廠商手里生產(chǎn)能量得到釋放,生產(chǎn)規(guī)??涨皵U大生產(chǎn)的目的是為了交換,追求價值和剩余價值是唯一動機產(chǎn)品的商業(yè)化得到開展,產(chǎn)品商品率較高存在比擬公平的外部競爭環(huán)境不但形成統(tǒng)一的國內(nèi)市場,而且形成了國際市場勞動職能和治理職能分工,出現(xiàn)治理者階層勞動者與生產(chǎn)資料相別離價值規(guī)律發(fā)揮作用的范圍擴大,程度提升成為占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟形勢,自然經(jīng)濟成了它的補充主要有三生產(chǎn)力高度興旺競爭
8、充分治理成為一種職業(yè)幻燈片223現(xiàn)代市場經(jīng)濟現(xiàn)代市場經(jīng)濟是以現(xiàn)代生產(chǎn)力電子化、信息化為根底,以生產(chǎn)資料的集團化、社會化、國家化為特征,采取國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟.幻燈片23三市場經(jīng)濟的特征市場經(jīng)濟的自主性:市場經(jīng)濟的主體無上級無級別1、無級別:權(quán)本主義受到?jīng)_擊2、市場經(jīng)濟主體都是具有法人資格,自主決策市場經(jīng)濟的利益性:正確看待“利己“利己是市場經(jīng)濟的原始本質(zhì)“利己有多種層次,“己不一定是個人幻燈片24市場經(jīng)濟的競爭性:優(yōu)勝劣汰是第一準(zhǔn)那么.自然界進化與人類進步的更本保證市場經(jīng)濟的動態(tài)性:時空上不變與變化社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與變化幻燈片25市場經(jīng)濟的差異性:差異是動力,不僅是物質(zhì)的,也是心理的市場經(jīng)濟
9、的交際性:人際關(guān)系是重要資本市場經(jīng)濟的國際性:經(jīng)濟全球化的機制國家及行政區(qū)劃會受到一體化的影響幻燈片26經(jīng)濟全球化全球化的歷史進程全球化的層次:科學(xué)技術(shù)的全球化;制度的碰撞化;文明的沖突化經(jīng)濟一體化:一體化的四個層次:1、全球經(jīng)濟組織2、區(qū)域經(jīng)濟組織3、國家間組織協(xié)定4、跨國公司幻燈片27市場經(jīng)濟的層次全球?qū)哟螄覍哟蔚胤綄哟涡袠I(yè)層次企業(yè)層次幻燈片28二、現(xiàn)代市場經(jīng)濟一涵義現(xiàn)代市場經(jīng)濟,又稱現(xiàn)代型市場經(jīng)濟或方案市場經(jīng)濟.它是指建立在現(xiàn)代生產(chǎn)力根底上,以生產(chǎn)資料的高度集團化、社會化和國有化為特征,采取宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟.幻燈片29二現(xiàn)代市場經(jīng)濟的產(chǎn)生現(xiàn)代市場經(jīng)濟是古典市場經(jīng)濟矛盾的產(chǎn)物1、古典市
10、場經(jīng)濟的矛盾:生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會化的矛盾.具體表現(xiàn)為:個別企業(yè)的有方案與整個社會的無政府狀態(tài)生產(chǎn)水平的無限擴大與購置力的相對縮小之間的矛盾2、馬克思的熟悉背景:古典市場經(jīng)濟與資本主義重合把古典市場經(jīng)濟的矛盾視為資本主義社會的矛盾,從而得出“滅亡的結(jié)論幻燈片30現(xiàn)代市場經(jīng)濟產(chǎn)生的表現(xiàn)1、生產(chǎn)資料的社會化股份制2、方案調(diào)節(jié)產(chǎn)生方案由個別企業(yè)的行為逐漸變?yōu)橄蛏鐣袨?、社會福利的開展4、知識及治理作用的擴大:人力資本的作用大于物質(zhì)資本幻燈片31三現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征五大特征:獨立的企業(yè)制度;有效的市場競爭;標(biāo)準(zhǔn)的政府職能;良好的社會信用;健全的法治根底.幻燈片321、獨立的企業(yè)制度獨立的市場主
11、體是市場經(jīng)濟的基石,而企業(yè)是最主要的市場主體.市場經(jīng)濟不同于方案經(jīng)濟的一個重要特點就是通過分散決策和價格機制實現(xiàn)資源配置.分散決策的好處是每個企業(yè)都可以利用它們所得到的信息進行決策,從而防止了方案經(jīng)濟難以克服的信息難題.但要實現(xiàn)分散決策,企業(yè)必須要有充分的獨立性,否那么分散決策無從談起.幻燈片332、有效的市場競爭競爭是市場經(jīng)濟有效性的最根本保證.市場機制正是通過優(yōu)勝劣汰的競爭,迫使企業(yè)降低本錢、提升質(zhì)量、改善治理、積極創(chuàng)新,從而到達提升效率,優(yōu)化資源配置的結(jié)果.但競爭必須有效,否那么也很難取得良好的效果.從標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟體制來看,有效的市場競爭主要包括三個方面的內(nèi)容:一是競爭必須公平;二是競
12、爭必須相對充分;三是競爭必須有序.市場競爭的公平性要求法律、法規(guī)和政府有關(guān)政策平等對待不同的市場主體.幻燈片343、標(biāo)準(zhǔn)的政府職能現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個突出特點是政府與經(jīng)濟之間保持一定的距離.市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)離不開政府的作用,但政府的作用不能過大,否那么,如果政府任意對經(jīng)濟活動進行干預(yù),同樣會損害民間經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力.第一,政府的職能通過法律得到明確和恰當(dāng)?shù)慕缍?第二,民主和透明的政府決策程序.第三,政府權(quán)力要受到法律的有效約束.幻燈片354、良好的社會信用良好的社會信用對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟而言老實守信尤其重要.這是由于,與傳統(tǒng)市場經(jīng)濟的交易方式主要是現(xiàn)貨交易,即一手交錢,一手交貨不同,現(xiàn)代市場經(jīng)
13、濟的交易方式主要是信用交易.信用交易的出現(xiàn)和開展克服了時間及空間的別離對交易的限制,從而大大擴展了市場交易的范圍.幻燈片365、健全的法治根底一個國家能否真正實現(xiàn)從傳統(tǒng)市場經(jīng)濟或方案經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于能否真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的法治根底.這是由于,正如上文所述,市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,而競爭離不開規(guī)那么,離不開法治.沒有好的法治環(huán)境,市場主體的獨立性,市場競爭的有效性、政府行為的標(biāo)準(zhǔn)性和市場秩序的有序性都將缺乏根本的保證.幻燈片37作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟根底的法治主要包含三層含義:一是法的內(nèi)容符合根本的或公認(rèn)的正義,二是法是至高無上的,法律面前人人平等.三是法律得到公正執(zhí)行.這不僅需
14、要有健全的司法體系,而且需要全社會良好的法治觀念和守法意識.幻燈片38現(xiàn)代市場經(jīng)濟具體來講:有12個特征以信息化和高度自動化為特征的生產(chǎn)力為根底生產(chǎn)社會化程度更高接受國家的宏觀調(diào)控市場體系高度完善市場機制健全流通手段信用化以技術(shù)勞動為本位商品和價值的概念發(fā)生了變化文明程度更高產(chǎn)業(yè)體系完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理更加注重宏觀經(jīng)濟效益和社會效益國際性更強幻燈片39三、社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟一社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系熟悉的開展過程“否認(rèn)論否認(rèn)商品經(jīng)濟階段:商品經(jīng)濟與公有制排斥輪“利用論利用論階段:過渡時期利用商品貨幣關(guān)系“外在結(jié)合論保存商品經(jīng)濟階段:商品經(jīng)濟與社會主義在一定程度上是結(jié)合的“內(nèi)在結(jié)合論開展商品經(jīng)濟
15、階段幻燈片40二社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征1 .內(nèi)在特征:一種平等互利的人際關(guān)系1市場經(jīng)濟本質(zhì)上是一種平等互利的關(guān)系 馬克思對商品、貨幣、資本的論述 現(xiàn)實中對商人的評價與商人自身行為 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是職務(wù)的人格化2現(xiàn)實中人際關(guān)系的重要性“三防行為的出現(xiàn)在市場經(jīng)濟開展中缺乏了人情幻燈片412 .外在特征:1生產(chǎn)資料社會化程度高公有制的主體地位2國家能夠?qū)嵭杏辛Φ暮暧^調(diào)控3收入分配的形式不同實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)幻燈片423 .建設(shè)社會主義平等互利的人際關(guān)系要走出六個誤區(qū)建設(shè)社會主義精神文明倫理道德建設(shè):走出市場經(jīng)濟開展與倫理道德建設(shè)是矛盾的誤區(qū)走出“利己必然“損人的誤區(qū)幻燈片43走出“為人民效勞是無償
16、的誤區(qū)走出“倫理道德建設(shè)是行政行為的誤區(qū)走出精神文明建設(shè)重在教育群眾的誤區(qū)走出抓宏觀的誤區(qū)重點增強企業(yè)與家庭倫理道德建設(shè)幻燈片44四、中國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟中國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的特征1 .開展不平衡,多層次、多水平的市場經(jīng)濟同時并存生產(chǎn)力的多層次性區(qū)域經(jīng)濟的不平衡性幻燈片452 .在艱難曲折中開展起來,具有非標(biāo)準(zhǔn)性中國市場經(jīng)濟的開展是一個中斷了的過程,在艱難曲折中開展起來的,不是按“原始古典一現(xiàn)代模式開展起來.3 .具有非市場經(jīng)濟的外部環(huán)境 戶籍制度 社會保證體系 教育制度 醫(yī)療衛(wèi)生體制幻燈片1第二講社會主義市場經(jīng)濟的宏觀體制幻燈片2一、中國經(jīng)濟體制改革的幾個理論問題1改革目標(biāo):1992年以前,建立
17、有方案商品經(jīng)濟新體制;1992年以后,建立社會主義市場經(jīng)濟體制.2改革任務(wù)兩個轉(zhuǎn)變:方案經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變;粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變.一中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)和實質(zhì)幻燈片3改革目標(biāo):建立社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中國應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟改革有三重任務(wù)三個轉(zhuǎn)變方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變自然經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制改變把落后的低層次的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟體制幻燈片4二社會主義市場經(jīng)濟體制改革的性質(zhì)1改革之初確定的目標(biāo)80年代初期,我國確定的改革性質(zhì)是:社會主義經(jīng)濟制度的自我完善,是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整.2現(xiàn)在改革的性質(zhì)發(fā)生了變化現(xiàn)在改革的性質(zhì)發(fā)生了兩個變化:一是不但要改體制,而且
18、要改制度;二是不只是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與重組,也是生產(chǎn)力要素的調(diào)整與重組.幻燈片5三社會主義經(jīng)濟體制改革的長期性十四屆五中全會中央制定的“九五方案及2021年遠(yuǎn)景規(guī)劃確定了兩個階段: 2000年:初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制 2021年:建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制幻燈片6二、社會主義市場經(jīng)濟宏觀體制的根本框架一社會主義市場經(jīng)濟宏觀體制的根本框架 所有制結(jié)構(gòu)建立“國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、集團經(jīng)濟為主體、個私經(jīng)濟大量存在的所有制結(jié)構(gòu)新格局:“國有經(jīng)濟為主導(dǎo):“為主導(dǎo)w為主體,前者是地位問題,后者是數(shù)量問題.“集團經(jīng)濟為主體:集團經(jīng)濟是混合經(jīng)濟,即除國有獨資企業(yè)與個體獨資以外的都叫集團經(jīng)濟,它是一種所有制形
19、式.“個私經(jīng)濟大量存在:是指個私經(jīng)濟的企業(yè)數(shù)量,而不是資產(chǎn)、銷售收入等指標(biāo).幻燈片7調(diào)節(jié)機制方案調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)一體化理論方案調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的形式方案的對象是市場市場調(diào)節(jié)中有方案幻燈片8運行機制“三位一體的機制政府四直一市場型號一企業(yè)政府不直接干預(yù)企業(yè)兩個“兩位一體的運行方式幻燈片10(二)構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟宏觀體制根本框架的關(guān)鍵產(chǎn)權(quán)多元化(1)構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟宏觀體制的根本框架的關(guān)鍵盡快形成“國有經(jīng)濟為主導(dǎo),集團經(jīng)濟為主體,個私經(jīng)濟大量存在的所有制結(jié)構(gòu)新格局所有制結(jié)構(gòu)決定宏觀體制根本框架的其它方面幻燈片112產(chǎn)權(quán)多元化有兩個層次宏觀層次的產(chǎn)權(quán)多元化,即多種經(jīng)濟成分并存微觀層次產(chǎn)權(quán)多元化,
20、即企業(yè)內(nèi)部投資主體多元化國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善的原因產(chǎn)權(quán)單一非公有制企業(yè)做不大的原因幻燈片12三、我國改革與開展面臨的假設(shè)干深層次問題幻燈片13國有企業(yè)改革市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)的開展趨勢為國有企業(yè)重新定位,抓住改革的實質(zhì)區(qū)分兩類不同性質(zhì)的企業(yè),實行“抓重放輕的改革戰(zhàn)略幻燈片14當(dāng)前改革中的難度利益方面觀念方面法律方面幻燈片15農(nóng)業(yè)改革與開展農(nóng)村問題的實質(zhì):生產(chǎn)要素分散解決這一問題從三個方面入手: 生產(chǎn)組織機制家庭為單位-企業(yè)為單位 資源配置機制家庭配置-市場配置 分配機制平均主義-調(diào)動積極性;社會統(tǒng)籌幻燈片16農(nóng)地制度的歷史變遷封建土地制度的三種類型1、農(nóng)民土地所有制廣泛而分散,與地主土
21、地所有制同是專制主義中央集權(quán)制度建立和長期存在的根底,但由于經(jīng)濟力量薄弱,往往被兼并.2、國有土地是封建政府掌握的土地在封建杜會整個過程中不占主導(dǎo)地位,一般作為農(nóng)民個體土地所有制出現(xiàn)危機時的后備補充.3、地主土地所有制,是封建產(chǎn)生關(guān)系的根底,它的開展導(dǎo)致土地兼并.幻燈片18第三、由于人口過剩,真正的土地經(jīng)營者缺乏與地主談判的水平,只能接受地主的經(jīng)濟壓迫.第四、由于總體的制度安排著力于通過地主經(jīng)濟的主導(dǎo)地位凝固現(xiàn)行制度,地主土地所有制對自耕農(nóng)制度既存在壓力地主壓制、消滅自耕農(nóng),又存在吸引力自耕農(nóng)通過購置、放租土地轉(zhuǎn)變?yōu)榈刂?幻燈片19傳統(tǒng)中國的矛盾:地主和佃農(nóng)的矛盾官府和平民的矛盾幻燈片20建國
22、以來三次農(nóng)地變革1.第一次變革是發(fā)生在19501952年的土地改革運動,簡稱土改解放區(qū)在戰(zhàn)爭期間就完成了土地改革.這次改革的主旨是廢除封建地主土地所有制,建立農(nóng)民土地所有制.雖然這次土地改革存在種種問題,包括其手段、方式、政策都值得反思.但無庸置疑的是:通過這次改革,實現(xiàn)了幾千年來農(nóng)民“平田均地的夢想,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,極大也促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的開展,為上世紀(jì)50年代初中期國家的繁榮興盛作出了重要奉獻.幻燈片21第二次變革是發(fā)生在19531957年的農(nóng)業(yè)合作化運動.先是初級合作化,后轉(zhuǎn)入高級合作化,直到1958年的公社化.通過合作化運動,將農(nóng)民土地所有制變成了農(nóng)村土地集體所有制,完成了農(nóng)地私
23、有向農(nóng)地公有的轉(zhuǎn)變.這次土地變革總體看是不成功的.1958年11月,“全國各族農(nóng)民的99.1%,共計12,692萬戶,組成了26,572個又大又公的人民公社.幻燈片22第二次變革的時代背景建國后,中華人民共和國面臨內(nèi)憂外患的政治經(jīng)濟局面,為了保衛(wèi)新生的紅色政權(quán),作為重工業(yè)的國防工業(yè)的建立成為當(dāng)務(wù)之急;中國的高層決策人士將資本密集型的重工業(yè)視為國家興旺的主要標(biāo)志,加之西方工業(yè)國家的嚴(yán)密封鎖,我國選擇了重工業(yè)優(yōu)先開展和進口替代的開展戰(zhàn)略.幻燈片23而重工業(yè)的開展需要龐大的資本積累,外界的封鎖使中國的工業(yè)化只能走內(nèi)部資本積累的道路,城市失業(yè)嚴(yán)重和其作為政治中央的現(xiàn)實使農(nóng)村成為工業(yè)化資本積累的載體.這
24、樣,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民不得不為中國的初步工業(yè)化提供龐大的和主要的資本支持,農(nóng)民為國家的工業(yè)化做出了非主動的巨大的犧牲和奉獻.幻燈片24第三次變革是發(fā)生在上世紀(jì)70年代末期到80年代中期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包.其實質(zhì)是將集體所有的農(nóng)地承包給農(nóng)戶經(jīng)營,形成所有權(quán)歸集體、經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶、兩權(quán)別離的農(nóng)地格局.幻燈片25這次農(nóng)地改革極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性對迄今為止長達近30年中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)開展發(fā)揮了根底性作用.幻燈片26收入分配制度改革問題 勞動力價值沒有得到充分表達 一局部人富的太快 一局部人致富的領(lǐng)域不合理 一部人分人致富手段不合理幻燈片27分配差距過大的局部成因1、經(jīng)濟增長方式2、社會文化3、企業(yè)家4、
25、財產(chǎn)性收入拉大了收入分配的距離幻燈片1第三講社會主義市場經(jīng)濟微觀體制國有企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度建立幻燈片2一、國有企業(yè)及國有企業(yè)改革的歷史回憶國有企業(yè)的產(chǎn)生和開展國有企業(yè)產(chǎn)生的原因(1) 政府的經(jīng)濟職能之一:政府利用宏觀調(diào)控職能,通過限制壟斷部門來引導(dǎo)國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展(涉及國家平安、資源不可再生性行業(yè)以及公益、公用領(lǐng)域).(2)特殊時期政府的特殊行為:如戰(zhàn)爭、困難時期幻燈片3二、國有企業(yè)改革的成就國有企業(yè)改革的成就(1)引進了競爭機制,打破了國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面,初步形成了優(yōu)勝劣汰的競爭局面改革之前:一大二公三純四統(tǒng)五空改革以來:大的含義變化;公有制是手段;多種成分并存;顧客成了上帝;產(chǎn)權(quán)
26、改革啟動.(2)促進人民生活水平的提升幻燈片4三、深化國有企業(yè)改革的根本思路1.為國有企業(yè)重新定位,抓住改革的實質(zhì)(1)對國有企業(yè)的重新定位國有企業(yè)的職能是什么國有企業(yè)的職能-任務(wù)-衡量標(biāo)準(zhǔn)-國企的性質(zhì)及優(yōu)勢政企不分與政企分開2國有企業(yè)改革的實質(zhì):不承當(dāng)特殊職能的企業(yè)從國有經(jīng)濟領(lǐng)域退出幻燈片52 .區(qū)分兩類不同性質(zhì)的企業(yè),實行“抓重放輕的改革戰(zhàn)略3 .引進競爭機制幻燈片6四、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立一現(xiàn)代企業(yè)制度的概念及特征1 .現(xiàn)代企業(yè)制度概念現(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代企業(yè)財產(chǎn)的組織制度和治理制度,它是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的公司法人制度,其典型形式是股份和有限責(zé)任公司.內(nèi)涵的三個要點現(xiàn)代企
27、業(yè)財產(chǎn)的組織制度與治理制度三個層次的制度:財產(chǎn)的所有權(quán)制度、財產(chǎn)的組織制度、財產(chǎn)的治理制度幻燈片72.現(xiàn)代企業(yè)制度的特征產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰 企業(yè)自主經(jīng)營獨立法人 經(jīng)營主體明確經(jīng)營者而非所有者 面向市場安排生產(chǎn)經(jīng)營活動 具有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制 政府間接調(diào)控幻燈片8五、現(xiàn)代公司治理利益協(xié)調(diào)機制一現(xiàn)代公司治理的概念1.公司治理問題的提出1由企業(yè)治理到企業(yè)治理現(xiàn)代企業(yè)是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相別離的,從而出現(xiàn)了一種財產(chǎn)委托者與財產(chǎn)代理者之間的關(guān)系.治理就是要把利益相互沖突的各類人員的經(jīng)濟行為協(xié)調(diào)起來.幻燈片92只要存在以下兩個問題公司治理就會產(chǎn)生代理問題:確切說是組織成員可能是所有者、工人或消費者之間存在利益沖突交易費
28、用:交易費用非常之大,使代理問題不可能通過合約解決.在現(xiàn)代企業(yè)中各類人員的利益是有矛盾的,不可都寫進合約,不可能不斷簽約,不斷法律訴訟,因此治理問題始終存在.幻燈片102 .公司治理內(nèi)涵所謂公司治理是指,通過一套包括正式和非正式的、內(nèi)部和外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,以保證公司決策的科學(xué)化,執(zhí)行的高效化,從而最終維護公司各方面的利益的一種制度安排.3 .公司治理解決的重點公司治理主要解決以下兩個問題:誰從公司決策中受益誰應(yīng)當(dāng)從公司決策中受益幻燈片114 .公司治理的內(nèi)容 如何配置和行使限制權(quán) 如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理層和工人 如何設(shè)計和實施鼓勵機制幻燈片12二現(xiàn)代
29、公司治理的方式1. 內(nèi)部治理機制這個機構(gòu)包括股東會議、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會等.內(nèi)部治理主要是指股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間的博弈均衡安排及其博弈均衡路徑.幻燈片131內(nèi)部治理框架根本框架:權(quán)力機構(gòu)是實行公司治理的一個根本框架,因而十分重要,公司治理在某種意義上是指由所有者股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理之間的一種組織結(jié)構(gòu). 股東通過股東會議對公司決策行使表決權(quán),并選出自己的常設(shè)權(quán)力機構(gòu)一一董事會 董事會代表股東利益進行重大決策,并聘請高層經(jīng)理人員 經(jīng)理依據(jù)董事會授權(quán)負(fù)責(zé)進行日常決策,治理和招聘工人和職工 職工服從經(jīng)理的治理和調(diào)度,并從公司領(lǐng)取工資幻燈片142內(nèi)部治理安排 首先,股東通過股東大會的形式實施對董事會的限制和監(jiān)督機制.方法:股東用“一股一票制行使權(quán)力,保證自己的利益問題:股東會往往被大股東操縱,不能代表中小股東的利益,甚至大股東與董事會合謀,損害廣闊股東利益.改良:改良“一股一票制的方法,實行累加表決制、代理投票制當(dāng)然,這些制度存在一些新的問題,如代理
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