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1、會(huì)計(jì)學(xué)1環(huán)保經(jīng)驗(yàn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)(jngyn)分享分享第一頁(yè),共15頁(yè)。分享分享(fn xin)(fn xin)提提 綱綱2二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影響的影響一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧三、事故原因分析三、事故原因分析分分享享提提綱綱四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)第1頁(yè)/共14頁(yè)第二頁(yè),共15頁(yè)。一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 20102010年年7 7月月3 3日下午日下午15501550,紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠污水,紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降,池內(nèi)酸性含銅污水池水位異常下降,池內(nèi)酸性含銅污水( (主要含銅、
2、硫酸根,無(wú)有主要含銅、硫酸根,無(wú)有毒物質(zhì)毒物質(zhì)) )出現(xiàn)滲漏,出現(xiàn)滲漏,91009100立方米的污水通過(guò)地下排水排洪涵洞進(jìn)立方米的污水通過(guò)地下排水排洪涵洞進(jìn)入汀江,對(duì)汀江流域造成污染,導(dǎo)致入汀江,對(duì)汀江流域造成污染,導(dǎo)致(dozh)(dozh)汀江部分河段污染汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡;及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡;第2頁(yè)/共14頁(yè)第三頁(yè),共15頁(yè)。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1212日日, ,紫金礦業(yè)廢水滲漏污染汀江事件被披露紫金礦業(yè)廢水滲漏污染汀江事件被披露, ,引發(fā)了社會(huì)引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。廣泛關(guān)注。 7 7月月1313日,紫金礦業(yè)總裁向媒體表示日,紫
3、金礦業(yè)總裁向媒體表示“肇事肇事”的銅礦濕法廠已的銅礦濕法廠已經(jīng)無(wú)限期停產(chǎn)并全面開展整改經(jīng)無(wú)限期停產(chǎn)并全面開展整改(zhn i)(zhn i),同時(shí)將依照事故,同時(shí)將依照事故調(diào)查結(jié)論承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。調(diào)查結(jié)論承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。第3頁(yè)/共14頁(yè)第四頁(yè),共15頁(yè)。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1414日晚間,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局對(duì)該環(huán)保日晚間,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局對(duì)該環(huán)保(hunbo)(hunbo)事故信息披露問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)核查。事故信息披露問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)核查。 7 7月月1515日,上杭縣公安局對(duì)污染事故案立案?jìng)刹?,檢察機(jī)關(guān)也介日
4、,上杭縣公安局對(duì)污染事故案立案?jìng)刹?,檢察機(jī)關(guān)也介入該事故調(diào)查。入該事故調(diào)查。 7 7月月1616日晚,上杭縣縣長(zhǎng)停職檢查,縣環(huán)保日晚,上杭縣縣長(zhǎng)停職檢查,縣環(huán)保(hunbo)(hunbo)局長(zhǎng)行政撤局長(zhǎng)行政撤職;上杭縣一名副縣長(zhǎng)及龍巖市環(huán)保職;上杭縣一名副縣長(zhǎng)及龍巖市環(huán)保(hunbo)(hunbo)局長(zhǎng)責(zé)令辭職,局長(zhǎng)責(zé)令辭職,對(duì)工業(yè)企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)人和縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)停職檢查;紫金山對(duì)工業(yè)企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)人和縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)停職檢查;紫金山金銅礦銅濕法廠廠長(zhǎng)林文賢、副廠長(zhǎng)劉王勇、廠環(huán)保金銅礦銅濕法廠廠長(zhǎng)林文賢、副廠長(zhǎng)劉王勇、廠環(huán)保(hunbo)(hunbo)車間主任劉生源進(jìn)行刑拘。車間主任劉生源進(jìn)
5、行刑拘。第4頁(yè)/共14頁(yè)第五頁(yè),共15頁(yè)。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1717日,紫金山金銅礦日,紫金山金銅礦3 3號(hào)應(yīng)急中轉(zhuǎn)污水池發(fā)生滲漏,污水通過(guò)號(hào)應(yīng)急中轉(zhuǎn)污水池發(fā)生滲漏,污水通過(guò)排洪洞流到汀江,此次滲漏污水約排洪洞流到汀江,此次滲漏污水約500500立方米。立方米。 7 7月月1919日,公司接到證監(jiān)會(huì)有關(guān)立案日,公司接到證監(jiān)會(huì)有關(guān)立案(l n)(l n)調(diào)查通知書,公調(diào)查通知書,公司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案(l n)(l n)調(diào)查。調(diào)查。 9 9月月3030日紫金礦業(yè)收到福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書。日紫金礦業(yè)收
6、到福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書。處罰如下:處罰如下:1 1、責(zé)令采取治理措施,消除污染,直至治理完成;、責(zé)令采取治理措施,消除污染,直至治理完成;2 2、罰款、罰款956.313956.313萬(wàn)元。萬(wàn)元。第5頁(yè)/共14頁(yè)第六頁(yè),共15頁(yè)。二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 (一)(一) 生態(tài)災(zāi)難生態(tài)災(zāi)難上杭縣下都、中都等鎮(zhèn),均有大批漁民圍繞著棉花上杭縣下都、中都等鎮(zhèn),均有大批漁民圍繞著棉花灘水庫(kù)進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖。除了處于汀江支流或內(nèi)湖的灘水庫(kù)進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖。除了處于汀江支流或內(nèi)湖的漁民之外,幾乎所有汀江沿岸漁民均遭受到前所未漁民之外,幾乎所有汀江沿岸漁民均遭受到前所未有的
7、大面積魚類死亡有的大面積魚類死亡(swng)(swng)。對(duì)于當(dāng)?shù)氐哪赣H河。對(duì)于當(dāng)?shù)氐哪赣H河汀江來(lái)說(shuō),一場(chǎng)極大的生態(tài)災(zāi)難無(wú)疑已經(jīng)釀成汀江來(lái)說(shuō),一場(chǎng)極大的生態(tài)災(zāi)難無(wú)疑已經(jīng)釀成此次事故滲漏廢水主要為酸性廢水此次事故滲漏廢水主要為酸性廢水( (主要含銅主要含銅、硫酸根離子、硫酸根離子) ),長(zhǎng)期飲用不利于身體,長(zhǎng)期飲用不利于身體(shnt)(shnt)酸堿平衡,同時(shí)易造成慢性中毒酸堿平衡,同時(shí)易造成慢性中毒第6頁(yè)/共14頁(yè)第七頁(yè),共15頁(yè)。 二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 紫金礦業(yè)紫金礦業(yè)(kungy)(kungy)于于20112011年年1 1月月3030日收到福建省
8、龍巖市新日收到福建省龍巖市新羅區(qū)人民法院有關(guān)刑事判決。被告公司紫金山金銅礦犯重羅區(qū)人民法院有關(guān)刑事判決。被告公司紫金山金銅礦犯重大環(huán)境污染事故罪,判處罰金人民幣大環(huán)境污染事故罪,判處罰金人民幣30003000萬(wàn)元,原已繳納萬(wàn)元,原已繳納的行政罰款的行政罰款956.31956.31萬(wàn)元予以折抵,尚需繳納萬(wàn)元予以折抵,尚需繳納2043.692043.69萬(wàn)元萬(wàn)元。 (二)(二) 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(jngj)(jngj)賠償賠償?shù)?頁(yè)/共14頁(yè)第八頁(yè),共15頁(yè)。 二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 (三)(三) 企業(yè)形象企業(yè)形象(q y xn xin)(q y xn xin)第8頁(yè)
9、/共14頁(yè)第九頁(yè),共15頁(yè)。1 1、企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏;、企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏;2 2、人為非法打通號(hào)集滲觀察井與排洪洞,致使?jié)B漏污、人為非法打通號(hào)集滲觀察井與排洪洞,致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江;水直接進(jìn)入汀江;3 3、監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞、監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞(snhui)(snhui)致使事件未被及時(shí)發(fā)現(xiàn);致使事件未被及時(shí)發(fā)現(xiàn);4 4、環(huán)境設(shè)施設(shè)置不合格,應(yīng)急池距江水只有、環(huán)境設(shè)施設(shè)置不合格,應(yīng)急池距江水只有2020米,企業(yè)米,企業(yè)各堆場(chǎng)及各池底未進(jìn)行硬化處理各堆場(chǎng)及各池底未進(jìn)行硬化處理三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分析分析 (一)(一) 直接直接(zhji)(z
10、hji)原因原因第9頁(yè)/共14頁(yè)第十頁(yè),共15頁(yè)。1 1、上杭縣安監(jiān)局貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策不到位,、上杭縣安監(jiān)局貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到有效落實(shí),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到有效落實(shí),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。2 2、信息披露延后,也過(guò)于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致、信息披露延后,也過(guò)于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致(dozh)(dozh)各方調(diào)動(dòng)資各方調(diào)動(dòng)資源,配合解決泄漏問(wèn)題,及時(shí)控制污染源頭不及時(shí),下源,配合解決泄漏問(wèn)題,及時(shí)控制污染源頭不及時(shí),下游民眾也無(wú)法及時(shí)采取防范措施;游民眾也無(wú)法及時(shí)采取防范措施;3 3、對(duì)污染事故不引起重視,導(dǎo)致、對(duì)污染
11、事故不引起重視,導(dǎo)致(dozh)(dozh)再次違規(guī);再次違規(guī);三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分分析析 (二)(二) 間接原因間接原因第10頁(yè)/共14頁(yè)第十一頁(yè),共15頁(yè)。4 4、紫金礦業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行、紫金礦業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行(zhxng)(zhxng)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全監(jiān)管以及生產(chǎn)設(shè)備管理對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全監(jiān)管以及生產(chǎn)設(shè)備管理不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,規(guī)章制度執(zhí)行(zhxng)(zhxng)不力,工作紀(jì)律松弛、不力,工作紀(jì)律松弛、巡檢制度和交接班制度執(zhí)行巡檢制度和交接班制度執(zhí)行(zhxng)(zhxng)不嚴(yán),部分職工不嚴(yán),部分職工失職瀆職。失職瀆職。三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分分析析 (二)(二) 間接原因間接原因第11頁(yè)/共14頁(yè)第十二頁(yè),共15頁(yè)。四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(jn yn (jn yn jio xn)jio xn)紫金礦業(yè)污水泄漏事件表面看來(lái)很像是突發(fā)事件,其實(shí)不然,它是企業(yè)環(huán)保方面存在問(wèn)題的一次集中爆發(fā),而事件的遲報(bào),導(dǎo)致了事態(tài)的擴(kuò)大,對(duì)事故的重視程度不夠,又導(dǎo)致了二次污染事故的發(fā)生。我們有理由相信,如果(rgu)事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào),上級(jí)企業(yè)或政府就能及時(shí)調(diào)集資源,采取有效措
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