環(huán)保經(jīng)驗分享學習教案

1、會計學1環(huán)保經(jīng)驗環(huán)保經(jīng)驗(jngyn)分享分享第一頁，共15頁。分享分享(fn xin)(fn xin)提提 綱綱2二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影響的影響一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧三、事故原因分析三、事故原因分析分分享享提提綱綱四、經(jīng)驗教訓四、經(jīng)驗教訓第1頁/共14頁第二頁，共15頁。一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 20102010年年7 7月月3 3日下午日下午15501550，紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠污水，紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降，池內(nèi)酸性含銅污水池水位異常下降，池內(nèi)酸性含銅污水( (主要含銅、

2、硫酸根，無有主要含銅、硫酸根，無有毒物質毒物質) )出現(xiàn)滲漏，出現(xiàn)滲漏，91009100立方米的污水通過地下排水排洪涵洞進立方米的污水通過地下排水排洪涵洞進入汀江，對汀江流域造成污染，導致入汀江，對汀江流域造成污染，導致(dozh)(dozh)汀江部分河段污染汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡；及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡；第2頁/共14頁第三頁，共15頁。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1212日日, ,紫金礦業(yè)廢水滲漏污染汀江事件被披露紫金礦業(yè)廢水滲漏污染汀江事件被披露, ,引發(fā)了社會引發(fā)了社會廣泛關注。廣泛關注。 7 7月月1313日，紫金礦業(yè)總裁向媒體表示日，紫

3、金礦業(yè)總裁向媒體表示“肇事肇事”的銅礦濕法廠已的銅礦濕法廠已經(jīng)無限期停產(chǎn)并全面開展整改經(jīng)無限期停產(chǎn)并全面開展整改(zhn i)(zhn i)，同時將依照事故，同時將依照事故調(diào)查結論承擔事故責任和經(jīng)濟賠償。調(diào)查結論承擔事故責任和經(jīng)濟賠償。第3頁/共14頁第四頁，共15頁。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1414日晚間，中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局對該環(huán)保日晚間，中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局對該環(huán)保(hunbo)(hunbo)事故信息披露問題進行專項核查。事故信息披露問題進行專項核查。 7 7月月1515日，上杭縣公安局對污染事故案立案偵查，檢察機關也介日

4、，上杭縣公安局對污染事故案立案偵查，檢察機關也介入該事故調(diào)查。入該事故調(diào)查。 7 7月月1616日晚，上杭縣縣長停職檢查，縣環(huán)保日晚，上杭縣縣長停職檢查，縣環(huán)保(hunbo)(hunbo)局長行政撤局長行政撤職；上杭縣一名副縣長及龍巖市環(huán)保職；上杭縣一名副縣長及龍巖市環(huán)保(hunbo)(hunbo)局長責令辭職，局長責令辭職，對工業(yè)企業(yè)的主管部門負責人和縣經(jīng)貿(mào)局局長停職檢查；紫金山對工業(yè)企業(yè)的主管部門負責人和縣經(jīng)貿(mào)局局長停職檢查；紫金山金銅礦銅濕法廠廠長林文賢、副廠長劉王勇、廠環(huán)保金銅礦銅濕法廠廠長林文賢、副廠長劉王勇、廠環(huán)保(hunbo)(hunbo)車間主任劉生源進行刑拘。車間主任劉生源進

5、行刑拘。第4頁/共14頁第五頁，共15頁。 一、事件一、事件(shjin)(shjin)回顧回顧 7 7月月1717日，紫金山金銅礦日，紫金山金銅礦3 3號應急中轉污水池發(fā)生滲漏，污水通過號應急中轉污水池發(fā)生滲漏，污水通過排洪洞流到汀江，此次滲漏污水約排洪洞流到汀江，此次滲漏污水約500500立方米。立方米。 7 7月月1919日，公司接到證監(jiān)會有關立案日，公司接到證監(jiān)會有關立案(l n)(l n)調(diào)查通知書，公調(diào)查通知書，公司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案(l n)(l n)調(diào)查。調(diào)查。 9 9月月3030日紫金礦業(yè)收到福建省環(huán)境保護廳行政處罰決定書。日紫金礦業(yè)收

6、到福建省環(huán)境保護廳行政處罰決定書。處罰如下：處罰如下：1 1、責令采取治理措施，消除污染，直至治理完成；、責令采取治理措施，消除污染，直至治理完成；2 2、罰款、罰款956.313956.313萬元。萬元。第5頁/共14頁第六頁，共15頁。二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 （一）（一） 生態(tài)災難生態(tài)災難上杭縣下都、中都等鎮(zhèn)，均有大批漁民圍繞著棉花上杭縣下都、中都等鎮(zhèn)，均有大批漁民圍繞著棉花灘水庫進行漁業(yè)養(yǎng)殖。除了處于汀江支流或內(nèi)湖的灘水庫進行漁業(yè)養(yǎng)殖。除了處于汀江支流或內(nèi)湖的漁民之外，幾乎所有汀江沿岸漁民均遭受到前所未漁民之外，幾乎所有汀江沿岸漁民均遭受到前所未有的

7、大面積魚類死亡有的大面積魚類死亡(swng)(swng)。對于當?shù)氐哪赣H河。對于當?shù)氐哪赣H河汀江來說，一場極大的生態(tài)災難無疑已經(jīng)釀成汀江來說，一場極大的生態(tài)災難無疑已經(jīng)釀成此次事故滲漏廢水主要為酸性廢水此次事故滲漏廢水主要為酸性廢水( (主要含銅主要含銅、硫酸根離子、硫酸根離子) )，長期飲用不利于身體，長期飲用不利于身體(shnt)(shnt)酸堿平衡，同時易造成慢性中毒酸堿平衡，同時易造成慢性中毒第6頁/共14頁第七頁，共15頁。 二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 紫金礦業(yè)紫金礦業(yè)(kungy)(kungy)于于20112011年年1 1月月3030日收到福建省

8、龍巖市新日收到福建省龍巖市新羅區(qū)人民法院有關刑事判決。被告公司紫金山金銅礦犯重羅區(qū)人民法院有關刑事判決。被告公司紫金山金銅礦犯重大環(huán)境污染事故罪，判處罰金人民幣大環(huán)境污染事故罪，判處罰金人民幣30003000萬元，原已繳納萬元，原已繳納的行政罰款的行政罰款956.31956.31萬元予以折抵，尚需繳納萬元予以折抵，尚需繳納2043.692043.69萬元萬元。 （二）（二） 經(jīng)濟經(jīng)濟(jngj)(jngj)賠償賠償?shù)?頁/共14頁第八頁，共15頁。 二、造成二、造成(zo chn)(zo chn)的影的影響響 （三）（三） 企業(yè)形象企業(yè)形象(q y xn xin)(q y xn xin)第8頁

9、/共14頁第九頁，共15頁。1 1、企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏；、企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏；2 2、人為非法打通號集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污、人為非法打通號集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進入汀江；水直接進入汀江；3 3、監(jiān)測設備損壞、監(jiān)測設備損壞(snhui)(snhui)致使事件未被及時發(fā)現(xiàn)；致使事件未被及時發(fā)現(xiàn)；4 4、環(huán)境設施設置不合格，應急池距江水只有、環(huán)境設施設置不合格，應急池距江水只有2020米，企業(yè)米，企業(yè)各堆場及各池底未進行硬化處理各堆場及各池底未進行硬化處理三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分析分析 （一）（一） 直接直接(zhji)(z

10、hji)原因原因第9頁/共14頁第十頁，共15頁。1 1、上杭縣安監(jiān)局貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的方針政策不到位，、上杭縣安監(jiān)局貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的方針政策不到位，安全生產(chǎn)責任制未得到有效落實，對生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責任制未得到有效落實，對生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的責任意識不強。的責任意識不強。2 2、信息披露延后，也過于簡略，導致、信息披露延后，也過于簡略，導致(dozh)(dozh)各方調(diào)動資各方調(diào)動資源，配合解決泄漏問題，及時控制污染源頭不及時，下源，配合解決泄漏問題，及時控制污染源頭不及時，下游民眾也無法及時采取防范措施；游民眾也無法及時采取防范措施；3 3、對污染事故不引起重視，導致、對污染

11、事故不引起重視，導致(dozh)(dozh)再次違規(guī)；再次違規(guī)；三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分分析析 （二）（二） 間接原因間接原因第10頁/共14頁第十一頁，共15頁。4 4、紫金礦業(yè)沒有認真執(zhí)行、紫金礦業(yè)沒有認真執(zhí)行(zhxng)(zhxng)有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全監(jiān)管以及生產(chǎn)設備管理對安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全監(jiān)管以及生產(chǎn)設備管理不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不到位，規(guī)章制度執(zhí)行(zhxng)(zhxng)不力，工作紀律松弛、不力，工作紀律松弛、巡檢制度和交接班制度執(zhí)行巡檢制度和交接班制度執(zhí)行(zhxng)(zhxng)不嚴，部分職工不嚴，部分職工失職瀆職。失職瀆職。三、事故原因三、事故原因(yunyn)(yunyn)分分析析 （二）（二） 間接原因間接原因第11頁/共14頁第十二頁，共15頁。四、經(jīng)驗教訓四、經(jīng)驗教訓(jn yn (jn yn jio xn)jio xn)紫金礦業(yè)污水泄漏事件表面看來很像是突發(fā)事件，其實不然，它是企業(yè)環(huán)保方面存在問題的一次集中爆發(fā)，而事件的遲報，導致了事態(tài)的擴大，對事故的重視程度不夠，又導致了二次污染事故的發(fā)生。我們有理由相信，如果(rgu)事故發(fā)生后及時上報，上級企業(yè)或政府就能及時調(diào)集資源，采取有效措